Реферат: Управление качеством

План1.        Значение структурирования функции качества2.        Управление качеством на предпроизводственных стадияхжизненного цикла3.        Контроль в системе сертификации4.        Сертификация экспортируемой и импортируемой продукции5.        Зарубежный и отечественный опыт управления качеством

Список используемойлитературы

1. Значение структурирования функции качества

Приорганизации рациональной и эффективной работы по качеству, независимо от еемасштабов, форм и методов осуществления, люди всегда действовали, действуют ибудут действовать примерно по такой схеме:

– Определениепотребности и выработка требований к качеству продукции (план, программакачества);

– Приданиеисходному материалу необходимых свойств (выполнение плана, программы качества);

– Проверкасоответствия полученного качества предъявленным требованиям (выявлениеотклонений) или констатация соответствий;

– Воздействиедля устранения отклонений полученного качества от заданного (обратная связь).

Вариантовуправления качеством продукции может быть несколько.

Рис. 1.Схема управления качеством продукции

/>

Данная схема представляетсясостоящей из шести блоков. К числу факторов, влияющих на качество(прямоугольник в центральной части схемы) относятся: станки, машины;профессиональное мастерство, знания, навыки, психофизическое здоровьеработников.

Обрамляющиепрямоугольник факторов условия обеспечения качества более многочисленны. Сюдаотносятся: характер производственного процесса, его интенсивность, ритмичностьпродолжительность; климатическое состояние окружающей среды и производственныхпомещений; интерьер и производственный дизайн; характер материальных иморальных стимулов; морально–психологический климат в производственномколлективе; формы организации информационного обслуживания и уровеньоснащенности рабочих мест; состояние социально материальной среды работающих.

Почему необходимоделение на факторы и условия? Что оно нам дает?

Реальноизменяют свойства сырья и исходных материалов до заданного уровня качествасредства производства и труд. На их возможностях сказываются условия, в которыхони взаимодействуют. Практика показывает, что такое деление, такой подходпозволяет не только более четко организовать работы по качеству, но и болеецеленаправленно и эффективно определять меры по обеспечению нужного качества.

Привозникновении отклонения от заданных параметров качества, которыеобнаруживаются в блоке сравнения и принятия решения, блок сил воздействия дляустранения этих отклонений направляет усилия либо на факторы, либо на условия,либо одновременно на то и другое. Меры воздействия и их сочетания зависят отхарактера и величины отклонений качества и от эффективности тех или иныхвозможных вариантов устранения отклонений.

Поуниверсальной схеме работают все, но наиболее часто рабочие, мастера,контролеры ОТК. Для них план по качеству заключен в чертежах, технологическихоперационных и контрольных картах. Они сами непосредственно производятсравнение фактических и заданных в технологической документации параметровкачества сами, как правило, принимают решение о том, каким способом, приемомликвидировать отклонение. Здесь механизм управления качеством находится в рукахработника, и деятельность его зависит от профессиональных навыков и знаний.

В данномслучае универсальная схема управления качеством выступает в качестве первичнойсхемы, первичного звена всей сложной, многообразной работы по качеству.

Однако, чемвыше уровень концентрации производства, его специализации и кооперирования, темвыше уровень системы качества, а, следовательно, сложнее механизм,обеспечивающий ее функционирование.

Немаловажнаяроль в управлении качеством принадлежит техническим условиям.

Техническиеусловия – этонормативно-технический документ, устанавливающий дополнительные кгосударственным стандартам, а при их отсутствии самостоятельные требования ккачественным показателям продукции, а также приравниваемые к этому документутехническое описание, рецептура, образец-эталон. Требования, предусмотренные ТУ, не могутбыть ниже, чем в государственных стандартах.

Системауправления качеством продукции базируется на комплексной стандартизации.

Стандарты определяютпорядок и методы планирования повышения качества продукции на всех этапахжизненного цикла, устанавливают требования к средствам и методам контроля иоценки качества продукции.

Стандарты вцелом гарантируют потребителю право более активно воздействовать на качествопродукции; обеспечивают законодательную базу, предусматривающую активную рольпотребителя в процессе изготовления качественной продукции.

2. Управление качеством на предпроизводственных стадиях жизненногоцикла

Контролькачества – это деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы,испытаний или оценки параметров объекта и сравнение полученных величин сустановленными требованиями к этим параметрам.

Современныеподходы к управлению качеством предполагают внедрение системы контроляпоказателей качества продукта на всех этапах его жизненного цикла, начиная отпроектирования, и заканчивая послепродажным обслуживанием.

Основнаязадача контроля качества – не допустить появления брака. Поэтому в ходеконтроля проводится постоянный анализ заданных отклонений параметров продукцииот установленных требований.

Приизготовлении изделий и конструкции осуществляется входной, операционный иприемочный контроль.

Под входным контролем понимается контрольпродукции, поступившей к потребителю и предназначенной для использования приизготовлении. Входному контролю подлежат материалы, используемые дляизготовления изделий, качество сырья, основных и вспомогательных материалов,полуфабрикатов, комплектующих изделий, инструментов, поступающих на складыпредприятия; производственный пооперационный контроль за соблюдениемустановленного технологического режима, а иногда и межоперационную приемкупродукции; систематический контроль за состоянием оборудования, машин, режущегои измерительного инструментов, контрольно-измерительных приборов, прецизионныхсредств измерения, штампов, моделей испытательной аппаратуры и весовогохозяйства, новых и находящихся в эксплуатации, приспособлений, условийпроизводства и транспортировки изделий и другие проверки; контроль моделей иопытных образцов контроль готовой продукции.

Контрольможет быть сплошным и выборочным. Сплошной контроль – контроль каждой единицыпродукции, осуществляемый с одинаковой полнотой. Выборочный контроль – контрольчасти (выборок и проб), по результатам которого оценивается вся партия.

К основнымметодам или инструментам контроля качества относятся статистический, экспертныйи тотальный контроль.

Рациональноеуправление качеством продукции основано на применении системы стандартов.Объектами государственной стандартизации являются конкретная продукция, нормы,правила, требования, методы, термины и т.п., предназначенные для применения вразличных сферах. Государственные стандарты устанавливают показатели,соответствующие передовому уровню науки, техники и производства.

На уровне предприятия управление качествомосуществляется на основе государственных и отраслевых стандартов, техническихусловий и стандартов предприятий и других нормативно-технических документов.Последние отражают организационно-техническую и технологическую специфику работна предприятии и условия их выполнения. Таким образом, образуется единаясистема, позволяющая увязать требования к уровню качества продукции,формируемые на всех стадиях жизненного цикла изделия.

Организация и проведение технического контролякачества продукции являются одним из составных элементов системы управлениякачеством продукции на стадиях производства и реализации.

Технический контроль – это проверкасоответствия продукции или процесса, от которого зависит качество продукции,установленным стандартам или техническим требованиям.

Основной задачей технического контроля напредприятии является своевременное получение полной и достоверной информации окачестве продукции, состоянии оборудования и технологического процесса с цельюпредупреждения неполадок и отклонений, которые могут привести к нарушениямстандартов и технических условий.

Технический контроль призван обеспечиватьтребуемую настроенность процесса производства и поддерживать его стабильность, т.е.устойчивую повторяемость каждой операции в предусмотренных технологическихрежимах, нормах и условиях.

Главными задачами ОТК являются предотвращениевыпуска продукции, не соответствующей требованиям стандартов, техническихусловий, эталонов, технической документации, договорным условиям, а такжеукрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньевпроизводства за качество выпускаемой продукции.

В соответствии с указанными задачами ОТКвыполняет следующие функции: планирование и разработку методов обеспечениякачества продукции, контроль и стимулирование качества.

Планирование и разработка методов обеспечениякачества включает: планирование уровня качества изделия, планирование контролякачества и технических средств контроля; сбор информации о качестве,определение затрат на обеспечение качества, обработку информации и анализданных о качестве из сферы производства и эксплуатации; управление качествомпоставляемой продукции поставщиками и управление качеством продукции насобственном предприятии; разработку методик контроля, обеспечивающихсравнимость и надежность результатов контроля качества; разработку (совместно стехническими подразделениями) технических условий, кондиций, стандартов дляосуществления управления качеством продукции.

Стимулирование качества включает: разработкудокументации, отражающей методы и средства мотивации в области обеспечениякачества продукции; разработку положений о премировании работников предприятияза качество работы.

3. Контроль в системе сертификации

Сертификациюможно рассматривать как процесс, у которого есть входные и выходные данные,механизмы управления и обеспечение ресурсами.

Выходнымиданными сертификации являются достоверность и беспристрастность. Достоверностьопределяется технической компетентностью органов по сертификации ииспытательной лабораторией. Беспристрастность в получении результатовсертификации зависит от степени независимости заинтересованных лиц(производителя и потребителя), а также самих органов по сертификации. Достоверностьи беспристрастность – это 2 критерия обеспечения качества сертификации.

Контрольпроцессов сертификации осуществляется путем внутреннего и внешнего аудита.Внутренний проводят сами работники органа по сертификации или исследовательскойлаборатории во главе с ответственными за систему качества, внешний аудитпроводят специалисты аккредитующей организации в рамках инспекционногоконтроля. По результатам аудита планируют корректирующие мероприятия. Контрольрезультатов сертификации проводят с применением статистических методов.

Сертификация считается основным достовернымспособом доказательства соответствия продукции (системы обеспечения качества,производства, услуги) заданным требованиям.

В общем виде система сертификации включаетследующие элементы:

– национальный орган сертификации(Госстандарт РФ)

– центральный орган по сертификации(государственные органы управления), который управляет системой, проводитнадзор за ее деятельностью

– правила и порядок проведения сертификации

– нормативные документы, на соответствиекоторыми осуществляется сертификация

– процедуры (схемы) сертификации

– органы по сертификации однороднойпродукции, систем обеспечения качества, производства, услуг, персонала

– порядок проведения инспекционного контроля

Законом РФ «О сертификации продукции и услуг»определены следующие формы контроля со стороны государственных органов:государственный контроль и надзор, инспекционный контроль за соблюдением правилсертификации и за сертифицированной продукцией, государственный контроль и надзорза соблюдением обязательных требований государственных стандартов и обеспеченияединства измерений.

4. Сертификация экспортируемой и импортируемойпродукции

 

Сертификацияв международной торговле – одно из средств нетарифного регулирования, смыслкоторого сводится к защите прав потребителей своей страны при импорте исодействию успеху изготовителей-экспортеров на внешних рынках. Дляизготовителя-экспортера особую значимость приобретает наличие сертификатасоответствия, признаваемого в международном масштабе.

Согласнороссийскому законодательству контроль (в плане учета) за вывозимыми товарамивозложен на таможенные органы. Однако ни федеральное законодательство,касающееся сертификации, ни таможенные правила не предусматривают каких-либоположений по сертификации экспортируемой продукции. Таким образом, сложиласьситуация, когда сертификация товара, предназначенного для продажи за рубежом,полностью зависит от заинтересованности (а может быть, цивилизованности иинформированности) самого экспортера. Между тем, в мировой практике естьдиаметрально противоположные примеры. Так, в Японии экспортируемые товарыподлежат обязательной сертификации, причем предпочтительно в международныхсистемах, что обеспечивает беспрепятственное признание сертификата в любой принимающейстране.

В Россииобсуждается предложение о введении предтаможенного инспектирования товаров дляэкспорта. ВО «Союзэкспертиза» по согласованию с МВЭС и другимизаинтересованными ведомствами готовит предложение по организацииинспектирования в регионах по месту производства (добычи). Введениепредтаможенной инспекции позволит решить такие задачи, как определениесоответствия качества товара условиям контракта и учет количества перемещаемыхтоваров с оценкой их стоимости в зависимости от качества.

В условияхконтрактов (договоров), заключаемых на поставку в Российскую Федерациюпродукции, подлежащей в соответствии с актами законодательства РоссийскойФедерации обязательной сертификации, должно быть предусмотрено наличиесертификата и знака соответствия, подтверждающих ее соответствие установленнымтребованиям. Указанные сертификаты и знаки соответствия должны быть выданы илипризнаны уполномоченным на то федеральными органами исполнительной власти.

Сертификатыили свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе сгрузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами дляполучения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации. Висключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе выдаватьразрешения на ввоз продукции, предназначенной для производственных нуждконкретной организации, без представления в таможенные органы сертификатов илисвидетельств о признании сертификатов при условии последующей сертификацииданной продукции на территории Российской Федерации.

Порядок ввозана территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательнойсертификации, устанавливается федеральным органом исполнительной власти потаможенному делу и специально уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в области сертификации в соответствии с законодательными актамиРоссийской Федерации.

 

5. Зарубежный и отечественный опыт управления качеством

Опыт работыотечественных и зарубежных предприятий показывают, что разработка и внедрениесистемы управления качеством не решает проблему качества, конкурентоспособностьпродукции и уверенность в ее реализации, для этого необходимо сертифицироватьпродукцию, систему обеспечения качества и если это предусмотрено выбраннойсхемой сертификации, сертифицировать производство.

Порядок проведения сертификации устанавливаетпоследовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации, вчастности: а) подача заявки на сертификацию. Заявитель направляет заявку всоответствующий орган по сертификации, который должен рассмотреть заявку вустановленный срок (до одного месяца) и сообщить заявителю решение, какиеорганы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель; б) выбор,идентификация образцов и их испытания. Образцы отбирает испытательная лаборатория.Образцы, прошедшие испытания представляются заявителю и в орган посертификации; в) оценка производства. В зависимости от схемы сертификациипроизводится анализ состояния производства, сертификация производства и илисертификация системы управления качеством; г) выдача сертификата соответствия.Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы осоответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, анализируются длявыработки окончательного заключения о соответствии продукции заданнымтребованиям. На основании заключения орган по сертификации принимает решение овыдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляетсясертификат, в котором указываются основания для его выдачи и регистрационныйномер. Срок действия сертификата устанавливается не более чем на три года; д)применение знака соответствия. Изготовитель продукции, получивший сертификат,получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия; е)инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. Контроль проводится,если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действиясертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза вгод); ж) корректирующие мероприятия. В случае нарушения соответствия продукцииустановленным требованиям и правил применения знака соответствия назначаютсякорректирующие мероприятия и сроки их выполнения. Если корректирующиемероприятия привели к положительным результатам сертификат и знак соответствиясохраняются, при невыполнении корректирующих мероприятий сертификат и знаксоответствия изымаются.

Всоответствии с нормами, принятыми в большинстве промышленно развитых стран, – Европейскимсообществом, США, Канадой и др., – предприятие – поставщик продукции должноприложить усилия по созданию отношений доверия между ним и потребителем дляосуществления поставок качественных изделий. Задача по созданию отношениядоверия должна рассматриваться предприятием – поставщиком как средство поповышению качества и признания своих продуктов. В частности, именно такойподход был положен в основу принятого Европейским сообществом документа – Глобальнойконцепции законодательного обеспечения качества товаров и услуг на европейскомрынке. Глобальная концепция опирается в основном на три момента: системыменеджмента качества у изготовителя; проверку продуктов через испытательныелаборатории; единую оценку соответствия качества (сертификацию).

Помимосертификации продукта (испытания типовых образцов в завершающей стадииразработки продукции) глобальная концепция ЕС предписывает применение системыменеджмента качества как гарантии стабильности качества произведенныхпродуктов. Чтобы создать по возможности надежную систему качества, былразработан комплекс стандартов, описывающий состав и структуру системы,требования к ее элементам – так называемые нормы семейства ИСО 9000. Внастоящее время семейство ИСО 9000 включает: все международные стандарты сномерами ИСО 9000 – 9004; все международные стандарты с номерами ИСО 10001–10020;стандарт ИСО 8402.

Разработкаединой системы менеджмента качества, как в регулируемой, так и в нерегулируемойгосударственным законодательством областях производства продукции способствуетеще и тому, чтобы сократить общее количество (и весьма значительное) различныхстандартов, предписаний, положений и других документов, часто противоречивых,которые производитель должен выполнять и которые, в силу их числа ипротиворечивости, он часто не в состоянии выполнить.

Важным врамках проведения мероприятий по созданию доверия является проверка(сертификация) систем менеджмента качества независимым третьим лицом. Этотребование для регулируемой законодательством области производства(производства лекарств, сосудов высокого давления, компонентов для ядернойэнергетики и других продуктов, для которых требования безопасности важны вособенной степени) выдвигается в качестве обязательного.

Прежде чемпродукт, который был изготовлен по европейским нормам, будет передан в сферуобращения, предприятием – поставщиком должно быть приведено доказательство отом, что данный продукт соответствует основным требованиям такой нормы. Приэтом само доказательство может выглядеть по-разному, так как выбор необходимогометода оценки соответствия по отношению к норме по возможности осуществляютсами предприятия – поставщики.

Дляприведения доказательств ЕС разработало так называемую модульную концепцию,причем изготовитель продукции в определенной степени свободен в выбореразличных модулей и в работе по модульному принципу, для получения аналогичногоили даже идентичного результата. Модульная концепция является средствомобеспечения более гибкой адаптации процесса оценки соответствия продуктовпроизводственному процессу в целом. При этом может быть достигнута желаемаятехническая цель, т.е. предприятию не нужно подробно излагать (предписывать)метод по оценке соответствия. Модульная концепция подразделяет метод оценкисоответствия на ряд различных мероприятий, а именно: фаза разработки продукта(разработка, типовой образец, производство); вид соответствующей оценки(например, проверка документации, испытание типового образца, обеспечениекачества); служба, которая производит оценку (сам изготовитель, независимаяинстанция – зарегистрированный, аккредитованный орган по сертификации).

Каждая организация,выступая в роли поставщика, имеет пять групп заинтересованных лиц: потребители,сотрудники, владельцы, субподрядчики (предприятия – поставщики комплектующих) иобщество. Деятельность поставщика по обеспечению качества связана с нахождениемкомпромисса между интересами всех этих заинтересованных лиц

Международныестандарты семейства ИСО 9000 сосредотачивают свои рекомендации и требования наудовлетворении потребителя.

Семействомеждународных стандартов ИСО 9000 делает различие между требованиями к системекачества и требованиями к продукции – требования к системе качества являютсядополнительными по сравнению с техническими требованиями к продукции. Стандартысемейства ИСО 9000 написаны в форме задач системы качества, которые предприятиюпредстоит выполнить. Данные международные стандарты не описывают, как достичьрешения этих задач, но представляют такой выбор руководству предприятия.

Согласно 1-йпрагматической аксиоме Деминга любую деятельность, в том числе и все видыдеятельности, встречающиеся в работе организации, мы должны рассматривать кактехнологический процесс. В работе организации эти процессы взаимодействуютсложным образом, образуя систему или сеть процессов. Впервые предложилрассматривать организацию как систему процессов К. Ишикава в начале 80-хгодов. Международные стандарты семейства ИСО 9000 законодательно закрепилитакой подход. Они основываются на понимании того, что всякая работа выполняетсякак процесс.

Концептуальнойосновой ИСО 9000 является то, что организация создает, обеспечивает и улучшаеткачество продукции при помощи сети процессов, которые должны подвергатьсяанализу и постоянному улучшению. Для обеспечения правильного управленияпроцессами, организации взаимодействия между процессами в сети, ИСО 9000предполагает, что у каждого процесса должен быть «владелец» – лицо, несущееответственность за данный процесс. Этот «владелец» должен обеспечиватьоднозначное понимание всеми участниками процесса их ответственности иполномочий, должен организовывать взаимодействие при решении проблем,охватывающих несколько функциональных подразделений предприятия.

В основном,нормы ИСО 9000 применяются в следующих четырех ситуациях:

– какметодический материал при построении системы качества на предприятии; при этомиспользование стандартов ИСО 9000 позволит повысить конкурентоспособностьорганизации, экономическую эффективность ее деятельности;

– какдоказательство качества при заключении контракта между поставщиком ипотребителем; в этом случае потребитель может оговорить в контракте, чтобы определенныепроцессы на предприятии – поставщике и определенные элементы системы качества,которые влияют на качество предлагаемой к поставке продукции, соответствовалинормам ИСО 9000;

– приоценке потребителем системы качества предприятия – поставщика; в этом случаепотребитель оценивает соответствие построенной поставщиком системы определеннойнорме из семейства ИСО 9000; при этом поставщик может получить официальноепризнание соответствия определенному стандарту;

– прирегистрации или сертификации системы качества зарегистрированным органом посертификации; при этом поставщик обязуется поддерживать соответствие системыкачества нормам ИСО 9000 для всех потребителей; эта ситуация соответствуетглобальной концепции ЕС; как правило, для потребителя это является достаточнымдоказательством способности поставщика к качеству и оценка системы качествапотребителем уже не проводится.

Отдельныйпоставщик часто будет вовлечен в ситуации всех четырех типов – и закупки, ипродажи продукции могут осуществляться как в рамках контрактной ситуации, когдатребования к обеспечению качества поставляемой продукции, и в том числе и кэлементам или всей системе качества прямо оговорены в контракте и могутизменяться от контракта к контракту, так и вне контрактной ситуации, когда,например, способность поставщика к качеству удостоверена независимым органом посертификации.

Важныммоментом в доказательстве поставщиком способности к качеству являетсядокументация системы качества. Стандарты ИСО 9000 рассматривают ряд типовдокументов, которые должны быть разработаны предприятием-поставщиком ииспользоваться в системе доказательства способности к качеству.

Списокиспользуемой литературы

 

1.   Горбашко Е.А. Управлениекачеством: Учебное пособие. – СПб.: Питер, 2008. – 384 с.: ил. – (Серия«Учебное пособие»).

2.   Аристов О.В. Управлениекачеством: Учебное пособие для вузов. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 240 с.: ил. –(Высшее образование).

3.   www.xumuk.ru/ssm/83.html

4.   revolution./manufacture/00013974_0.html

5.   revolution./transport/00008838_0.html