Реферат: Колониальная и внешняя политика Великобритании в конце XIX – начале ХХ вв. и место в ней Д. Ллойд Джорджа

Орловский Государственный Университет

Исторический

факультетКафедра Всеобщей Истории

Курсовая работа

Тема: «Колониальная и внешняяполитика Великобритании в конце XIX – начале ХХ вв. и место в ней Д. Ллойд Джорджа» Выполнилстудент исторического факультета

4 курса 1 группы

Шаршунов А.А.

Научный руководитель:

Профессор, доктор исторических

наук, зав. кафедры

Всеобщей Истории

Гелла Т.Н.

- Орёл 2006 -

П л а нВведение.

1.Колониальная политика на рубеже XIX– ХХ вв.

1.1 Англо-бурская война 1899-1902 гг.

1.2 Отношение к войне политическихгруппировок в Англии. Ллойд Джордж

и пробуры.

2. Дипломатические отношенияАнглии в начале ХХ века.

2.1 Англо-французские отношения.Соглашение 1904 г.

2.2 Англия и Россия в начале ХХ века.Соглашение 1907 г.

Заключение.

Списокиспользованной литературы.

Введение

Актуальность проблемы заключается, втом, что интерес к Международным отношениям, никогда не угасал и не угаснет,особенно, когда на современном этапе мы видим, различные мнения по тем или иныммеждународным проблемам, когда сейчас одни США, без мнения международнойобщественности, пытаются навязать свою довольно недружественную политику, темстранам, хотя бы с чем-то не согласные с Соединёнными Штатами, поэтому один изважнейших вопросов моей работы посвящён образованию Антанты, каквоенно-политического и стратегического союза европейских государств и ихпротивостояние мощному сопернику пошатнувшему европейский паритет сил. Не менееважным является и жизненный научный интересе к роли личности в истории и вчастности роль Дэвида Ллойд Джорджа по отношению к происходящим событиямколониальной и внешней политики.

Внешняя политика Великобритании всегда влюбое время играла большое значения для всей Европы, да и для всего мира,оставаясь на протяжении многих веков ведущей державой. Морской флот Англиивсегда держал под контролем все «горячие точки» имеющиеся в мире. Не раз именноблагодаря Англии поддерживался баланс сил в Европе, именно Англия была тойсдерживающей силой, которая не давала лишний раз другим странам заявить о своейвоенной агрессии или экспансии.

Но, как и для любой другой страны, так идля Англии имеются и имелись наиболее важные в международных отношенияхмероприятия, где были как блестящие успехи, так и неудачи.

Конец XIX первые годы XXвека можно, безусловно, причислить к важному периоду колониальнойполитики Великобритании. Конечно, этот период во внешней политике был связан сначалом утраты своего экономического превосходства в мире, что позволилоинтенсивно развивающимся странам в Европе, таким как Германия, Франция заявитьо своих претензиях, но и не только,разносторонние мнения по проведению внешней и колониальной политики в Англии,да и в самой Либеральной партии давали свои плоды.

Объектом изучения моей работы являетсяколониальная политика Великобритании на рубеже XIX-XX вв., как важная составная частьангло-бурская война, а так же становление Антанты, как важной силыспособствующей недопущению гегемонии агрессивного Тройственного союза,желающему установить свою политику в Европе, и нежелающему считаться с мнениямидругих стран.

Данные вопросы по-разному освещены как вОтечественной, так и зарубежной историографии, безусловно, эти вопросы неравнозначны по освещению их в научных работах.

Российский политический деятель началаХХ века Дионео в своей работе Очерки по Истории Англии 1815 – 1917, занимаетоднозначную позицию в колониальных вопросах Великобритании и выдвигает идеюсходную с пробурами в Англии о том, что эта война была вызвана, прежде всего,обогатительными целями Кабинета министров Великобритании.

Сеньобос Ш. и Метэн во втором томеработы Новейшая история с 1815 г. очень подробно описывают сам ход военныхдействий во время англо-бурской войны, а также параллельно этому передаютатмосферу в самой Англии, где показывают заметную роль в пробурских настроенияхмолодого, но целеустремлённого депутата Ллойд Джорджа.

Французский историк Эли Галеви в I томе фундаментальной работыИстория Англии в эпоху империализма большое место уделяет англо-бурской войне,которая рассматривается довольно обстоятельно, причём не только сами военныеоперации, противодействия политических оппонентов в Великобритании, но такжепоказывает взгляд общественного мнения по отношению к этой войне. Что касаетсядругих колониальных вопросов Англии на рубеже XIX-ХХ вв., то Галеви уделяет им лишьповерхностное и беглое внимание. При этом подчёркивает, что «Колониальныйимпериализм» – главный стержень английской истории этого периода. В своейработе Эли Галеви выдвигает свою концепцию Английского империализма в целом исчитает, что «Английский империализм – в конечном счёте стремление к тому, чтобы Англия утвердилась вкачестве уже не только нации, но и в качестве империи». Основным источникомимпериалистических настроений в Англии Галеви считает «чувство»неудовлетворённости, «пессимизма», «беспокойства», «тревоги». «Переходя внаступление, англичане делали это потому, что чувствовали себя под угрозой» –эта идея прослеживается на всём протяжении своей книги. «Английская нация и насамом деле чувствовала себя под угрозой со стороны империй» – вот, в сущностиговоря, единственное объяснение английского империализма, который в конечномитоге целиком сводится автором к тому, что именно и только в результате этойугрозы Англия оказалась во власти возобладавшего над всем остальным «стремленияутвердить себя в качестве уже не только нации, но и в качестве империи»[1]

Именно эта мысль лежит в основе всегопостроения Галеви. Он своеобразным и сложным путём оправдывает английскийимпериализм, сводя его политику к своего рода самозащите. Отрицая внутренниепредпосылки английского империализма, он таким образом почти целиком выводитего из влияния внешней обстановки и внешнего окружения.

В работе отечественного историкаНикитиной И.А. Захват бурских республик Англией большое место отводитсяисследованию причин и методов англо-бурской войны, Никитина рассматриваетмнение большинства английских историографов по отношению к войне икатегорически с ними не соглашается считая ложными утверждения обоборонительном характере внешней политики Англии в конце XIX – начале ХХ в., о том, что участиеАнглии в территориальном разделе Африки было вынужденным ответом на захватафриканских земель другими европейскими странами[2]

и,также автор уделяет большое внимание отношению Франции, России, Голландии и СШАк англо-бурской войне ища различия и сходства.

Работа Аполлона Давидсона Сесиль Родс иего время посвящена жизни и деятельности человека, который считается наиболееизвестным идеологом и практиком еолониализма. На матерее биографии Родсаосвещается важный этап истории Британской империи, показано, как закладывалисьеё основы, какие при этом применялись формы и методы, безусловно в работезатронута и роль Сесиля Родса в развязывании англо-бурской войны.

Советский историк К.Б. Виноградов всвоей работе Дэвид Ллойд Джордж уделяет внимание проблеме англо-бурской войныи, основываясь на источниках того времени, передаёт отношение к войне различныхполитических фракций, группировок и лидеров. Его главный герой, кому ипосвящена эта работа Д. Ллойд Джордж, в оценке Виноградова, осуждает политикуКабинета в Южной Африке и действия военных, которые применяют жестокие,бесчеловечные методы ведения войны.

В работе Гелла Т.Н. Либеральная партияВеликобритании и империя в конце XIX – начале ХХ века большое место занимает освещениеколониальных вопросов Англии на рубеже веков, приводятся цели, ставившие передсобой различные политические группировки перед англо-бурской войной, ТамараНиколаевна в своей работе освещает отношение разных политических деятелейВеликобритании того времени к методамведения войны англичан с бурами в Южной Африке и вообще о целесообразности этойвойны.

А.Б.Давидсон в своей статье «Образ Британии в России XIXи ХХ столетий»выдвигает свою концепцию отношений Великобритании и Англии на рубеже веков исчитает, что «есливнаше время кто-то из политиков говорил, что русские солдаты должны омытьсапоги в южных морях, или даже прямо в Индийскомокеане, то это, надеюсь, была шутка.В царствование же Александра II, Александра Ш и Николая II, вплотьдо самого XX столетия,это вряд ли было шуткой. «В 1899 г. – считает Давидсон, Туркестан должен был служитьплацдармом для похода в Индию». Иговорит, что во время англо-бурской войны 1899-1902 гг. Николай II не раз возвращался к идее о создании угрозы британскойИндии из Туркестана».

Прямого столкновения России сВеликобританией во время англо-бурской войны 1899-1902 гг. не произошло, ноправительство Николая II проводило явную антибританскуюполитику, добровольцы из России сражались в Трансваале на стороне буров, всяроссийская пресса яростно клеймила действия Великобритании – считает Давидсон.

По мнению Давидсона англо-российскаявраждебность завершилась в 1907 г. созданием Тройственного союза. Причинойпримирения стало быстрое усиление военной мощи Германии. Правда, и в годы конфронтации отношения были все женеоднозначными. Россия брала займы у британских банков. А Николая IIмногие даже считали англофилом.

Но, несмотря на то, что данная тема неплохо рассмотрена как в зарубежной, так иотечественноё историографии нужно уточнить, что нового дала англо-бурская войнав военном деле и снаряжение, которое применяется во всех вооружённых силах мирадо сих пор, а также отношение между Россией и Англией до подписаниядвухстороннего соглашения в 1907 году.

Целью работы является рассмотретьосновные направления колониальной и внешней политики Великобритании в конце XIX – начале ХХ века и рольД. Ллойд Джорд

Исходя из цели работы предлагаю решениеследующих задачь:

·

Хронологические рамки работы заключаютсяс конца 80-х гг. XIX века,когда начинается активная деятельность Сесиля Родса в Южной Африке и образованиямонополии алмазных копей и до 1907 года, когда было заключено англо-русскоесоглашение.

Данные вопросы рассматриваются и вбольшом количестве источников, так английский дипломат Дж. Бьюкенен в своихМемуарах дипломата погодам рассматривает основные проблемы в международныхотношениях начиная с 1876 до 1922 года. Бьюкенен рассматривает вопросы,связанные с ведением дипломатических отношений в начале ХХ века различных странЕвропы. Говорит о лавирование Английских переговоров со странами Европы и даётоценку разрыва Англии с Германией и заключения договоров с Францией в 1904 г. иРоссией в 1907 г. Ещё один дипломат, но уже русский, С.Д. Сазонов своиВоспоминания, начинает именно с роли англо-русского соглашения и считает еговажнейшим в дипломатии Европы нач. ХХ века. Сазонов рассматривая состояниестран Антанты на 1908-09 гг. считает, что в эти годы они не были готовысопротивляться Тройственному Союзу и им оставалось только продолжатьвооружаться и следить за дальнейшей обстановкой в Европе.

А.П. Извольский в своих Воспоминанияхбольшую роль отводит англо-французским соглашениям 1904 года и говорит, чтосближение между Россией и Англией также начинается в этот период и чтоангло-русское соглашение могло, было быть подписано ещё в 1904-1905 гг. если быне русско-японская война, в которой Англия больше занимала японскую сторону,чем русскую.

Большой достоверный материал дан вспециально выпущенном к 100-летию окончания англо-бурской войны сборнике «Англо-бурскаявойна 1899-1902 гг. По архивным материалам и воспоминаниям очевидцев». Многиедокументы присутствующие в этом сборнике не переиздавались в течение всего последнегостолетия. Особенно интересны публикации из провинциальных периодических изданийрубежа XIX– ХХвв. Так в статье участника англо-бурской войне поручика Едрихина, говорится о предысторииэтой войны и о личности Сесиля Родса, которого считает главным виновникомконфликта в Южной Африке. Донесение посла России в Великобритании Е.Е. Стааля,хорошо и подробно передаёт нам причины войны, а также объективно даёт оценкуметодов и тактике ведения войны в Южной Африке. Также и другие статьи и документыиз этого сборника на которых я основываюсь при написании своей работы считаю неменее важными и интересными в изучении такой важной, но проблемной темы ванглийской истории.

Внешнюю политику Англии этого периодахорошо раскрывает сборник документов, «Международные отношения 1870–1918 гг.»,в нём отражаются все стороны дипломатических отношений с большинством странмира.

В первом томе своих мемуаров «Правда, омирных договорах» Ллойд Джордж характеризует внутреннюю политику Британии, какпоследовательную и компромиссную между разными политическими партиями игруппировками, упоминает и настаивает на своих позициях во время англо-бурскойвойны на рубеже веков.

Курсовая работа состоит из введения,двух глав и подглав, заключения и списка литературы и источников.

1. Колониальная политика на рубеже

XIX– ХХ вв.

1.1Англо-бурская война 1899-1902 гг.

Чтобы перейти к рассмотрению самой войны,безусловно, нужно окунуться в предыдущие годы перед войной, чтобы выяснить, вчём истоки этой войны.

Первая попытка захватитьЮжно-Африканскую Республику была предпринята Англией в 1877 г. Воспользовавшисьтяжёлым положением этой страны, возникшим в связи с войнами против зулусов,Англия объявила её аннексии. Но восставшие буры нанесли поражение английскимвойскам. В 1881 г. Англия была вынуждена признать независимостьЮжно-Африканской Республики и подписать в Претории соответствующую конвенцию.Продолжая, однако, бороться за захват бурских республик, Англия в 1884 годудобилась подписания с Южно-Африканской Республикой Лондонской конвенции,поставившей внешнюю политику этой страны под контроль английского правительства[3]

В 80-х и 90-х годах XIX в. западноевропейские, в основноманглийские, капиталисты завладели ключевыми позициями в экономике бурскихреспублик. В их руках оказались огромныеземельные владения, горнодобывающая промышленность, железнодорожноестроительство.

Англичане к середине 90-х годов скупилии получили в виде концессий более половины бурских земель; в руках английскихойтландеров в то время находилось более 80% другой недвижимой собственности.

Начало англо-бурской войны неразрывносвязана с именем мистера Сесиля Родса. Сначала простой рабочий на алмазныхкопях Кимберлея, затем владелец одной из лучших копей De Beers

, наконец, инициатор и один из 4-хчленов правления De BeersConsolidated, захватившей всвои руки почти все алмазные прииски Южной Африки, Родс в короткое времяприобрёл колоссальное богатство и известность. Тогда он начинает создавать своюполитическую карьеру, становится членом Законодательного собрания, министром, затем

первым министром.Родс замышляет грандиозный план образовать на юге Африки такие британскиевладения, которые бы своей важностью превзошли Ост-Индию. Первым шагом на этомпути является CharteredCompany.

Chartered –это не какое-нибудь акционерное общество, хотя акции его и котировались набирже, могущественное политическое учреждение, владеющее территорией в 750000квадратных английских миль (в 21/2 раза больше Франции).Ещё 15 лет назад до этого Англия не имела в Южной Африке ни одной пяди землисевернее Капской колонии, хотя за границей Трансвааля лежали в этом направленииобширные области, самостоятельно управлявшиеся мелкими туземными властителями.Наиболее сильным из таких властителей был Лобенгула, король матабелов. Английскиеэмиссары, очень часто навещали этого короля, всячески подкупая его подарками иобещаниями. И, наконец, в мае 1888 года дикарь не устоял и принял покровительствоангличан, при этом, не зная, что фактически ходит по бриллиантам и обязался незаключать ни каких договоров с другими странами, помимо высшего английскогопредставителя, имеющего своё пребывание в Капе.

Не имея юридической грамотностиЛобенгула в октябре 1888 года подписал документ, передающий все природныебогатства его земли в руки владетелей Chartered Company.

Непосредственнымследствием этой сделки явилась в Англии British South Africa CompanyLimited, поставившая себе целью эксплуатациюземель Лобенгулы в гораздо более широком смысле, чем предполагал король, тоесть, говоря проще, полное овладение его землями. Английское правительствоизъявило на это свое согласие, и 30 октября 1889г. вновь образованной компании,известной с этих пор более под именем Chartered Company, была выдана особая королевская хартия, предоставлявшая Chartered права и полномочия самостоятельной, покровительствуемойАнглией державы[4].

Территория этой своеобразной державы,намеченная в пределах между Бечуаналендом, Трансваалем, Мозамбиком, Конго иДамаралендом, была приобретена быстро, несколькими широкими этапами.

В 1890г., предполагая со сторонытрансваальских буров намерение занять Машоналанд, Родс снаряжает тудаэкспедицию. Небольшой отряд под предводительством охотника Селуса, не сделавни одного выстрела и не потеряв ни одного человека, продвигается до фортаСалисбюри и овладевает всем пройденным пространством.

Не успели ещё здесь водворитьсяанглийские порядки, как стесняемый в своём самодержавии Лобенгула учиняетлегкомысленный бунт. Новый экспедиционный отряд в 1227 человек (из них 672европейца), составленный из чинов полиции и волонтеров, под начальствомдоктора Джемсона наступает на Булавайо и после нескольких «блестящих побед» 4ноября 1893 г. овладевает столицей короля матабелов. Последний бежит, а скорополучается известие о его своевременной кончине.

В мае 1894г. следует декрет английскойкоролевы, которым Chartered Company окончательноутверждается в правах владения Матабелеландом и Машоналандом, а в воздаяниезаслуг Родса новым владениям присваивается название Родезии.

Теперь дальнейшие замыслы Родса,заключающиеся в том, чтобы овладеть Трансваалем и Оранжевой Республикой, азаодно, в силу непоколебимого убеждения англичан, что все моря и реки должныпринадлежать им, приобрести тем или иным способом у португальцев частьприбрежной полосы с прекрасной гаванью Лоренцо-Маркез и соединить все этиземли в одно владение под именем Южно-Африканских Соединенных Штатов, ссамостоятельной конституцией, но под протекторатом Англии, наконец, связатьвновь образованное государство с Египтом железной дорогой, прикупив для этогочасть Бельгийского Конго или войдя в соглашение с Германией, и всю этуогромную империю преподнести своему отечеству.

ЗавоеваниеТрансвааля по плану Родса должно было быть произведено мирным способом, именнопри помощи знаменитых реформ, то есть предоставления избирательных прав неграми уитлендерам. Являясь главным образом рабочими на золотых приисках,избиратели-негры, естественно, подавали бы голос в пользу своих хозяев. В своюочередь, эти последние, становясь у власти, начали бы издавать законы,выгодные исключительно для англичан. А тогда, монополизируя торговлю, владеязолотыми приисками, они явились бы хозяевами не только всей Южной Африки, ноблагодаря колоссальным средствам с большой легкостью в каждую данную минутумогли бы производить давление и на все денежные рынки Европы.

Упорное сопротивление буров вызвало известныйнабег Джемсона. Но он разрешается крупным скандалом и привлекает внимание всегополитического мира на не совсем чистые дела англичан. Казалось бы, предприятиесорвалось, игра проиграна, но не для Родса с его неукротимой энергией и не дляАнглии с ее более чем спокойным отношением к плаксивому негодованиюслабонервных политиков континентальной Европы. Как только 40 членов Reform Comitee были выпущены на свободу, руководимые Родсом, они вновьпринимаются за работу. Чтобы добиться реформ, начинается самая мошенническаябиржевая игра. Сначала поддерживая трансваальские рудники постоянной покупкойакций, они вдруг сразу пустили их в продажу. Цена акции стала падать сужасающей быстротой, и в апреле 1897 г. акции East Rand упали до 36 франков, a Rand Mines упали до 15 фунтов стерлингов. Рудники Йоханнесбургаперестали приносить всякий доход и еле влачили свое существование.

Действуя, таким образом, Родс и К°хотели доказать, что без них золотые прииски не могут существовать и что онимогут довести Трансвааль до разорения и банкротства. В то же время английскийфлот, по обыкновению считая небесполезным напомнить о своем существовании,появляется у Лоренцо-Маркеза[5].

Под таким давлением Трансваальскоеправительство тоже начинает лавировать, а втихомолку усиленно готовится квойне. В течение только первых двух лет после набега Джемсона истрачено было125000000 франков на покупку пушек Крезо, ружей Маузера, карабинов,огнестрельных припасов и на фортификационное усиление Претории.

И вот маленький мирный народец, сознаваяна своей стороне Бога, правду и сочувствие всего цивилизованного мира, смело,во всеоружии встает на брань с могущественным врагом и, удивляя мир своейрыцарской храбростью и великодушием, вызывает рукоплескания долженствующейкраснеть Европы.

Нопочему же Англия, так дерзко вызывавшая трансваальский ультиматум, оказаласьзахваченной врасплох и ее победоносные войска терпят поражение за поражением?

Мне кажется, потому, что она не ожидалаэтой войны. Ещё в 1894 г. Родс, после усмирения матабелов, сказал акционерам Chartered: «У нас не будет больше расходов на войну, потому что нетбольше противника, который бы мог вызвать расходы на неё»[6].А английским государственным деятелям, привыкшим с непостижимой легкостью, припомощи одних только угроз, достигать своих целей в столкновениях спервоклассными державами, могла показаться даже унизительной мысль о том, чтобыкрохотная мужицкая республика осмелилась не уступить их требованиям!

Правда, в течение последних лет Англия скаждым пароходом отправляла в Южную Африку маленькие отряды, но скорее длябольшего демонстративного шума, чем для действительного усиления оккупационныхвойск. Отсутствие же серьёзной подготовки к войне лучше всего доказывается тем,что английское военное разведочное бюро, обнаружило полное неведение сил исредств буров.

Но долго так продолжаться не могло,нужно было решать эту проблему раз и навсегда и Чемберлен решает действовать.Но руководство Южной Африке время не теряло, президент Крюгер усиленно вооружалбуров, тем более что это никто не мог ему запретить, так как в результате набегаДжемсона правительство Крюгера оказалось в состояние самозащиты. И благодаряэтому набегу, Крюгер получил необходимые ему средства, так как ему был выплаченкрупный штраф, который и пошёл на приобретение артиллерии, пушек «Максим»,ружей и военной амуниции. Около Йоханнесбурга было возведено два больших блиндированных форта,орудия которых постоянно были обращены своими жерлами в сторону скопищаподозрительных уитлендеров, кроме того, Крюгер решил вооружить всех проживающихна территории Капа, кто готов был бороться против господства англичан.

Кабинет Великобритании, так же в этойситуации не имел право дремать и вместо пожилого чопорного лорда Росмида, вфеврале 1897 г. пост губернатора Капской колонии и верховного комиссара ЮжнойАфрики занял молодой сэр Альфред Милнер. И было очевидно, что «его посылали вЮжную Африку не за тем, чтобы он играл в Капе роль праздного вице-короля илитерпеливого дипломата в сношениях с президентом Крюгером. Его посылалидиктовать свою волю, действовать в качестве человека, облечённого высокойвластью, укрепить английское господство»[7].

На первом этапе своего пребывания в КапеМилнер вёл осторожную в некотором виде даже заигрывавшую политику сафрикандерами. Но уже через год после назначения, заговорил угрожающим голосомнастоящего губернатора и рьяно обрушился с критикой на политику Крюгера,возложив на него ответственность за все неурядицы в Южной Африке.

Крюгер вместо того, чтобы уйти в тень нанекоторое время дабы не обострять отношения с Английским Правительством,наоборот выступает с речью, где заявляет, что Траансваль должен стать центромсопротивления всех тех голландцев, которые под его непосредственнымруководством в Оранжевом свободном государстве и Капской колонии будутстремиться сбросить английское иго и создать в Южной Африке обширную республику голландского языка,простирающуюся от Капа до Замбези. Милнер, безусловно, оппонирует Крюгеру изаявляет, что с этого момента Трансвааль становится для английских поселенцев Капскойколонии опорным пунктом против голландского большинства. Долго такая заочнаяперепалка продолжаться не могла и 31 мая в столице Оранжевой республике –Блумфонтейне состоялись переговоры между сэром Альфредом Милнером и президентомКрюгером. Милнер требовал признать избирательное право всех английских гражданпроживающих в Южной Африке не менее 5 лет. Крюгер выдвинул свой проект сбольшими уступками для Милнера, но сэр Альфред с самого начала старательноподчёркивал, что он ведёт переговоры с Крюгером не как с равным, а как свассалом, которому он намерен продиктовать условия их взаимной дружбы. Крюгерне подчинился, и 6 июня переговоры были прерваны.

Крюгеррешился на смелый шаг. Он заявил, что намерен внести в фольксраад тот самыйконтрпроект, который сэр Альфред Милнер отказался принять за основу дляпереговоров, — этот проект Крюгер хотелположить в основу нового избирательного закона и 23 июля законопроект был принят народным советом вПретории. Британское правительствооказалось в большом затруднении. Британское правительство попыталось возобновить переговоры с тем, чтобы припомощи совместно проведенногообследования внести улучшения в новый избирательный закон. На этот разпереговоры открылись в Претории междудипломатическим представителем Англии и государственным секретаремРейтцем. Британский агент выразил пожелание,чтобы избирательный закон был пересмотрен на основе предложений,сформулированных 31 мая сэром АльфредомМилнером в Блумфонтейне, но это было лишь пожеланием. В действительности дело сводилось к тому, чтобыстолковаться, каким способом лучшевсего исправить в дружественном порядке июльский избирательный закон.

На этот разКрюгер ошеломил английского представителя тем, что 14 августа, через 2 дня после началапереговоров, неожиданноопередил желание, выраженное английским правительством. Он согласился принять принцип5-летней оседлости, на которомнастаивал сэр Альфред Милнер в Блумфонтейне. Кроме того, он заявил о своей готовностиобразовать 8 новых округов в Витватерсранде,причём новые граждане должны были пользоваться абсолютно теми же гражданскимиправами, как и коренное население, в том числе и правом участия в избраниипрезидента. Но взамен он потребовал от английского правительстванедвусмысленного заявления, что данное вмешательство во внутренние делаТрансвааля является последним; английское правительство должно было отказатьсяот утверждения своего сюзеренитета по отношению к внутреннему управлению Трансвааля.Наконец, Крюгер требовал установления арбитража для улажевания конфликтов,могущих возникнуть в будущем между обоими правительствами[8].

Вопрос об арбитраже был поднят Крюгеромеще в Блумфонтейне. Он, несомненно, полагал, что английскому правительствубудет трудно игнорировать это предложение в такой момент, когда открылисьзаседания Гаагской конференции, где именно британский представитель выступил спредложением употребить все усилия для установления регулярной процедурымеждународного арбитража. Но империалист, каким был сэр Альфред Милнер,уклонился от этого: он заявил, что арбитраж невозможен даже между двумядружественными государствами, если рассмотрению подлежит вопрос, какобращаются с подданными одного из этих государств в другом государстве. Однакосэр Альфред Милнер допускал, чтобы после урегулирования спорного в данноевремя вопроса определенным соглашением между лондонским правительством иправительством Претории истолкование отдельных статей этого соглашения в техслучаях, когда смысл их окажется неясным, было подчинено «правильной и автоматическиприменяемой» процедуре третейского разбирательства при том единственномусловии, чтобы в этом третейском суде ни в крем случае не участвовалииностранцы. Крюгер в августе согласился на это требование сэра АльфредаМилнера. Он только настаивал, чтобы в состав будущей арбитражной комиссии допускалисьне только англичане, подданные различных английских колоний, и трансваальскиеграждане, но и граждане Оранжевой республики. Это была серьезная уступка; онав известной мере означала включениеЮжно-африканской республики вБританскую империю.

Но вместо того, чтобы успокоиться,Чемберлен обвинил Крюгера в том, что тот «увиливает от прямых ответов», что он«проводит реформы через час по чайной ложке». Предложения, сделанные сэромАльфредом Милнером в Блумфонтейне, он назвал умеренными — такими умеренными,что многие усматривают в них проявление слабости. «Меньшего мы требовать неможем и на меньшее мы не можем согласиться… К чему мы придем, к миру иливойне? Это зависит от президента Крюгера и его поклонников… Скажет ли оннужное слово? Время идет. Положение создалось слишком напряженное, чтобы допускатьпостоянные отсрочки. Узел должен быть развязан или его придётся разрубить»[9].Это было знаменательным предисловием к депеше, которую на следующий деньанглийское правительство отправило трансваальскому. Лондон настаивал в этойдепеше на необходимости покончить с всякими предварительными условиямипредоставления избирательного права, которых упорно требовало трансваальскоеправительство и которые могли бы уничтожить благодетельное действиепредложенной реформы. Британское правительство отказывалось взять на себя обязательствовоздерживаться в будущем от всякого вмешательства в дела республики; наконец,оно напоминало, что вопрос об избирательном праве не является единственнымвопросом, интересующим уитлендеров, и выдвигало новое требование: одновременнос вопросом об избирательном праве урегулировать все вопросы, связанные сположением уитлендеров.

Каждая уступка, сделанная Крюгером, вызывала,таким образом, новые требования со стороны английского правительства,продемонстрировавшего на весь мир, что оно намерено выжать из Трансвааля вседо последней капли. Президент Крюгер мог ответить лишь отказом или безусловнойкапитуляцией. Он избрал первое и взял обратно предложение, сделанное вавгусте. Намерено ли было английское правительство ответить на это немедленнымпредъявлением ультиматума? Несомненно, к этому сводилось предложение Чемберленана заседании кабинета, происходившем в Лондоне 8 сентября. Но в ноте,отправленной в тот же день из Лондона в Преторию, чувствуется ум

еще рефераты

Еще работы по истории государства и права зарубежных стран

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Идеи общественного договора и народного суверенитета в Декларации независимости США 1776г.

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

"Новый курс" Ф. Д. Рузвельта и его политическое значение

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Моисеево законодательство

29 Августа 2013

Реферат по истории государства и права зарубежных стран

Источники права Республики Беларусь

29 Августа 2013