Реферат: Социально-экономические результаты отмены крепостного права в России
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра экономической и политическойистории РоссииКурсовая работа
Социально-экономические результаты
отмены крепостного права в России.
Сдала: студентка
1ого курса
5группы ФК
Барковская Х.А.
Проверил: Васильев А.А.
САРАТОВ 2001г.
Содержание:
Введение ------------------------------------------------------------------------- 3Глава 11.1 Отмена крепостного права в России----------------------------- 4
1.2 Помещичье хозяйство послереформы. Его государственная
поддержка. — 6
1.3Положение крестьянства после отмены крепостного права --- 9
1.4 Сельское хозяйство в пореформенный период------------------- 13Глава 22.1Промышленность России во второй половине XIX века.-------18
2.2Транспортное строительство------------------------------------------ 25
2.3Финансы и денежное обращение — 28
Заключение -------------------------------------------------------------------
Введение.
История описывает развитие государств и народностей, обобщает иобрабатывает человеческий опыт. Нельзя понять настоящее развитие, не знаяпрошлого. Исторический опыт прошлого помогает решать проблемы современности.«История – наставница науки», — говорили древние.
В настоящее время Россия находится на рубеже веков: двадцатого идвадцать первого. И российское государство испытывает переломный период в своемразвитии. Жесткое государственное регулирование советского периода нашегогосударства меняется на новые общественные отношения. Внедряется рыночныймеханизм в экономике, соответственно претерпевают отношения и все другие сферыжизни общества: социальная жизнь, политика, культура и т.д. В этот периодперестройки общественных отношений необходимо каждому гражданину пониманиедальнейшего пути развития нашего государства, осознание своего места и роли всовременный период жизни. Поэтому меня заинтересовал период развития России вовторой половине ХIХ в., когда в стране проводилисьреформы, когда был такой же аналогичный неустойчивый период в общественныхотношениях, как и в наше время. Реформа 1861 года – важнейшее событие вэкономической истории России XIX века. С ней уходила впрошлое старая феодально-крепостническая система хозяйствования, и наступалановая эпоха экономического развития – эпоха капитализма. Реформа проводиласьсамодержавием и представляла собой особый, русский вариант отмены крепостногоправа, заключавший в себе условия не только ускорения, но и замедления развитиякапитализма. Тем не менее перемены, происшедшие во второй половине XIX в. во всех сферах народного хозяйства, были оченьзначительны.
Данная проблема обсуждалась советскими учеными, и сегодня российскиеученые занимаются данным вопросом. Активное участие советского академика Н. М.Дружинина в разрешении данной проблемы много содействовало тому, чтобы при ееобсуждении отвлеченные социологические построения соединились с конкретнымиисторическими данными, после чего споры уже велись на твердой основе фактов иприводили к обоснованным выводам. Обсуждение сложных вопросов истории Россиивремени перехода от феодальной к капиталистической формации становилось болееуглубленным и плодотворным.
«Приступая к большой и сложной теме, Н.М. Дружинин, не ограничиваясьиспользованием опубликованных источников, обратился к материалам ведомственныхучреждений, где отложились сведения о состоянии крестьянства, ходе и проведенииреформы 1861г., помещичьих хозяйствах и многие другие. Их анализ, сопоставлениес законодательными актами, воспоминаниями современников и государственныхдеятелей в совокупности дают возможность широкого, научно достоверного подходак разрешению намеченной проблемы, – как и в какой мере в 60-70-х годахпроисходила смена феодально-крепостнических устоев на буржуазно-капиталистические.»1
В статье «Ликвидация феодальной системы в русской помещичьей деревне»Н. М. Дружинин показал, что реформа 1861г. дала толчок процессу первоначальногонакопления капитала и что окончательная ликвидация феодальной системы ускорила процесс капиталистического развития страны, открыла большой простор для утверждениябуржуазной собственности на землю и для процесса расслоения крестьянства, хотяи не устранила полностью пережитков феодализма. Реализация реформы происходилав обстановке острой классовой борьбы в деревне, где на одной стороне выступалипомещики и поддерживание их самодержавие, а на другой- крестьяне. Вся сложнаякартина общественных процессов второй половины XIX в.мастерски воссоздана и проанализирована опытным историком.
Также данным вопросом занимался Романов Б.А. – российский историк, архивист, доктор историческихнаук, профессор и другие российские ученые.
Целью дальнейшей работы является изучить социально-экономическиерезультаты отмены крепостного права в России.
Глава 1
1.1. Отмена крепостногоправа.
Вовторой половине 19 века Россия была государством с феодально-крепостническойсистемой хозяйства. По численности населения и по военной мощи Россия былапервым государством в Европе, но экономика ее была слабая. А без твердойэкономики государство не будет стабильно развиваться. Лишь 25%помещичьих хозяйств смогли перейти на новую ступень развития и модернизироватьсвое хозяйство. Остальные помещики толкали Россию назад: стремясь получитьбольше прибыли, они не модернизировали свое хозяйство, а стали повышать барщинуи оброк. Во многом это случалось из-за плохой экономической политики царскогоправительства.
Носамым главным тормозом на пути буржуазного развития оставалось крепостноеправо. Крымская война в полной степени это показала.
Прямымследствием неустойчивой экономики и крепостнической политики стало снижение жизненногоуровня народа, застой в экономике.
Сталиусиливаться социальные конфликты, начались крестьянские восстания ивыступления. Вследствие этого Александр II заявил:«Гораздо лучше, чтоб это произошло свыше, нежели снизу», имея в виду революцию.
Встране усиливалось настроение в пользу реформ. Государство всегда играет однуиз главных ролей в реформе страны. Александр II этопонимал и к моменту своего вступления на престол был хорошо подготовлен кгосударственной деятельности.
Нескольколет он участвовал в работе Крестьянского комитета и, будучи реалистом, вполнепонимал необходимость перемен.
АлександрII осознававший необходимость в отмене крепостногоправа поступил неординарно и создал вневедомственный орган – Редакционныекомиссии, вместо ранее практиковавшихся ведомственных комитетов.
Итогиработы этих комиссий отразились в манифесте царя от 19 февраля 1861 года,объявившем отмену крепостного права в России. Манифест стал толчком длядальнейшего развития государства, он был компромиссом между крестьянами,помещиками и властью.
Поэтой реформе помещичьи крепостные крестьяне получали свободу бесплатно. Но всеже это было не так: оплата за землю включала плату за свободу. Государствоплатило помещикам 80% от стоимости земли и поэтому крестьяне оставалисьдолжниками государства и в течение 49 лет выплачивали государству этот долг. Кромеэтого крестьяне еще должны были выплатить государству подушную подать. Гарантомкрестьянских платежей являлась община, сохранившаяся по реформе. Община нехотела брать на себя долг какого-либо крестьянина и поэтому не отпускала его.
Далеепоследовали другие реформы: Земская и городская реформа, Судебная реформа,Военные реформы. Все-таки эти реформы не могли круто изменить положение народа,но способствовали дальнейшему буржуазному развитию России.
Проведеннаядворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861г. открылаширокие возможности для развития капитализма, но не уничтожила до концафеодальные социально-экономические отношения. В социальной сфере сохранилсясословный строй, а в политической – самодержавие, которое являлось надежнымзащитником помещиков. Помещики сохранили свое привилегированное положение, акрестьяне оставались неполноправным сословием.
1.2 Помещичьехозяйство после реформы.
Его государственнаяподдержка.
После реформы 1861г. класс помещиков, господствовавшийв российском феодальном обществе, с его натуральной, инертной экономикойвынужден был приспосабливаться к новым быстро растущим отношениям. Изменились,однако, не только общие условия хозяйствования на земле. Во второй половине XIX в. произошли изменения и в среде самих помещиков, в ихземлевладении.
Манифест 19 февраля 1861 г. закрепил за помещикамиправо собственности на все принадлежавшие им земли. Но земля стала товаром, былопересмотрено аграрное законодательство и сняты ограничения в мобилизациичастного землевладения, дворянские земли стали переходить в руки другихсословий, прежде всего крестьянства. В результате, в пореформенную эпоху однойиз главных тенденций помещичьего землевладения становится его убыль. Процессэтот шел очень быстро. Если в 1862г. помещичья земельная собственностьисчислялась в 45 губерниях Европейской России (без Архангельской, Астраханскойи прибалтийских) в огромной цифре более 87 млн. дес., то уже 1877г. онасократилась до 77 млн.дес., а в начале ХХ в., точнее к 1905г., — до 51 снебольшим млн. дес., т.е. в 1877 составляла 88%, а к 1905г. – лишь 59% отизначального уровня. Первыми начали утрачивать земли дворяне нечерноземныхгуберний, особенно в Центрально-промышленном и Северном районах, с конца 1870-хгг. распродажа охватила и черноземные губернии, коснулась именийЦентрально-земледельческого и Украинского левобережного районов.
В литературе XIX в. этотпроцесс получил название дворянского «оскуднения». В действительности, убыльземельной собственности не была равнозначна обеднению крестьянства. Оставалсявысоким удельный вес землевладения в структуре частной земельной собственности.Хотя он снизился за 1877-1905гг. с 79,8 до 61,9%, все же и последняя цифраозначала, что почти две трети частного земельного фонда находилась в рукахпомещиков. Особенно важно, что потерю части своих владений помещики взначительной мере компенсировали возросшей капитальной стоимостью земли. Кконцу XIX в. цена одной десятины повысилась в 3-4 раза по сравнению с ценой середины века. Поэтому, например, ценрально-черноземныегубернии, сдвинувшиеся по причине больших продаж на третье место в России поразмерам помещичьих землевладений, занимали, поскольку это был район высокихземельных цен, первое место по стоимости этих владений. В целом дворянский фондоценивался к концу XIX в. Вдвое выше, чем в начале1860-х гг. (2,5 млрд. руб. против 1,25 млрд. руб.).
Одновременно шел и интенсивный процессвнутри-сословного перераспределения земельного фонда, т.е. дворяне являлись икрупнейшими покупателями земли, приобретали ее больше, чем другие сословия.Сосредоточивали в своих руках дополнительные земельные массивы в основномкрупные и крупнейшие землевладельцы. Их разросшаяся собственность получиланазвание латифундий, т.е. очень крупных землевладений. Установлено, что в концеXIX в. 155 крупнейших собственников владели всовокупности 16 млн. дес. земли, т.е. около 30% всего дворянского земельногофонда. Латифундизм становился в пореформенную эпоху отличительной чертойрусского частного землевладения.
Пореформенное помещичье хозяйство, переходное посвоему социально-экономическому содержанию, сводилось к двум основным системам: отработочной и капиталистической.
Экономическим основанием для отработочной системыслужила крестьянская аренда, вынуждаемая малоземельем и обездоленностью деревнии отношений хозяйственной угодий. Большая часть крестьян не имела средств дляденежной аренды, и она оплачивалась натурой в виде обработки, как это было прибарщине, помещичьей земли крестьянским инвентарем. Из-за привязанности к общинеземли арендовали в основном у соседнего помещика и тот, пользуясь безвыходнымположением крестьянина, навязывал ему самые кабальные условия аренды.Отработочная система задерживала развитие новых рыночных отношений в с/х.
По масштабам распространения отработочной системыособо выделялись центрально-чернорземные и заволжские губернии. Самыеневыгодные для крестьян условия пореформенного наделения землей и землеустройства,истощение почв, снижение их естественного плодородия, сильно поразивший этигубернии аграрный кризис – все это задерживало здесь переход к новым методамхозяйствования и консервировало пережитки барщинной системы. Наиболее широкопользовались отработками крупнопоместные, латифундные хозяйства. Их огромныеразмеры, отсутствие организационного, финансового и агрономического опыта иумения, врожденный паразитизм и почти неистощимые, несмотря на ни на что,богатства – все это не могло склонять здешних латифундистов к какой- либо модернизации.Не помышляли о ней и мелкопоместные владельцы. Они просто по бедности.
Параллельно с отработочной системой, уже с 1860-х гг.,происходило становление капиталистической организации помещичьих хозяйств.Применение наемного труда, внедрение машинной техники, сосредоточениепроизводства на одном, наиболее выгодном рыночном продукте нацеливалось в такиххозяйствах на снижение производства и получение прибыли. Наиболее быстроперестройка такого типа происходила в центрально-промышленных и столичныхгуберниях, на Юго-Востоке, в Южных степных и Юго-Западных губерниях, вообще врайонах где отсутствовали или были слабо рассчитывать на растущий спрос городови промышленных центров. Зачастую успешно реорганизовывались хозяйствасреднепоместного типа, но особо выделялись и в этом плане крупные и крупнейшиеимения южных губерний.
Согласно данным статистики, к концу XIXв. соотношение отработочной и капиталистической систем более или менееуравновесилось. Но они и переплетались самым разнообразным и причудливымобразом, не только в пределах основных аграрных зон Европейской России(нечерноземной полосы, центрально-черноземной, южной степной, юго-западной), нои в отдельных губерниях, уездах и даже имениях.
На губернских и уездных съездах, на всякого родавстречах дворяне указывают на усиливающуюся конкуренцию со стороны деревенскихбогатеев, жалуются на разорение старинных родовых гнезд, называют ошибочнымэкономический курс правительства, направленный, как они считают, на покровительствоодной лишь промышленности в ущерб с/х вообще и помещикам в особенности. Ихобщим требованием становится возобновление и усиление той экономической и,прежде всего, финансовой поддержки, которая до реформы оказывалась черездворянские земельные банки. У самодержавия это встретили полное понимание и отклик.
Система мер по финансовой поддержке помещиков началосьс того, что помещикам, не завершившим к началу 1880-х гг. Выкупную операцию,было выдано дополнительное вознаграждение, что-то в виде особой премии заобязательный выкуп. Она составила около 312% выкупной суммы иобошлась казне примерно в 46 млн. руб.
Самой значительной мерой явилось учреждение в 1885г.государственного Дворянского земельного банка. Теперь дворяне получиливозможность получать на самых льготных условиях долгосрочные банковские ссуды.Их предельных срок был установлен огромный – в 66 лет. До конца XIX в., за 1886-1900гг. банк, приняв в залог свыше 28 млн.дес. земли, т.е. чуть ли не половину всего дворянского землевладения, выдал подних ссуд на сумму в 978,6 млн. руб. Учетный процент по ссудам, первоначальноустановленный в 5% в 1889г., по распоряжению Александра III,был снижен до 4,5%, а в 1894 и 1897гг. указами Николая II,заявившего, что в отношении дворянства он, безусловно, будет следовать курсуотца, понижен до 4% и 3,5%. Эти ставки значительно ниже рыночных.
Были сделаны уступки землевладельцам в вопросах ж/дтарифов. В 1889 и 1893 гг. в угоду наиболее бескомпромиссно настроеннымпомещикам Центра были введены дифференциальные тарифные ставки, удешевлявшиевывоз хлеба из внутренних губерний и ограждавшие здешних землевладельцев отнепосильной для них конкуренций сибирских и южностепных хлебов. Тарифы былипонижены почти на 5 млн. руб.
В пореформенный период, наряду страдиционными занятиями, с/х и государственной службой, обширной сферойдворянских интересов становится предпринимательство. На первый план впромышленно- предпринимательской деятельности выдвигаются отрасли, связанные сземельной собственностью и занятые переработкой с/х продукции. Это –свеклосахарные заводы, винокурение, пивоварение, мукомольное производство ит.п. В этих отраслях примерно две трети предприятий были помещичьи, и ихбольшая часть приходилась на губернии с преобладанием капиталистическойсистемой землевладения. По пути обуржуазивания особенно продвинулисьпомещики-сахаразаводчики. Правительственная поддержка дворян- сахарозаводчиковбыла оказана путем государственного регулирования сферы сбыта. С 1895г.вводилась так называемая сахарная нормировка. Она ограничивала количествосахара, выпускаемого на внутренний рынок и сопутствующий этому взлет ценсоздавал у предпринимателей условия для демпинговой (по сбросовым ценам)торговля сахаром за рубежом. Разница в ценах – высоких в России и низких навнешнеи, главным образом английском, рынке составляла вывозные премии длясахаразаводчиков.
Особым покровительством пользовалось дворянство,связанное с горнозаводским делом и металлургией.
Политика финансовой поддержки дворянства, и какземельных собственников, и как предпринимателей, не исходила из интересовнародного хозяйства, не проверялась этими интересами, напротив, онапротиворечила, объективному ходу экономического развития (подтверждением служити создание Дворянского банка, и решение о сахарной нормировке, и выдачанеуставных ссуд и другие, подобные акции российского самодержавия). Этаполитика имела исключительную социальную направленность и преследовала одну,главную задачу – укрепить социальную базу самодержавия. Цари – сторонникиконтрреформ были безусловными противниками каких-либо конституционныхпреобразований государственного строя и в целях сохранения самодержавной властиусиленно подпитывали, защищали и укрепляли экономические позиции генетическиродственного самодержавию дворянского класса.
1.3 Российская деревня впореформенный период.
В пореформенную эпоху Россия оставалась странойпреимущественно деревенской, по переписи 1897г. 86% населения составлялокрестьянство. От условий его жизни и хозяйствования в громадной степенизависели, поэтому важнейшие социально-экономические параметры Российскогогосударства: обеспечение страны продовольствием, емкостьвнутреннего рынка, участие в мировых рыночных связях, средний культурныйуровень населения, его грамотность, образованность и прочее. Личноеосвобождение крестьян и развернувшаяся во второй половине XIXв. общая буржуазная перестройка экономики внесли много нового в хозяйство,жизнь, быт русской деревни.
Снятие сословных ограничений на приобретение земли вчастную собственность определило появление в деревне нового, приобретаемого заденьги буржуазного землевладения. Во второй половине XIXв. В странене сложился единый земельный рынок, крестьянский надел оставался за чертойземельных мобилизаций. Но большая часть выбрасываемых на продажу помещичьихземель приобретались крестьянами, и это меняло, модернизировало экономическуюструктуру деревни. Общинное, надельное землепользование оставалось, безусловно,господствующим. Но развязывание инициативы и предприимчивости хотя бы унебольшой части деревни, имевшей возможность покупать или за деньги арендоватьземлю, не могло не оказать влияния на характер развития и уровень с/хпроизводства.
Несравнимый с дореформенной эпохой размах получиликрестьянские миграции. Зависимость от общины, конечно, сдерживала этот процесс,и все же масса крестьян устремилась после реформы из старинногоземледельческого центра Европейской части России в новые, начатые освоениемрайоны Юга и Юго-Востока. Малоимущая, обездоленная часть мигрантов вливаласьздесь в армию наемного труда, которая по темпам роста уступала лишь занятости висключительно быстро растущем ж/д хозяйстве. С другой стороны, зажиточная,предпринимательская часть мигрантов оседала на окраинах для заведения земледельческогохозяйства. Много земель здесь было свободных, незаселенных, и поэтому, наряду спокупками и арендами, на Юго-Востоке появляется так называемое захватноеземлевладение и создается крестьянское хозяйство фермерского типа. Перемещениероссийского зернового центра осуществлялось во второй половине XIX в.основном усилиями крестьянства, и это расширяло возможности и улучшало условияего хозяйствования.
Такоеже значение имела растущая специализация с/х производства. Формируются отрасли,составляющие исключительно достояние помещичьих хозяйств, например,свеклосахарное производство (что уже упоминалось в данной курсовой работе), иотрасли, почти целиком крестьянские, наполняющие продовольственный рынокразличной продукцией торгового земледелия. Это – выращивание и переработкакартофеля, быстро входившего в пищевой рацион всех слоев населения,промышленное огородничество и садоводство, в северо-западных губерниях.
Послереформы в деревнях, особенно центрально-нечерноземных губерний, растетотходничество, снабжающее наемной рабочей силой быстро растущую промышленность.В нем участвуют малоимущие слои земледельцев, безлошадные, беспосевные,разоряющиеся сельские кустари, а иногда и члены сравнительно обеспеченных семей,поступающие на работу не ради заработка, как первые, а чтобы получитьдополнительные средства для вложения в собственное производство. Численностьнаемных рабочих растет очень быстро, только за первые пореформенныедесятилетия, с 1865 по 18/90г., почти утроилась. Отходничество, особенно в городас крупной промышленность, меняет, условия и привычки деревенской жизни: повышает грамотность, увеличивает потребность в фабричныхизделиях, повышает значение денег в крестьянском хозяйствовании.
Главнойосновой крестьянского хозяйствования оставалось надельное землепользование, кначалу 900-х гг. надельный фонд составлял 124 млн. дес., тогда как купчие землиисчислялись лишь в 15 млн. дес. Поэтому общие результаты крестьянского с/хпроизводства, а вместе с ними и весь жизненный уклад деревни определялись,прежде всего, условиями надельного землепользования. А они были весьматягостны.
Неизбежным спутником общинного землепользованияявлялась чересполосица. Она была двух видов. Одна проистекала из методов отводаземли крестьянам по реформе 1861г., когда эта земля оказывалась окруженной илив нее вклинивались земли крупных владельцев – помещиков, казны, уделов. Общинаполучала поэтому землю не в виде цельного массива, а разбросано, в виденескольких, или даже многих полей, кусков, расположенных чересполосно с частновладельческимиземлями, зачастую очень отдаленных от деревни. Другой и особенно тяжкой длякрестьянского хозяйства была внутриобщинная чересполосица. Земли отдельныхдворов должны были быть равноценными по их суммарной производительности ипоэтому выделялись в виде полос, разбросанных на участках разного плодородия. Вбольшинстве губерний надел состоял из 20, 25, а иногда и более полос. Такаячересполосица требовала единых, принудительных севооборотов, примененияоднотипной с/х техники, единовременного проведения уборочных работ, чтобы доочередного сева ранние поля могли служить общинным пастбищем и т.п. Общинныепорядки землепользования были сильным препятствием для выделения из крестьяннастоящих хозяев.
Малоземелье и чересполосицы вынуждали многих крестьянобращаться к аренде земли, главным образом, вненадельной у помещиков, и занеимением денежных средств соглашаться на натуральную оплату:отработками на помещичьей земле. Несовместимость специализации крестьянскогохозяйствования с правилами общинного землепользования приводила в некоторыхрайонах страны к забрасыванию наделов, сдаче надельных полос в аренду и арендевместо них цельных кусков помещичьих земель. Сделки эти отнюдь не былиравноценными: арендные платы за надел были значительно ниже цен зааренду у помещиков. Но для многих крестьян это была единственная возможностьрасширить и несколько упорядочить свое землепользование. Вообще сдача надела варенду нередко означала прикрытую форму его продажи, в конечном счете, проникновение,в обход закона, товарного начала в надельное землепользование.
В конце 1890-х гг. крестьяне по всей Европейской частиРоссии арендовали 24 млн. дес. пашни, 13 млн. дес. пастбищ. Особая суммавзимаемых за них платежей составляло 305млн. руб. и изымала примерно две пятыхвалового крестьянского дохода. Это было даже больше всех прямых налогов,собиравшихся с крестьянских надельных земель и составлявших в 1901г. сумму в284,3 млн. руб.
Налогообложение тоже трагично сказывалось на доходе ижизненном уровне крестьянского населения. В первые пореформенные десятилетияналогообложение деревни мало отличалось от дореформенного. Однако стрессовыеэкономические ситуации, прежде всего неурожай и голод 1880 г., заставилиправительство пойти на некоторые финансово-налоговые преобразования.
В 1881 г. было объявлено о понижении выкупныхплатежей. Для бывших помещичьих крестьян они понижались на 1 рубль с каждогодушевного надела, в целом для этой основной группы сельского населения на 8,5млн. руб. Были сделаны также скидки с платежей государственных и удельныхкрестьян. Эти понижения не означали какого-либо радикального пересмотрапроблемы выкупа и были малоощутимы для деревни. Они не повлияли на то, что ипомещичьи, и государственные, и удельные крестьяне смогли бы окончательнорасплатиться за землю только в 1950-х гг.
Самой значительной акцией в области налогообложениябыла отменена в 1886г. подушной подати. Установленная в 1724 г. Петром I ипросуществовавшая более 150 лет, эта подать была не только тяжелейшей,составляла 70% всей поступавшей в бюджет суммы прямых налогов, но и давно ужестала явным анархизмом, поскольку взималось по личностному, а не поимущественному признаку. Подушную подать заменил поземельный налог,сохранявшийся, а России вплоть до аграрного переворота 1917 г. По абсолютнымразмерам и, соответственно, по доле в доходной части государственного бюджета,он был меньше подушной подати. Это было сделано в интересах помещиков, тожеобязанных уплатой нового налога. Крестьяне же практически ничего не выиграли отналоговой реформы. Дело в том, что для каждой губернии закон устанавливал лишьобщую сумму налога, внутри же губернии действовало так называемая раскладочнаясистема, определяющая размер обложения для каждой группы плательщиков. Помещикишироко пользовались этой системой для переложения основной части поземельногоналога на крестьянские хозяйства. Они платили меньше, а крестьяне –больше.
В целом, прямые, так называемые казенные налогипонизились для крестьянства за 80-90-е гг. примерно на 12%. Это понижение незначительноесамо по себе, было, к тому же, существенно перекрыто другими возложенными надеревню видами платежей. Это были, во-первых, налоги, взимаемые на нуждыместного самоуправления, — земские, мирские и др. сборы. Они были введены наоснове реформ 1860-х гг. непрерывно возрастали и к 900-м гг. по общей сумме превышаликазенные платежи. Во-вторых, в 80-90-х гг. ощутимо возросло косвенноеобложение. Это был результат введенной в 1895-1898 гг. государственной винноймонополии, почти вдвое превысившей налог на водку, возросшего таможенногообложения импортных товаров, в том числе чая, и резко повышенного акциза насахар, табак, спички, керосин, т.е. на продукты постоянного крестьянскогопотребления. Наконец, тяжело ударяла по крестьянскому бюджету дорожнаяповинность, по своему характеру старокрепостническая, заключавшаяся вобязанности деревни строить и содержать в исправности мосты и дороги. Материалыдля этих дорого должны были поставлять помещики, но они обычно отводили лес втаких отдаленных дачах, что его транспортировка обходилась дороже самого леса,и крестьяне предпочитали покупать лес на свои мирские средства поблизости отместа работ. Меньше ощущали эти траты зажиточные хозяйства, но для малоощутимыхони вырастали до четвертой части всех налогов и повинностей.
Крестьянство было основным хлебным производителемРоссии, в конце века более 70% всех зерновых посевов приходилось на надельныеземли. Вместе с тем, душевная норма потребления хлеба была в стране низкой.Крестьянство недоедало, отторгало на рынок хлеба больше своих экономическихвозможностей, и к этому его вынуждали два главных обстоятельства. Во-первых,крайнее усиление налогового пресса в 1880-х гг., когда подготовка денежнойреформы, накопление нужного для нее золотого запаса в громадной степенизависели от экспортных поставок хлеба, и руководство министерства финансов этойзадаче подчиняло свою налоговую политику. Налоги, а также отсутствиезернохранилищ, элеваторов, складских хозяйств заставляли крестьян продаватьхлеб осенью, сразу же после снятия урожая, когда хлеб был дешев и,следовательно, перенапрягать свои рыночные усилия. Второй причиной этого былогосподство в деревне торгово-ростовщического капитала. Хлебная торговля породиламассу посредников между крестьянином и рынком, так называемых скупщиков. Онивели неэквивалентную торговлю, навязывали предельно низкие цены, и это тожезаставляло крестьян сбывать не только излишки, но и значительную частьнеобходимого продукта.
Деревня была фактически лишена возможности пополнятьнедостаток оборотных денежных средств за счет современного организованногоипотечного кредита. Действовал кредит «своих», местных ростовщиков, чудовищнодорого взимавших за предоставляемые ссуды. В 1883 г., по решению правительства,был создан Крестьянский поземельный банк, ссуды предоставлялись на срок 34,5лет. Но предназначались они только для покупки помещичьих земель. Взвинчиваниепомещиками земельных цен и высокий процент по ссудам (7,5-8,5% годовых)позволяли включаться в банковские операции только небольшой, зажиточной частидеревни. Вплоть до столыпинской аграрной реформы Крестьянский банк никак неспособствовал обустройству среднего крестьянского хозяйства.
Все перечисленное создавало неимоверные трудности дляпореформенной деревни. Они усугублялись стихийными бедствиями, неурожаями,голодовками. Особенно страшным для России был голод 1891 года, когда былиунесены миллионы жизней, разорены целые регионы сельских поселений. На рубежевеков явственно обнаружилось кризисное состояние крестьянского хозяйствования.Оно грозило и в 1905г. завершилось острым социальным взрывом. Не случайно вначале ХХ в. крестьянский вопрос выходит на первый план в экономическойполитике государства.
1.4 Сельское хозяйство впореформенный период.
Во второй половине XIX в. Россияоставалась страной преимущественно крестьянской, аграрной. По такимпоказателям, как удельный вес крестьянства во всем населении страны (по даннымпереписи 1897 г. – 86,7%) и доля с/х продукции в ВНП, пореформенная эпоха малоотличалась от дореформенной. Вместе с тем, в с/х производстве произошлиглубокие перемены. Были освоены новые земледельческие районы, начиналасьспециализация с/х производства, наряду с традиционной конноручной техникой наполях стали появляться рабочие машины, увеличились валовые сборы с/х культур,повысилась их урожайность. Самым значимым новшеством явилась сменанатурального, потребительского земледелия земледелием торговым, работающим нарынок, на продажу. Оно далеко не стало господствующим. Повсюду, не только вглубинах, но и в центральных районах страны, сохранялись хозяйства почти непроизводившие, как и прежде, продукции для продажи, ограничивавшиеся личным,внутрисемейными потреблением. Но основной тенденцией эпохи становится рыночноехозяйствование.
Главной причиной роста торгового земледелия былавозросшая в стране роль денег. Применение наемного труда с его денежной оплатойувеличивало рыночный спрос на предметы питания и определяло новые черты вэкономике с/х. Взимание лежащих на деревне налоговых платежей исключительно вденежной форме тоже подстегивало этот переворот.
Первые пореформенные десятилетия 1860-е 1870-е гг. –были для с/х переходным этапом, еще мало отличавшимся от крепостного времени.Явственные перемены произошли в 1880-х — 1890-х гг. Они обозначились, преждевсего, в зерновом хозяйстве.
Хлеб был всегда главным продуктом российского с/х.После отмены крепостного права, в 60-70-е гг., его производство по-прежнемусосредотачивалось в старинных губерниях Центра – в центрально-черноземных и взначительной мере в центрально-нечерноземных. Господствовали здесь рожь, давняяпотребительская культура, и овес, основная фуражная культура. Начиная с 80-хгг. и особенно стремительно в 90-е гг. произошло перемещение центров зерновогопроизводства на окраины Европейской России – на Юго-Восток и на Степной юг. НаЕвропейских окраинах имелось обилие почти нетронутых черноземных массивов, иреформа способствовала их быстрому освоению. Личное освобождение крестьянстваразвязывало массовую миграцию из старинных, обжитых районов на новые земли.Большую роль также сыграло развернувшееся в 60-70-х гг., строительство вЕвропейской части страны ж/д. На Юго-Востоке открылись громадные возможностидля экстенсивного развития зернового производства, а ускорившийся рост городов,промышленных центров, их спроса на хлеб и хлебопродукты стимулировал перемещениесюда центра торгового земледелия. В результате, оба центральных района –Черноземный и Нечерноземный, на которые еще в 70-х гг. приходилось более 36%общероссийского сбора хлебов, в 90-х гг. давали только 26,5%, а степныегубернии Юго-Востока вместе с Приуральем поднялись с 18 до 30% среднего сбора.
Перемещение центров зернового производствасопровождалось изменениями в его отраслевой структуре. В 80-е-90-е гг. рожь продолжалагосподствовать в центральных районах, но за пределами ржаные посевысистематически снижались, рожь теряла свое прежнее значение основной зерновойкультуры и становилась хлебом по преимуществу внутридеревенского потребления.Рожь вытесняется пшеницей. Ею засевают южные черноземы, пшеница становится ведущейторговой культурой, и это соответствует тенденциям рыночного спроса – в концевека повсюду: и России, и за рубежом, спрос на красные хлеба растетбыстрее спроса на черные.
Новые черты в зерновом хозяйстве влияли на егоэкономические показатели. В конце века повысилась урожайность по обеим зерновымкультурам – по ржи, и по пшенице.
Вторым показателем является динамка валовых зерновыхсборов. В пореформенные годы, с 70-х по 90-е, валовой сбор хлебов возрос с 1,8млрд. пуд. до 2,6 млрд. пуд. Такого прироста, на 44% за 30 лет Россия никогдадо тех пор не знала.
Итоговым показателем является уровень товарностизернового хозяйства. О его возрастании свидетельствуют: во-первых,перевозки хлебопродуктов – с 358 млн. пуд. в середине 70-х гг. они поднялись до783 млн. пуд. в середине 90-х гг.; во-вторых, размеры хлебного экспорта – в 1881 г. и в1893-1897 они составляли 202,8 и 522,8 млн. пуд.4
На путь торгового земледелия переключились, на ряду сзерновым производством, и другие отрасли с/х. Формируется специализация ирайонирование производства. В пореформенный период, особенно в 80-90-е гг., вРоссии сложились следующие направления торгового земледелия.
· Картофелеводство. Картофельстановится вторым хлебом для трудового населения города и деревни, и его посевырастут даже быстрее зерновых посевов. Наибольшей рыночной ориентацией отрасли отличаютсяприбалтийские и белорусские губернии, северо-западные и подмосковные губернии,целый ряд местностей средней полосы России.
· Промышленное огородничество.Промышленные огороды, на которых овощи выращивались специально для продажи,чрезвычайно быстро растут вокруг столиц (особенно Петербурга) и вообще околокрупных городов (т.е. с населением в 50 и более тыс. чел.), около фабричных иторгово-промышленных поселков и т.д. Особую известность получает огородничествоРостовского уезда Ярославской губернии, где практически все земли, кромевыгонов и лугов, оказываются занятыми под огородами, парниковое и тепличное овощеводствопод Петербургом, Москвой и в Тверской губернии, такая местная продукция какнежинские огурцы, красносельская брюква, копорская капуста и многое другое.
· Интенсивное молочное скотоводство.Это направление, утвердившееся во многих местностях северных, северо-западных ицентрально-черноземных губерниях, включало выращивание породистогокрупнорогатого скота, например, холмогорских коров в Архангельской губернии,телятнический промысел, маслоделие, прославившее Волгдчину, костромское,новгородское и иных мест сыроварение, в конце века почти не уступавшеезнаменитому французскому, и многие другие молочные промыслы. Молочноескотоводство усилило такую специализацию торгового земледелия, как травосеяние.
· Маслобойное производство в видеизготовления растительных масел изо льна, конопли, подсолнечника и другихкультур. Тщательное соблюдение на Руси постов и более низкие цены нарастительное масло по сравнению со сливочным способствовали ускорению специализациипромысла. Особенно развитие он получает в Воронежской губернии, впервыеосвоившей торговые посевы подсолнечника.
· Свеклосахарное производство,получившее развитие в юго-западных, южно-черноморских и среднечерноземныхгуберниях. Очень быстрый, благодаря капиталистической организации производства,рост посевов, сбора и переработки сахарной свеклы был способен полностьюснабжать внутренний рынок достаточно дешевым сахаром, если бы непротекционистская политика правительства, санкционировавшая взвинчивание цен вРоссии ради высокоприбыльной демпинговой торговли крупных сахарозаводчиков зарубежом.
· Торговое льноводство. Самыми«льняными» губерниями были Псковская и Тверская. С конца 60-х и до середины90-х гг. сбор льноволокна увеличился более чем в два раза, Псковский лен неоспоримосчитался лучшим в Европе, а Россия – его крупнейшим производителем иэкспортером: до 75% всего льна, перерабатывавшегосязападноевропейскими фабриками, поставлялось в те годы из России.
К отраслям торгового земледелия относились такжетабаководство, винокурение и ряд других менее значимых промыслов.
Развитие торгового земледелия стало качественнойотметкой пореформенной эпохи. Нельзя, однако, преувеличивать ее значение.
По общему уровню развития с/х и урожайности с/хкультур Россия отставала от многих стран Западной Европы. К началу 1900-х гг.среднегодовая урожайность (в пуд. с 1 дес.) была в этих странах следующей:
Страны Культуры Рожь Пшеница Картофель Россия Крестьянские земли 53 59 399 Помещичьи земли 63 67 446 Франция 70 90 552 Австрия 77 83 667 Германия 104 104 892 Англия ---- 144 881 Бельгия 142 153 1042
Происходило экстенсивное развитие хлебногопроизводства, однако рост хлебных посевов существенно отставал от роста численностинаселения – в 90-е гг. посевы увеличились на 10,5%, а население возросло на34,8%. Рост хлебных экспортных поставок зачастую были свидетельством неизбытков производства, а крестьянские нужды, задавленности деревни налогами.
Главной причиной этих негативных явлений былазапоздалость реформы 1861 г., ее незавершенность, то, что в русской деревне невосторжествовал принцип частной крестьянской земельной собственности.Сильнейшие пережитки крепостничества задерживали прогресс с/х. создавали,создавали невыносимые финансово-экономические условия для большинствакрестьянского населения России. Они резко отличались от условий помещичьегохозяйствования.
Глава 2
2.1 Промышленное развитиеРоссии во второй половине XIX века.
После реформы 1861 г. главной основойнароднохозяйственного развития России стали технико-экономическиепреобразования в промышленности. Развернулась замена ручного мануфактурногопроизводства, и прежде всего архаичных вотчинно-посессионных предприятий,производством фабричным, основанным на применении системы рабочих машин;отмена крепостного права создала значительный резерв рабочей силы, необходимойдля крупной машинной индустрии, и господствующий прежде принудительный трудстал быстро заменяться трудом вольнонаемным; было достигнутозначительное ускорение темпов роста, повышение производительности и увеличениеобъемов промышленного производства. Такого рода радикальные преобразования былиисторически необходимы России, чтобы не допустить в будущем потрясенийаналогичных поражению в Крымской войне.
Первые пореформенные десятилетия вошли в историю российскойпромышленности как время совершения промышленного переворота. Как и в другихстранах позднего развития капитализма (США, Германии), он и в России протекалбыстрее, чем в пионерской Англии, занял примерно 30 лет, с 1860-х до конца1880-х гг. Технико-экономические преобразования происходили в это время во всейпромышленности. Но в отраслевом разрезе их масштабы и итоги были весьманесхожи. Крупные отраслевые подразделения подошли к концу промышленного и сразной степенью механизации, и с весьма различными объемами производств,определяемыми статистикой в их денежном исчислении.
Первое место по этим показателям заняли отрасли попереработке с/х продукции с безусловным первенством среди них пищевойпромышленности, прежде всего винокуренной, сахарной и мукомольной. Главнойосновой быстрого роста этих отраслей было расширение их сырьевой базы –повсеместное увеличение в с/х регионах посевов и сборов картофеля, сахарнойсвеклы и зерна. Действовали и другие факторы ускорения. Так, винокуренное исахарное производства были акцизными, государственная была заинтересована впоступлении в бюджет акцизных сборов, и правительственные органы оказываливиноделам и сахарозаводчикам всяческое покровительство.
Вторым крупным показателем была обрабатывающая промышленность,изготовлявшая продукцию потребительского и производственного назначения.Основными ее участниками были текстильная, бумажная, фарфоровая, фаянсовая,стекольная и другие отрасли, производящие товары широкого потребления, а такжеметаллообрабатывающая промышленность. В хлопчатобумажном производствепромышленный переворот начался еще в дореформенной период, и оно уже тогдавыделялось по своему технико-экономическому уровню не только в текстильной, нои во всей промышленности России. В первые голы после реформы, когда из-загражданской войны в США почти вдвое сократился импорт американского хлопка,отрасль оказалась в застое, и только со второй половины 1860-х гг. с возобновлениемпоставок вновь стала набирать темпы роста. Решающую роль сыграло достижениепропорциональности в развитии главных производственных процессов – прядения икачества. Первое приобрело фабричную организацию еще до реформы, и теперьпроисходило лишь его переоснащение, замена устаревших уже к этому временимеханизмов новыми, более совершенными. В 60-80-х гг. бумаготкацкое производствопереживает решительный перелом, происходит его укрепление, механизация, такуюже модернизацию переживает ситцепечатание, и хлопчатобумажная промышленностьтеперь уже в целом переходит от мануфактурной к фабричной форме производства.За 30 лет, с 1861 г. по 1890 г. она почти в три раза увеличивает выпускпродукции, по объему производства занимает второе место в России (послевинокурения) и, опередив известного европейского производителя – Францию,выходит на четвертое место в мире, пропуская вперед лишь Англию, Индию и США.
С большими или меньшими успехами механизированное производствоодерживает победы и в других отраслях легкой промышленности. К концу 1880-х гг.больше половины ее продукции производится фабричным способом, и это означаетзавершение в основном промышленного переворота.
Совсем иначе выглядела на этом фонеметаллообрабатывающая промышленность и ее ключевая отрасль – машиностроение. Так,если сравнить достигнутую в 80-х гг. энерговооруженность (применение паровыхдвигателей) легкой промышленности и машиностроения, окажется, что на первуюприходилась почти половина (48,4%)5 всей мощности паровых двигателей, в томчисле на хлопчатобумажную промышленность – пятая ее часть (21,6%)6,а машиностроение, должное служить главной технической базой фабричного производства,только десятая ее часть. Также уступало машиностроение другим отраслям и пообъему произведенной продукции. Совокупность причин обусловливала такоеотставание: низкий технический уровень машиностроения,унаследованный от дореформенной эпохи; крайне недостаточныйтопливно-сырьевой базис, возможности роста которого были уже исчерпаны на Уралеи еще далеко не определились на Юге; неконкурентоспособность в отношении европейских, прежде всегоанглийских поставщиков.
После реформы формируется целая группа современно оборудованных предприятий,достигающая наиболее высоких показателей производства. Особенно выделялсяПетербург. В 1880-х гг. на его долю приходилось лишь около 15% всехмашиностроительных предприятий, несколько больше четверти рабочих и вместе стем – половина всей выработки российского машиностроения.
Машиностроение было в целом мало специализированнойотраслью, но основную часть своих производственных мощностей оно отводило подтранспортное машиностроение, достаточно обеспеченное сбытом и представлявшеепредпринимателям наиболее перспективным. Значительное место занималосудостроение, главным образом в Петербурге и Прибалтике. Быстро продвигалосьвперед с/х машиностроение, хотя оно было уделом сравнительно небольших, среднихи мелких предприятий.
За 30-летием промышленного переворота машиностроениепримерно в три раза увеличивало объем производимой продукции и, несомненно, модернизировалоорганическое строение российской промышленности. Вместе с тем, ни по абсолютнымразмерам, ни по ассортименту изделий оно не отвечало растущим запросамнародного хозяйства. Все эти годы большая часть потребного стране оборудования,в том числе и для ж/д, возмещалось за счет импорта. Будущее машиностроениезависело от развития добывающей промышленности.
Добывающая промышленность составляла третью отраслевуюгруппу нарождающейся индустрии. Главное место в ней принадлежалогорно-металлургической промышленности. Сюда же входили лесная идеревообрабатывающая промышленность и производство строительных материалов,кирпичное и стекольное.
Старейший, с петровских времен возвысившийся Урал доконца XIX в. оставался главной производящей областью России, в80-х гг. поставлял половину всего выплавляемого в стране чугуна и железа. Здесьтехнический застой смыкался с полуфеодальной системой управления и организациипроизводства. После реформы 1861 г. старая посессионная система с ее приписнымирабочими сошла на нет. Но вольный наем применялся лишь в очень небольшихразмерах, и на месте посессии заступила так называемая отработочная система.Основанием послужили крупные земельные владения заводчиков. В 1890 г. приметаллургических заводах России числилось 11,4 млн. дес. земли, и из них 10,2млн. дес. было при уральских заводах. Около 100 тыс. дес. в среднем на одинзавод позволили ввести указанную систему: рабочим раздавались в пользование участки земли,выгоны и другие угодья, и платой были отработки на заводе. Удалосьзадержать, таким образом, массы крестьян, устремившихся после отменыкрепостного права и краха посессий на запад, и получить привязанную к заводамдешевую рабочую силу. Обеспеченность такой рабочей силой если и не снималавовсе, то весьма ослабляла для здешних заводчиков проблему техническойреволюции. Производительность уральской металлургии неизбежно оставаласьнизкой.
В иных условиях, но тоже далеко не сразу, решались этипроблемы в новом горно-металлургическом центре, формирующемся после реформы1861 г. на Юге Европейской части России.
В 70-х гг. проводились исследования природных богатствбудущего Донецкого бассейна и их определяли как в полтора раза превышающиекаменноугольные запасы в Англии и в восемь раз больше, чем во Франции. В концеэтого десятилетия были открыты огромные запасы железной руды в Кривом Роге.Новый центр должен был базироваться на сопредельной эксплуатацииДонецко-Криворожских месторождений. В правящих кругах России обсуждался иподдерживался проект развития на Юге тяжелой промышленности. Но онорассматривалось лишь как сопутствующее главному направлению экономическойполитики – созданию сети ж/д. Поэтому обязательным условием правительственнойподдержки пионеров южной металлургии ставилось либо их прямое участие в ж/дконцессиях, либо производство оборудования, прежде всего рельсов, для ж/д.
По технико-экономическому уровню здешней заводской комплекссущественно отличается от уральского. На Юге самые мощные по тому временидоменные печи, господствует паровая энергетика, широко осваивается пудлинговыйи начинает вводиться бессемеровский способ выделки железа, новым направлениемработ становится сталелитейная производство и налаживается изготовление уже нежелезных, а стальных рельсов. Все заводы Юга пользуются исключительно наемнойрабочей силой. Инженерно-технические персонал привлекается сюда широкимивозможности приложения знаний и высокими жалованиями. Растущая потребностьметаллургических заводов и ж/д в минеральном топливе стимулирует рост Донецкогобассейна. К 1890 г. здешняя добыча каменного угля уже покрывает большую частьспроса народного хозяйства.
И, тем не менее, все эти годы на Юге с егоноваторством, а старинный Урал преимущественно снабжает страну металлом, этимглавным хлебом тогдашней промышленности. Обстояло так дело потому, что на Югедействовали причины, задерживавшие его развитие, и порождались они, так же какна Урале, наследием старого феодального строя. Так, крайне сдерживающеевоздействие оказывала помещичья земельная собственность. Землевладельцы непрерывновзвинчивали цены, учитывая быстрое возрастание ценности земли. Это резкоповышало издержки производства, тормозя развитие южного центра. Сказывалась,как и на всей промышленности, неупорядочность финансового хозяйства России.Сложной была на первых порах и проблема рабочей силы.
Все это негативно сказывалось на развитии Южногогорно-промышленного района. И хотя темпы его роста были очень высоки: за30-летеи 1860-1890-х гг. выплавка стали увеличилась в 23 раза, добыча угля – в30 раз, объяснялись они отсчетом от изначального нулевого уровня. Юг еще нестал в эти годы неоспоримым конкурентом Урала, а вся тяжелая промышленность поглавным показателям роста уступала легкой и пищевой промышленности. Машиностроение,напрямую зависевшее от топливно-металлургической базы, не могло служить опоройиндустриального развития, и промышленный переворот совершался в основном засчет импортной техники и технологии.
Еще одним компонентом добывающего комплекса1860-1880-х гг. была нефтяная промышленность Бакинского района. До 1860-х гг.издавна существовавшие здесь нефтепромыслы собственностью государства исдавались казной в откуп. Откупная система и возможность использованияпринудительного труда определяли и примитивную технику промыслов. Только послеотмены в 1872г. откупной системы на нефтепромыслах началось внедрение новойтехники – смена колодезного способа добычи бурением, применение паровыхдвигателей, новых способов хранения, и бурный рост добычи: в1870 г. около 2 млн. пуд., в 1881 – 40, в 1890 – 243 млн. пуд. Произошел онпотому, что в Бакинском районе стали лихорадочно утверждаться новые, оченькрупные нефтедобывающие фирмы. Первой из них была фирма братьев Р. и Л. Нобель.В 1879 г. они создали «Товарищество производства братьев Нобель», произвелиинвестиции в технику и технологию добычи и переработки нефти, впервые в Россиипостроили нефтеналивной флот создали широкую сеть торговли нефтепродуктами. Наисходе 1880-х гг. в нефтяной промышленности появился еще один крупныйпредприниматель – парижский дом Ротшильдов. Он обосновался в новом нефтяномрайоне –на Кубани и близ Грозного, по производительности стал равен Нобелям и,так же как и они, вышел на европейский рынок, организовал дочерние фирмы поторговле русским керосином в Англии, Бельгии, Голландии. На рубеже 90-х гг.Вырос еще один сильный предприниматель-фирма российского заводчика А.И.Монташева. Крупные капиталовложения и высокая конкурентоспособность всех трехфирм (вокруг было много мелких промыслов, но ион не определяли судьбу Бакинскогорайона) позволили нефтяной промышленности занять необычное место в народномхозяйстве тогдашней России. Уже в ходе промышленного переворота отрасль вошла всистему мирового хозяйства и заняла в ней весьма прочные позиции. Крутой скачокв промышленном развитии произошел в последнее десятилетие XIXв.
Процесс расширенного производства, утвердившийся вРоссии после реформы 1861 г., приобрел, как и во всех цикличный характер,реализовался путем последовательных смен кризиса, депрессии, оживления иподъема. Первый экономический кризис произошел в 1873г. Он поразил в основномхлопчатобумажную промышленность, снижение общего объема производства былонебольшим, и в конце 70-х гг. оно вновь стало нарастать. Следующий кризисвспыхнул вначале 1880-х гг., был гораздо более длительным и постепенно охватилвсе отрасли промышленности. Кризис сменился депрессией, и лишь с начала 1890-хгг. началось оживление экономики. Последовал новый, самый значительный впореформенную эпоху промышленный подъем. Он продолжался до конца века.
Две конкретные предпосылки сыграли решающую роль внаступлении и масштабности подъема 1890-х гг.
Первой послужил ознаменовавший эти годы второй подъемж/д строительства. В 90-е гг. ежегодно вводилось в эксплуатацию ж/д линий почтив два раза больше, чем в годы первого подъема 60-70-х гг. Ж/д требовалось многометалла, топлива, подвижного состава, и это стимулировало рост тяжелойпромышленности.
Второй предпосылкой был интенсивный в конце века ростгородов. Если все население страны увеличилось за 1863-1897 гг. на 52%, тогородское население возросло на 84%, а население наиболее крупных городов – на156%. Города предъявляли спрос на продукцию тяжелой индустрии не меньший, а понекоторым ее видам даже больший, чем ж/д, например, изготовление кровельногожелеза увеличилось в 90-е гг. больше, чем топливная промышленность, машиностроение,производство строительных материалов.
Металлургия 90-х гг. и по темпам роста, и потехнической оснащенности производства далеко перешагнула уровень предыдущихлет. Тон задавал Южный горнопромышленный район, окончательно оттеснивший теперьУрал на второстепенные позиции в отечественной металлургии. Быстрому роступроизводства способствует не только увеличение числа заводов-производителей, нои сопровождающие его организационно-технические новшества. Так, на Юге впервыепоявляются заводы, работающие по полному техническому циклу, т.е. сочетающие идоменное, и сталеплавительное, и прокатное производство. Молодойгорнопромышленный район позволил существенно улучшить позиции России и вмировом производстве. По выплавке чугуна она уже в 1890 г. обогнала Бельгию, в1891 г. – Австро-Венгрию, а в 1899г., опередив Францию, заняла четвертое местосреди промышленно развитых стран Запада. Российская доля в мировой металлургииповысилась с 2,5% в 1886г. до 7,3% в 1900г.
Круто вверх поднимается в эти годы топливнаяпромышленность. Рост каменноугольной промышленности происходил преимущественнона экстенсивной основе, за счет увеличения числа шахт и количества занятых.Однако и на такой основе добыча угля примерно в два раза увеличилась за 90-егоды. Напротив, в нефтяной промышленности утвердившиеся в ней крупные компаниипродолжали внедрение новых технологий к рубежу века заняли первое место в мирепо добыче нефти.
Завершение промышленного переворота и быстрый,многоотраслевой рост фабричной промышленности резко повысили в 90-е гг.масштабы и уровень машиностроения. За 1890-1900 гг. число заводов в этойотрасли увеличилось в 2 раза, количество рабочих – в 3 раза, выпуск продукции в4 раза. Приращение отрасли происходило, таким образом, в значительной степениза счет роста производительности труда. Сыграло роль повышение техническогоуровня машиностроения, увеличение мощности паровых двигателей и соответственно,повышение энерговооруженности труда, а также изменение числа кадровых,квалифицированных рабочих. Наибольшая доля продукции приходилась, как и преждена транспортное машиностроение. Вместе с тем, в отличие от прошлых лет,существенно нарастало производство промышленного оборудования и техническихсредств для с/х. По общему уровню российское машиностроение в 90-е гг. былоочень далеким от европейского. Его отличала мелко-серийность производства,универсализм предприятий, в нем медленее, чем на Западе, осваивались новыетехнологические процессы и новые образцы продукции. Соответственно, большуюдолю, до трети общего потребления машин – двигателей, станков и проч. Оборудования,и в 90-е гг. покрывал импорт. Он будет нарастать и впредь. И все же, шаг впередбыл сделан в конце прошлого века значительный.
В промышленном подъеме 1890-х гг. наряду с тяжелойиндустрией участвовала и легкая промышленность. Решающее значение для ееактивной роли на этой фазе экономического цикла имели: ускорениероста машиностроения в целом и, в частности, подразделений, поставляющих техникуи технологии в легкую промышленность; рост городского населения, всепредметы потребления приобретающего на рынке; ширившийсяпроцесс буржуазного преобразования деревни, смены натурального земледелияторговым. Увеличение в связи с этим роли денег в крестьянском хозяйстве и,соответственно, большего его обращения к потребительскомурынку.
В общей стоимости промышленной продукциипреобладающее место к концу столетия по-прежнему принадлежало легкой промышленности.Но по темпам роста лидерство было не в ее пользу: выпукс продукции тяжелой индустрии увеличился за1890-е гг. в 2,8 раза, в легкой в 1,6 раза. Такого рода соотношениеустановилось впервые за всю историю российской промышленности. Созревалипредпосылки для формирования аграрно-индустриальной структуры российкойэкономики. Россиия приобретет такую структуру в начале ХХ в.
2.2 Транспортноестроительство
До средины XIX в. Россия не зналасовременных, цивилизованных средств сообщения. Перевозки товаров и людейпроизводились В телегах и на санях, реже в колясках с рессорами. Неудобства, дороговизнаи медлительность таких транспортировок не понуждали, однако, высшее руководствостраны задумываться об их модернизации. Николай I вообще считал ж/д никому не нужными выдумками.
Отсутствие ж/д консервировало натуральный,застойный характер российской экономик, явилось одной из причин поражениястраны в Крымской войне.
После отмены крепостного права российскоеправительство вступило на путь реформаторства ж/д политики. За несколько десятилетий,к концу века, Россия покрылась сетью скоростных ж/д, по протяженности опередивВеликобританию, Францию, Германию, уступая лишь США. В основу ж/д политикипервых пореформенных лет были положены два момента: во-первых,отдавалось предпочтение частному строительству, во-вторых, разрешалось участиев нем на равных основаниях российских и иностранных предпринимателей. То идругое было серьезными новшествами в государственной экономической политике:объявляется курс на создание многоукладной экономики и на превращение России в«открытую зону» европейского хозяйства.
Строительство ж/д в 60-70-х гг. предполагалось тольков Европейской части России. Новые рельсовые пути должны были пройти черезЦентрально-черноземный район страны, соединить с ним столицы – Петербург иМоскву и выйти к портам Черного и Балтийского морей. Всего за 10 летрассчитывали построить 4 тыс. верст ж/д.
Государство объявило о предоставлении концессийчастным компаниям на строительство дорог. Первым частным акционерным предприятиемявилось «Главное общество российских железных дорог». Для создания собственного(акционерного капитала) «Общество» провело подписку на акции на сумму в 75 млн.руб. сер. с 5%-ным годовым доходом. Оно нуждалось также в заемном капиталедолгосрочного характера, и поэтому следующей финансовой мерой явился выпускдолгосрочных обязательств – облигации с доходом – в 4 — 4,5% годовых. Вслед за«Главным обществом» в ж/д строительство устремились и другие предприниматели. В60-х гг. возникло 15 новых обществ.
Заинтересованное в быстрейшем обновлении транспортногохозяйства, государство не только предоставляло строившим дороги компаниямденежные субсидии, но и создавало систему так называемых ж/д гарантий, т.е.приняло на себя, обеспечив доходности частных ж/д линий и, соответственно,выплату причитавшихся держателям акций и облигаций годовых процентных доходов.Кроме того, с 1870 г. государство взяло на себя и выпуск всех гарантированныхж/д займов. Только за 1870-1875 гг. было выпущено пять таких займов, реализациякоторых дала свыше 400 млн. руб. для финансирования ж/д строительства. К 1881г.общий капитал частных компаний, акционерный и облигационный, возрос до 20 слишним млрд. руб. против (232млн. руб. в 1861г.) и 88% этой суммы составлялкапитал «гарантированный», доходы по которому обеспечивались государством.
Государственная политика «поощрений» породила бурнуюж/д «горячку», 1865-1875 гг. В результате была создана смешанная система ж/д,принадлежавших и частным акционерным компаниям и государству. Но преобладающееместо в ней до начала 1880-х годов принадлежало частному сектору.
К концу 1870-х ж/д «горячка» пошла на убыль,замедлилось строительство, стала падать доходность акционерных предприятий.Причинами были: массовые случаи хищений и злоупотреблений, порожденныесистемой гарантий, возможностью быстро и легко наживать большие состояния;низкая техническая оснащенность строительства и в связи с этим низкаяэффективность и дороговизна; острая и зачастую разорительная конкуренция междуакционерными обществами; и т.д. Для правительства это означало ежегодное нарастаниевыплат по гарантийным обстоятельствам, выдачу все новых ссуд и субсидий.Происходило истощение государственного ж/д фонда.
В таких условиях государство осуществило одну изкрупнейших экономических акций пореформенного периода – выкуп или огосударствлениечастных ж/д. Она была продиктована соображениями политическими (повышение ролигосударства в жизни российского общества), военно-стратегическими и, в большеймере, финансовыми (экономии средств государственной казны). Огосударствление облегчалосьдвумя обстоятельствами: во-первых, тем, что значительная часть капиталовчастных компаний была образована за счет государства; во вторых,тем, что предоставляя концессии на строительство, государство предусмотрительновносило в уставы обществ пункт о своем праве по истечении определенного срока(как правило, 20 лет) выкупить дороги в свою собственность.
В качестве платежного средства были использованыправительственные облигации – процентные (4-х и 5%-ные) долгосрочные обязательства.За 80-е – 90-е годы было выкуплено 15 тыс. км. частных ж/д линий, в том числе,дороги большого народнохозяйственного значения. Выкупная операция былавзаимовыгодной: частные общества получили сполна за принадлежавшее имтранспортное имущество, и к тому же при выкупе была списана их задолженностьказне, общая сумма которой к концу 1900 г. составляла около 1,5 млрд. руб.
Как уже упоминалось, процесс воспроизводства принял вРоссии цикличный характер. В 1880-е годы в состоянии депрессии находилось итранспортное хозяйство. Только в 1890-х годах замедление было преодолено, ипроизошел второй за пореформенный период подъем ж/д строительства.
Подъем в ж/д хозяйстве 1890-х гг. был самыминтенсивным и масштабным за всю эпоху буржуазного развития России. Если в первыедесятилетия после реформы среднегодовой прирост ж/д сети составлял 1,5 тыс.км., то в 90-е гг. он увеличился до 2,5 тыс. км. Максимального размахастроительство достигло в 1899г., когда было открыто для движения 5,2 тыс. км.новых линий. Всего за 90-е годы было построено 22,6 тыс. км. ж/д, и к началустолетия их общая протяженность составила 53,2 тыс. км. Именно к этомумежвековому рубежу Россия по абсолютному приросту ж/д вышла на первое место вЕвропе, а по длине ж/д сети заняла второе место в мире после США.
В 90-е годы ж/д строились главным образомгосударством. Одним из главных плюсов этого реформирования явилась унификация исовершенствование тарифной системы. Но была возрождена и прежняя концессионнаясистема. На ее основе сложилась группа крупных предпринимателей, финансистов,умелых организаторов производства, таких как С. С. Поляков, П. И. Губонин, И.С. Блиох и особенно С. И. Мамонтов.
Финансирование и государственного и частногостроительства по-прежнему осуществлялось за счет специально выпускаемых ж/д займов, размещавшихся на внутреннем и внешнем кредитных рынках. Благоприятное вконце столетия состояние этих рынков позволило российскому правительствупровести крупную операцию: консолидацию займов (объединение многих займов,уменьшение, таким образом, количества долговых обязательств с соответствующим пересмотромсроков погашения) и их конверсию (снижение уплачиваемых по облигациямпроцентов). Операция была выгодна в финансовом отношении, сократила текущиерасходы по уплате процентов и удлинила сроки погашения займов.
Ж/д строительство и применявшаяся правительством ж/дполитика имели большое народнохозяйственное значение. Ж/д втянули в рыночныетоварные связи многие отдаленные земледельческие районы и ускорили торговогоземледелия, связали промышленные центры с источниками сырья и избыточнойрабочей силы, выступили крупнейшими потребителями продукции металлургической,топливной, машиностроительной промышленности, способствовали формированиюрынков труда, товаров и капиталов.
2.3 Финансы и денежноеобращение.
Быстрое развитие промышленности требовало созданиякапиталистической кредитной системы. В 1860 г. был учрежден Государственныйбанк, получив право выдавать краткосрочные ссуды. Средства банка использовалисьглавным образом для нужд казны и ипотечных ссуд помещикам. Новыми формамиорганизации кредита явились частные акционерные банки, общества взаимногокредита и ссудосберегательные общества. Первый в России частный коммерческийбанк был учрежден в 1864 г. С 1869 г. начинается полоса грюндерства вбанковском деле: к 1874г. уже было создано 33 банка, за 15 лет – с1864до 1879 г. – размер выданных ссуд увеличился в 277 раз.
Россия вступила в эпоху капитализма в условияххронической инфляции. Курс ассигнаций в 1861г. упал на 24%, золотая и серебрянаямонеты исчезли из обращения. Отсутствие устойчивой валюты мешало развитиюпромышленности. Однако крупным помещикам, экспортировавшим хлеб за границу,инфляция была выгодна, так как вырученное от продажи хлеба золото они моглиобменять на большое количество бумажных денег. Падение курса бумажных денегдостигало временами 50%.Неустойчивость бумажной валюты, обогащая помещиков,тормозила рост капитализма в России и ослабляла ее связи с мировым рынком.
В 60-х и 80-х годах были сделаны попыткистабилизировать курс рубля, однако, они окончились неудачей. В тот периодрусскую буржуазию, не говоря уже о помещиках, еще устраивала инфляция:обесценение денежного капиталисты обеспечивали за счет роста цен и паденияреальной заработной платы рабочих, разного рода спекуляций, экспортных премий.Однако дальнейший рост капиталистической экономики был совместим снеустойчивостью денежного обращения. Чтобы обеспечить стабильное развитиекапиталистической промышленности, русскому капиталу нужна была устойчивая валюта.Иностранные экспортеры капитала также стремились получать проценты и дивидендына свой капитал в устойчивой валюте.
Однако золотой запас, необходимый для осуществлениясвободного обмена кредитных билетов на золото, был еще недостаточен. Для егоувеличения нужно было активизировать торговый и платежный баланс России,добиться повышения вывоза над ввозом. Поэтому царское правительство увеличивалоэкспорт хлеба, сахара, хлопчатобумажных тканей, часто даже по ценам нижеиздержек производства, непрерывно повышало таможенные пошлины, взимая их взолотой валюте, что сокращало импорт, а также активно прибегало к иностраннымзаймам в твердой валюте.
Только за 1881-1897 гг. Россия получила иностранныезаймы на сумму 1050 млн. золотых рублей. В результате платежный баланс страны в90-х годах внешне стал активным. Однако в итоге проблема не решалась, так как вбудущем задолженность следовало погасить. Для проведения реформы необходимобыло также необходимо преодолеть дефицит государственного бюджета. Однако с1861 г. по 1900 г. было всего три бездефицитных года. Бюджетный дефицит царизмстремился покрыть путем увеличения налогов, за счет снижения жизненного уровнятрудящихся. Были повышены косвенные налоги – акцизы на водку, табак, сахар,увеличены поземельный налог и гербовой сбор, введены новые акцизы на спички,керосин и другие товары массового потребления, т. е. фактически повышены ценына эти товары.
В 1897 г. Государственный совет принял закон «Очеканке и выпуске в обращение золотых монет». Был разрешен свободный обменбумажных кредитных рублей на золото по фактически существовавшему курсу: одинкредитный рубль – 66 2/3 коп. золотом, т.е. былапроведена девальвация рубля.
Государственному банку было предоставлено исключительноеправо эмиссии банкнот, которые обеспечивались государственным золотым запасом иобменивались на золото. Устойчивость валюты была достигнута ценой усиленияэкономической зависимости от иностранных государств. В конце XIX в.свыше 40% расходов бюджета шло на погашение займов и уплату процентов по ним.
Заключение
После осуществленияреформ 60-70х годов развитие капитализма в России пошло с такой быстротой, чтоза несколько десятилетий совершились превращения, занявшие в государствахЕвропы целые века. Вместе с тем в стране сохранялись пережитки феодально-крепостническихотношений. В этом состояла особенность социально-экономического развитияРоссии, придававшая особую остроту социальным конфликтам пореформенногопериода.
Проведение буржуазных реформ «сверху»обусловило своеобразие капиталистической эволюции России. В силу ряда обстоятельств– активного вторжения государства в экономическую жизнь, использованиязападно-европейского опыта и привлечения иностранного капитала – основные этапыпроцесса становления капиталистического производства в России оказались как быуплотненными во времени, данный процесс осуществлялся в России в сжатыеисторические сроки, высокими темпами, не только вглубь, но и вширь, распространяясьна все новые территории.
Для хозяйственной жизни России в годы правленияАлександра III характерен экономический рост, что во многом было связано сполитикой усиленного покровительства отечественной промышленности. Благодарядеятельности министров финансов Н. Х. Бунге, И. А. Вышнеградского, С. Ю. Виттевозросли доходы государственного казначейства. Правительство Александра IIIпоощряло рост крупной капиталистической индустрии, достигшей заметных успехов.Однако бурное развитие промышленности вступило в противоречие с архаичнымисоциально-политическими формами, отсталостью сельского хозяйства, крестьянскойобщиной, малоземельем, что во многом подготовило почву для социальных и экономическихкризисов.
Список использованнойлитературы:
1.Бобович И. М. Экономическая история России.
1861-1914годы.; Учебное пособие; М., 1995г.
2.Динес В.А., Мерзляков Л. И., Попов М. В.История отечества (XIX век –1917 год);Учебное пособие. Выпуск 2;Саратов, 1998г.
3.Друян А. Д. Очерки по истории денежногообращения в России в XIX в.; М., 1941
4. Иванов Л.М. (отв. редактор), Анфимов А.М., Волобуев П. В. Проблемы социально-экономической истории России. Сборникстатей; М., 1971г.
5. Отечественная война ирусское общество. Т. 7. М. 1912 г.
6. Павленко Н. И. История металлургии вРоссии XVIII в.; М., 1962 г.
7. Погребенский А. П. Очерки поэкономической истории финансов дореволюционной России (XIX-XX вв.);М., 1954г.
8. Фарусенко А. А. (отв. редактор),Ананьич Б. В., Галенин Р. Ш. Проблемы социально-экономическойистории России. Сборник статей; М., 1991г.
9. Чунтулов В. Т., Кривцова Н. С.Экономическая итория СССР.; М.,1987.