Реферат: Внешняя политика СССР накануне 2-й мировой
О
бстоятельства, приведшие ко второй мировой войне всентябре 1939 г., относятся к тем «вечным» темам, которыми еще долго будетзаниматься историческая наука. Прежде всего, это касается двух стержневыхсобытий 1939 г.—провала советско-англо-французских («тройственных»)переговоров и заключения советско-германского договора о ненападении.
На протяжении 50 лет продолжается дискуссия о том,какое место занимали и какую роль сыграли эти события в возникновении предвоенногополитического кризиса. Если по поводу «тройственных» переговоров позицииисследователей постепенно сближаются и в настоящее время практически нетсерьезных историков, которые рискнули бы оправдать кого-либо из участниковэтих переговоров, то иная ситуация сложилась вокруг трактовки советско-германскогодоговора о ненападении 23 августа 1939 года. Основная причина этого заключаласьв упорном нежелании советской стороны признать наличие важнейшей составнойчасти договора—секретного протокола, предопределившего участь ряда странВосточной Европы.
Еще на этапе советско-германских переговоров заключили договора первым (и, пожалуй,тогда единственным) из влиятельных государственных деятелей СССР, кто возразилпротив сближения с гитлеровской Германией, был народный комиссар иностранныхдел М. М. Литвинов. Впоследствии, когда договор стал фактом, неприятие его вразных слоях населения Советского Союза сохранялось. Подобные настроенияпобудили одного из архитекторов этого документа, председателя Совнаркома инаркома иностранных дел СССР В. М. Молотова, с трибуны Верховного Совета СССР31 августа 1939 г., во время ратификации договора, предупредить «некоторыхблизоруких людей, которые, увлекшись упрощенной антифашистской агитацией»,проявляют «непонимание самых простых основ начавшегося улучшения политическихотношений между Советским Союзом и Германией». Тема договора стала одной из«.неудобных» для исследователей.
С началом агрессии Германиипротив Советского Союза договор был автоматически аннулирован. Проблема егопроисхождения и характера стала менее актуальной. Но наличие секретногопротокола обе стороны по-прежнему замалчивали. Новая вспышка интереса широкойобщественности к проблеме проявилась в связи с открывшимся в ноябре 19-15 г.Нюрнбергским процессом над главными нацистскими военными преступниками. На немвпервые было упомянуто о существовании этого протокола, но по инициативесоветской стороны и по договоренности между представителями странантигитлеровской коалиции вопрос этот не поднимался. В 1946 г. вниманиеобщественности к этой теме привлекла американская печать, а в 1948 г.госдепартамент США издал сборник трофейных документов о советско-германскихотношениях кануна войны, включив в него и тексты секретных протоколов. В ответна эту «идеологическую диверсию» США по указанию министра иностранных дел СССРМолотова появилась брошюра «Фальсификаторы истории (историческая справка)», вкоторой была предпринята попытка опровергнуть факты.
Широкое обсуждение за рубежом этойпроблемы на базе опубликованных документов не могло остаться не замеченнымсоветскими историками. При жизни Сталина многие из них, придерживаясь официальнойтачки зрения, характеризовали договор как «мудрое решение вождя». С 1953 г.появилась возможность уточнить эту оценку и назвать договор «вынужденной» состороны Советского Союза мерой. Одновременно в умы ряда наших историковзакрадывалось сомнение в правомерности и этой дефиниции. Но свои взгляды онимогли высказывать только на научных конференциях, а не в печати.
Внастоящее время, постепенно и с большими усилиями освобождаясь от некоторыхидеологизированных догм, советские историки предпринимают серьезные попыткианализировать не только советско-германский договор, но и весь комплекс событийпредвоенного времени. Эта работа принесла определенные результаты, особенно всвязи с обнародованием некоторых советских документов, большой доступностью длянаших исследователей трудов зарубежных специалистов, проведением рядамеждународных и национальных научных форумов. В журналах и газетах опубликованряд интересных, хотя иногда и спорных, статей.
Принципиальноезначение для оценки событий 1939 г. имеют сообщение Комиссии по политической иправовой оценке советско-германского договора о ненападении от 23 августа1939г., сделанное ее председателем Л. Н. Яковлевым на Втором съезде народныхдепутатов СССР, соответствующее постановление съезда, а также статья первогозаместителя министра иностранных дел СССР А. Г. Ковалева, убедительноподтвердившие существование секретного протокола к советско-германскомудоговору от 23 августа 1939 года. В итоге более четко вырисовываются реальныесобытия того сложного и противоречивого времени.
Цель настоящей работы состоит в том,чтобы, используя имеющиеся возможности, высказать некоторые соображенияотносительно того, как вписывалась сталинскаявнешнеполитическая концепция в предвоенный политический кризис и как онасоизмерялась с политикой Англии, Франции и Германии.
К середине 30-х годов Советскоегосударство убедительно демонстрировало свою заинтересованность в мирномсосуществовании с капиталистическими странами. Комиссия по политической иправовой оценке советско-германского договора в ненападении сформулировала еледующий важный тезис. «В дипломатической документации СССР 1937—1938 годы необнаружено свидетельств, которые говорили бы о советских намерениях добиватьсявзаимопонимания с Берлином» Но случаи зондажа, правда, неудачные, в то времяимели место. Углубившиеся сталинские деформации во внутриполитической жизниСССР находили отражение и в его международной политике. Являясь Генеральнымсекретарем ЦК ВКП (б), Сталин официально и непосредственно н» занималсятекущими внешнеполитическими делами: не участвовал в переговорах с другимигосударствами, не принимал послов, не подписывал дипломатических документов.Вместе с тем его внешнеполитическая концепция и «особый почерк» чувствовалисьво всех шагах Советского правительства в области внешней политики.
В принципиальном плане это проявлялось, прежде всего,в том, что советское руководство под давлением Сталина давало одностороннююоценку расстановки и соотношения политических сил в мире. Утверждалось,например, что в центре мировой политики стояла борьба двух мировыхсистем—капиталистической и социалистической. Отсюда и тезис: СССР являетсякрепостью, осажденной врагами, одиноким островком в бушующем океанеимпериализма, который только и ждет случая, чтобы смыть этот островок с лицаЗемли. Из этого тезиса следовал вывод, который настойчиво навязывал советскомународу Сталин чтобы оправдать свою внутреннюю политику: необходимо усиливатьэту крепость (то есть сталинский террористический режим) и всячески поддерживатьзакрытый характер советского общества.
Важныйгуманистический принцип приоритетности в международных отношенияхобщечеловеческих интересов над классовыми Сталин полностью игнорировал. Да икак он мог уважать этот принцип, если в 1937 г. выдвинул концепцию обобострении классовой борьбы в советском обществе, а в международных делах неучитывал классовой и политической разнородности сил, действовавших на мировойарене Сталин и его окружение, прежде всего Молотов, придерживались своего,субъективного и дилетантского, подхода к советской внешнеполитическойстратегии, заложенной В. И. Лениным и успешно проводившейся наркомамииностранных дел Г. В. Чичериным, а затем Литвиновым. Искусственно созданныйСталиным в сфере внешней политики дух конфронтации (которому пыталсяпротиводействовать Литвинов) пронизывал действия советского руководства, чтомешало ему трезво оценить интересы СССР и реально определить, где враги, а гдесилы, могущие стать его союзниками. Этому препятствовал, прежде всего,франко-английский синдром Сталина. Сталинский режима политическом и в моральномплане был больше подготовлен к сговору с Гитлером.
Командно-административные методы и примитивноидеологизированный подход Сталина ко многим внешнеполитическим проблемам довлелинад советской дипломатией. Процесс принятия важных внешнеполитических решенийимел узкоэлитарный характер и нередко проходил без оперы на выводы науки.Вследствие неверных идеологических концепций авторитарной практики во внешнейполитике СССР сложные и противоречивые процессы, протекавшие в мире в периодпредвоенного политического кризиса, воспринимались неадекватно и объективноне соответствовали коренным интересам Советского государства.
Не подлежит сомнению, что главными виновникамипредвоенного политического кризиса, а затем и поджигателями мировой войны былиГермания, Италия и Япония, которым содействовали их сателлиты. Однако немалаядоля ответственности ложится и на правящие круги
Англиии Франции, которые в Мюнхене пошли на преступное попустительство Гитлеру,открывшее «зеленый свет» войне. Трудно уйти и от мысли, что в тот сложныймомент советских руководителей также покинуло чувство реализма и выдержки. Онине могли не знать о глобальных планах Гитлера, жертвами которых неизбежнодолжны были стать и западные державы, и поэтому мюнхенскую политику со всеми еепороками нельзя было расценивать как последнее слово их правительств. Этопозволяет сказать, что наряду с политикой Англии и Франции сталинизм сталодной из основных причин, помешавших Советскому Союзу достигнуть соглашения сними о совместных действиях против фашизма.
Сталин испытывал недоверие к политикеАнглии и Франции обострившееся после Мюнхена, когда эти страны небезуспешностремились сделать все возможное, чтобы СССР оказался в международной изоляции,и свели практически на нет усилия советской дипломатии по созданию системыколлективной безопасности. Однако до мая 1939 г. он все же не терял надежды насотрудничество с Лондоном и Парижем не возражал против реанимации системыколлективной безопасности, одновременно давая понять, что не исключенавозможность улучшения отношений с Германией. В докладе на XVIII съезде ВКП (б)10 марта 1939 г. Сталин заявил, что советская дипломатия будет проводить политикумира и укрепления деловых связей со всеми странами, соблюдая при этомосторожность и не давая провокаторам войны втянуть СССР в конфликт. Эти слова созабоченностью были восприняты в столицах западных держав. В Берлине же ихпоняли как приглашение к диалогу
Этобыло время, когда резко усилилась угроза возникновения войны в Европе.Германия захватила и расчленила Чехословакию. Эти агрессивные действия вызвалитревогу во многих странах, однако, пути обеспечения своей безопасности онивидели по-разному. Усиливавшаяся агрессивность Германии, которая уженепосредственно угрожала интересам Великобритании и Франции в Европе, инараставшее недовольство общественности этих стран политикой умиротворенияГитлера оказали влияние на эволюцию внешнеполитической — линии глав их правительств—Н.Чемберлена и Э. Даладье. Правда, менялась она непоследовательно, но все же этоне было тактическим приемом, за которым скрывалось сознательное продолжение попустительстваГитлеру.
Перемены в политике Англии иФранции состояли в следующем: во-первых, со второй половины марта 1939 г.,когда Англию и Францию постигло горькое разочарование, так как Гитлер,оккупировав Чехословакию, перешел тот рубеж, непосредственно за которым лежалиинтересы этих держав, Чемберлен и Даладье предприняли шаги к началупереговоров с Советским Союзом, как по политическим, так и по военнымвопросам. Подобное развитие событий свидетельствовало о том, что Англия иФранция перестали игнорировать, как делали это до Мюнхена, роль СССР вевропейской политике и вынуждены были считаться с ним как с важнымполитическим фактором в Европе. Во-вторых, 31 марта 1939 г. Чемберлен заявил впарламенте, что в случае возникновения угрозы независимости Польши и еслипоследняя окажет при этом сопротивление, английское правительство «будетсчитать себя обязанным немедленно оказать польскому правительству всюнаходящуюся в его силах помощь». Эти односторонние гарантии вскоре приобреливзаимный характер, что и было зафиксировано в англо-польском коммюнике от 6апреля 1939 года. Позже подобное заявление сделало и французское правительство.Летом того же года эти документы были оформлены в международно-правовыеобязательства о гарантиях.
Казалось Сталину следовало бы в полном объемеиспользовать сложившуюся исключительно благоприятную ситуацию для углубленияконтактов с Лондоном и Парижем для внешнеполитической изоляции Берлина. Вкакой-то мере он так и поступал, хотя, по-прежнему не доверяя политике Англиии Франции, продолжал двойную игру. Он улучшал отношения с Германией, неучитывая того, что в диалоге с Советским Союзом Гитлер преследовал цельсорвать наметившиеся тройственные переговоры. Столкнувшись с первымизатруднениями на переговорах с западными державами. Советское правительствостало терять веру в возможность серьезного сотрудничества с ними. Задолго до началавоенных переговоров секретарь ЦК ВКП (б) А. А. Жданов в статье «Английское иФранцузское правительства не хотят равного договора с СССР» утверждал, чтозатягивание переговоров вызывает сомнение в искренности и подлинных намерений.
11 августа 1939 г, когда еще не было ясно, какпойдут начавшиеся в Москве военные переговоры с Англией и Францией, ПолитбюроЦК ВКП (б) приняла окончательное решение в пользу приоритета переговоров сГерманией. Молотову было предложено вступить в официальное обсуждение поднятыхнемцами вопросов. 15 августа его встречей с послом Германии ё СССР Ф. фонШуленбургом начались официальные советско-германские переговоры. Поначалуобсуждались проблемы, решение которых привело бы к нормализациигермано-советских отношении: о совместных гарантиях независимости прибалтийскихреспублик о посредничестве Берлина в нормализации отношении между СССР и Япониейв частности о прекращении боев на Халхин-Голе, о развитии советско-германскихторговых отношений и некоторые другие. Вопросы, связанные с территориальнымиизменениями в других странах, не поднимались. Как докладывал в БерлинШуленбург, Молотов с интересом выслушал предложение о краткосрочном приезде вМоскву министра иностранных дел Германии И. Риббентропа, а также спросил относительноидеи заключения договора о ненападении.
Таким образом, судьба «тройственных» переговоровбыла предрешена. По предложению Сталина советская делегация во главе с К. Е.Ворошиловым прервала переговоры, отметив при этом, что заключениесоветско-германского договора вполне совместимо с подписанием тройственногопакта между СССР, Англией и Францией. Французскому послу П. Наджиару Молотовзаявил, что переговоры с англо-французской делегацией могли бы быть продолженычерез неделю после заключения советско-германского договора ". Этизаявления, во-первых, были сделаны чтобы успокоить мировое общественное мнение:народам трудно было поверить что руководитель социалистического государстваможет пойти на переговоры с фашистским диктатором (о существовании секретногопротокола они вообще не знали); во-вторых, они представляли собой элементарныйблеф, ибо нельзя одновременно быть союзником агрессора и его жертв.
Конечно,западные партнеры не проявляли активности и должной заинтересованности взаключение военного соглашения с Советским Союзом и поэтому несут свою долюответственности, за срыв «тройственных» переговоров. Но советское руководствотакже не все сделало, чтобы добиться такого соглашения. Следовательно, всемучастникам переговоров.
Утверждение,что Сталин пошел на сближение с Германией лишь за несколько дней до 23 августа,находясь в безвыходной и опасной ситуации, не соответствует действительности.Советско-германский договор не был экспромтом.Он стал итогом эволюции, которую советская внешнеполитическая линия претерпелаза несколько предшествующих месяцев при пассивности западных держав иэнергичном подталкивании с немецкой стороны, действовавшей весьма инициативно.22 августа, выступая перед высшим командным составом вермахта, Гитлер заявил,что решение «идти со Сталиным» он принял с осени 1938 года. Интересноепризнание сделал 27 августа и немецкий военный атташе генерал Э. Кестринг,приехавший в отдел внешних сношений Наркомата оборот, с поздравлением послучаю подписания советско-германского договора, В ходе беседы он сказал, чтоеще пять лет тому назад предлагал подписать подобный договор, а после докладаСталина на XVIII партсъезде напомнил своему руководству об этом предложении,однако тогда Германия еще не была готова сделать такой шаг
Наэтом завершился важный этап предвоенного политического кризиса. Подписаниесоветско-германского договора о ненападении 23 августа 1939 г. и секретногопротокола к нему стало решающим событием накануне второй мировой войны и однимиз самых крупных политических просчетов Сталина, хотя сам он считал это«победой» (удалось обмануть Гитлера!). В свою очередь, гитлеровская верхушка сбольшим основанием рассматривала договор как свою великую победу. Гитлерзаявил, что отныне весь мир в его кармане.
Почему Сталин предпринял стольрискованный шаг и пошел на договор с гитлеровской Германией? По-видимому, онопасался, что Англия и Франция совместно с Германией образуют единыйантисоветский фронт. Однако реалистическая оценка международной ситуации тогопериода, которую, в частности, давал Литвинов, показывает, что в центреевропейской и, в конечном счете, мировой полкики были противоречия междуангло-французским блоком и Германией. В то же время опасность нападенияГермании на СССР в 1939 г. Сталиным сильно преувеличивалась. К такой войнеГермания не была готова. Впоследствии заместитель начальника оперативногоуправления ОКВ генерал В. Варлимонт подтвердил, что германская армия никогда небыла так плохо подготовлена к войне, как в 1939 г.: не хватало боеприпасов, тяжелыхтанков, автомашин, средств связи и железнодорожных войск, плохо обстояло дело сподготовкой резерва, особенно офицерского состава 14. В 1938—1939 гг. Гитлеруудавалось добиваться успеха в своих внешнеполитических авантюрахпреимущественно путем шантажа, что признавали и его генералы.
Япония также не была готова к большойвойне, что показали события на Халхин-Голе. Ее правящие круги не рискнулинапасть на СССР даже в гораздо более благоприятный для них период — в 1941 и1942 гидах. Нельзя не согласиться с выводом, сделанным В. И. Дашичевым в одномиз его выступлений: в 1939 г. военно-стратегические планы Японии были связаны,прежде всего, с экспансией в Юго-Восточной Азии, Китае и южной части Тихогоокеана.
В литературе встречаются утверждения,что и при отсутствии советско-германского договора Германия напала бы на Польшуи разгромила ее, и тогда вермахт оказался бы непосредственно у границ СоветскогоСоюза, который находился бы к тому же в международной изоляции; что вподготовке агрессии Гитлер зашел слишком далеко, чтобы отказаться от своихпланов 16. Но такое развитие событий было маловероятным, Не исключено, что в товремя Германия не рискнула бы прибегнуть военной авантюре против Польши. Необеспеченность стратегического; тылана востоке, чреватая борьбой на два фронта, могла бы вызвать опасную дляГитлера оппозицию в немецких военных кругах: он, как {подтверждают последующиесобытия, неоднократно откладывал свои агрессивные акции, если для ихосуществления не было подходящих условий.
Итак, сговор двух диктаторов совершился. Сталин далсогласие на заключение договора, а Молотов и Риббентроп подписали его в ночь с23 на 24 августа 1939 г. в Москве. Решение Сталина и Молотова означало, чтоони опирались не на глубокий анализ стратегических последствий этогошага, а на сиюминутную, тактическуювыгоду. А. Н. Яковлев на Втором съезде народных депутатов СССР отметил, чтовсесторонний анализ этой проблемы пока отсутствует, но «все же документы говорят,что советская политика строилась тогда чаще на оперативных сообщениях, нежелина глубоких стратегических выкладках».
Обосновывая неизбежностьсоветско-германского договора о ненападении, иногда ссылаются на то, чтоАнглия и Франция еще раньше заключили с Германией аналогичные договоры оненападении: англогерманская декларация была подписана Чемберленом 30 сентября1938 г., перед его отъездом из Мюнхена, германо-французская—6 декабря того жегода. Однако сравнение эти документов неправомерно по ряду причин. Во-первых,общая военно-политическая обстановка осени 1939 г. несопоставима с тем жепериодом предыдущего года — тогда войнане стояли у порога. Во-вторых, в 1938 г. стороны договорились о развитиидобрососедских отношений, признали отсутствие каких-либо территориальных спорови установили, что существующая граница между ними является окончательной. Можноли такую договоренность считать предосудительной и почему она должна была вестик дестабилизации обстановки? В-третьих, и это особенно важно, обе эти декларацииимели открытый характер и не сопровождались секретными протоколами,направленными против интересов третьих стран. В-четвертых, это были декларации,отличавшиеся от других договорных документов тем, что представляли собойзаявления государств, устанавливающие их взгляды на Определенные проблемы иизлагающие общие принципы отношении между этими странами. Такие декларациисоответствовали принципам международного права и не могли быть источником международнойнапряженности.
Было ли неизбежным подписаниесоветско-германского договора? В. М. Фалин считает, «что в момент принятиярешения — заключать или нет договор о ненападении с Германией (19—20 августа1939 г.) — у Сталина выбора не существовало. Все шансы на достижение соглашенийс Англией и Францией были полностью исчерпаны, что лишало альтернативы».Сторонники этой точки зрения А. С. Орлов и С. А. Тюшкевич так и назвали своюстатью: «Пакт 1939 года: альтернативы не было» 19. Однако на вопрос, был лисоветско-германский договор следствием сложившейся в то время международнойобстановки, вряд ли можно дать положительный ответ. Подписание договора не былонеизбежным, ибо альтернатива все-таки существовала. Да, альтернатива была, ноотсутствовало желание ею воспользоваться.
Заключениедоговора оказалось неизбежным по другой причине: имея в руках неограниченнуювласть и, считая свои решения безошибочными, Сталин воспользовался случаем длядемонстрации своего политического «гения». «Сталин и Молотов заключалисоглашение о сотрудничестве с фашистской Германией не потому, что всложившейся международной обстановке иного выхода не было, а потому, что этобыл тот выход из сложившейся ситуации, которого они давно желали» 20. Таково обоснованноемнение Е. А. Гнедина, бывшего в те годы ответственным работником Наркоминделаи имевшего прямое отношение к упомянутым событиям. К такому же выводу пришли В.М. Кулиш и А. О. Чубарьян: «Альтернатива была, но осталась нереализованной».При анализе вопроса о «вынужденной необходимости» заключениясоветско-германского договора о ненападении неизбежно возникает контрвопрос:кто же мог загнать Сталина в угол, из которого не было выхода? Сделать это могтолько сам Сталин, и только в этом смысле можно трактовать договор как«вынужденную меру».
Некоторыеисследователи справедливо утверждают, что договор 23 августа 1939 г. нельзявычленять из предыдущей истории переговоров, в частности отрезать его отМюнхенского сговора, упомянутых англо-германской и германо-французскойдеклараций и некоторых других документов. Но с еще большим основанием егонельзя рассматривать изолированно от последовавших за ним (вплоть до июня 1941г.) советско-германских договоренностей. Особой одиозностью, о чем свидетельствуетсамо его название, выделяется в этом отношении германо-советский Договор одружбе и границе между СССР и Германией, подписанный в Москве 28 сентября 1939года. При отлете из Москвы 24 августа Риббентроп дал интервью корреспондентамГерманского информационного агентства, в котором заявил, что «фюрер и Сталинрешили установить дружественные отношения» между обеими странами. Это означает,что такая «дружба» началась отнюдь не 28 сентября; принципиальнаядоговоренность о ней была достигнута уже 23 августа.
В духесоветско-германского договора от 28 сентября было составлено и «Заявлениесоветского и германского правительств», в котором содержался призыв к Англии иФранции прекратить войну с Германией, что отвечало бы «интересам всехнародов». Далее следовало предупреждение, что, если западные демократииоткажутся от данного предложения, они будут нести «ответственность запродолжение войны, причем в случае продолжения войны правительства Германии иСССР будут консультироваться друг с другом о необходимых мерах». Внешнееобрамление этого призыва могло ввести в заблуждение. Но, во-первых, этотдокумент не отвечал «интересам всех народов», ибо его реализация означала бывозврат к Мюнхену и новому «умиротворению» Гитлера (теперь за счет Польши).Во-вторых, попытка возложить ответственность за продолжение войны на Англию иФранцию не имела под собой основания, ибо эти страны, их правительства и народывели оборонительную войну, защищали свою свободу и национальную независимость.В-третьих, предупреждение, что СССР и Германия будут консультироваться опринятии «необходимых мер», означало, что советское руководство в обстановкепродолжающейся войны совместно с одной из воюющих сторон шло на прямуюконфронтацию с другой, подвергая свою страну реальной угрозе быть вовлеченнойв войну. Тем самым СССР приблизился к черте, за которой кончался его нейтралитетаначинался фактический военно-политический союз с Германией.
Кроме нормализации политических отношений, Сталинбыл весьма заинтересован в углублении торгово-экономических связей с Германией.С этой целью в развитие договора о ненападении в 1939—1941 гг. между СоветскимСоюзом и Германией был заключен ряд соглашении экономического иторгово-кредитного характера. СССР экспортировал промышленное сырье, нефтяныепродукты и продукты питания, особенно зерновые; Германия поставлялапромышленное оборудование. Советское правительство разрешило ей транзитстратегического сырья из Японии, Китая, Афганистана, Ирана и Румынии. Болеетого, цинк и каучук, закупленные СССР в Англии, и хлопок — в США, по некоторымданным, также частично переправлялись в Германию. Вряд ли подобные акциисоответствовали нейтральному статусу. Экономические и торговые отношения сГерманией имели, конечно, определенное значение для Советского Союза, нобольшую выгоду от них получила Германия, ибо СССР имел возможность торговать слюбой страной мира, тогда как Германия из-за англо-французской экономическойблокады располагала крайне ограниченными внешнеторговыми возможностями.
Сталинсыграл решающую роль и в том, что Исполком Коминтерна, советские; средствамассовой информации и официальные органы извращенно толковали политическийхарактер начавшейся 1 сентября войны и позиции, участвовавших в ней сторон, чтопривело к крайне негативным последствиям. Утверждалось, например, что обевоюющие коалиции ведут империалистическую агрессивную войну и что ее зачинщикамиявляются Англия и Франция, а не Германия. Даже в наше время некоторыеисследователи продолжают утверждать, что вторая мировая война началась какимпериалистическая и несправедливая с обеих сторон и лишь позже сталаперерастать в справедливую и освободительную27. В действительности втораямировая война с самого начала, и до победоносного завершения со стороны всехпротивников фашистской Германии была войной справедливой и освободительной, ибопозиция правительств этих стран в основном и главном совпадала с жизненнымиинтересами их народов.
Проблема определения политического характера второймировой войны была отнюдь не академической. Она явилась для Сталина теоретическойбазой для формирования собственной тактики и стратегии. Он не хотел видетьразличии между двумя противоборствующими группировками, рассматривая каждую изних как потенциального антисоветского агрессора. Комиссия Второго съезданародных депутатов СССР сделала вполне обоснованный вывод: эта концепция вроковые дни августа 1939 г. сыграла негативную роль. Попытка Сталина поставитьтекущую политику и цели стран буржуазной демократии и фашистских государств наодну доску неизбежно приводила к недооценке опасности со стороны последних.Такая позиция советского руководства и Исполкома Коминтерна в первый периодвойны мешала разоблачению фашизма и задержала развертывание борьбы против негонародных масс.
Позиция Сталина особенно четко проявилась в ходегермано-польской кампании в сентябре 1939 г., когда СССР осуществлял фактическоевоенное сотрудничество с Германией и не придерживался своего официальнообъявленного нейтралитета. В частности, в соответствии с нормами международногоправа центральные государства могут предоставлять убежище войскам, военнымкораблям и самолетам воюющих стран, но обязательно с последующим ихинтернированием, если их срок пребывания превышает одни сутки; Эти важныеусловия советскими властями не соблюдались. Осуществлялось обслуживаниенемецких военных кораблей в советских портах в бассейне Баренцева моря; предоставлялсятранзит с Дальнего Востока в Германию офицерам из потопленного в Тихом океанегерманского карманного линкора многочисленные группы немецких разведчиковполучали разрешение беспрепятственно объезжать западные районы Советского Союзапод предлогом организации переселения этнических немцев из прибалтийскихреспублик, западных областей Украины и Белоруссии в Германию и поисков могилнемецких солдат, погибших в годы первой мировой войны; лично Сталиным былозапрещено пресекать провокационные полеты немецких самолетов над советскойтерриторией. Это благодушие дорого обошлось советскому народу.
Безкаких-либо трудностей осуществлялось и военное сотрудничество Германии и СССРво время боевых действий на территории Польши, для чего заблаговременно былаустановлена демаркационная линия разделения войск. В зависимости от темпов ихпродвижения эта линия корректировалась. Вступление советских войск в пределыПольши в принципе было предопределено секретным протоколом. Германская сторонабыла, естественно, заинтересована в совместных действиях с советскими войскамис самого начала воины против Польши. Но Сталин затягивал оговоренный в принципесрок вмешательства СССР в войну с Польшей. Он хотел психологически подготовитьсоветский народ к восприятию этого неожиданного акта в нужном духе, ввести взаблуждение о намерениях в отношении Польши. Как справедливо утверждает КомиссияВторого съезда народных депутатов СССР, Гитлер готовил почву для того, чтобыстолкнуть Советский Союз не только с Польшей, но и с Англией н Францией, и«порой наша страна была на волоске от подобного разворота событий, особеннопосле вступления частей Красной Армии в Западную Белоруссию и Западную Украину».
Вступлениесоветских войск в пределы Польши, начавшееся ранним утром 17 сентября, привелок тому, что отношения Англии и Франции с Советским Союзом резко обострились ибыли на грани разрыва. 19 сентября в Москве была получена англо-французскаянота, в которой содержалось требование прекратить продвижение советских войск,а затем и вывести их из Польши. В противном случае, говорилось в ноте, всоответствии с польско-французским союзническим договором объявление воиныСоветскому Союзу может произойти автоматически. Можно утверждать, что в товремя, когда между Германией и западными странами шла «горячая» война,Советский Союз находился с ними в состоянии «психологической» воины. Правда,уже на следующий день всем британским дипломатическим представительствам былодано разъяснение, что Англия не только не собирается объявлять войну СоветскомуСоюзу, но, наоборот, должна оставаться в возможно лучших отношениях с ним.Было также предложено прекратить всякую антисоветскую пропаганду.
Утром 17 сентября Советское правительство сообщило,что по его приказу войска Красной Армии предпринимают поход в Польшу с цельюосвобождения единокровных братьев — украинцев и белорусов, проживающих в еевосточных районах. Сталинское руководство, пойдя на такой шаг, нарушило Рижскиймирный договор 1921 г. и советско-польский договор о ненападении 1932 г., а темсамым — и принцип международного права: «договоры должны соблюдаться», чтоквалифицируется как неправомерное деяние. Правда, по международному правудопускается аннулирование договора, если государство-контрагент прекращаетсуществование, но вместе с тем не признается прекращение существованиягосударства, если его высшие органы продолжают олицетворять его суверенитет вэмиграции, как это было с польским правительством. В совместномгермано-советском коммюнике, принятом 18, но опубликованном лишь 20 сентября,по предложению германской стороны было сказано, что целью германских исоветских войск является «восстановить в Польше порядок и спокойствие,нарушенные распадом Польского государства, и помочь населению Польши переустроитьусловия своего государственного существования».
Состояние войны СССР с Польшей небыло объявлено, но, по существу, имели место военные действия Красной Армиипротив польских воинских частей. Этот факт был признан Молотовым в докладе насессии Верховного Совета СССР 31 октября 1939 года. Он говорил о «боевомпродвижении Красной Армии» и о захвате «боевых трофеев», которые составляли«значительную часть вооружения и боевой техники польской армии». Кстати,Молотов воспользовался случаем, чтобы еще раз обвинить Англию и Францию вагрессии против Германии, которая, мол, жаждет мира. Сотрудникивозглавлявшегося Геббельсом пропагандистского аппарата Германии подхватили этуверсию, отпечатали доклад Болотова на английском и французском языках в виделистовок и разбрасывали их с самолетов над позициями англо-французских войск.
В том же докладе глава Советского правительства заявил,что Польша развалилась вследствие совместного удара сначала германской армии,а затем и Красной Армии. Молотов указал также, что в ходе этих боев погибло 737и было ранено 1862 советских воина35. В ответе Гитлеру на поздравление послучаю 60-летия Сталина отмечалось, что советско-германская дружба скрепленасовместно пролитой кровью. Части Красной Армии взяли более 180 тыс. польскихвоеннопленных. Это были именно военнопленные, так они тогда именовались вслужебных документах и в печати, только с июня 1941 г. их стали называть«интернированными».
В советско-германском договоре от 28 сентября 1939г. не было ни слова о праве польского народа на государственное существование,а «переустройство» Польши рассм