Реферат: Правовой режим мирового океана
План
TOC o «1-3» Введение… PAGEREF_Toc526402527 h 2
Виды морских пространств и их правовой режим… PAGEREF_Toc526402528 h 3
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Внутренниеводы…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402529 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">3<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Территориальныеводы (территориальное море)…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402530 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">4<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Открытоеморе…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402531 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">7<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Прилежащаязона…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402532 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">14<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Континентальныйшельф…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402533 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">14<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Морскоедно за пределами национальной юрисдикции…
<span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">PAGEREF _Toc526402534 h <span Arial",«sans-serif»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">16<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes"><span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-no-proof:yes">Правовое положение судов и военных кораблей… PAGEREF_Toc526402535 h 18
Международно-правовые вопросы безопасности плавания… PAGEREF_Toc526402536 h 20
Список использованной литературы PAGEREF_Toc526402537 h 21
Введение
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Международноеморское право является одной из старейших отраслей международного права ипредставляет собой совокупность международно-правовых принципов и норм,определяющих правовой режим морских пространств и регулирующих отношения междугосударствами, другими участниками правоотношений в связи с их деятельностью поиспользованию морей, океанов и их ресурсов.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Первоначальноморское право создавалось в форме обычных норм; его кодификация была проведенав середине XX в. I Конференция ООН по морскому праву завершилась принятием вЖеневе в 1958 г. четырех конвенций: об открытом море; о территориальном море иприлежащей зоне; о континентальном шельфе; о рыболовстве и охране живыхресурсов открытого моря (РФ в этой Конвенции не участвует). II Конференция,проходившая в 1960 г., успеха не имела. На III Конференции была принятаКонвенция ООН по морскому праву 1982 г.<span Courier New";mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line">[1]
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Отдельныеаспекты сотрудничества в использовании морских пространств и их ресурсоврегулируются специальными соглашениями (Международная конвенция по охранеподводных кабелей 1884 г., Конвенция об учреждении ИМКО (ныне Международнаяморская организация) 1948 г., Международная конвенция электросвязи 1983 г. идр.).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Такимобразом, международное морское право регламентирует деятельность человечества вводных пространствах, включающую в себя определение правового режима различногорода территорий, установления статуса членов экипажа и пассажиров морскихсудов, порядка освоения природных ресурсов океана и т.д.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Имеютсянесколько видов водных пространств, различающихся по правовому режиму, о чемпойдет речь в моей работе.
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:14.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">Виды морских пространств и ихправовой режим Внутренние воды
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Преждечем говорить о других видах морских пространств, необходимо рассказать овнутренних водах государства.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Внутренниеводы являются частью территории соответствующего государства. Во внутренниеводы входят:
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">водоемы,полностью окруженные берегами одного государства или все побережье которыхпринадлежит одному государству;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">акваториипортов, очерченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моряточки портовых сооружений;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">воды,расположенные в сторону берега от исходных линий, принятых для отсчетатерриториальных вод;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">морскиебухты, заливы, лиманы, берега которых принадлежат одному государству и ширинавхода в которые, не превышает 24 морских миль. В случае, если ширина входа взалив превышает 24 мили, то внутри залива от берега к берегу проводится прямаялиния в 24 мили длиной таким образом, чтобы ею ограничивалось возможно большеепространство. Водная территория, расположенная внутри этой линии, являетсявнутренними водами.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Крометого, внутренними считаются т.н. «исторические воды», перечень которыхустанавливается правительством соответствующего государства. К историческимводам относятся воды некоторых заливов (независимо от ширины входа), которые всилу исторической традиции или международного обычая считаются внутренними водамиприбрежного государства, например: залив Петра Великого на Дальнем Востоке(ширина входа более ста миль); Гудзонов залив вКанаде (пятьдесят миль) и др. Отечественная доктрина международного праваотносит к внутренним водам РФ также моря: Карское, Лаптевых,Восточно-Сибирское, Чукотское.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Какуже говорилось, воды портов являются частью внутренних вод прибрежногогосударства; при этом в качестве берегов рассматриваются наиболее выдающиеся вморе постоянные портовые сооружения (ст. 11 Конвенции 1982 г.). Прибрежноегосударство определяет порядок доступа в свои порты иностранных судов,устанавливает порты, закрытые для доступа, и т.д. Для посещения открытыхпортов, как правило, не требуется запрашивать разрешение прибрежногогосударства или уведомлять об этом. В закрытые порты заход допускается лишь сразрешения прибрежного государства.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Иностранныеневоенные суда могут заходить во внутренние воды с разрешения прибрежногогосударства и должны соблюдать его законы.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В 1998г. в РФ принят Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальномморе и прилежащей зоне Российской Федерации» ' Закон устанавливает режимвнутренних вод РФ.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Прибрежноегосударство осуществляет во внутренних водах все права, вытекающие изсуверенитета. Оно регулирует судоходство и рыболовство; на этой территориизапрещено заниматься каким-либо промыслом или научными исследованиями безразрешения компетентных органов прибрежного государства. На деяния, совершенныево внутренних водах на иностранных невоенных судах, распространяетсяюрисдикция прибрежного государства (если иное не установлено международнымдоговором — например, соглашениями о торговом судоходстве). Иммунитетом отюрисдикции прибрежного государства пользуются лишь иностранные военныекорабли, находящиеся во внутренних водах с согласия прибрежного государства.
Территориальные воды(территориальное море)<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Территориальныеводы (территориальное море) — это морской пояс, расположенный вдоль берега илинепосредственно за внутренними морскими водами прибрежного государства инаходящийся под его суверенитетом. Острова, находящиеся за пределами территориальногоморя, имеют свое собственное территориальное море. Однако прибрежные установкии искусственные острова территориальных вод не имеют.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Ширинатерриториального моря у подавляющего большинства государств составляет 12морских миль. Боковая граница территориальных вод смежных государств, а такжеграницы территориального моря противолежащих государств, берега которых отстоятдруг от друга менее чем на 24 (12+12) мили, определяется международнымидоговорами.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Суверенитетприбрежного государства распространяется на водное пространствотерриториального моря, воздушное пространство над ним, а также на поверхностьдна и недра в этой зоне (ст. 1, 2 Конвенции о территориальном море и прилежащейзоне). Территориальное море является частью территории соответствующего государства.Вместе с тем нормами международного права признается право мирного проходаиностранных невоенных судов через территориальное море (в том числе для заходав порты).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Существуюттри основных способа отсчета территориальных вод:
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">1) отлинии наибольшего отлива вдоль берега прибрежного государства;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">2)если береговая линия извилиста или изрезана либо вблизи от берега имеется цепьостровов, может применяться метод прямых исходных линий, соединяющих наиболеевыдающиеся в море точки берега и островов;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">3) отвнутренних морских вод.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Внешнейграницей территориального моря является линия, каждая точка которой находитсяот ближайшей точки прямой исходной
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">линиина расстоянии, равном ширине территориального моря (12 миль).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Какуже отмечалось, любая деятельность физических и юридических лиц в иностранныхтерриториальных водах может производиться лишь с согласия прибрежногогосударства. Однако объем суверенных прав прибрежного государства втерриториальном море несколько уже, чем но* внутренних водах. Из объемаправомочий государства устанавливается исключение — право мирного прохода.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Невоенныесуда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальноеморе.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Приэтом под проходом понимается плавание через территориальное море с целью:
-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">пересечь это море, не заходя вовнутренние воды или не становясь-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">на рейде или у портового сооружения запределами внутренних вод;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">или пройти во внутренние воды или выйтииз них или стать на рейде или у портового сооружения (ст. 18 Конвенции 1982г.).<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">«Проходявляется мирным, если только им ненарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства» (ст.19 Конвенции 1982 г.).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Проходпризнается нарушающим «мир, добрый порядок и безопасность» прибрежногогосударства, если судно осуществляет:
-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">угрозу силой или ее применение противсуверенитета, территориальной целостности или политической независимостиприбрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принциповмеждународного права, воплощенных в Уставе ООН;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любые маневры или учения с оружиемлюбого вида;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любой акт, направленный на сборинформации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любой акт пропаганды, имеющей целью посягательство на оборону илибезопасность прибрежного государства;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">подъем в воздух, посадку или принятиена борт любого летательного аппарата;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">подъем в воздух, посадку или принятиена борт любого военного устройства;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">погрузку или выгрузку любого товара иливалюты, посадку или высадку любого лица вопреки таможенным, фискальным, иммиграционнымили санитарным законам и правилам прибрежного государства;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любой акт преднамеренного и серьезногозагрязнения вопреки настоящей Конвенции;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любую рыболовную деятельность;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">проведение исследовательской илигидрографической деятельности;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любой акт, направленный на созданиепомех функционированию любых систем связи или любых других сооружений илиустановок прибрежного государства;-<span Times New Roman"">
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">любую другую деятельность, не имеющуюпрямого отношения к проходу.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Прибрежноегосударство имеет право устанавливать разрешительный порядок проходаиностранных военных судов через свои территориальные воды. Подводные лодки втерриториальном море должны следовать на поверхности и поднимать свой флаг (ст.20 Конвенции 1982 г.).
Открытое море<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Понятие.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> Согласно ст. 1 Конвенции об открытомморе 1958 г., «открытое море означает все части моря, которые не входят нив территориальное море, ни во внутренние воды какого-либо государства».Это определение не соответствует современному разграничению морскихпространств по их правовому режиму.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ВКонвенции ООН по морскому праву 1982 г. отсутствует определение открытого моря.Вместе с тем, согласно ст. 86 положения ч. VII Конвенции, посвященнойоткрытому морю, применяются ко всемчастям моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни втерриториальное море или внутренние воды, какого-либо государства, ни вархипелажные воды государства-архипелага.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Этуформулу можно использовать при определении открытого моря. Однако следуетотметить отсутствие в ней указания на такую важную деталь: открытое море — это не просто часть моря, а его водная часть, посколькудно морей и океанов имеет особый правовой статус.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Перечисленныев ст. 86 морские пространства, за пределами которых находится открытое море,можно объединить в территорию, на которую распространяется национальнаяюрисдикция прибрежных государств: в полном объеме (суверенитет) — навнутренние и архипелажные воды и на территориальное море в установленномнормами международного права объеме — на исключительную экономическую зону. ВКонвенции им посвящены самостоятельные разделы.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Иногдаисключительную экономическую зону считают частью открытого моря, «гдеправо на свободу открытого моря действует с изъятиями в пользу функциональныхправ прибрежных государств'».
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">•Такой подход не согласуется с необходимостью четкого определения правовогорежима различных морских пространств.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Открытое море — это водная частьморского пространства, находящаяся за пределами национальной юрисдикции,открытая для использования всеми государствами на основе норм международногоправа.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Правовой режим.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> В соответствии с Конвенцией ООН оботкрытом море 1958 г. и Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. открытое моресвободно для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю(внутриконтинентальных).<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Государства,не имеющие выхода к морю, должны иметь доступ к морю. С этой целью онизаключают соглашения с государствами, имеющими выход к морю, о транзите черезих территорию, доступе к морским портам и их использовании.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Никакоегосударство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части открытогоморя своему суверенитету.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Режимсвободы открытого моря включает: а) свободу судоходства; б) свободу полетов;в) свободу прокладки подводных кабелей и трубопроводов; г) свободу возведенияискусственных островов и других установок; д) свободурыболовства и промысла; е) свободу научныхисследований.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Каждое,государство обязано осуществлять эти свободы с учетом требований норммеждународного права и интересовдругих государств.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода судоходства
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> означает, что каждое государство, какприбрежное, так и не имеющее выхода к морю, имеет право на то, чтобы суда подего флагом плавали в открытом море.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Судаимеют национальность того государства, под флагом которого они вправе плавать.Порядок и условия предоставления своей национальности судам, регистрации судови предоставления права плавать под флагом того или иного государстваопределяются внутригосударственным законодательством, что оформляетсясоответствующими документами. Между государством и судном, которое несет егофлаг, должна быть реальная связь. В практике международного морскогосудоходства нередко использование «удобного» флага. Имеются в видуслучаи, когда судно принадлежит компании, зарегистрированной в одномгосударстве, а плавает под флагом другого. Такое положе-. ниеобъясняется тем, что некоторые государства предусматривают упрощенный илильготный режим регистрации, предоставления права на флаг, эксплуатации судна(Либерия, Панама, Мальта и др. .
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Воткрытом море судно подчиняется исключительной юрисдикции государства, флагкоторого оно несет. Государство осуществляет в административных, технических исоциальных вопросах свою юрисдикцию и контроль в отношении судов, капитана иэкипажа, ведет регистр судов, принимает меры для обеспечения безопасностимореплавания, организует квалифицированное расследование каждой серьезнойаварии или иного навигационного инцидента в открытом море с участием плавающегопод его флагом судна. Уголовное или дисциплинарное преследование противкапитана или другого члена экипажа может быть возбуждено только перед судебнымиили административными властями государства флага.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Конвенцияпредусматривают ряд исключений из указанного принципа. Военный корабль вправеподвергнуть осмотру иностранное судно, если есть разумные основанияподозревать, что: 1) судно занимается пиратством; 2) судно занимается работорговлей;3) судно занимается несанкционированным радио- и телевещанием; 4) судно неимеет национальности; 5) судно в действительности имеет ту же национальность,что и военный корабль, хотя на нем поднят иностранный флаг или оно отказываетсяподнять флаг.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Крометого, акт вмешательства возможен, если он основан на правилах, установленных международными договорами.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Например,Международной конвенцией по охране подводных телеграфных кабелей 1884 г.предоставлено право военным кораблям преследовать и останавливать суда,подозреваемые в разрыве или повреждении телеграфного кабеля, проверять национальнуюпринадлежность судна, составлять протокол о допущенном судном нарушении.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Возможнотакже преследование «по горячим следам» иностранного судна, еслиесть достаточные основания считать, что оно нарушило законы и правилаприбрежного государства в водах, находящихся под его юрисдикцией. Условием дляосуществления преследования в открытом море военным кораблем или военнымлетательным аппаратом прибрежного государства является его непрерывность, т. е.оно должно быть начато в морских пространствах, на которые распространяетсяюрисдикция этого государства, и продолжено в открытом море. Такоепреследование прекращается, как только преследуемое судно войдет втерриториальное море своего или иного государства.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Какие-либоакты вмешательства в открытом море в отношении военных судов и государственныхсудов, состоящих на некоммерческой службе, недопустимы.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Вцелях обеспечения безопасности судоходства и защиты иных интересов государствмеждународно-правовыми нормами предусматривается ряд мер по предотвращению ипресечению некоторых противоправных действий.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Каждоегосударство, согласно Конвенции 1982 г. обязано принимать эффективные действияпо предотвращению перевозки рабов на судах, имеющих право плавать под егофлагом (ст. 39).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Конкретныемеры предусмотрены по пресечению такого преступления, как пиратство. Под пиратством понимается любой неправомерный актнасилия, задержания или грабежа частновладельческих судов или летательныхаппаратов в открытом море, направленный против другого судна или летательногоаппарата либо против лиц или имущества, находящихся на борту.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Любоегосударство может захватить пиратское, судно или пиратский летательный аппаратв открытом море или другом месте вне юрисдикции какого бы то ни былогосударства, аре стовать находящихся на этом суднеили летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество (ст. 19Конвенции об открытом море и ст. 105 Конвенции по морскому праву). Судебныеорганы государства, совершившего захват, могут выносить постановления оналожении наказаний и определять меры, которые должны быть приняты в отношениитаких судов, летательных аппаратов или имущества.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Всегосударства обязаны сотрудничать в пресечении незаконной торговли наркотическими и психотропными веществами,осуществляемой судами в открытом море. Если государство имеет основаниесчитать, что судно, плавающее под егофлагом, занимается незаконной торговлей наркотическими или психо-тропнымивеществами, оно может просить другие государства о сотрудничестве в пресечениитакой незаконной торговли.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Государствасотрудничают также в пресечении несанкционированноговещания из открытого моря. Несанкционированное вещание означает передачузвуковых радио- или телевизионных.программ с судна или установки в открытомморе, предназначенных для приема населением, в нарушение международных правилрегулирования электросвязи, распределения радиочастот и др. Передача сигналовбедствия не может расцениваться как несанкционированное вещание.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Лицо,занимающееся несанкционированным вещанием, может быть привлечено кответственности в суде:
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">а)государства флага судна;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">б)государства регистрации установки;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">в)государства, гражданином которого является это лицо;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">г)государства, на территории которого могут приниматься передачи;
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">д
<span Courier New";mso-bidi-font-family: «Times New Roman»">) государства, санкционированному радиовещанию которогочинятся помехи.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Правовойрежим судоходства в открытом море включает также правила, предусмотренныесоглашениями об оказании помощи, об охране человеческой жизни на море, опредупреждении столкновений и других инцидентов на море, о предотвращении исохранении под контролем загрязнения морской среды и др.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода полетов
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> предполагает, что воздушные суда всехгосударств имеют право осуществлять полеты в воздушном пространстве надоткрытым морем. Государства обязаны принять меры по обеспечению безопасностиполетов своих воздушных судов над открытым морем. Воздушные сообщения должныосуществляться таким образом, чтобы не создавать помех морскому судоходству ииспользованию моря в иных целях.<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода прокладки кабелей итрубопроводов
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> признаетсяКонвенцией по морскому праву 1982 г. за всеми государствами. Соответствующееправо распространяется на дно открытого моря за пределами континентальногошельфа.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Припрокладке новых кабелей и трубопроводов государства должны принимать вовнимание уже проложенные по дну моря кабели и трубопроводы и по возможности несоздавать препятствий свободе использования открытого моря.
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода возведения искусственныхустановок и островов
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">осуществляется как в водной части океана — открытом море (возведение островов,установок, сооружений, их эксплуатация), так и на его дне — в Районе(извлечение полезных ископаемых с поверхности дна и его недр с помощьюустановок, сооружений, механизмов и т. д.).<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода рыболовства (право промысла)
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> в открытом море предоставлена всемгосударствам при условии соблюдения ими международных обязательств, в том числев отношении интересов прибрежных государств (ст. 116 Конвенции 1982 г.). Свободарыболовства включает и другие виды промысла живых ресурсов.<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">ВКонвенции 1982 г. подчеркивается неразрывность права государств на промысел воткрытом море и их обязанности принимать необходимые меры по его регулированиюв целях сохранения живых ресурсов моря на определенном уровне. Государствасотрудничают друг с другом в сохранении живых ресурсов моря и управлении ими ис этой целью создают международные организации.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Мерыпо регулированию промысла и сохранению запасов живых ресурсов моря, которыепредусматриваются многосторонними и двусторонними соглашениями: а) определениедопустимого улова с учетом новейших научных данных (соглашения порегулированию промысла); б) регулирование промысла в определенных районах открытогоморя (Конвенция по сохранению живых ресурсов Юго-Восточной Атлантики 1969 г.,Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтах 1973 г. и др.); в) регулирование промысла отдельныхвидов живых ресурсов (Конвенция о сохранении котиков в северной части Тихогоокеана 1957 г., Конвенция по регулированию китобойного промысла 1949 г.,Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г.).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Взадачу создаваемых государствами органов входит исследование морской фауны иразработка рекомендаций по ее использованию таким образом, чтобы не допуститьистребления (Комиссия по рыболовству в Юго-Восточной Атлантике, Комиссия порыболовству в Балтийском море, Международная конвенция по сохранениюатлантических тунцов и др.).
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Свобода научных исследований
<span Courier New"; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»"> регламентируется Конвенцией ООН поморскому праву 1982 г. Все государства независима от их географическогоположения, а также компетентные международные организации вправе проводитьморские науч-' ныеисследования (ст. 238).<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Морскиенаучные исследования проводятся исключительно в мирных целях, надлежащимиметодами и средствами и таким образом, чтобы не создавать помех другим видамиспользования моря.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Государстваи компетентные международные органы и организации сотрудничают путемзаключения двусторонних и многосторонних соглашений в создании благоприятныхусловий для проведения совместных научных исследований явлений и процессов,происходящих в морской среде.
Прилежащая зона<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Прилежащаязона — это зона открытого моря ограниченной ширины, примыкающая ктерриториальному морю прибрежного государства. Государство в прилежащей зонеосуществляет свою юрисдикцию в целях обеспечения своих таможенных, санитарных,иммиграционных и иных правил. По Конвенции о территориальном море и прилежащейзоне 1958 г. ширина прилежащей зоны не может превышать 12 миль от тех жеисходных линий, от которых отмеряется и территориальное море. Иными словами,право на прилежащую зону имеют те государства,, территориальное море которыхменьше 12 миль. Согласно Конвенции по морскому праву 1982 г., прилежащая зонараспространяется на расстояние до 24 миль.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Цельустановления прилежащей зоны — предотвращение возможного нарушение законов иправил прибрежного государства в пределах его территориальных вод и наказаниеза нарушение этих законов и правил, совершенное в пределах его территории. Впоследнем случае может осуществляться преследование по горячим следам.
Континентальный шельф<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Континентальныйшельф — это затопленная морем часть материковой территории. Согласно Конвенциио континентальном шельфе 1958 г. под континентальным шельфом понимается морскоедно (включая его недра), простирающиеся от внешней границы территориальногоморя до установленных международным правом пределов, над которым прибрежное государствоосуществляет суверенные права в целях разведки и разработки его природных богатств.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">СогласноКонвенции 1958 г. (ст. 1) под континентальным шельфом понимается поверхность инедра морского дна подводных районов, примыкающих к берегу, но находящихся внезоны территориального моря до глубины 200 м или за этим пределом, до такогоместа, до которого глубина покрывающих вод позволяет разработку естественныхбогатств этих районов, а также поверхность и недра подобных районов,примыкающих к берегам островов. Таким образом, внешней границей шельфаявляется изобата — линия, соединяющая глубины в 200 м. Естественные богатствашельфа включают минеральные и прочие неживые ресурсы поверхности и недр морскогодна шельфа, а также живые организмы «сидячих» видов — организмы, которые впериод своего промыслового развития прикреплены ко дну или передвигаютсятолько по дну (раки, крабы и т.п.).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Еслина один и тот же континентальный шельф имеют право государства, берега которыхрасположены друг против друга, граница шельфа определяется соглашением междуэтими государства, а при отсутствии соглашения по принципу равного отстояния от ближайших точек исходных линий, от которыхотмеряется ширина территориального моря. В некоторых случаях споры оразграничении континентального шельфа рассматривались Международным Судом ООН,который и определял границы шельфа.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">КонвенцияООН по морскому праву 1982 г. (ст. 76) дает несколько иное определение границконтинентального шельфа. Это:
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">морскоедно и недра подводных районов, простирающихся за пределами территориальногоморя на всем протяжении естественного продолжения сухопутной территории довнешней границы подводной окраины материка или на расстояние 200 морских мильот исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря, когдавнешняя фаница подводной окраины материка не простираетсяна такое расстояние;
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">еслиграница материка простирается далее 200 миль, то внешняя граница шельфа недолжна находиться далее 350 миль от исходных линий, от которых отмеряется ширинатерриториального моря, или не далее 100 миль от 2500-метровой изобаты (линии,соединяющей глубины в 2500 м).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Праваприбрежного государства на континентальном шельфе не затрагивают правовогостатуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним. Поскольку морскоепространство над континентальным шельфом продолжает оставаться открытым морем,все государства имеют право осуществлять судоходство, полеты, рыболовство,прокладывать подводные кабели и трубопроводы. Вместе с тем установлен особыйрежим разведки и разработки природных ресурсов. Прибрежное государство имеетправо в целях разведки и разработки природных ресурсов шельфа возводитьсоответствующие сооружения и установки, создавать вокруг них зоны безопасности(до 500 м). Осуществление прав прибрежного государства не должно ущемлять правсудоходства и других прав иных государств.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Прибрежноегосударство вправе определять трассы для прокладки кабелей и трубопроводов,разрешать возводить установки и проводить бурильные работы, сооружать искусственныеострова.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">В 1995г. в РФ принят Федеральный закон «О континентальном шельфе РоссийскойФедерации»'.
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">
Морское дно за пределаминациональной юрисдикции<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Дноморей и океанов в прошлом рассматривалось как составная часть открытого моря(Конвенция об открытом море 1958 г. не содержала каких-либо специальныхположений).
<span Courier New";mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">Возможностьиспользования дна и его недр в целях разведки, разработки или в военных целяхпоставила в повестку. дня вопрос о его особой регламентации. В 1967 г. порешению Генеральной Ассамблеи ООН был создан Комитет по мирному использованиюдна морей и океанов за пределами действия национальной юрисдикции.