Реферат: Профессиональное обучение
<img src="/cache/referats/7921/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1026"> Московская Государственная ТекстильнаяАкадемия им. А.Н.Косыгина
кафедраменеджмента
Реферат
по предмету:
Экономика исоциология труда
на тему:
Профессиональноеобучение
Выполнила: студентка ФЭМ группы 51-96
Судник Н. Р.
Проверила: СорокинаГ.С., доц.
Москва
1998
Содержание:
1.
2.
3.
4.
5.
Введение.
Профессиональное обучение — наиболее значимый элемент активной политикина рынке труда. Однако вопросы количественной оценки результативности программпрофессионального обучения отработаны недостаточно. Тем не менее, возможностьрешения этой проблемы признают не только аналитики рынка труда, но испециалисты служб занятости.
Исследования показывают, что результаты профобучения весьма неоднозначныи зависят в основном от того, насколько полно программа обучения учитываетособенности той категории населения, на подготовку которой она рассчитана,степени адаптированности программ к потребностям конкретной ситуации на рынкетруда, форм обучения.
Профессиональноеобучение персонала на производстве.
В Федеральной программе содействия профессиональному развитию персоналана производстве на 1996-1998 гг. констатируется, что недостаточная квалификацияработников на предприятиях сдерживает экономические реформы. В последние годынаблюдается снижение профессионально-квалификационного уровня рабочих, особенномолодых. Не соответствует современным требованиям и уровень квалификации многихруководителей и специалистов.
Федеральная программа нацелена на поддержку предприятий, осуществляющихпереобучение работников без прекращения с ними трудовых отношений под будущееразвитие производства. При этом максимально учитываются конкретные особенностипредприятия, в частности, степень его адаптированности к рыночным отношениям. Вэтих целях все предприятия разделены на группы:
n<span Times New Roman"">
n<span Times New Roman"">
n<span Times New Roman"">
n<span Times New Roman"">
По оценкам специалистов Министерства труда и социального развития РФ, длярешения проблем адаптации к рыночным отношениям потребуется подготовить,переподготовить и повысить квалификацию практически всех работников третьей,четвертой и частично второй групп (18-20 млн. человек). За счет этихмероприятий, как ожидается, можно обеспечить до 30% роста объемов производстваи на 50% повысить производительность труда. С такими задачами, тем более всжатые сроки, самим предприятиям не справиться, поэтому требуется государственнаяподдержка в создании новой системы обучения кадров на производстве (включаяобучение высвобождаемых работников без прекращения с ними трудовых отношений) сучетом мировой практики. Опыт развитых рыночных экономик показывает, чтодостижение конкурентоспособности индивида на рынке труда не является егочастным делом. Нельзя ожидать повышения эффективности занятости только врезультате улучшения параметров экономики, традиционно подлежащихгосударственному регулированию (уровня инфляции, инвестиций и др.). Необходимоработать над совершенствованием характеристик самой занятости(профессионально-квалификационной структуры, ее мобильности, продуктивности ит.д.).
Побудительным импульсом к активизации этой программы может статьвыявление тех потенциальных работодателей, которых заинтересует возможностьполучить рабочую силу, подготовленную в соответствии с их требованиями за счетгосударства.
Повышению эффективности занятости будет содействовать созданиекомплексного механизма мотивации для всех участников перераспределения кадровогопотенциала — работников, предприятий с избыточной рабочей силой (предприятий-доноров),работодателей, принимающих обученную рабочую силу (предприятий-акцепторов), игосударства. Работникам предоставляется возможность, сохраняя получаемуюзаработную плату и избежав безработицы, бесплатно пройти обучениеконкурентоспособной профессии (повысить квалификацию по имеющейся профессии илиобучиться новой) с гарантированным трудоустройством. Предприятие-донор получаетвозможность освободиться от излишних работников без выплат выходного пособия,повысить экономическую эффективность своей деятельности и избежать процедурбанкротства и санасации. Работодатели получают квалифицированную рабочую силу,подготовленную за счет государства, что существенно снижает их издержки.Государство регулирует рынок труда, контролируя и снижая уровень социальнойнапряженности, создает климат, способствующий развитию экономики со всемивытекающими отсюда последствиями.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Отношение безработных к профессиональномуобучению.
Комплексное социологическое исследование состояния и перспектив развитияпрофессионального обучения безработных и незанятого населения Свердловскойобласти, проведенное научными сотрудниками Российского учебного центра ФСЗ РФ (приУральском государственном профессионально-педагогическом университете),включало и выяснение отношения безработных к профобучению. Было опрошено 1100состоящих на учете безработных граждан трех районов области и г. Ирбита, гдерасположено градообразующее предприятие. В Режевском районе опрошено 396человек (23% численности безработных, состоящих на учете в ЦЗН), в Талицкомрайоне — 348 человек (26%), в Ирбитском районе и в г. Ирбите — 356 человек(15%). Сравнение данных, полученных в трех типичных районах области, позволилооценить ситуацию в целом.
Как известно, возможности профессионального обучения безработных гражданопределяются объемом средств, выделяемых на финансирование этого направлениядеятельности службы занятости. А сегодня их катастрофически не хватает. Другой,весьма существенный, ограничитель — готовность (желание) самих безработныхпройти профессиональное обучение. Если такой готовности нет, то и обучениеоказывается неэффективным. Собственно, поэтому одной из целей исследования и былоопределение отношения безработных к профобучению. Респондент имел возможностьвыбрать один из двух вариантов: обрести новую специальность, не отказываясь приэтом от возможности получить работу по уже имеющейся специальности, либо нетребующую ее вовсе (<span Times New Roman""><span Times New Roman"">“
мягкий выбор<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”), либо пройтипрофессиональное обучение, обусловленное невозможностью трудоустройства попрежней специальности (<span Times New Roman""><span Times New Roman"">“жесткий выбор<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”). Как показали результатыопроса, число желающих пройти профессиональное обучение (<span Times New Roman""><span Times New Roman"">“мягкийвыбор<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”)колеблется по центрам занятости от 17 до 29%. Причем, прослеживается четкаязависимость — безработные в районе с преобладающим городским населением вбольшей степени склонны к профессиональному обучению. Это и понятно: в городе. Посравнению с сельской местностью, шире спектр профессиональных возможностей. Сказываютсяи относительно больший консерватизм сельских жителей, их меньшая мобильность. Вусловиях <span Times New Roman""><span Times New Roman"">“жесткоговыбора<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”пределы различий между ответами жителей трех районов сокращаются до минимума:53-61%. В этом случае сказываются факторы, не зависящие от условий проживания, и,прежде всего — возраст безработных.Примерно каждый пятый безработный хотел бы пройти профобучение и обрестиновую профессию вне зависимости от того, могут ли ему подыскать место работыили нет, считая, что таким образом шансы на получение подходящей работыувеличиваются. При этом различия в ответах между теми, кто уже имеет какую-топрофессию, и теми, кто ее не имеет, очень небольшие (последних чуть больше).Парадоксально, что основная часть безработных, не имеющих профессии, невыражает желания пройти профобучение (бесплатно!), предпочитая работу, нетребующую специальности. Отношение к профессиональному обучению меняется, еслибезработный встает перед <span Times New Roman""><span Times New Roman"">“
жестким выбором<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”; в такойситуации готовы обучаться более половины безработных граждан.Отмечено, что во всех случаях безработные женщины более склонны, чеммужчины, к профессиональному обучению. Их адаптивные способности к новымусловиям работы выше, а требования к условиям оплаты ниже, чем у мужчин.Большая готовность (и желание) получить профессиональное образованиеобъясняется еще и тем, что женщинам сложнее трудоустроиться, так как при прочихравных возможностях на вакантные рабочие места принимают, как правило, мужчин.
Различное отношение к профессиональному обучению высказывают представителиразных возрастных групп: чем моложе безработные, тем большую склонность кпрофобучению они проявляют. Как правило, вместе с жизненным опытом, ростомпрофессионального мастерства (чаще всего после 30 лет) люди становятсяконсервативными, предпочитая работать по уже избранной специальности.
Готовность (желание) безработных обучаться практически не зависит от уровняих образования. Несколько меньшая склонность к профобучению (по сравнению с другимиобразовательными группами) наблюдается у лиц с образованием ниже среднего:отчасти потому, что это чаще всего люди старших возрастных групп, отчастипотому, что лица с образованием ниже среднего менее способны к обучению вообще.
В ходе исследования выяснилось также, какую специальность хотят получитьбезработные граждане, изъявившие желание пройти профобучение. Среди мужчин вовсех трех районах наибольшей популярностью пользовалась профессия водителя, вИрбитском и Талицком районах эту профессию предпочел почти каждый второйбезработный (43-46%). Во всех районах у мужчин оказались популярными профессиисварщика и бухгалтера. В Ирбитском и Талицком районах, в качестве желаемыхназывались профессии тракториста и строителя (около 10% опрошенных). Профессиюводителя выбирали преимущественно молодые люди до 22 лет, профессию сварщика —лица в возрасте 30-49 лет. По другим профессиям таких заметных корреляций небыло выявлено.
Безработные женщины отдали предпочтение профессиям бухгалтера и продавца(торгового работника). И если в сельской местности хотят быть преимущественнобухгалтерами (почти каждая четвертая), то в городе — продавцами (почти каждаятретья). Кроме того, около 10% женщин в качестве желательных назвали профессиишвеи (портнихи), повара-кондитера, воспитателя детских дошкольных учреждений,медицинского работника. Профессию бухгалтера выбирали женщины преимущественно23-49 лет, профессию продавца — 16-30 лет, профессии швеи (портнихи) и воспитателя— до 22 лет.
Нужно заметить, что безработные граждане делают свой выбор на основе профессиональныхстатусных предпочтений соответствующих социальных групп, в силу традиции и имеющихсяв городе (районе) учебных заведений, далеко не всегда сообразуясь свостребованностью профессии на рынке труда. Так, в обследованных районахотмечается переизбыток бухгалтеров широкого профиля, продавцов, воспитателейдетских дошкольных учреждений, водителей категории <span Times New Roman""><span Times New Roman"">“
С<span Times New Roman""><span Times New Roman"">”,и, несмотря на это, безработные выражают желание обучаться именно этимспециальностям.Одним из направлений профессиональной подготовки является обучениеосновам предпринимательской деятельности. По данным этого исследования, от 16до 19% безработных, пожелавших пройти профобучение, хотели бы получить знания,необходимые для открытия своего дела. Больше всего желающих статьпредпринимателями — в возрастной группе от 30 до 49 лет, причем мужчин срединих в два раза больше, чем женщин.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Заключение.
Профессиональное обучение ежегодно проходят менее 8% численностибезработных, зарегистрированных в службе занятости. Заканчивают обучение менее5%.
Оценить, насколько эффективна работа службы занятости по профессиональномуобучению, по этим данным невозможно. Например, снижение удельного весатрудоустроенных в составе закончивших обучение не означает сниженияэффективности профессионального обучения, поскольку трудоустройство после обучения не всегда является егоследствием. Необходимо включить в состав отчетности региональных органов службзанятости данные о трудоустройстве по профессиям (специальностям), полученным впроцессе обучения.
Судить, насколько проводимая работа по профессиональному обучению удовлетворяетпотребности регионов, можно только по результатам специальных обследований относительнодополнительного спроса на рабочие руки по профессионально-квалификационномупризнаку в регионе и желания граждан пройти профессиональное обучение поконкретным профессиям.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Список использованнойлитературы:
1.
2.