Реферат: Оплата труда
<img src="/cache/referats/2488/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026">МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
МГИУ
Курсовая работа
По дисциплине: Трудовое право
На тему:« Оплата труда »
Выполнил: Проверил:
Студентгруппы ПК8Ю-06
Бочкина Е.В.
Петропавловск-Камчатский
1998г.
Содержание работы:
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> TOCo «1-1»
Оплата по труду… PAGEREF _Toc437510576h 3Оплата труда рабочих.… PAGEREF _Toc437510577h 7
Системы оплаты труда.… PAGEREF _Toc437510578h 11
Оплата при отклонении от нормальных условий труда… PAGEREF _Toc437510579h 13
Оплата труда, применяемого в особых условиях… PAGEREF _Toc437510580h 15
Гарантии для работников, избранных на выборныедолжности в государственных органах PAGEREF _Toc437510581h 20
Гарантии для работников на время выполнениягосударственных или общественных обязанностей. PAGEREF _Toc437510582h 20
Гарантии для работников направляемых для повышенияквалификации.… PAGEREF _Toc437510583h 21
Гарантии для работников, направленных на обследованиев медицинские учреждения.PAGEREF _Toc437510584h 22
Гарантии для работников, являющихся донорами… PAGEREF _Toc437510585h 22
Гарантии дня работников — изобретателей ирационализаторов… PAGEREF _Toc437510586h 23
Гарантии и компенсации при командировках и переезде наработу в другую местность.. PAGEREF _Toc437510587h 23
Компенсация за износ инструментов, принадлежащихработникам.… PAGEREF _Toc437510588h 24
Перевод на более легкую работу беременных женщин иженщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.… PAGEREF _Toc437510589h 25
Отпуска в связи с обучением впрофессионально-технических учебных заведениях.… PAGEREF _Toc437510590h 25
Отпуска для сдачи вступительных экзаменов в высшие исредине специальные учебные заведения. PAGEREF _Toc437510591h 25
Выходное пособие.… PAGEREF _Toc437510592h 26
Список используемой литературы:… PAGEREF _Toc437510593h 27
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:14.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Оплата по труду
<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Оплата
<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">труда каждого работниказависит от его личного трудовоговклада и качества труда и максимальным размеромне ограничивается.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Запрещается какое бы то ни было понижение размеров оплаты трудаработника в зависимости от пола, возраста, расы, национальности,отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям(в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 г, № 3543-1 — ВедомостиСъезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992,№ 41, ст. 2154).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Предоставление партнерам на рынке труда полной свободысамостоятельно устанавливать размер оплаты труда в зависимостилишь от результатов труда без ограничения ее максимальным пределом- одно из объективных требований рыночной экономики.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В то же время государство оказывает косвенное воздействиена размер оплаты труда как отдельного работника, так и на размер фондаоплаты труда организации через налоговую систему.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В соответствии с Федеральным законом от 5 марта1996 г. “О внесении изменений в ст. 6 Закона РФ “О подоходном налогес физических лиц” (СЗ РФ, 1996, №11, ст. 1015) с 1 января 1996 г. подоходный налог с облагаемого совокупногодохода, полученного в календарном году, взимается в следующихразмерах:
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">До 12000000руб. 12процентов
<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">От 12000001 до
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">24000000руб.1440000руб<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">. + 20 процентов с суммы,<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">превышающей <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">12000000руб.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">От 24000001 до 36000000руб.3840000руб. + 25 процентовс суммы,
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> Превышающей24000000руб.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">От 36000001 до 48000000руб.6840000руб. + 30 процентов с суммы,
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»"> превышающей36000000руб.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">От 48000001 руб. и выше 10440000руб. + 35 процентов с суммы, превышающей48000000руб.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">С сумм коэффициентов и сумм надбавок за стаж работы,начисляемых к заработной плате ивыплачиваемых в соответствии с законодательством за работу врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных,пустынных и безводных районах и других местностях с тяжелыми климатическимиусловиями, налог взимается только у источника выплаты отдельноот других доходов по ставке 12 процентов.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В случае, если сумма вычетов, предусмотренных настоящимЗаконом, будет превышать основной заработок или пособие во безработице,а вместе с коэффициентом и надбавками общая сумма оплаты трудапревысит сумму указанных вычетов, то исчисление налога должно производитьсяс совокупной суммы основного заработка, коэффициента и надбавок.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Суммы подоходного налога исчисляются в полныхрублях.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Косвенное воздействие на фонд оплаты труда государствооказывает путем начисления следующих налогов на фонд заработнойплаты: в Пенсионный фонд; в Фонд социального страхования; в Фонд обязательногомедицинского страхования; в Фонд содействия занятости населения;транспортный налог; налог на нужды образовательных учреждений.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В фонд заработной платы включается оплата за отработанноевремя, оплата за неотработанное время, выплаты на питание, жилье,топливо.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Часть 2 ст. 77 КЗоТ закрепляет принцип равной оплатыза равный труд. В условиях формирования рынка труда становится правиломустановление размера оплаты труда на основе договорного регулирования(коллективного и индивидуального), что создает эффект полной свободыосновных партнеров на рынке труда и невмешательства государствав регулирование заработной платы (кроме нормирования оплаты трудаработников, занятых в бюджетной сфере). Такое положение, казалосьбы, дает повод сделать концептуально важный вывод: рынок труда ипринцип равной оплаты за равный труд – явления, взаимоисключающиедруг друга. Однако право на равное вознаграждение за труд равной ценностибез какого бы то ни было различая последовательно закрепляется вмеждународных актах (Всеобщей Декларация прав человека, Международномпакте об экономических, социальных и культурных правах) и в нормахроссийского законодательства. Что же включается в содержание данногоправа? Прежде всего это запрещение дискриминации в оплате труда.Первоначально основанием для дискриминации в оплате труда, запрещенноймеждународной конвенцией, стал признак пола. Конвенция№ 100 “Относительно равного вознаграждения мужчин и женщин затруд равной ценности” (1951 г.), ратифицированнаяСССР 4 апреля 1956 г., распространяет принцип равного вознаграждениямужчин и женщин за труд равной ценности как на основную заработную плату,так и на всякие иные вознаграждения, предоставляемые прямо или косвеннов деньгах или в натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполненияпоследним какой-либо работы. Она определяет “равное вознаграждение'за труд равной ценности как вознаграждение, определяемое без дискриминациипо признакам пола. Затем перечень оснований, по которым запрещаетсядискриминация в оплате труда, существенно был расширен. СССР ратифицировалКонвенцию № 111 “Дискриминация в области труда и занятий” (1958 г.),в которой дискриминация определяется как “всякое различие, недопущениеили предпочтение, проводимое по признаку расы, цвета кожи, пола, религии,политических убеждений, иностранного происхождения, социальногопроисхождения (или по любой другой причине, оговоренной государством)и приводящее к уничтожению или нарушению равенства возможностейдоступа к труду и к различным занятиям, а также к профессиональномуобучению”. Указанные основания дискриминации признаются недопустимымине только при решении проблем “доступа к труду”, но и для реализациидругих прав человека в сфере труда, включая право на равное вознаграждениеза равный труд.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Содержание части 2 ст. 77 КЗоТ не охватывает полногоперечня оснований дискриминации, указанного в Конвенции № 111. Всвязи с этим возникает вопрос о правомерности установления различнойоплаты за труд равной ценности, например, работнику, придерживающемусядемократических убеждений, по сравнению с работником с другимиполитическими взглядами либо имеющим иное социальное происхождение.На практике к числу оснований понижения оплаты труда иногда относятпредстоящее сокращение численности или штата работников: администрация“замораживает” размеры должностных окладов работников, занимающихдолжности, которые подлежат сокращению, повышая оклады (ставки)по другим аналогичным должностям, не подлежащим сокращению. Судебнаяпрактика признает подобные действия работодателя противоречащимиКонституции РФ и законодательству о труде (см. Определение Судебнойколлегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 декабря 1992г. и постановление Президиума Верховного Суда РФ от 31 августа1994 г. — Бюлл. Верховного Суда РФ, 1993, № 4, с. 2;1995, № 5. с. 8).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Очевидно закрепить исчерпывающий перечень оснований,по которым не допускается дискриминация в оплате труда, вряд ливозможно. Именно поэтому Конституция РФ, закрепляя право каждогона вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (ст.37), тем самым запрещает любую дискриминацию в оплате труда равнойценности. Возможна ли реализация данного права в условиях рыночнойэкономики, неотъемлемым элементом которой является рынок труда?На первый взгляд, напрашивается отрицательный ответ, поскольку никтоне может диктовать покупателю и продавцу рабочей силы, на каких условияхзаключать договор. Они не должны устанавливать условия, лишь ухудшающиеположение работника по сравнению с законодательством о труде, например,предусматривать оплату труда ниже минимальной, предусмотреннойзаконом. Что же касается ее максимального предела, то стороны могутопределить его на любом уровне. Таким образом, работодатель вправепредложить работнику (кроме тех, кто занят в бюджетной сфере) размервознаграждения за труд выше либо, наоборот, ниже того, которыйпредлагают другие работодатели за такой же труд. Право последнегосогласиться или не согласиться с этим предложением. Однако в силудействия законов рынка цена товара одинакового достоинства выравнивается.Это действие распространяется и на такой товар, обладающий уникальнымисвойствами, как рабочая сила. Следовательно, рынок труда выступаетв качестве регулятора цены рабочей силы по принципу одинаковойоплаты за труд равной ценности. В то же время на функцию рынка трудаформировать цену товара оказывает непосредственное воздействиеи такой фактор, как соотношение спроса и предложения на данный товар:чем выше спрос и меньше предложение, тем выше оплата труда данной ценности,и наоборот, чем меньше спрос и выше предложение, тем ниже опускаетсяоплата такого труда, который рискует оказаться невостребованным.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Оплата по труду предполагает также, что каждый работающийимеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение,обеспечивающее достойное человека существование для него самогои его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствамисоциального обеспечения (ст. 23 Всеобщей Декларации прав человека,принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.). МеждународныйПакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря1966 г., ратифицированный Президиумом Верховного Совета СССР 18сентября 1973 г. и вступивший в силу для СССР 3 января 1976 г., предусматривает,что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение,обеспечивающее, как минимум, всем трудящимся: справедливую зарплатуи равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то нибыло различия; удовлетворительное существование для них самих иих семей в соответствии с постановлениями настоящего Пакта…(ст. 7). Участвующие в Пакте государства признают право каждогона достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий достаточноепитание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни…(ст. И). Очевидно, вознаграждение за труд призвано обеспечить работникуи его семье достаточный жизненный уровень, гарантируя удовлетворениеосновных потребностей человека, о которых говорится в Пакте.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Конституция Российской Федерации провозглашает,что Россия — социальное государство, политика которого направленана создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитиечеловека в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей,устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда…(ст. 7). Другими словами, государство придает минимальному размеруоплаты труда значение социального стандарта, функция которого состоитв том, чтобы обеспечить в соответствии с обязательствами, взятымина себя по Международному Пакту об экономических, социальных икультурных правах, реализацию каждым работником права на достаточныйжизненный уровень. В связи с этим весьма актуальными являются условияо разработке системы минимальных государственных стандартов поосновным показателям уровня и качества жизни населения уточненииметодики определения структуры и стоимостной величины потребительскихрасходов в пределах прожиточного минимума доя основных социально-демографическихгрупп населения, содержащиеся в Генеральном соглашении на1996-1997 годы между общероссийскими объединениями профсоюзов,общероссийскими объединениями работодателей и ПравительствомРоссийской Федерации (РГ от 16 января 1996 г.).
Оплата труда рабочих.<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">При оплате труда рабочих могут применятся тарифныеставки, оклады, а также бестарифные системы, если предприятие, учреждение,организация сочтут такую систему наиболее целесообразной.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Часть 1 ст. 80 предусматривает возможность оплатытруда рабочих на основе как тарифной, так и бестарифной систем. Доначала реформ ведущей системой оплаты труда являлась система тарифов.На ее основе формировалась основная (постоянная) часть заработнойплаты. С переходом к рыночной экономике стали высказываться предложенияо полном отказе от системы тарифов в оплате труда, однако прошедшиегоды реформ и приобретенный опыт функционирования рынка труда убедительнодоказали, что тарифная система и в новых условиях не теряет своейактуальности. На современном этапе усилилось значение тарифнойсистемы в обеспечении социального стандарта в оплате труда равнойценности, т. е. она становится гарантом реализации общепризнанногомеждународной практикой принципа равной оплаты за равный труд. Крометого, являясь правовой системой, она гарантирует каждому наемномуработнику, труд которого оплачивается на основе бестарифной системы,уровень оплаты не ниже того, который предусмотрен ею для аналогичныхвидов работ.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Тарифная система — это совокупность норм (установленныхцентрализованно или в локальном порядке), обеспечивающих дифференцированную(то есть различную) оплату труда в зависимости от следующих критериев:1) сложности выполняемой работы; 2) условий труда; 3) природно-климатическихусловий выполнения работы; 4) интенсивности труда; 5) характератруда.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Показателем сложности выполняемой работы являетсяразряд, по которому тарифицируется тот или иной вид работ. В то жевремя разряд служит также показателем уровня квалификации и самогоработника. Размер оплаты труда рабочего возрастает по мере повышенияразряда выполняемой им работы, поскольку оплата всегда производитсяпо разряду выполненной работы.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Зависимость размера оплаты труда от условий выполненияработы выражается в том, что он изменяется с учетом группы условий.Принято различать условия: а) нормальные; б) тяжелые и вредные; в)особо тяжелые и особо вредные. За работы с вредными условиями трудаустанавливаются доплаты к окладу (ставке) до 12%, а за работы сособо вредными условиями труда — до 24% оклада, тарифной ставки. Наосновании отраслевых тарифных соглашений и коллективных договоровдоплаты за работу с вредными и особо вредными условиями труда могутбыть и более высокими. Размер доплат в указанных выше пределах предусмотрен,например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3февраля 1994 г. № 64 “0 мерах по социальной защите специалистов Государственнойветеринарной службы Российской Федерации”. Перечень работ с вреднымии особо вредными условиями труда, на которых работникам учрежденийи организаций Госветслужбы РФ устанавливаются доплаты к должностнымокладам (тарифным ставкам), утвержден постановлением Минтруда РФот 27 мая 1994 г. № 41 (см. Бюлл. Минтруда РФ, 1994, №7).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Природно-климатические условия, которые связаныс необходимостью компенсации работникам дополнительных расходов,повышенных затрат, вызванных проживанием в определенных местностях,влияют на размер оплаты труда через районный коэффициент, на которыйувеличивается заработная плата работников предприятий, организаций,расположенных в таких местностях (см. комментарий к ст. 82 КЗоТ).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Интенсивность труда и его характер также являютсясамостоятельными основаниями для дифференциации оплаты через тарифнуюсистему.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Тарифная система как совокупность норм включает следующиеэлементы, закрепленные этими нормами: тарифно-квалификационныесправочники, тарифную ставку, тарифную сетку, тарифные коэффициенты,надбавки и различные доплаты за работу с отклонением от нормальныхусловий труда.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Тарифная ставка, которая может применяться при оплатеПруда рабочих, — это размер вознаграждения за труд определеннойсложности, произведенный в единицу времени (час, день, месяц). Тарифнаяставка всегда выражается в денежной форме к ее размер возрастаетпо мере повышения сложности выполняемой работы. Соотношение междуразмерами тарифных ставок в зависимости от разряда выполненнойработы определяется посредством тарифного коэффициента, указываемогов тарифной сетке для каждого разряда. Тарифный коэффициент первогоразряда равен единице. Начиная со второго разряда он возрастает идостигает своей максимальной величины для последнего, самого высокогоразряда, предусмотренного тарифной сеткой. Соотношение тарифныхкоэффициентов первого и последнего разрядов принято называтьдиапазоном тарифной сетки.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Размер тарифной ставки первого разряда не можетбыть ниже минимального размера заработной платы, предусмотренногозаконом. Данная тарифная ставка применяется для оплаты самых простейшихвидов труда, не требующих какой-либо квалификации работника. В1992 г. для оплаты работников бюджетной сферы была введена Единаятарифная сетка (ЕТС), состоящая из 18 разрядов. Первые восемь разрядовприменяются для оплаты труда рабочих бюджетной сферы. При этом руководителипредприятий, находящаяся на бюджетном финансировании, вправе устанавливатьвысококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственныхработах, оклады, тарифицируемые по 9 и 10 разрядам Единой тарифнойсетки. Перечни таких работ утверждаются министерствами и ведомствамиРоссийской Федерации. Оплата труда рабочих, занятых на особо важныхи особо ответственных работах, перечень которых устанавливаетсяМинистерством Труда РФ, производится по тарифным ставкам, предусмотреннымдля 11 а 12 разрядов ВТС (постановление Правительства РФ от 14 октября1992 г. – РГ от 28 октября 1992 г.).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Оплата труда рабочих, занятых в органах государственнойвласти и управления, арбитраже, судах и органах прокуратуры, производитсятакже в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 октября1992 г. № 785 0 дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетнойсферы на основе Единой тарифной сетки. Отнесение профессий рабочихк разрядам оплаты труда данной тарифной сетки осуществляется всоответствии с постановлениями Минтруда России от 12 мая 1992 г. №15а “О применении действующих квалификационных справочников работ,профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях,расположенных на территории России” и от 10 ноября 1992 г. № 31 Об утверждениитарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиямрабочих” (Разъяснение Минтруда РФ от 15 декабря 1992 г. № 52. — Сборникнормативных актов по трудовому законодательству РФ (официальныематериалы). М., 1995, с. 186).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Решение вопроса об оплате труда рабочих на основесистемы окладов отнесено к компетенции предприятия, учреждения,организации, которые самостоятельно утверждают перечни профессийрабочих, чей труд подлежит оплате на основе окладов, с указаниемих размеров. Такие перечни могут быть оформлены и в виде приложенийк коллективному договору. При утверждении этих перечней может бытьиспользован Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностейслужащих я тарифных разрядов, введенный в действие с 1 января 1996г. (Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностейслужащих и тарифных разрядов. Издание официальное. Москва, 1995).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Часть 2 ст. 80 закрепляет право предприятия, учреждения,организации самостоятельно определять вид, системы оплаты труда,размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплати соотношение в их размерах между отдельными категориями работающих.Полная свобода в реализации данного права, очевидно, может привестик игнорированию одного из важнейших принципов вознаграждения затруд — “равной оплаты за труд равной ценности”, с одной стороны, и кснижению уровня социальных гарантий — с другой. Чтобы этого не случилось,действующее законодательство не допускает устанавливать условия(включая и условия по оплате труда), ухудшающие положение работниковпо сравнению с законодательством. Условия по оплате трупа включаютсяв коллективные договоры. Закон “О коллективных договорах и соглашениях”в ред. от 24 ноября 1995 г. предусматривает, что условия коллективныхдоговоров и соглашений, ухудшающие по сравнению с законодательствомположение работников, недействительны (ст. 3 Закона). В централизованномпорядке в настоящее время осуществляется нормирование салатытруда работников, занятых в бюджетной сфере. Законодательно закрепленныедля оплаты их труда размеры окладов, тарифных ставок не мо1ут бытьпонижены ни при каких условиях н основе коллективно-договорногорегулирования.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Нормы оплаты труда, а также социальные гарантии ильготы для работников могут быть установлены в отраслевых (межотраслевых)и профессиональных тарифных соглашениях. Возникает вопрос, мо1утли они быть понижены в коллективном договоре конкретной организации,относящейся к данной отрасли? Ответ на данный вопрос содержится вст. 22 Закона “О коллективных договорах и соглашениях” в ред. от 24ноября 1995 г. Она, в частности, предусматривает, что действие соглашенияраспространяется на работников, работодателей, орган исполнительнойвласти, которые уполномочили участников соглашения разработатьи заключить ею от их имени. В тех случаях, когда на работников одновременнораспространяется действие различных соглашений, действуют наиболееблагоприятные для работников условия соглашений. Следовательно,если в профессиональном тарифном соглашении содержатся условия,устанавливающие более высокий урока оплаты труня во сравнению сотраслевым (межотраслевым) тарифным соглашением, то стороны коллективногодоговора, уполномочившие своих представителей участвовать и разработкеи заключение от их имени такого профессионального тарифного соглашения,не могут включать в коллективный договор условия, понижающие оплатутруда работников, на которых оно распространяется.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Как решается вопрос в случаях, когда работодателии представители работников не участвовали в разработке и заключениисоглашений? В силу ст. 22 Закона “О коллективных договорах н соглашениях”в тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое(межотраслевое) тарифное соглашение, профессиональное тарифноесоглашение, в сферу действия которого включается не менее чем 50процентов работников отрасли (отраслей), профессии, министр трудаРФ имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключенииданного соглашения, присоединиться к нему. Если работодателиили соответствующие представители работников в течение 30 календарныхдней с момента получения предложения не заявили о своем несогласииприсоединиться к нему, соглашение считается распространенным наданных работодателей с момента получения предложения. В указанныхслучаях коллективные договоры, заключаемые на предприятиях, в организациях,руководители которых подучили соответствующее предложение, ноне выразили в установленный срок своего несогласия о присоединениик соглашению, очевидно, не могут содержать условия, понижающие размероплаты труда работников по сравнению с заключенными соглашениями.
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">Предоставление предприятиям, учреждениям, организациямправа самостоятельно определять вид, системы, размеры оплаты труда,премий и иных поощрительных выплат должно исключить возможность игнорированияопределенных социальных гарантий в части оплата труда. Одной изних является запрещение устанавливать оплату труда ниже минимальногоразмера, установленного законом. Однако такой минимум предусмотрендля оплаты самого простейшего, неквалифицированного труда. Проблемаже гарантированности оплаты труда значительно шире. Она, в частности,касается также ради государства в установлении определенногосоциального стандарта оплаты труда различной степени сложности,а не только простейшего, когда размеры тарифных ставок, окладов приоплате труда различной квалификации не могут устанавливаться нижеопределенного уровня. Сейчас пока еще идет поиск оптимальных способоврешения данной проблемы, некоторые из них уже апробируются. Так,Генеральным соглашением на 1996-1997 гг. рекомендуется применятьтарифные ставки Единой тарифной сетки в качестве гарантируемых минимальныхразмеров оплаты труда соответствующей квалификационной сложностидля работников сквозных профессий внебюджетной сферы (п. 18).
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">В соответствии с Инструкцией о составе фонда заработнойплаты и выплат социального характера от 10 шаля 1995 г. (Бюлл. МинтрудаРФ. 1995, Не 9) к числу надбавок и доплат к заработной плате, которыепредусмотрены законодательством, можно отнести следующие: за допускк государственной тайне: ежемесячные или ежеквартальные возношения(надбавки) за выеду лет, стаж работы: выплаты, обусловленные район