Реферат: Шпаргалка по праву
В конституции определяется общественное и государственноеустройство, принципы организации и деятельности органов власти и управления,основные права и обязанности граждан. Конституция имеет высшую юридическуюсилу:
1. Ее нормы выше любых законов
2. Законы и иные юр. Акты принимаютсятолько теми органами власти и в том порядке, который установлен конституцией.
Для чего нужнаКонституция:
1. Человек может ощущать себягражданином и не чувствовать себя чужим в собственной стране
2. Одна из главных задач — обеспечивать равноправие граждан
3. Равенство граждан перед законом
4. Высший арбитр
Демократия — форма государства, основанная напризнании народа источником власти, его права участвовать в решениигосударственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод.
/>Суверенитет — это свойство государства самостоятельно и независимо от власти другихгосударств осуществлять свои функции на собственной территории и за еепределами в процессе общения с другими странами.
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Президент,правительство
/>
Унитарное государство состоит из областей, округов, районов, департаментов(административно-территориальные единицы)
Федерация — форма государственного устройства, при которойнесколько государств составляют одно. Причем они обладают определеннойсамостоятельностью — суверенитетом.
Конфедерация — союз государств, сохраняющих свою полнуюнезависимость и объединяющих лишь для согласованных действий, например вовнешней политике.
Виды субъектов (РФ): республики, края, области, одна автономнаяобласть, автономные округа. (89: 21 республика, 10 авт. кругов, 1 авт. область,49 областей, 6 краев.)
Города федеративногоустройства: Москва и Санкт-Петербург.
СТАТЬЯ 71 Компетенция
1. Установление правовых основединого рынка
2. Внешняя политика имеждународные отношения
3. Внешнеэкономические отношения
4. Оборона и безопасность
5. Судоустройство, прокуратора
СТАТЬЯ 72 Владение
1. Вопросы пользования, владения,распоряжения
2. Природопользование
3. Общие вопроосы воспитания, образования,науки, культуры
4. Координация вопросовздравоохранения, защита семьи, материнства…(социальное обеспечение)
5. Принципы налогообложения
/>
Проблемы Федерации
1. НАЦИОНАЛИЗМ: фашизм, шовинизм…
2. СЕПАРАТИЗМ: стремление к отделению, обособлению части государастваи созданию нового государства
3. />СЛОЖНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ: Жизнь надо организовать так, чтобы все народычувствовали себя уверенно и спокойно.
Власть — это способность и возможность оказыватьопределяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либосредств — воли, авторитета, права, насилия и т.д.
АВТОРИТАРИЗМ означает такуюорганизацию власти одного лица или небольшой группы лиц, которая держится нанасилии. Подавлении инакомыслящих. Диктатор не допускает деятельностипредставительных органов. Цель — подавление оппозиции. Всех, кто противостоитрежиму.
ТОТАЛИТАРИЗМ — более жестокийрежим. Цель — держать в повиновении и влиять на процессы экономического исоциального развития страны.
Демократическая власть — это власть, организованная самим народом такимобразом, чтобы оказывать определенное воздействие на деятельность, поведениелюдей без применения насилия в интересах самого народа. С опорой на авторитетизбранных народом государственных органов государства, и наделение народаширокими правами при равенстве всех перед законом.
Республика — такая форма правления, при которой все высшие органыгосударственной власти избираются прямо (то есть непосредственно народом) илиформируются парламентом. В ней глава государства является выборным и сменяемым.А властью его наделяют избиратели.
КАК РОССИЙСКАЯ КОНСТИТУЦИЯПРЕДУСМАТРИВАЕТ ОРГАНИЗАЦИЮ ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА С РЕСПУБЛИКАНСКОЙФОРМОЙ ПРАВЛЕНИЯ
1. Демократическая власть проявляетсяв признании права граждан участвовать в управлении делами страны
2. Своюодные выборы
3. По выборам (Конституция)формируются органы государственной власти.
4. />Когда все государственные органы образованы онисоздают систему, направленную на работу в интересах народа. Власть разделяется.
РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ
Законодательная властьв Россиипринадлежит Федеральному собранию (парламент)
Исполнительную осуществляет Правительство.
1. Эти средства отпускаютсяпарламентом власть соответствии с бюджетом страны, приняты ФС
2. Если Правительство плохоосуществляет исполнительную в, то власть парламенте может быть поставлен вопросо доверии правительству.
/>Судебная власть заключается власть наделении судов правом приниматьрешения о правомерности (соответствии праву) принимаемых государственнымиорганами и лицами законов и решений. (Конституционный суд).
Президент — главароссийского государства.
Его главная задача — охранятьконституционный строй России, поддерживать гражданский мир и национальноесогласие, он призван стоять на страже прав и свобод гражданина.
1. Не моложе 36 лет
2. Гражданин РФ, постояннопроживающий власть России не менее 10 лет.
3. Высшее образование.
ПОЛНОМОЧИЯ:
1. Высшая кадровая политика (кандидат власть Председатели ЦБ, вопрос и об увольнении; судьи К суда, Властьсуда, ВА суда, высшее командование вооруженных сил РФ) Является Верховнымглавнокомандующим ВСРФ
2. Организация формированиягосударственных органов и совместная с ними работа. Ежегодно П обращается к ФСс посланием о положении власть стране, политике.
3. Руководство внешней политикой.Подписывает ратификационные грамоты, принимает верительные&отзывные грамотыот дипломатов
4. Обеспечение безопасности страны(военное положение, ЧП)
/>Государственная Дума: государственнаяизмена->отрешение от должности.
ФС состоит из 2 палат.
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ — верхняя палата. Каждый из субъектов направляет 2представителей (представительный и исполнительный органы) — 178 (т.к. 89 с)
Полномочия:
1. Утверждает изменение границ междусубъектами РФ
2. Утверждает указы Президента овведении военного и чрезвычайного положения.
3. Только СФ может решить вопрос овозможности использования вооруженных сил россии за пределами РФ
4. Назначает выборы президента,производит его отрешение от должности.
5. Назначаетна должности судей.Принимает постановления. Туда передаются законы, принятые Думой.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА — нижняя палата.
Действуют избирательныеокруга. 450 годов — 4 года.
ПУТИ, ЧТОБЫ СТАТЬ ДЕПУТАТОМ:
1. Можно претендлвать на одно из 225,отданных тем кандидатам, которые будут бороться а одномандатных округах.Мажоритная система.
2. Не выставляя собственнуюкандидатуру — названия партий. Процентное отношение.
Решает вопросы:
1. Дает согласие Президенту наназначение председателя. (моэет не согласиться)
2. ? Доверие правительству
3. Должность Председателя ЦБ
4. Уполномоченный по права человека.
5. Амнистия (независимо отПрезидента)
Главное — принятие законов.Голосование. — 5 дней — СФ может одобрить власть течение 14 дней. Нерассмотрено — одобрено.
Депутат — дееспособныйгражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать власть выборах (безсудимостей) — профессиональный политик. Члены Слвета Федерациии депутатыобладают государственной неприкосновенностью.
/>
На правительстве лежит ответственностьза исполнение решений законодательной власти, президента РФ. Должны работатькак единая команда. Правительство, осуществляющее исполнительную в властьРоссии состоит из Председателя. Заместителей и федеральных министров. 3 разакандидатура отклонена — президент распускает Думу.
Задачи правительства:
1. Правительстворазрабатывает бюджет и представляет его Государственной Думе, обеспечивает егоисполнение.
Федеральный бюджет — этороспись доходов и расходов всей РФ.
Доходы:
` Власть виде прибыли от государственных предприятий
` Налоги
` Сборы от внешней торговли
Расходы:
f На оборону
f Содержание правоохранительных органов
f Федеральный аппарат управления
f Образование
f Здравоохранение
f Культура
2. Правительство заботится офинансах страны (пополнение казны: налоги, акцизы, там. Пошлины)
3. Правительство обеспечиваетпроведение власть Российской Федерации единой государственной политики властьобласти культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения,экологии.
4. Осуществление управленияфедеральной собственностью.
5. Осуществление мер пообеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешнейполитики Российской Федерации.
6. Осуществление мер пообеспечению законности. Прав и свобод граждан, охране собственности иобщественного порядка, борьбе с преступностью.
ОТСТАВКА ПРАВИТЕЛЬСТВА:
L Правительство само принимает решение об отставке:
- не справляется
- не хватает интеллектуальныхспособностей
- не может согласиться спопулистскими решениями законодателей.
Президент принимает илиотклоняет отставку.
L Президент принимает решение об отставке правительстваРФ
L Правительство отправлено власть отставку Президентомпод давлением Государственной Думы.
L Конституцией России предусмотрен вариант уходаправительства, когда его председатель не согласен со своими министрами. (? одоверии)
/>
ВЫСШИЕ СУДЕБНЫЕ ОРГАНЫ ИПРОКУРАТУРА
Конституционный судРоссии: 19 судей. Задача — разрешать дела о соответствии всех федеральных законов, указов Президента,решений обеих палат парламента, правительства Конституции России.
Судьи: Ими могут быть толькограждане Российской Федерации, достигшие ко дню назначения судьями возраста неменее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее юридическое образованиеи стаж работы не менее 15 лет, обладающие признанной высокой квалификациейвласть области права. (до 70 лет) — не член парламента, не занимаетгосударственные должности, может заниматься только преподавательской, научной итворческой деятельностью.
«Верховный суд РФРоссийской федерации являетсявысшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и инымделам, подсудным делам общей юрисдикции, осуществляет властьпредусмотренныхфедеральным законом процессуальных формах судебный надзор за ихдеятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики». (ст.126)Суд самой высокой инстанции.
Кассация — это обжалованиеили опротестование власть вышестоящий суд приговора (решения), не вступившеговласть законную силу. После решения его приговор вступает власть законную силу.
РАССМОТРЕНИЕ ДЕО ПО ВНОВЬОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ.
Важная функция — даватьразъяснения по вопросам судебной практики. Разрешает экономические споры,осуществляет власть предусмотренных федеральным законом процессуальных формахсудебный надзор за их деятельность и дает разъяснения по вопросам судебнойпрактики. (ст. 127)
ПРОКУРАТУРЕ принадлежит особое положение власть юридическойсистеме государства. Главная функция — следить за соблюдением закона.Специальные службы следят за соблюдением законности власть местах лишениясвободы. Во главе — ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА (ст.129)