ronl

Реферат: Юридическая ответственность

ПЛАН:

 

Введение

3

Глава 1.

Характеристика юридической ответственности

5

1.1.

Юридическая ответственность как вид социальной  ответственности 5

1.2.

Понятие и признаки юридической ответственности 6

1.3.

Принципы юридической ответственности 9

Глава 2.

Виды юридической ответственности

13

2.1.

Правонарушение как основание юридической ответственности. Признаки и состав правонарушения 13

2.2.

Обстоятельства и основания, освобождающие от юридической ответственности 23

2.3.

Современные проблемы юридической ответственности 26

Глава 3.

Гражданская ответственность как основной вид ответственности в хозяйственных отношениях

32

3.1.

Формы и виды гражданско-правовой ответственности 32

3.2.

Основания и условия гражданско-правовой ответственности 44

Заключение

61

Литература

62

Введение

 

Темаюридической ответственности занимает одно из центральных мест в общей теорииправа. Она является традиционной и всегда актуальна.

Будучипроявлением связи и взаимной ответственности личности и государства,юридическая ответственность — это один из существенных гарантов правопорядка,важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Государствоберет на себя обязанность защитить граждан, общественные организации и самогосебя от противоправных виновных деяний, посягающих на защищаемые правомценности. Подтверждает это ст.2 Конституции РФ: «Человек, его права исвободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свободчеловека и гражданина — обязанность государства»[1].

Ответственность- есть неотъемлемый спутник свободы. Ответственность предполагает свободу;свобода, чтобы не превратиться в свою противоположность — произвол, — невозможна без ответственности; чем полнее свобода, тем больше ответственности.Эти общеизвестные положения с принятием в 1993 году Конституции РоссийскойФедерации стали не только достоянием общественно-политической и правовой мыслироссиян, но и получили конституционное закрепление.

Всоответствии с п.1 ст.15 Конституции Российской Федерации следует, чтоконституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином подтверждении, что даетвозможность человеку приобретать права и свободы, а государству создавать всенеобходимые условия для их реализации. Со своей стороны, государство требует отсубъектов права надлежащей реализации существующих правовых предписаний, асубъекты права, в свою очередь, обязаны следовать этим правовым предписанием.Тем самым необходимо и возможно государственное принуждение, одной из формкоторого является юридическая ответственность.

            Актуальность темынастоящей работы объясняется тем, что юридическая ответственность каксамостоятельный институт общей теории права занимает в ней одно из центральныхмест, поскольку она является важной мерой защиты интересов личности, общества игосударства.

Целью настоящейработы является определить и комплексно охарактеризовать и проанализироватьпонятие, сущность, функции, цели, признаки, принципы, основания и видыюридической ответственности.

Объектомнастоящей работы является юридическая ответственность как самостоятельныйинститут общей теории права.

Предметомнастоящей работы являются взаимосвязанные и неотъемлемые элементы юридическойответственности как самостоятельного института общей теории права.

В литературепо теме настоящей работы имеется немало научных трудов ученых-правоведов. Срединих работы таких известных юристов как: Самощенко И.С., Фарукшин М.Х.,Нерсесянц В.С., Радько Т.Н., Тархов В.А., М.И. Брагинский, В.В. Витрянский,В.Б. Исаков, А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой, Е.А. Суханов, О.Н. Садиков, О.М.Козырь, А.Л. Маковский, С.А. Хохлов и многих других.


Глава 1. Характеристика юридической ответственности

 

1.1. Юридическая ответственность как видсоциальной  ответственности

 

Юридическаяответственность – одна из форм социальной ответственности. Сущность социальнойответственности состоит в обязанности инди­вида выполнять требования,предъявляе­мые к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридической вобществе действуют и иные формы социальной ответственности: моральная,политическая, организационная, общественная, партийная и иная. Организационнаяи политическая ответственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная– осуждение общественным мнением, партийная – исключение из партии и т.п. Всовокупности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности,стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельностиобщества.

Отношениеиндивида к общественным интересам, вытекающее из правильного понимания ивыполнения им своих обязанностей, определенных социальными нормами,представляет субъективную сторону социальной ответственности. Социальнаяответст­венность как совокупность нормативных требований, предъявляемых киндивиду, есть объективная сторона социальной ответственности. Этим требованиямсоответствуют по­зитивные и негативные санкции. Человек отвечает за свои действия,уже совершенные (ретроспективная ответственность) или за действия, которыесовершаются, либо им предстоит совершиться (перспективная ответственность).

Человек в течение всейсвоей жизни взаимодействует с другими людьми, вступая с ними в общественныеотношения. При этом он занимает свою социальную позицию (роль) требующую отнего выполнения определенных функций объективно согласованных с функциямидругих членов общества. Нарушение выполнения этих функций может привести ксбою  функционирования всей системы в целом. В связи с этим каждый субъектобщества ответствен за выполнение своей функции и ее нарушение влечет за собойосуждение это субъекта обществом.  Для упорядочивание взаимодействия отдельныхсубъектов в целом, общество вводит социальный контроль т.е. совокупностьразличных норм и ценностей общества, которые устанавливают правила поведения,ожидания и стандарты регулирующие взаимодействие между субъектами общества, атакже санкции применяемые для их осуществления. Нормы отличаются друг от другапо степени строгости, и их нарушение влечет за собой различные виды наказаний.Социологи разделяют нормы на два вида: нормы-ожидания и нормы-правила.Нормы-правила являются самыми важными нормами общества, представляющие собойосновные механизмы, регулирующие главные аспекты общественной жизни иосуществляющие единство общества. Нормы-правила закреплены в  нормах права и их нарушение  влечет за собой суровое наказание (санкции). Нормы-ожидания менееважны и их нарушение не приводит к суровому наказанию. То есть, от тогонасколько важна нарушенная норма общество прибегает к различным мерамвоздействия и нарушитель в зависимости от важности нарушенной нормы несетразную социальную ответственность.

Так еслинарушена норма-ожидание, то это скорей всего повлечет для нарушителя этой нормынеформальное осуждение (например недовольный взгляд, замечание, бойкот и т.п.)со стороны других членов общества, такая мера социальной ответственностиназывается неформальным контролем.

 Если женарушена норма-правило, то наказание нарушителя будет осуществлятьсягосударством, призванным обществом регулировать соблюдение этих правил, такойконтроль называется формальным. А постольку эти правила закреплены в нормахправа, то результат применения этой нормы права и прежде всего реализация еесанкции государством будет разновидность социальной ответственности — юридическая ответственность.

Из этого можносделать вывод, что юридическая ответственность есть  разновидность социальнойответственности, и что они относятся друг к другу как вид и класс.

 

1.2. Понятие и признаки юридическойответственности

С начала 60-хгодов под влиянием философско-этических учений юридическая ответственностьначинает рассматриваться не только в ретроспективном (негативном), но и вактивном (позитивном) аспекте. Как известно, под ответственностью вретроспективном, традиционном аспекте понимается ответственность за прошлоедеяние, которое выражается в нарушении правовых норм. Ответственность впозитивном плане понимается как осознание личностью своего долга передобществом, отдельным коллективом, другими людьми, осознание смысла и значениясобственных поступков, согласование их со своими обязанностями, обусловленнымиобщественными связями человека[2].Именно данная сторона ответственности имеется в виду, когда говорят о чувстве(осознании) ответственности или о том, что человек берет ответственность насебя. Это ответственность за будущее поведение.

Столь широкоерассмотрение юридической ответственности обусловлено изменениями, происходящимив правопонимании в целом, где одно из центральных мест принадлежит различениюправа и закона[3].

Исходя изразличия права и закона, ответственность в праве возможно рассматривать какосознание субъектом права своего поведения в процессе осуществленияпредоставленных прав и должного исполнения возложенных на него обязанностей — ответственность за настоящее и будущее поведение (позитивная ответственность) икак ответственность за нарушение норм права, то есть за прошлое противоправноеповедение (ретроспективная ответственность).

Признаваясуществование двух аспектов ответственности в праве, нельзя согласиться спопытками отразить в одном общем понятии их сущность[4].Как справедливо заметил Т.Н.Радько: «Нельзя не видеть того, что междуответственностью в позитивном и негативном плане существует диалектическоеединство противоположностей»[5].

Диалектическаявзаимосвязь позитивной и ретроспективной ответственности проявляется в оценкеповедения индивида. Если поведение признается правомерным, то, следовательно,оно является ответственным. В данном случае проявляется не только осознание субъектомправа социальной значимости своего поведения в будущем, но и реализуютсяправовые предписания в настоящем. Такое поведение санкционируется и поощряетсягосударством. Признавая поведение индивида неправомерным, мы определяем его какбезответственное, виновно нарушающее правовые предписания. Оно подлежитпресечению и негативной оценке со стороны общества и государства.

Пожалуй,ретроспективный аспект ответственности в праве точнее было бы именовать«юридической ответственностью», а позитивный — «правовойответственностью».

Интерес кпроблемам юридической ответственности в общетеоретическом плане стал активнопроявляться с конца 50-х — начала 60-х годов. Одним из первых, кто обосновалнеобходимость исследования юридической ответственности на этом уровне, сталМ.Д. Шаргородский[6].В учебную программу для юридических вузов юридическая ответственность каксамостоятельная тема была введена в 1967 году[7].

Вотечественной науке нет единства в трактовке юридической ответственности.Каждый автор пытается определить ее по-своему, подчеркивая те ее стороны,которые он считает главными, определяющими. Понятие юридической ответственности- основная дефиниция всей теории ответственности, ее конструкция определяетместо и  роль рассматриваемого правового явления в системе права.

Большинствоавторов понимают юридическую ответственность как меру государственногопринуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение.

Прихарактеристике юридической ответственности автор исходит из следующих посылок.

1.         Юридическаяответственность отражает специфику любых правовых явлений — их формальнуюопределенность и процессуальный порядок реализации.

2.         Юридическаяответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3.         Юридическаяответственность связана с реализацией санкций правовых норм.

4.         Юридическаяответственность сопряжена с государственно-властной деятельностью, сгосударственно-правовым принуждением.

Такимобразом,  юридическая ответственность — это применение к правонарушителюпредусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения,выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественногохарактера.

Не менеезначимым для выделения понятия юридической ответственности является уяснениецели и функционального назначения последней в праве. Под цельююридической ответственности следует понимать два аспекта: охрану существующегостроя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознанияправонарушителя.

Цельответственности опосредуется в функциях, которые она выполняет, — карательной (штрафной) и превентивной (воспитательной).

Исходя изсущности ответственности, отметим, что фактическим основанием ее примененияявляется только состав правонарушения, предусмотренный нормой права. Сама мераответственности, будучи юридическим последствием правонарушения, указывается всанкциях правовых норм. Вместе с тем отождествление понятий «санкция»и «меры ответственности» неправомерно.

Термин«санкция» многозначен. В законодательстве, правовой науке июридической практике он определяется как: 1) утверждение высшей инстанциейкакого-либо акта, придающего ему силу закона; 2) одобрение, разрешение; 3)часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникшиев результате нарушения диспозиции правовой нормы[8].Автор использует термин «санкция» в значении части юридической нормы.

Санкции взависимости от характера неблагоприятных последствий могут бытьклассифицированы на штрафные (карательные) и правовосстановительные.Правовосстановительные санкции предусматривают отмену или изменение акта,противоречащего закону, и иные меры, направленные на восстановление отношений,нарушенных вследствие правонарушения. Штрафные (карательные) санкции,воздействуя на имущественные или личные интересы граждан либо юридических лиц,имеют своей целью общее и специальное предупреждение.

1.3. Принципы юридическойответственности

Для более полногоуяснения сущности юридической ответственности важно определить принципы, накоторых она базируется. В принципах любого явления отражаются глубинные,устойчивые, закономерные связи, благодаря которым оно и существует. Познаниепринципов ответственности позволяет правильно применять охранительные нормы,разрешать дела при пробелах в праве, обеспечивать эффективность государственно-правовогопринуждения.

В правовой наукеразличают следующие принципы юридической ответственности: законность,справедливость, неотвратимость наступления, целесообразность, индивидуализациянаказания, ответственность за вину, недопустимость удвоения наказания.

Принцип законности заключается в точном и неуклонном исполнениитребований закона при реализации уголовной, гражданско-правовой,административной, дисциплинарной ответственности. Соблюдение требований закона(как материального, так и процессуального) – необходимое условие достижениецелей юридической ответственности.

Основное требованиематериального закона сводится к тому, что юридическая ответственность должнанаступать только за деяние (действие или бездействие), предусмотренное закономи только в порядке закона.

Основным требованиемпроцессуального закона является обоснованность применения юридическойответственности правонарушителю, т.е. установление самого факта совершение импротивоправного деяния, как объективной истины.

Принцип справедливости заключается в необходимости соблюдения следующихтребований:

а) нельзя за проступкиустанавливать уголовное наказание;

б) закон, устанавливающийответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

в) юридическаяответственность по возможности всегда должна обеспечивать возмещение ущерба,причиненного правонарушением;

г) наказание, взысканиедолжно соответствовать характеру и степени вредности правонарушения;

д) лицо несетответственность лишь за свое собственное поведение (исключение – случай ответственностиза чужую вину по гражданскому праву);

 е) за одноправонарушение – возможно лишь одно юридическое наказание.

Последнее требованиеследует понимать в том смысле, что юридическое взыскание может быть наложенотолько один раз. Это вовсе не исключает того, что при необходимости за однопротивоправное деяние на нарушителя может быть наложено как основное, так идополнительное наказание, предусмотренное законом (за совершение преступлений,административных и дисциплинарных правонарушений). Кроме того, правонарушительможет быть привлечен одновременно к ответственности различных видов. Например,если в неправомерном деянии содержатся составы правонарушений сразу двух видов,то виновное лицо одновременно может быть привлечено к дисциплинарной и административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности и т.п. (например, назначениеуголовного наказания с одновременным возложением обязанности возместитьимущественный ущерб). Юридическое наказание также не исключает и применения кправонарушителю мер общественного воздействия, так как правонарушение обычноесть в то же время и аморальный поступок.

Принципцелесообразности заключается всоответствии применяемой к нарушителю меры воздействия целям юридическойответственности в демократическом обществе. Целесообразность предполагает:

                        1.строгую индивидуализацию ответственности зависимости от тяжести правонарушения,обстоятельств его совершения, свойств личности нарушителя;

                        2.смягчение ответственности или даже освобождение от нее в случае малозначительностиправонарушения, отсутствии вредных последствий и т.п.;

                        3.замену при возможности к этому  юридической ответственности неюридической.

 Признавая большое значениенеотвратимости юридической ответственности, демократическое государство вместес тем вовсе не считает, что каждое  правонарушение, во что бы то ни сталодолжно                                                                                                                                                                                                                                                           влечьименно эту ответственность, а назначенное наказание всегда отбываетсяполностью. Закон предусматривает возможность полного или частичногоосвобождения от юридической ответственности с учетом определенныхобстоятельств. Например, уголовный закон допускает полное освобождение отуголовной ответственности и от наказания даже в пределах срока давности, есливследствие изменения обстановки ко времени расследования или рассмотрения делав суде совершенное ранее деяние утрачивает общественную опасность либо самвиновный перестает быть общественно опасным.

Срок исполнения наказанияможет быть сокращен, если осужденный своим поведением доказал свое исправление.В таких случаях законодательство предусматривает возможность условно-досрочногоосвобождения осужденных, замену не отбытой части  наказания более мягкимнаказанием, досрочное снятие дисциплинарного взыскания идр.                                                                                                                                                                                                                                                             

При определенных условияхзаконодательство допускает также замену  одного вида юридическойответственности другим (например, уголовную ответственность административной),но и саму юридическую ответственность – ответственностью общественной (передачапреступника на поруки общественным организациям или коллективу трудящихся, передачав товарищеские суды дел о совершенных впервые правонарушениях и др.). Такаяпередача допускается при условии, что правонарушитель может быть исправлен безприменения наказания со стороны государства, лишь мерами общественноговоздействия.

Принцип неотвратимости– один из наиболее весомыхпринципов юридической ответственности, основное условие ее эффективности.Предупредительное значение наказания зависит не так от его тяжести, как отнеотвратимости. Неотвратимость ответственности  означает, что ни одноправонарушение не должно оставаться нераскрытым, вне поля зрения государства и общественности, без отрицательной реакции с их стороны. Неизменной  задачейостается использование всей силы законов в борьбе с преступностью и другимиправонарушениями, чтобы люди в любом населенном пункте чувствовали заботугосударства об их покое и неприкосновенности, были уверены, что ни одинправонарушитель не уйдет от заслуженного наказания.

В работе по раскрытиюпреступлений и иных правонарушений важное место занимает деятельность такихслужб органов внутренних дел, как уголовный розыск, отдел борьбы с хищениямисобственности и спекуляцией, органы дознания и предварительного следствия  идругие. Таким образом, эффективная деятельность органов внутренних дел, как идругих правоохранительных органов и общественных формирований по раскрытиюпреступлений и иных правонарушений, призвана обеспечить практическую реализациютребований принципа неотвратимости ответственности.

Принцип гуманности ярко проявляется, как в законодательствеустанавливающем юридическую ответственность, так и в деятельностиправоохранительных органов, применяющих ее. Не допускаются меры наказания ивзыскания, причиняющие физические страдания или унижающие человеческое достоинство. Не разрешается применение наиболее суровых мер ответственности(например, смертной казни, административного ареста) к беременным женщинам.Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не могут быть подвергнуты нетолько смертной казни, но и лишению свободы на срок более десяти лет.Законодательство об уголовной и административной ответственности закрепляетисчерпывающий, не подлежащий расширению на практике, перечень обстоятельств, тов законе перечисляются основные из них, представляявозможность                                                                                                                                                         правоохранительныморганам признать их смягчающими.

Имеется целый ряд другихсвидетельств гуманности юридической ответственности в России.

Все этиправила установлены в целях защиты личности и обеспечения нормальных условийдля исправления правонарушителей, возвращение их к честной трудовойжизнедеятельности.


Глава 2. Виды юридической ответственности

 

2.1. Правонарушение как основание юридическойответственности. Признаки и состав правонарушения

Деятельность человека  состоит  изпоступков.  Поступок — глав­ный элемент человеческих взаимоотношений,в котором проявляются  раз­личные качестваличности,  как хорошие,  так и дурные,  отношение к проблемам действительности,к окружающим людям. Всякий поступок вле­чет за собой неизбежные результаты:изменения в отношениях людей, в их сознании,  он такжевлечет последствия и для самого  действующего лица. Поступок всегда связан сопределенной ответственностью челове­ка за свои действия.

В сфере  правовых отношений поступок можетиметь двойное значе­ние. Основную часть актов  поведения  личности  составляют поступки правомерные — то есть соответствующие нормам права, требованиям за­конов. Антиподом правомерного поведения является поведение  неправо­мерное, то естьпротиворечащее нормам права. Неправомерное поведение выражается вправонарушениях, как это следует из самого термина, ак­тах, нарушающих  право, противных ему.

           Понятие «правонарушение» состоит из совокупности признаков, раскрывающихсоциальную природу и юридическую форму определенного рода деяний. Общественнаяопасность, вред определенного вида человеческих действий для существующейсистемы общественных отношений, для данного общественного строя называется социальнойсущностью правонарушения. При этом единичное деяние не способнодезорганизовать сложившиеся общественные отношения, только в своей совокупностиони нарушают нормальные условия существования общества. Деяние может бытьопределено как общественно опасное не в силу того, что оно само по себеприносит вред, а потому, что подобные явления становятся массовыми.Совокупность этих деяний нарушает порядок и нормальные условия существованияобщества, а значит, возникает необходимость противодействия правонарушениям состороны государства.

           Юридическим выражением опасности, вредности деяния для общества является его противоправность.Как признак определенных видов поведения, противоправность представляетсобой осознанное нарушение требований права. Деяние противоправно, считает И.С.Самощенко, если оно представляет собой неисполнение юридической обязанности илизлоупотребление правом, то есть если оно правом запрещено и влечет за собойприменение санкции правовых норм в случае его совершения. При чем не являетсяправонарушением то, что правом не запрещено. То есть никто не может нестиответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалосьправонарушением. Но если после совершения правонарушения ответственность занего устранена или смягчена, применяется новый закон (ст.54 п.2 КонституцииРФ). Необходимо иметь ввиду, что положения статьи 54 распространяются на всеправонарушения, которые по российскому праву подразделяются на преступления(только уголовные) и проступки.

         Противоположностью противоправности является правомерность. Действия граждан(должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций)правомерны тогда, когда соответствуют дозволениям и обязываниям (субъективнымправам и обязанностям), установленным в нормах права. Правомерное поведение — такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. Этообщественно необходимое и общественно полезное явление, которое являетсяпредпосылкой нормального существования общества и содействует развитию иблагополучию граждан. Правомерное поведение и противоправное поведение — антиподы. Первое не выходит за рамки норм права, второе является поведением,нарушающим нормы, закрепленные законодательно.

         Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, котороехарактеризуется строго определенными признаками, которые отличают его отнарушений не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественныхорганизаций и пр.). Правонарушению присущи следующие основные черты:

1.   Правонарушение — такое поведениелюдей, которое выражается в действии или бездействии. Не могут бытьправонарушениями мысли, чувства и желания человека, его интеллектуальнаядеятельность, если они не воплотились в определенных поступках и нерегулируются правом. Бездействие является правонарушением если человек долженбыл совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но несовершил (не оказал помощь пострадавшему).

2.   Правонарушение — такое поведениечеловека, которое противоречит нормам права, то есть направлено противтех общественных отношений,  которые регулируются и охраняются этими нормами(получило название противоправности). То есть оно направлено против интересовдругих лиц, находящихся под защитой закона, но не все интересы человекаохраняются законом, поэтому их нарушение не противоправно (конкуренция,самооборона).

3.   Правонарушениями считаются деяниятолько деликтоспособных людей. Деликтоспособность есть сознательныйвыбор определенной линии поведения и возможность предвидения социальных ииндивидуальных последствий своих поступков. Так субъектами правонарушений(теми, кто совершил противоправные действия) не могут быть малолетние идушевнобольные.

4.   Виновность деяния, как признак правонарушения,есть сознательное, ответственное отношение человека к своим поступкам и окружающейдействительности. Причем противоправное поведение лица при обстоятельствах,лишающих его выбора иного варианта поведения (самозащита), не являетсяправонарушением. Противоправный поступок становится правонарушением, если естьвина.

5.   Правонарушение влечет за собой применениек правонарушителю мер государственного воздействия.

6.   Правонарушение — поведение, причиняющеевред обществу, государству, гражданам, то есть оно наносит ущербполитическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан,экономическим интересам организаций, боеспособности воинских подразделений.

           Таким образом, правонарушениями являются виновные противоправные деянияделиктоспособных людей, влекущие за собой юридическую ответственность.

            Вред — непременный признак каждогоправонарушения, Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другимпризнакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметьматериальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным,ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или инаяхарактеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъективных прав,объекта правонарушения. Наличие вреда является необходимым социальным признакомвсякого правонарушения, обусловливающим все правонарушения в качествеобщественно опасных деяний.

Правонарушенияразличны по степени вредности и поэтому различны по степени общественнойопасности. Именно по этому критерию и проис­ходит разделение  правонарушений напреступления и проступки.  Прес­тупление характеризует большая степеньобщественной  опасности,  что не исключает,  однако,  наличие отдельныхадминистративных, трудовых, гражданских проступков весьма высокой степениобщественной опасности.

           Таким образом, правонарушениеэто виновное поведениеправодееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права,причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

           Изопределений видно, что правонарушения тесно связаны с юридическойответственностью, являющейся одним из признаков правонарушения. Это в своюочередь обусловило создание юридической наукой системы признаковправонарушения, позволяющую зафиксировать его как юридический факт. Эта системапризнаков называется составом правонарушения, который выражается в единствеобъективной и субъективной сторон правонарушения, необходимых и достаточных дляприменения юридической ответственности.

          Объектом правонарушения считаютсяявления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Обобъекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектомпосягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина,организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, лес, им уничтожаемый, ит.п. Наиболее общим объектом правонарушения является правопорядок.

          Субъектомправонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние.Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеминеобходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью,деликтоспособностью).

         Объективная сторона правонарушения – внешнее проявление противоправного деяния, его общественновредные последствия. Именно  по такому проявлению можно судить о том, чтопроизошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сторона правонарушения– очень сложный элемент состава правонарушения, требующий для его установлениямного сил и внимания суда или другого правоприменительного органа. Элементамиобъективной стороны правонарушения являются:

          а)деяние (действие или бездействие);

          б)противоправность, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм;

          в)вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательныепоследствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровья,имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государства и др.);

          г)причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь междуними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно навыяснение причинной связи направлены действия, допустим, следователя,устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведениенаступившему результату или нет;

          д)место, время, способ, обстановка совершения деяния.

         Субъективная сторона.Ее составляют вина, мотив, цель. Вина — это психическое отношение лица ксовершенному им общественно-опасному деянию, предусмотренномунормативно-правовыми актами, и его общественно опасным последствиям. Элементамивины являются сознание и воля, которые образуют ее содержание. Значит, винахарактеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различныесочетания интеллектуального и волевого элементов, предусмотренные законом,образуют две формы вины — умысел и неосторожность. Различие в интенсивностии определенности  интеллектуальных и волевых процессов, протекающих в психикесубъекта преступления, лежит в основе деления вины на формы, а в пределах однойи той же формы — на виды. Вина реально существует только в определенныхзаконодателем формах и видах, вне их вины быть не может.      

          Уголовное законодательство рассматривает деление умысла на прямой и косвенный(ст.25 УК РФ). Преступление признается совершенным с прямым умыслом,если лицо сознавало общественную опасность своих действий (бездействия),предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасныхпоследствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным скосвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своихдействий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасныхпоследствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либоотносилось к ним безразлично.

           Неосторожность — индивид предвидел наступление общественно опасных последствий, но надеялся наих предотвращение, либо не предвидел, но мог и должен был предвидеть. Деяния,совершенные по неосторожности, делятся в уголовном праве на совершенные полегкомыслию и по небрежности (ст.26 УК РФ). Преступление признается совершеннымпо легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественноопасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к томуоснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий.Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо непредвидело возможности наступления общественно опасных последствий своихдействий (бездействия), хотя при необходимой внимательности ипредусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

            Какуже было сказано выше, в субъективную сторону правонарушения входят также мотиви цель совершенного деяния. Под первым понимаются осознанные побудительныепричины поступка, под вторым — результат, которого хочет достичь человек,совершающий правонарушение. Эти элементы сознания и представляют субъективнуюсторону правонарушения, дающую возможность охватить все психологическиехарактеристики деяния.

            Важноотметить, что именно субъективная сторона позволяет отличить правонарушение отказуса (случая). Казус – это факт, который возникает не в связи с волейи желанием лица. Казус может быть как природным явлением (наводнение, пожар),так и результатом  проступков других людей и даже результатом своих собственныхдействий, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные последствия.Казус – это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым формальнымпризнакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины ( умышленной илинеосторожной), он не влечет ответственности лица, по отношению к которомурассматривается.

            Примерказуса. Следуя на автомашине по тихому переулку, водитель неожиданноувидел, как из-за кустов на дорогу выкатился мяч, а следом за ним выбежаладевочка лет пяти. Пытаясь предотвратить наезд на девочку, водитель резковывернул руль влево. Девочка осталась жива и невредима, но сидевший на заднемсиденье подросток в результате такого резкого поворота ударился головой остойку салона автомобиля и получил тяжкие телесные повреждения. Родителяпросили привлечь к уголовной ответственности водителя. Суд, рассмотрев дело,признал водителя невиновным, указав, что, хотя водитель должен былпредусмотреть все последствия его резких действий, он не мог этого сделать попричине малого промежутка времени (доли секунды), разделяющего момент появлениядевочки на дороге и момент принятия решения – резко повернуть руль.

            Примерумысла. Собственники дачи, которую они покидают на зимний период,озабоченные проблемой сохранности имущества и желающие наказать возможныхпохитителей, оставили недопитую бутылку спиртного, в которую всыпали яд. Вслучае смерти кого-либо из пожелавших «отведать» содержимое бутылкисобственники дачи будут отвечать за умышленное убийство.

            Примернеосторожности. Подростки, достигшие 15 лет, на квартире одного из них,осматривали охотничье ружье. Один из друзей, с интересом ощупывая приклад,ствол оружия, нажал на курок… Ружье оказалось заряженным. Пуля влетела в животстоящего напротив подростка, который скончался от полученного ранения.Нажавшего на курок следует считать виновным (неосторожность в форме небрежности)в совершенном убийстве.

            Такимобразом, состав правонарушения — это то, из чего слагается само правонарушение,совокупность образующих его частей, или элементов, его структура, результат егоструктурного анализа. Состав правонарушения неотделим от самого правонарушения.Состав любого правонарушения должен определяться как совокупностьпредусмотренных в законе признаков, характеризующих это правонарушение. Но самиэти признаки не раскрываются. Они определяются в понятиях соответствующихправонарушений.

          Втеории уголовного права выделяются состав общий, включающий признаки,необходимые в любом преступлении, и специальный (или видовой),предусматривающий те признаки, которые определяют лишь данный вид преступления.К основному составу относится общий, о чем свидетельствует деление признаковсостава на обязательные и факультативные (соответственно обязательные для всехпреступлений и свойственные лишь некоторым из них). Что же касается«специального» (или видового) состава, то все его признаки являются для негообязательными.

          Втеории нет ясности и согласия в отношении наименования структурных частейпонятия преступления и его состава. Употребляются два термина — элемент ипризнак. Например, В.П. Мальков (15) четко разграничивает эти понятия.Элементами он называет те составные части, из которых образуется преступление иего состав (субъект, объект, деяние, последствие, причинная связь, цель, мотиви пр.), а признаками — те свойства, которые имеются у отдельных элементов. Кним он относит вменяемость и возраст, характеризующие субъекта. Это именносвойства субъекта, а не составные части преступления. К признакам Мальковотносит также специальные свойства субъекта (должностное лицо, работниктранспорта, военнослужащий), состояние опъянения и т.д. Свойства самого деяния- это повторность, неоднократность, общеопасный способ и пр.

          Втеории значительное место занимает анализ структуры состава преступления, нотам нет единого состава, а существует множество его вариантов. Преобладающей являетсячетырехчленная структура: объект, объективная сторона, субъект, субъективнаясторона. Тот же Мальков в статье пишет, что в самом общем виде преступлениеможет быть определено как деяние (действие или бездействие) субъекта(человека), посягающее на правоохраняемый объект. Отсюда следует вывод, чтопреступление состоит не из четырех, а из трех основных элементов: объекта,субъекта и деяния. Именно такой трехчленной структуры, например, придерживалисьизвестные русские дореволюционные юристы. И только в самом деянии могут бытьвыделены объективная и субъективная стороны.

            Резюмируя, еще раз определимправонарушение – виновное противоправное деяние вменяемого лица, причиняющеевред другим лицам и обществу  и влекущее юридическую ответственность.

Все правонарушенияделятся на две группы:

1)преступления;

2)проступки.

Надоотметить, что критерием деления всех правонарушений на преступления и проступкиявляются:

Ø  во-первых,характер и степень общественной вредности, которая в свою очередь, определяетсяценностью объекта противоправного посягательства, обстановкой, временем,способом, размером и характером причинённого ущерба, формой и степенью виныправонарушителя, интенсивностью противоправных действий, личностью нарушителя идр.

Ø  во-вторых,субъективный фактор, который в решающей мере оказывает влияние на признаниетого или иного действия в качестве противоправного.[9]

Так,объектами преступных посягательств являются, прежде всего жизнь и здоровьечеловека, его честь и достоинство, а также наиболее важные общественныеотношения, интересы, блага. Такие сферы отношений как трудовые, транспорт,жилищно-коммунальное хозяйство менее значимы, а потому посягательство на нихпризнаётся проступком.

Способ, времяи место совершения противоправного деяния играют немаловажную роль.

Например:неисполнение приказа военнослужащим в мирное время можетбыть                           признано проступком, а в военное время – этотяжкое преступление.

«Проступки, в отличие отпреступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность,неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно-опасной и еёпоследующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления.»[10]На общественную опасность личности также указывают не снятая и непогашеннаясудимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, признания лицосудом особо опасным рецидивистом.

Преступление – это наиболее серьёзный видправонарушения. Преступлением признаётся деяние (действие или бездействие),посягающее на общественный конституционный строй, государственную и частнуюсобственность, личность, права и свободы граждан.

Надо понимать, что всякоепреступление, это прежде всего, акт внешнего поведения человека, совершаемыйпод контролем воли и сознания, настроения, мысли, убеждения.

«Так как преступление являетсяобщественно опасным деянием, т.е. вредное с точки зрения поддержанияконституционного строя России, то защита прав и свобод человека и гражданина –обязанность государства».[11]

Необходимо отметить, чтопреступлением признаётся только то деяние, которое совершено виновно, т.е. вовменяемом состоянии и при психическом отношении к содеянному в форме умысла илинеосторожности.

И только за совершение преступлениязаконодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Проступки – это все остальные правонарушения,не признанные законом преступлениями. Эти правонарушения характеризуютсяменьшей степенью общественного вреда по сравнению с преступлениями.[12]

Административное правонарушение(проступок) – это посягающее на государственный илиобщественный порядок, собственность, права и свободы гражданина, наустановленный порядок управления, противоправное, виновное (умышленное илинеосторожное) действие или бездействие, за которое предусмотрена юридическаяответственность.[13]

Примером административногоправонарушения являются: нарушение правил дорожного движения, нарушение правилпожарной безопасности, если они не повлекли тяжких последствий.

Гражданские правонарушения (проступки) – это нарушениегражданами или организациями имущественных или неимущественных прав, а такжепричинение вреда здоровью или имуществу какого-либо лица.[14]

В зависимости от характерагражданско-правовых нарушений различаются договорные и внедоговорныеправонарушения:

¨           Договорныесвязаны с нарушением стороной обязательств гражданско-правового договора.

¨           Внедоговорныесвязаны с несоблюдением или неисполнением требований гражданско-правовых норм.[15]

Дисциплинарное правонарушение (проступок) – это виновное,противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении,нарушении трудовых обязанностей, содержащихся в нормах законодательства отруде.

Например: нарушение внутреннего трудовогораспорядка, служебной дисциплины (прогул, опоздание).

Процессуальные правонарушения(проступки) – связаны, прежде всего, с нарушениямигражданами или государственными органами интересов правосудия илипроцессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении.

Примером процессуального проступкаявляется неявка свидетеля, по вызову лица, производящего дознание, следователя,прокурора, сода (ст.73 УПК РФ). В случае неявки следователь вправе доставитьчеловека в принудительном порядке. Также процессуальным правонарушением будетявляться неявка подсудимого в суд, за что суд может изменить меру пресечения наболее строгую.

Конституционныеправонарушения — этопротиворечащие нормам международного права илисобственным обязательствам действия или бездействия субъектов международногоправа, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международногоправа или всему международному сообществу.[16]

Конституционныеправонарушения делятся на:

·   Международныепреступления (работорговля, пиратство, международный терроризм);

·    Международныеделикты (нарушение торговых обязательств, непринятие мер по пресечениюпротивоправных действий в отношении дипломатических представителей).

Таким образом,законодательство, разделяющее правонарушение на две группы: преступления ипроступки, помогает более плотно регулировать общественные отношения, в связи сэтим проступки принято классифицировать применительно к отраслям права.

2.2. Обстоятельства и основания,освобождающие от юридической ответственности

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось,влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правилаимеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественныхотношений, когда законодательством специально оговариваются такиеобстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость.Обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лицаотдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершенияпра­вонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяе­мости: медицинский(биологический) и юридический (психоло­гический).

Медицинскийкритерий предполагает следующие расстройст­ва психической деятельности лица:хроническая душевная бо­лезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие;иное болезненное состояние психики.

Подюридическим критерием понимается такое расстройство психической деятельностичеловека, при котором он теряет спо­собность отдавать отчет в своих действияхлибо не способен ру­ководить своими действиями. Отсутствие способности отдаватьотчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юри­дическогокритерия.

Не подлежит также наказанию лицо, совершившеепреступле­ние в состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговоразаболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности от­давать отчет в своихдействиях или руководить ими.

Необходимаяоборона. Она имеет место при защите граждани­ном своих прав и законныхинтересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества,государства от преступного посягательства, независимо от возможности избежатьего либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Защита отнападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося илидругого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тожеправомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимойобороны.

Крайняянеобходимость. Этот вид противоправного деяния до­пустим в случаяхустранения опасности, угрожающей интересам государства, общественным интересам,личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность немогла быть устранена другими средствами, а причиненный вред явля­ется менеезначительным, чем предотвращенный.

Действие всостоянии крайней необходимости становится об­щественно полезным актом толькопри соблюдении ограничи­тельных условий, относящихся к опасности и к мерам поее уст­ранению.

Одно изусловий крайней необходимости — наличие опас­ности, угрожающей интересамгосударства, общественным ин­тересам, личности. Источниками опасности могутбыть стихий­ные силы природы, животные, различного рода механизмы, че­ловек идр.

Второеусловие состоит в наличии опасности, которая уже начала превращаться вдействительность в форме причинения вреда или создания реальных условий, прикоторых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать оправданным толькотогда, когда у человека не было другого выхода и он мог спасти более ценноеблаго лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющегобольшинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимостиявляется субъек­тивным правом.

Малозначительностьправонарушения, не представляющего об­щественной опасности. Вопрос опризнании деяния малозначи­тельным решается на основе совокупности фактическихобстоя­тельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния,условия его совершения, отсутствие существенных вред­ных последствий,незначительность причиненного ущерба и т.д. Кроме того, действие илибездействие признается малозначи­тельным только в том случае, если совершившее еголицо не толь­ко не причинило существенного вреда общественным отношени­ям, но ине намеревалось его причинить.

Казус.В силу многообразия общественных отношений многие из них трудно заранеепредусмотреть и закрепить законодатель­но, поэтому они не подпадают поддействие права. Государство охватывает правовыми рамками лишь те из них,которые на се­годняшний день являются наиболее важными и актуальными, т.е.требуют правового разрешения.

Правовыеинституты исключения юридической ответствен­ности и освобождения от неесущественно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если впервом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность ненаступает в силу определенных юри­дических условий или физического состояниялица, то во вто­ром — ответственность уже имеет место и речь идет исключитель­ноо правовых основаниях возможного освобождения от нее. Та­кими основаниями могутбыть:

1. Изменениеобстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает бытьобщественно опасным.

Подизменением обстановки понимаются значительные из­менения жизненных условий посравнению с теми, которые су­ществовали к моменту совершения правонарушения.Это может быть связано с политическими, экономическими, организацион­но-хозяйственнымиизменениями в масштабе страны и т.д.

2. Само лицоперестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения идобросовестного отно­шения к труду.

Подбезупречным понимается такое поведение, которое соот­ветствует требованиям нормправа. Безупречность представляет собой отсутствие оснований для упрека илинареканий в процес­се производственных отношений, а также честное выполнениелицом своих трудовых обязанностей.

3. Заменауголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или передачалица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, аиных видов от­ветственности служат обстоятельства, характеризующие как дея­ние,так и лицо, его совершившее: а) преступление не представ­ляет большойобщественной опасности; б) исправление и пере­воспитание возможно безприменения уголовного наказания.

4.Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается восвобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях отдальнейшего отбывания до истечения срока, назначенного приговором суда, подусловием несовершения в течение оставшейся неотбытой части наказания, ототбытия которой осужденный освобождается. Условно-до­срочное освобождение можетбыть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением ичестным отношением к труду доказал свое исправление, но после факти­ческогоотбытии не менее половины назначенного срока нака­зания.

5. Отсрочкаисполнения приговора, особенно в отношении несовершеннолетних.

Приназначении наказания лицу, которое впервые осуждено к лишению свободы на срокдо трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасностисовершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, атакже возмож­ности его исправления и перевоспитания без изоляции от обще­стваможет отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.

При отсрочке исполнения приговора суд может обязатьосуж­денного в определенный срок устранить причиненный вред, по­ступить наработу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянногожительства и т.д.

6.Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

7.Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.

8.Освобождение от наказания за совершение деяния, пре­ступность и наказуемостькоторого были после вступления в за­конную силу приговора суда, назначившегоэто наказание, уст­ранены уголовным законом.

Презумпцияневиновности гражданинаэто предположение, согласно которому лицосчитается невиновным, пока его винов­ность не будет доказана в установленномзаконом порядке. Пре­зумпция невиновности есть проявление общейдобропорядоч­ности гражданина. Смысл и назначение презумпции невинов­ностисостоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактамиобвинения как основания вы­водов предварительного следствия в обвинительномзаключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновностивытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользуобвиняемого. Бремя доказывания виновнос­ти обвиняемого лежит на обвинителе.

Презумпцияневиновности гражданина действует во всех от­раслях права. Свое четкоевыражение получила она в Основном Законе Российского государства и в Декларацииправ и свобод человека и гражданина: “Каждый человек, привлекаемый к от­ветственностиза правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установленасудом в рамках надлежащей право­вой процедуры. Право на защиту гарантируется”.

Презумпция невиновностиобвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу,сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения егозаконных прав, что есть весьма важно в условиях формирования правовогогосударства.

2.3. Современные проблемы юридическойответственности

 

Время, которое называется переходнымпериодом, характеризуется переходом от одного состояния государственности,экономики, социальной сферы в качественно новое состояние. В общественныхотношениях переходного периода содержатся элементы прежнего, на­стоящего ибудущего общественного строя, идет противостояние старого и нового. Эти чертыпереходного периода характерны и для права: действуют многие законы, принятыедо перестройки, и принимаются новые нормативные акты, в той или иной степенисвидетельствующие о началах становления правового государства и рыноч­ныхотношений. Переходный период должен стать этапом к построению граждан­ского общества иправового государства, где последнее гарантирует и защищаетобщечеловеческие ценности личности, а закон соответствует праву как мере всеоб­щейи юридически равной для всех свободы. Такая свобода для граждан может бытьвыражена в законе через принцип «дозволено все, что не запрещаетсязаконом». За пределами запрета каждый может действовать в соответствии сосвоими индиви­дуальными интересами, не опасаясь наказания и вмешательствагосударства в личную свободу и жизнь. Нарушение, игнорирование правовогозапрета должно влечь юри­дическую ответственность. Таким образом, правовыезапреты приобретают важней­шее значение в системе законодательства. Внешнезапрет может казаться недемокра­тической формой регулирования, но вдействительности является правовым сред­ством осуществления свободы, поведения, поскольку предоставляет полную и равнуюдля всех свободу за пределами запрета. По выражению В.С. Нерсесянца, запрет им­манентен правовой регуляции.

Конечно,важно установление границ и содержания запретов: запрещаться должно общественновредное, несправедливое, попирающее общечеловеческие ценности. Международныйпакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. определяет, чтогосударство может устанавливать только такие ограничения прав граждан, которыеопределены законами, и только постольку, поскольку это сов­местимо с природойправ, и исключительно с целью способствовать общему благо­состоянию вдемократическом обществе.

Принципу«незапрещенное дозволено» корреспондирует принцип «дозволеноразрешенное законом». Последним определяется правовое регулирование сферыпублично-властных отношений. Органам законодательной, исполнительной и судебнойвласти, управления и суда дозволено то, что прямо разрешено законом,определяющим их статус, компетенцию, правомочия. В частности, эти органы вправеустанавливать запреты, которые позволяет им закон и которые не посягают направа и свободы граждан, гарантированные законом, и ответственность за ихнарушение.

Преступитьустановленный законом запрет или выйти за пределы дозволенного законом — значитсовершить правонарушение — общественно опасное, вредное, виновное деяние,которое неминуемо должно влечь юридическую ответственность. Если запреты несковывают свободу и инициативу граждан, то и ответственность за нарушение запретовна­правлена не на подавление свободы, а служит гарантом и защитой свободы иправ личности.

Зарассматриваемый период принято много законов,внесены изменения в ранее действовавшие акты. Множественностьзаконов — очевидно, неизбежная черта переходного периода как реакция наперемены в жизниобщества. Весь массив законодательства переходного периода трудно обозрим. Впоследующем изложении предпринимается попытка обзора законодательства оюридической ответственности, в частности некоторых новых норм, регулирующихотношения ответственности, которые приняты за рассматриваемый период.

 Принципиально важной является проблема юридической ответственности государства перед своими гражданами.Тоталитарное государство осуществляло полный контроль над жизнью общества, егогражданами. Считалось, что оно дарует гражданам определенные права,устанавливает границы свободы, определяет обя­занности и отмеряетответственность за их нарушение «от имени народа». При таком режимевопрос об ответственности самого государства перед гражданами, о справед­ливостиотношений государство — гражданин был как бы неуместен. Этот вопрос сталактуальным в связи с провозглашением перестройки и курса на построение правового государства, а такжев связи с изменениями в международных отношениях.

Совещание побезопасности и сотрудничествув Европе (СБСЕ) 1990 г. с участием России приняло Парижскую хартию для новойЕвропы, подтвердившую неотъемле­мость и гарантированностьзаконом прав и свобод человека, признавшую, что ихува­жение и защита — первейшая обязанность правительств, их полноеосуществление — существенная гарантия против обладающего чрезмерной властью государства, которая не в ущерб гражданамможет быть ограничена посредством демократическихинститутов: подлинно свободными выборами представительных органов, подотчет­ностьюи подконтрольностью всех должностных лиц переднаселением, безусловным неограниченным правомграждан на обращение в суд за защитой своих прав и другими способами, в число которых входитустановление ответственности государст­ва перед гражданами.

Декларация прав и свобод человекаи гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 23ноября 1991 г., провозгласила: «Каждый имеет право на возмещениегосударством всякого вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов иих должностных лиц при исполнении служебных обязанностей». Аналогичноеположение содержится в Конституции РФ 1993 г. Тенденция ответствен­ности государства получает постепенное,эволюционное развитие в законодательствепереходного периода. После разоблачения массовых нарушений законности всталинский период хотя еще и не говорилось об ответственностигосударства, но встал вопрос о реабилитации и компенсации жертвам произвола.Реабилитированным гражданам выплачивалась компенсация вразмере двухмесячного заработка рабочего или служащего, причем за счет не государства, а предприятий, организаций, гдеработал реабилитированный до репрессии. Компенсация в таких размерах, конечно, не соответствовала принципу справедливости и не означала признания ответствен­ности государствакак такового.

Проблемаответственности государства связана с институтом отмены в демо­кратическомсудебном порядке незаконных актов, ущемляющих права, свободы граждан и интересыюридических лиц. Издание незаконного акта государством — это превышение власти,злоупотребление правом издавать властные постановления, это правонарушение всфере правотворчества и правоприменения. Как ивсякое право­нарушение, оно должно влечь юридическую ответственность, котораявыступает в форме отмены незаконного акта идисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Претерпеваниеответственности состоит в умалении авторитета, престижа, уважения виновногооргана и должностного лица, а в соответствующих случаях — и в возмещениипричиненного ущерба.

Вконституционном и гражданском законе получила отражение проблема злоупот­ребления правом, согласно которой осуществление прав исвобод человеком и гражданином не должно нарушать прав и свобод других лиц.Каквидно из этой формулы, злоупотреблять правомзапрещается гражданам при совершении ими действий, имеющих юридическоезначение. В таком изложении и значении проблема злоупотребления правомпредставляется неприемлемой. Она колеблет гражданский правопорядок, делаетнеопределенной границу всех гражданских прав исвобод.

Гражданеузнают о своем действительном праве не из закона, алишь после совершения определенных действий и после их оценки властныморганом, и такимобразом личность подпадает под зависимость от государства. Властвует не закон,а усмотрение властного органа, должностного лица. Такое положение противоречитпринципу «гражданину дозволено все, прямо не запрещенное законом». Вобщей формуле о злоупотреблении как раз не содержится никакого конкретного,строго определенного запрета. Если какое-то право, свобода действительно способны противоречить интересам других, то,очевидно, такое право должно быть ограничено в конкретном законе. Например, гражданин обладает свободой слова, но этасвобода ограничена законом, запрещающимраспространение сведений ложных, позорящих честь и достоинство других лиц.И если гражданин не преступит этого запрета, то он действует правомерно, а при нарушении запретасовершает правонарушение инесет ответ­ственность. Или правомерное или противоправное поведение,но в обоих случаях для применения формулы озлоупотреблении правом нет места. Однако этаформула может быть обращена к властным структурам, когда они ограничивают праваграждан, устанавливая несправедливые неправовыезапреты. Так во времена тоталитаризма значительно ограничивалось право личной собственности.Властные орга­ны ограничивали права на проведениемитингов, демонстраций,перемену места жительства, свободу мысли, вероисповеданияи др. Подобная законодательная и правоприменительная практикаявлялась и является подлинным злоупотреблениемправом со стороны государства, его органов идолжностных лиц, выражающимся в издании неправовых нормативных и индивидуальных актов. Запрет злоупотреблять правомдолжен стать принципом правотворческойдеятельности правового государ­ства. Руководствуясь этимпринципом, парламент, другиеорганы и должностные лица не вправе издавать нормативные и индивидуальныеакты, нарушающие неотъем­лемые права граждан,ограничивающиекомпетенцию юридическихлиц. В противном случаеправовой акт должен быть признан незаконным,недействительным и под­лежащим отмене.

Переходныйпериод в экономике — становление рыночных отношений. Этот процесс обусловилнеобходимость принятия ряда новых нормативных актов, в которыхпредусматриваются и меры ответственности. Наиболее эффективной исправедливой мерой материальной ответственностиявляется обязанность виновного контрагента по возмещению причиненных им убыт­ков другой стороне обязательства.Применение этой санкции позволяет полностью восстановитьэкономико-финансовоеположение потерпевшей от правонарушения стороны. Возмещение убытков внаибольшей степени идеально отражает соответ­ствие тяжести правонарушения и меры ответственности за него. Практически во всехвновь принимаемых актах содержится положение об обязанности возмещенияпричиненных убытков.

Наличие вомногих актах положения о возмещении убытков само по себе не вызываетвозражений. Однако повторение одной и той же нормы в каждом законе являетсяиздержкой юридической техники. Вместо этого целесообразно установить одну общуюнорму, предусматривающую обязанность полного возмещения вреда во всех случаяхего противоправного виновного причинения. Ответственность, в том. числе и в форме возмещения вреда, может наступатьтолько при наличии состава правонарушения, элементом которого является винаправонарушителя. Убытки, возникшие без чьей-либо вины, возмещению в порядкеответственности не подлежат. Они или локализуются на кредиторе либо надолжнике, или распределяются между ними, или покрываются за счет общественныхфондов. Без вины нет ответствен­ности, и если закон предусматриваетобязанность одного контрагента возместить случайно возникшие убытки другомуконтрагенту, то это — обязанность на принципе риска и является неответственностью, а ее моделью — квазиответственностью.

Резюмируя изложенноевыше, можно констатировать следующее. Переход от одного состояния экономики, политики и права к другому сопровождается значительнымитрудностями и имеет постепенный, иногдапротиворечивый характер. В процессе этого сложногопереходного периода обновляется законодательство, включая и нормы,предусматривающие юридическую ответственность. В их числе следует отметитьтакие существенные изменения, как установление норм об ответственностигосударства перед гражданами; признание безусловного права граждан на обращениев суд за защитой своих прав; нормы о праве накомпенсацию морального вреда; нормы, направленные на усиление роли экономических санкций; некотороесмягчение уголовной ответственности.

Эти новации вкакой-то мере свидетельствуют о первых шагах становлениярыночных отношений и правового государства. В перспективе — новая кодификациязаконодательства на основе новой Конституции России. Пример тому – сравнительнонедавно введенные в действие часть третья Гражданского кодекса РФ, Трудовойкодекс РФ, Кодекс об административных правонарушений РФ,Уголовно-процессуальный кодекс РФ и другие нормативно-правовые акты.


Глава 3. Гражданская ответственность как основной видответственности в хозяйственных отношениях

 

3.1. Формы и виды гражданско-правовойответственности

Вскладывающихся хозяйственных отношениях между экономическими субъектами вусловиях рыночной экономики основным видом юридической ответственности являетсягражданско-правовая ответственность.

Длянормального развития гражданского оборота характерно, что его участникинадлежащим образом исполняют обязательства. В тех же случаях, когдаобязательство не исполнено или исполнено не надлежащим образом, говорят онарушении обязательств. Нарушение обязательств наносит вред не толькокредитору, но и зачастую всему гражданскому обществу в целом, так как нарушениев одном звене, как цепная реакция, приводит к перебоям в работе всего механизматоварно-денежных отношений в обществе. В целях предотвращения подобныхправонарушений и устранения их последствий и устанавливаетсягражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств в виде санкции засовершенное правонарушение.

Однако далеконе всякая санкция, предусмотренная законодательством на случай нарушенияобязательства, является гражданско-правовой ответственностью. Так, ст.398 ГКустанавливает последствия неисполнения обязательства передатьиндивидуально-определенную вещь, которые наступают в виде принудительногоизъятия вещи у должника и передачи ее кредитору. Такую санкцию нельзярассматривать как гражданско-правовую ответственность, поскольку онапредусматривает принудительное осуществление тех действий, которые должник итак обязан был совершить в силу лежащей на нем обязанности.

Подгражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции,которые связаны с дополнительными обременениями для правонарушителя, то естьявляются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение. Эти обременения могут быть в виде возложения на правонарушителя дополнительнойгражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему субъективногогражданского права. Так, в приведенном примере о гражданско-правовойответственности можно говорить только тогда, когда должник за несвоевременнуюпередачу индивидуально-определенной вещи будет обязан возместить кредиторупонесенные им убытки, что исключалось бы в случае надлежащего исполнения имобязательства. В случае исполнения сторонами сделки, совершенной под влияниемобмана, сторона, прибегнувшая к обману, лишается права на переданное ею посделке имущество, которое обращается в доход Российской Федерации (ст.179 ГК).Эти отрицательные последствия не наступили бы, если бы сделка была совершенабез нарушения гражданского законодательства. Подобного рода санкции, связанныес дополнительными обременениями для правонарушителя, оказывают стимулирующеевоздействие на участников гражданского оборота и способствуют предотвращениюправонарушений, на что и должна быть направлена любая юридическаяответственность.

Такимобразом, под гражданско-правовой ответственностью следует понимать санкцию,применяемую к правонарушителю в виде возложения на него дополнительнойгражданско-правовой обязанности или лишения принадлежащего ему гражданскогоправа.   

Понятиегражданско-правовой ответственности многие годы также является спорным вюридической науке, тем более что в гражданском, предпринимательском правемногие понятия употребляются в самых различных целях, что предопределяет исмысл соответствующего понятия. Это в полной мере относится и к понятию «гражданско-правоваяответственность». Этим прежде всего и объясняется множественность точекзрения относительно сущности этого понятия, высказанных в юридическойлитературе. Дело в том, что предлагаемые выводы зависят нередко от избранногоаспекта исследования этого неоднозначного понятия.

Например,В.П. Грибанов  определял гражданско-правовую ответственность, как одну из формгосударственного принуждения, связанную с применением санкций имущественногохарактера, направленных на восстановление нарушенных прав и стимулированиенормальных экономических отношений юридически равноправных участниковгражданского оборота[17].

Б.И.Пугинский отмечал, что, «хотя ответственность может быть реализована вбесспорном (неисковом) порядке и даже добровольно возложена на себя должникомпутем уплаты суммы неустойки или убытков потерпевшей стороне, это не меняет еегосударственно-принудительного характера»[18].

В то же времянельзя не заметить, что государственное принуждение, принудительный характерприсущи всякой санкции, которая, собственно говоря, и представляет собой основаннуюна правовой норме принудительную меру. Однако, как правильно отмечал О.С.Иоффе, не всякая санкция есть мера юридической ответственности. Ответственность- это санкция за правонарушение, но санкция отнюдь не всегда означаетответственность. Когда, например, имущество изымается из чужого незаконноговладения в принудительном порядке, утверждал О.С. Иоффе, налицо санкция какследствие правонарушения. Но такая санкция не будет ответственностью потому,что не связана с какими-либо лишениями для нарушителя, у которого изымаетсявещь, ему не принадлежащая. Ответственность же — это не просто санкция заправонарушение, а такая санкция, которая влечет определенные лишенияимущественного или личного характера[19].  

Между темнеобходимо различать меры гражданско-правовой ответственности и иныепредусмотренные законом способы защиты гражданских прав, которые целесообразноименовать мерами защиты гражданских прав. Под мерами защиты следует пониматьтакие санкции, которые направлены на предупреждение или пресечениеправонарушения, а если оно последовало, — то на восстановление положения,существовавшего до правонарушения. К таким мерам относятся: признание права;присуждение к исполнению обязательства в натуре; признание оспоримой сделкинедействительной; восстановление положения, существовавшего до нарушения права,и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; ит.п. Необходимость такого разграничения вытекает хотя бы из такого факта, чтоприменение мер гражданско-правовой ответственности допускается, по общемуправилу, при наличии вины правонарушителя, а иные меры защиты могут применятьсянезависимо от вины правонарушителя. Недостаток рассматриваемой концепциизаключается также в том, что она оставляет за чертой гражданско-правовойответственности добровольное возмещение должником убытков кредитору или уплатунеустойки, если они произведены не под угрозой принуждения, а в силу внутреннейубежденности должника в необходимости возмещения убытков, уплаты неустойки ит.п.

Под формойгражданско-правовой ответственности понимается форма выражения техдополнительных обременений, которые возлагаются на правонарушителя. Гражданскоезаконодательство предусматривает различные формы ответственности.Ответственность может наступать в форме возмещения убытков (ст. 15 ГК), уплатынеустойки (ст. 330 ГК), потери задатка (ст. 381 ГК) и т.д. Среди этих формгражданско-правовой ответственности особое место занимает возмещение убытков.Обусловлено это тем, что наиболее существенным и распространенным последствиемнарушения гражданских прав являются убытки. Ввиду этого данная формаответственности имеет общее значение и применяется во всех случаях нарушениягражданских прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15 ГК),тогда как другие формы гражданско-правовой ответственности применяются лишь вслучаях, прямо предусмотренных законом или договором для конкретногоправонарушения.

Так, еслиарендатор допустил ухудшение арендованного имущества, то арендодатель вправепотребовать от него возмещения причиненных ему убытков, даже если в правилах обаренде и в договоре аренды ничего на этот счет не сказано. Потребовать жеуплаты неустойки за допущенное ухудшение арендованного имущества арендодательвправе лишь тогда, когда уплата такой неустойки предусмотрена заключенным им варендатором договором.  

Посколькувозмещение убытков можно применять во всех случаях нарушения гражданских прав,за некоторыми исключениями, предусмотренными законом или договором, эту формугражданско-правовой ответственности называют общей меройгражданско-правовой ответственности. Другие же формы гражданско-правовойответственности именуются специальными мерами гражданско-правовойответственности, так как они применяются лишь в случаях, специальнойпредусмотренных законом или договором для соответствующего вида гражданскогоправонарушения.

Как общаямера гражданско-правовой ответственности, возмещение убытков применяется прилюбых нарушениях обязательств. В соответствии с п.1 ст. 393 ГК должник обязанвозместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащимисполнением обязательства. Поэтому данная форма гражданско-правовойответственности заслуживает самого пристального внимания. Возмещение убытковнаряду с общими признаками, присущими всем формам гражданско-правовойответственности, характеризуется и определенными особенностями, свойственными даннойформе ответственности. Для возмещения убытков характерно то, чтоправонарушитель уплачивает деньги или предоставляет какое-то иное имуществопотерпевшему. В силу этого, возмещение убытков всегда носит имущественныйхарактер и тем самым отличается от ответственности в сфере личныхнеимущественных правоотношений, которая может носить и неимущественныйхарактер.

Возмещениеубытков характеризуется тем, что имущество из хозяйственной сферы одногоучастника гражданского оборота (правонарушителя) передается другому участникугражданского оборота (потерпевшему). Поэтому возмещение убытков — это всегдаответственность одного участника гражданского правоотношения перед другим егоучастником, и тем самым отличается от тех форм гражданско-правовойответственности, которые связаны с лишением правонарушителя принадлежащего емугражданского права, например, в случае взыскания в доход Российской Федерациивсего полученного по сделке, совершенной с целью, противной основамправопорядка и нравственности (ст. 169 ГК).

Наконец,возмещение убытков направлено на восстановление имущественной сферыпотерпевшего за счет имущества правонарушителя. Возмещая убытки потерпевшему,правонарушитель тем самым возвращает имущественное положение потерпевшего в тосостояние, в котором оно находилось до совершенного против него правонарушения.Причем производится это за счет имущества правонарушителя. Поэтому возмещениеубытков всегда носит компенсационный характер.

Ответственностьв форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее отгражданского правонарушения, понесло убытки. Под убытками понимаются теотрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшегов результате совершенного против него гражданского правонарушения. Этиотрицательные последствия состоят из двух частей. Первая часть отрицательныхпоследствий в имущественной сфере потерпевшего выражается в уменьшении егоналичного имущества. Называется она реальным ущербом.  Реальный ущербвключает в себя расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должнобудет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждениеего имущества (п.2 ст. 15 ГК). Другая часть выражается в несостоявшемсяувеличении имущества потерпевшего и называется упущенной выгодой.Упущенная выгода включает в себя неполученные доходы, которые потерпевшее лицополучило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право небыло бы нарушено (п.2 ст. 15 ГК). Так, если по вине арендатора сгорелаарендованная им дача, то убытки арендодателя состоят из стоимостивосстановительного ремонта (реальный ущерб) и неполученной за время ремонтаарендной платы (упущенная выгода).

Приопределении размера упущенной выгоды должны учитываться только точные данные,которые бесспорно подтверждают реальную возможность получения денежных сумм илииных ценностей, если бы обязательство было исполнено должником надлежащимобразом. Ничем не подтвержденные расчеты кредитора о предполагаемых доходах вовнимание не должны приниматься.

Гражданскоезаконодательство закрепляет принцип полного возмещения убытков. В соответствиис п.1 ст. 15 ГК, лицо, право которого нарушено, может требовать полноговозмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотреновозмещение убытков в меньшем размере. Это означает, что, по общему правилу,возмещению подлежат обе части убытков — как реальный ущерб, так и упущеннаявыгода. Так, в приведенном примере арендатор должен возместить арендодателю истоимость восстановительного ремонта, и неполученную им за время ремонта аренднуюплату, если в самом  договоре аренды не предусмотрено возмещение убытков вменьшем объеме (например, только реальный ущерб).

Вместе с темсоглашение об ограничении размера ответственности должника по договоруприсоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин,выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности дляданного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и еслисоглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Например, ничтожнымбудет соглашение между покупателем-гражданином и предприятием розничнойторговли, по которому предприятие не несет ответственности перед покупателем ввиде возмещения убытков в случае продажи ему вещи ненадлежащего качества.

Однако поотдельным видам обязательств и по обязательствам, связанным с определеннымродом деятельности, законом может быть ограничено право на полное возмещениеубытков (ограниченная ответственность (ст. 400 ГК)). Так, в соответствии сост.796 ГК перевозчик отвечает за ущерб, причиненный утратой, недостачей илиповреждением груза или багажа только в размере стоимости утраченного илинедостающего груза или багажа (при повреждении — в размере суммы, на которуюпонизилась их стоимость). Упущенная выгода возмещению не подлежит.

В условияхинфляции, когда цены постоянно меняются, важно установить правила, по которымисчисляются убытки. Такие правила установлены пп.3 и 4  ст. 393 ГК. Если убыткипричинены неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, то приопределении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте,где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольногоудовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольноудовлетворено не было, — в день предъявления иска. Указанные правилаприменяются в том случае, если иное не предусмотрено законом, иными правовымиактами или договором. Исходя из обстоятельств дела, суд может удовлетворить требованиео возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесениярешения. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредиторомдля ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления.

Если лицо,нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которогонарушено, вправе требовать возмещения, наряду с другими убытками, упущеннойвыгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Например,  если арендаторзадержал возвращение арендованного оборудования на один месяц и за этот периодполучил доход от его эксплуатации, то арендодатель вправе требовать возмещенияупущенной выгоды в размере не меньшем, чем доход, полученный арендатором завремя неправомерного использования арендованного имущества.

            Деление гражданско-правовойответственности на отдельные виды может осуществляться по различным критериям,избираемым в зависимости от преследуемых целей. Так, в зависимости от основанияразличают договорную и внедоговорную ответственность.

            Договорнаяответственность представляет собой санкцию за нарушение договорногообязательства. Внедоговорная ответственность имеет место тогда, когдасоответствующая санкция применяется к правонарушителю, не состоящему вдоговорных отношениях с потерпевшим. Например, за недостатки проданной вещиперед потребителем несут ответственность как продавец, так и изготовитель вещи(ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Однако продавецнесет договорную ответственность перед покупателем, поскольку состоит с ним вдоговорных отношениях, а изготовитель — внедоговорную ответственность ввидуотсутствия договорных отношений между покупателем и изготовителем вещи.

            Юридическое значениеразграничения договорной и внедоговорной ответственности состоит в том, чтоформы и размер внедоговорной ответственности устанавливаются только законом, аформы и размер договорной ответственности определяются как законом, так иусловиями заключенного договора. При заключении договора стороны могутустановить ответственность за такие правонарушения, за которые действующеезаконодательство не предусматривает какой-либо ответственности, или ввести инуюформу ответственности, отличную от той, которая за данное правонарушениепредусмотрена законодательством. Стороны по договору вправе также повысить илипонизить размер ответственности по сравнению с установленным законом, если внем не указано иное.

            Необходимостьразграничения договорной и внедоговорной ответственности обусловлена также тем,что они подчиняются различным правилам. Так, если вред причинен лицом, не состоящимв договорных отношениях с потерпевшим, он возмещается в соответствии со ст.1084-1094 ГК. В случае же причинения вреда неисполнением обязанности, принятойна себя стороной по договору, он возмещается в соответствии со ст.393-406 ГК изаконодательством, регулирующим это договорное правоотношение.

            В зависимости отхарактера распределения ответственности нескольких лиц различают долевую,солидарную и субсидиарную ответственность. Долевая ответственностьимеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность передкредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии сзаконодательством или договором. Долевая ответственность имеет значение общегоправила и применяется тогда, когда законодательством или договором не установленасолидарная или субсидиарная ответственность. Доли, падающие на каждого изответственных лиц, признаются равными, если законодательством или договором неустановлен иной размер долей. Так, собственники жилого дома в случае егопродажи несут перед покупателем ответственность за недостатки проданного дома всоответствии с их долями в праве общей собственности.

            Солидарнаяответственность применяется, если она предусмотрена договором илиустановлена законом. В частности, солидарную ответственность  несут лица,совместно причинившие внедоговорной вред. При солидарной ответственностикредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полномобъеме, так и в любой ее части. Солидарная ответственность является болееудобной для кредитора, так как предоставляет больше возможностей по реальномуудовлетворению имеющихся у кредитора требований к ответственным лицам, каждоеиз которых находится под угрозой привлечения к ответственности в полном объеме.Так, в случае причинения гражданину вреда несколькими лицами он может полностьювозместить убытки за счет того или тех причинителей вреда, у которых есть дляэтого необходимое имущество или денежные средства.

            Субсидиарнаяответственность имеет место тогда,  когда в обязательстве участвуют двадолжника, один из которых является основным, а другой — дополнительным(субсидиарным). При этом субсидиарный должник несет ответственность передкредитором дополнительно к ответственности основного должника. Такаясубсидиарная ответственность может быть предусмотрена законом, иными правовымиактами или условиями обязательства. Так, в соответствии с п.1 ст. 75 ГКучастники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. По договору поручительства сторонымогут установить, что поручитель несет субсидиарную ответственность передкредитором при неисполнении или ненадлежащем исполнении должникомобязательства, обеспеченного  поручительством (ст. 363 ГК). В таких случаяхкредитор, до предъявления требований к субсидиарному должнику, долженпредъявить требование к основному должнику. И только в том случае, есликредитор не может удовлетворить свое требование за счет основного должника, онможет обратиться с этим требованием к субсидиарному должнику. В соответствии сэтим право на предъявление требования к субсидиарному должнику возникает укредитора при наличии одного из следующих условий: 1) основной должникотказался удовлетворить требование кредитора; 2) кредитор не получил отосновного должника в разумный срок ответ на предъявленное требование (п.1 ст.399 ГК).

            Однако кредитор невправе требовать удовлетворения своего требования от субсидиарного должникадаже при наличии изложенных выше обстоятельств, если это требование может бытьудовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либобесспорного взыскания средств с основного должника (п.2 ст.399 ГК). Обусловленоэто тем, что в подобных случаях у кредитора имеется возможность без каких-либозатруднений для себя удовлетворить имеющееся у него требование без обращения ксубсидиарному должнику. Так, кредитор не вправе предъявить требование овзыскании денежного долга к субсидиарному должнику после отказа отудовлетворения этого требования основным должником, если последний имеетвстречное требование к кредитору об уплате большей денежной суммы с наступившимсроком платежа и не истекшим сроком исковой давности, поскольку у кредитораесть возможность без осгласия основного должника погасить свое требование засчет встречного требования основного должника путем их зачета (ст.410-412 ГК).

            В случаеудовлетворения требования кредитора лицом, несущим субсидиарнуюответственность, последнее приобретает право регрессного требования к основномудолжнику. Поэтому лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно доудовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этомосновного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основногодолжника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет правовыдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно,возражения, которые он имел против кредитора (п.3 ст.399 ГК).

            От субсидиарнойответственности необходимо отличать ответственность должника за действиятретьих лиц, которая имеет место в тех случаях, когда исполнениеобязательства возложено должником на  третье лицо (ст. 313 ГК). В отличие отсубсидиарного должника третье лицо не связано с кредитором гражданскимправоотношением. В силу этого кредитор, по общему правилу, может предъявитьсвое требование, вытекающее из неисполнения или ненадлежащего исполненияобязательства, только к своему должнику, но не к третьему лицу, которое неисполнило или ненадлежащим образом исполнило обязательство. В таких случаяхдолжник несет ответственность перед кредитором за неисполнение или ненадлежащееисполнение обязательства третьим лицом (ст.403 ГК).  Так, если подрядчиквозложил на субподрядчика исполнение части работ, которые он обязался выполнитьпо договору с заказчиком, то подрядчик несет ответственность перед заказчикомненадлежащее выполнение указанных работ субподрядчиком (п.3 ст.706 ГК). Вприведенном примере субподрядчик является третьим лицом, поскольку он неучаствует в обязательстве подряда, а только исполняет часть работ,предусмотренных данным обязательством. Должник, привлеченный кредитором кответственности за действия третьего лица, вправе в порядке регрессноготребования взыскать с последнего все то, что было взыскано с него кредиторомвследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства третьимлицом. Так, если в приведенном примере заказчик взыщет с должника убытки,причиненные ему ненадлежащим выполнением работ субподрядчиком, подрядчик вправепотребовать с субподрядчика возмещение этих убытков.

            Вместе с тем закономможет быть установлено, что ответственность несет являющееся непосредственнымисполнителем третье лицо. В таких случаях должник не отвечает за действиятретьего лица.

            От ответственностидолжника за действия третьих лиц необходимо отличать ответственностьдолжника за своих работников, предусмотренную ст. ст.402 ГК. К работникамдолжника относятся граждане, состоящие с ним в трудовых отношениях. Действияработников должника по исполнению его обязательства считаются действиями самогодолжника. Так, если в приведенном выше примере в качестве подрядчика выступаетюридическое лицо, то указанное юридическое лицо несет ответственность передзаказчиком в том случае, если его работники ненадлежащим образом выполнилипредусмотренные договором подряда работы. Здесь работники не являются третьимилицами по отношению к должнику. Любое юридическое лицо может участвовать вгражданском обороте через своих работников. В этой связи действия работниковюридического лица при исполнении ими своих трудовых или служебных обязанностейрассматриваются как действия самого юридического лица. Поэтому говорить вданном случае об ответственности должника за своих работников можно взначительной мере условно.

            Некоторымиособенностями характеризуется гражданско-правовая ответственность занеисполнение денежных обязательств. Эта ответственность наступает в видеуплаты процентов на сумму средств, которыми должник неправомерно пользовался.Это неправомерное пользование чужими денежными средствами может иметь место всилу самых различных причин: уклонения должника от их возврата после того, какнаступил срок платежа, иной просрочки в их уплате; неосновательного полученияили сбережения денежных средств за счет другого лица; иного неправомерногоудержания чужих денежных средств. Размер процентов определяется существующей вместе жительства (нахождения) кредитора учетной ставкой банковского процента надень исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. Привзыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требованиекредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявленияиска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размерпроцентов не установлен законом или договором (п.1 ст.395 ГК). Так, при суммедолга один миллион рублей и просрочке в возврате указанного долга в один годпри учетной ставке банка 100 % годовых должник не только вернет кредитору одинмиллион рублей, но и заплатит ему проценты с этой суммы в размере одногомиллиона рублей. Если же в договоре стороны предусмотрели, что проценты запросрочку в возврате долга будут исчисляться исходя из ставки 200 % годовых,должник в приведенном примере обязан будет выплатить кредитору проценты вразмере двух миллионов рублей.

            Если же убытки,причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами,превышают сумму процентов, причитающихся кредитору, он вправе требовать отдолжника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму (п.2 ст.395 ГК).Так, если в приведенном примере кредитор вследствие просрочки должника понес убыткив размере трех миллионов рублей, то в первом случае он вправе требовать отдолжника два миллиона рублей, а во втором — один миллион рублей в счет покрытиясвоих убытков.

            Проценты запользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средствкредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен дляначисления процентов более короткий срок (п.3 ст.395 ГК). Так, в приведенномпримере, где должник неправомерно пользовался чужими денежными средствами втечение одного года, проценты от суммы этих средств начисляются за год. Однако,если в договоре стороны предусмотрели, что проценты в случае просрочки впогашении долга будут начисляться не боле, чем за десять месяцев, то и болеедлительная просрочка должника позволит  кредитору требовать уплаты процентов спросроченной суммы только за десять месяцев.

            Изложенные вышеправила имеют чрезвычайно важное значение в условиях инфляции, когдапользование чужими денежными средствами становится заманчивым длянедобросовестных участников гражданского оборота и наносит ощутимый уронинтересам кредитора. Недобросовестный участник гражданского оборота, используячужие деньги, получает прибыль, а его кредитор несет убытки даже если поистечении определенного времени ему будет возвращена первоначальная денежнаясумма, т.к. инфляция приводит к уменьшению ее стоимости. Это является одной изпричин получившей широкое распространение системы взаимных неплатежей.Предприятия не выплачивали друг другу денежные суммы не только потому, что их уних не было, но и потому, что было выгодно пользоваться чужими денежнымисредствами, поскольку по истечении времени задолженная сумма ощутимо«теряло в весе» ввиду инфляционных процессов. Введение в гражданскоезаконодательство России ответственности за неисполнение денежного обязательствазначительно снижает эффективность использования чужих денежных средств испособствует решению проблемы взаимных неплатежей.

            Статья 405 ГКустанавливает общее правило об ответственности должника за просрочку висполнении обязательства. В таких случаях должник обязан не тольковозместить кредитору убытки, прочиненные просрочкой, но и отвечает передкредитором за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможностиисполнения. Так, если арендатор своевременно не вернул арендованное имуществоарендодателю, то он отвечает перед арендодателем за случайную гибельарендованного имущества и обязан возместь ему все убытки, причиненные гибельюарендованного имущества, несмотря на то, что его вины в гибели арендованного имуществанет. Если в следствие просрочки должника исполнение утратило интерес длякредитора, он может отказаться от принятия исполнения и потребовать возмещенияубытков. Например, поставщик допустил просрочку в поставке одежды летнегоассортимента. С наступлением осеннего сезона исполнение этой обязанности можетутратить всякий интерес для покупателя. В таком случае он вправе отказаться отпринятия одежды летнего ассортимента и потребовать от поставщика возмещенияпонесенных им убытков, включая неполученную прибыль.

            В гражданскомобороте встречаются ситуации, когда просрочку в принятии исполнениядопускает кредитор. В этом случае должник не считается просрочившим до техпор, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенноедолжником исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, инымиправовыми актами или договором, либо вытекающих из обычае делового оборота илисущества обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своегообязательства (п.1 ст.406 ГК).  Так, грузополучатель считается просрочившим,если он не совершил необходимых действий по принятию доставленного перевозчикомв его адрес груза. Кредитор считается также просрочившим, если он отказалсявыдать расписку, вернуть иной долговой документ или отметить в распискеневозможность его возвращения должнику, предложившему надлежащее исполнениеобязательства (ст.408 ГК). При просрочке кредитора должник также может понестиубытки, например, расходы по содержанию имущества, от принятия которогонеправомерно отказался кредитор. В этих случаях должнику предоставляется правона возмещение причиненных просрочкой убытков. Однако кредитор освобождается отответственности, если докажет, что просрочка произошла по обстоятельствам, закоторые ни он сам, ни те лица, на которых в силу закона, иных правовых актовили поручения кредитора было возложено принятие исполнения, не отвечают. Еслипросрочка кредитора допущена в денежном обязательстве, должник не обязанвыплачивать проценты кредитору за время его просрочки. 

3.2. Основания и условиягражданско-правовой ответственности

Совокупностьусловий, необходимых для привлечения к гражданско-правовой ответственности,образует состав гражданского правонарушения. Необходимыми условиями длявсех видов гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу,противоправное поведение и вина должника. Для привлечения к ответственности ввиде возмещения убытков необходимо наличие самых убытков, а также причиннаясвязь между противоправным поведением должника и наступившими убытками. Такимобразом, состав гражданского правонарушения, служащего основанием длявозмещения убытков, является наиболее полным и охватывает элементы составовиных гражданских правонарушений, лежащих в основе других видовгражданско-правовой ответственности. В силу этого более подробному рассмотрениюподлежит состав гражданского правонарушения, необходимый для возмещенияубытков: противоправное поведение должника, причинная связь междупротивоправным поведением и возникшими убытками, вина должника.

Противоправноеповедение должника относится к числу объективных предпосылокгражданско-правовой ответственности. Противоправным признается такоеповедение, которое нарушает норму права независимо от того, знал или не зналправонарушитель о неправомерности своего поведения. Иными словами, в понятиипротивоправности находит отражение только факт объективного несоответствияповедения участника гражданского оборота требованиям законодательства.

Нормамигражданского законодательства установлены различные требования, предъявляемые кповедению участников гражданского оборота. Так, в соответствии со ст.1064 ГКпротивоправным признается поведение лица, причиняющее вред личности илиимуществу гражданина либо имуществу юридического лица. Противоправным являетсятакже такое поведение должника, которое не отвечает требованиям, предъявляемымк надлежащему исполнению обязательств. В соответствии с гражданскимзаконодательством требования, предъявляемые к исполнению обязательств,содержаться не только в законе, иных правовых актах, обычаях делового оборотаили иных обычно предъявляемых требованиях, но и в самих основанияхвозникновения обязательств. В случае возникновения обязательства изадминистративного акта критерием противоправности служит несоответствиеповедения должника содержанию этого административного акта. Если обязательствовозникает из договора, то противоправным признается поведение должника,нарушающее условия договора. Если же в основе обязательства лежит односторонняясделка, то противоправным будет поведение должника, не соответствующее условиямодносторонней сделки. Наконец, в обязательствах, возникающих из сложногоюридического состава, поведение должно соответствовать всем элементам этогосложного юридического состава. В противном случае поведение должникаприобретает противоправный характер.

Противоправноеповедение может выражаться в виде противоправного действия или в видепротивоправного бездействия. Действие должника приобретает противоправныйхарактер, если оно либо прямо запрещено законом или иным правовым актам, либопротиворечит закону или иному правовому акту, договору, односторонней сделкеили иному основанию обязательства. Так, в ст.310 ГК содержится прямой запрет наодносторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение егоусловий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ст.1102 ГКне содержится прямого запрета на неосновательное сбережение имущества одноголица за счет имущества другого лица. Однако из смысла этой статьи видно, чтотакое неосновательное сбережение является противоправным. Противоправнымиявляются и действия продавца, передавшего покупателю товары, не соответствующиепо качеству условиям заключенного договора. Для решения вопроса опротивоправности действий участника гражданского оборота в соответствующихслучаях привлекаются обычаи делового оборота или иные обычно предъявляемыетребования. Так, если при заключении договора пожизненного содержания сиждивением стороны не оговорили, какие размеры и виды питания, ухода инеобходимой помощи покупатель обязуется предоставлять продавцу до конца егожизни, то в случае спора суд будет рассматривать поведение покупателя с точкизрения обычно предъявляемых в данной местности требований к этим видам услуг.Это означает, что критерием неправомерности действий покупателя в данномобязательстве будут служить обычаи делового оборота или иные обычнопредъявляемые требования, на которые ориентирует ст.309 ГК. Неправомерностьповедения нанимателя жилого помещения и членов его семьи, служащего основаниемдля выселения без предоставления другого жилого помещения, ввиду невозможностидля других совместного проживания с ними, может быть определена в силу ст.98 ЖКтолько с привлечением моральных принципов нашего общего.

Бездействиелишь в том случае становиться противоправным, если на лицо возложенаюридическая обязанность действовать в соответствующей ситуации. Обязанностьдействовать может вытекать из условий заключенного договора.  Так,противоправным является бездействие поставщика, не осуществившего поставкутовара в сроки, определенные договором поставки. Обязанность действовать можетвытекать из служебного положения лица. Так, работник спасательной станциидолжен принять все необходимые и возможные меры по спасению утопающего.Неисполнение этой обязанности делает его поведение противоправным. Бездействиеже отдыхающих на пляже граждан не носит противоправного характера, так как наних лежит лишь моральная обязанность по спасению утопающего. Обязанностьсовершить определенное действие может вытекать из закона. Так, в соответствиисо ст.227 ГК нашедший потерянную вещь обязан возвратить ее лицук, потерявшемуее, или собственнику вещи.

Всоответствии с п.1 ст.393 ГК возмещению подлежат лишь убытки, причиненныепротивоправным поведением должника. Это означает, что между противоправнымповедением должника и возникшими у кредитора убытками должна существовать причиннаясвязь. В большинстве случаев нарушения обязательств решение вопроса оналичии или отсутствии причинной связи не вызывает трудностей. Так, ясно, чтомежду просрочкой поставщика сырья и простоем оборудования и работниковпокупателя существует причинная связь, а между той же просрочкой поставщика ирасходами покупателя по разгрузке поставленного с опозданием товара нетпричинной связи, поскольку эти расходы покупатель понес бы и в случаесвоевременной поставки.

В отдельныхже ситуациях решение вопроса о причинной связи может вызывать значительныетрудности. Например, по договору поставки вместо стали марок «Прима»и «А» поставщик отправил покупателю сталь марок «А» и«Б», а последний пустил эти два вида стали в переплавку без проверки,в результате чего сплав оказался недоброкачественным. Гражданин Г. нанес гражданинуД. Удар ножом в живот, который сам по себе не мог привести к смерти принадлежащим образом проведенной операции. Однако операция была проведена безпредварительной очистки желудка, после чего последовала смерть гражданина Д.Шофер передал управление машиной тринадцатилетнему подростку, который, необладая необходимыми навыками вождения, совершил наезд на пешехода.Злоупотребляя служебным положением, председатель сельскохозяйственногокооператива отправил школьников на грузовом автомобиле на уборку своегоприусадебного участка. Водитель грузовика нарушил правила движения, грузовикзаехал в кювет и несколько школьников получили увечья. По указанию врачамедсестра закапала в глаза новорожденного лекарство, в результате чего младенецполностью потерял зрение. Как выяснилось, вместо лекарства, указанного врачом,медсестра по ошибке закапала другое лекарство. В приведенных примерах ответ навопрос о том, чьи действия послужили причиной противоправного результата, неявляется столь очевидным.

В подобныхситуациях необходимо руководствоваться разработанными цивилистической наукойтеориями причинной связи. Наиболее приемлемой как с теоретической, так и спрактической точек зрения представляется теория прямой и косвенной причиннойсвязи.  Эта теория опирается на два основных положения, вытекающих из общефилософскогоучения о причинности (детерминантности). Во-первых, причинность представляетсобой объективную связь между явлениями и существует независимо от нашегосознания. В силу этого неправильно при решении вопроса о причинной связируководствоваться возможностью или степенью предвидения правонарушителемвредоносного результата. Возможность предвидения наступления убытков носитсубъективный характер и имеет значение при решении вопроса лишь о винеправонарушителя, но не причинной связи. Во-вторых, причина и следствие, кактаковые, имеют значение лишь применительно к данному отдельному случаю. Выходяза рамки конкретного случая, мы связываем его всей цепью взаимодействияматериального мира, в которой представления о причине и следствии сходятся ипереплетаются, постоянно меняются местами[20].Так, в приведенном примере с медсестрой ее поведение является следствиемуказания врача и в то же самое время — причиной потери зрения ребенком. Если жееще больше расширить рамки рассматриваемого дела, то можно установить, чтопричиной поведения врача является распоряжение заведующего отделением,направившего его на лечение новорожденного и т.д. Поэтому для решения вопросаоб ответственности неправильно рассматривать самые отдаленные от исследуемогослучая события. Необходимо ограничиться выявлением непосредственной причины,т.е. ближайшего по отношению к убыткам явления.

Противоправноеповедение лица только тогда является причиной убытков, когда оно прямо(непосредственно) связано с этими убытками. Наличие же косвенной(опосредованной) связи между противоправным поведением лица и убыткамиозначает, что данное поведение лежит за пределами конкретного случая, а сталобыть и за пределами юридически значимой причинной связи. Вместе с темнеобходимо иметь в виду, что все действия влекут за собой следствия черезпосредство каких-либо иных фактов. Однако одни из упомянутых фактов не имеютзначения для юридической ответственности и поэтому не делают связьпротивоправного поведения лица с убытками косвенной (опосредованной). Другие же- влияют на юридическую ответственность и поэтому опосредуют связь междупротивоправным поведением лица и наступившим результатом (убытками). За вред,причиненный малолетними, отвечают их родители именно потому, что действияммалолетних закон не придает юридического значения ввиду их недееспособности, всилу чего между неправомерным поведением родителей (ненадлежащий надзор иливоспитание) и наступившим вредом имеется прямая причинная связь, достаточнаядля возложения юридической ответственности. Наоборот, между поведением членарыболовецкого кооператива, продавшего кооперативную рыболовную сетьбраконьерам, которую последние использовали для незаконной рыбной ловли, иущербом, причиненным рыбным ресурсам, существует лишь косвенная причиннаясвязь, поскольку она опосредована противоправными действиями браконьеров.

Такимобразом, прямая (непосредственная) причинная связь имеет место тогда, когда вцепи последовательно развивающихся событий между противоправнм поведением лицаи убытками не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение длягражданско-правовой ответственности. В тех же случаях, когда междупротивоправным поведением лица и убытками присутствуют обстоятельства, которымгражданский закон придает значение в решении вопроса об ответственности(противоправное поведение других лиц, действие непреодолимой силы и т.п.),налицо косвенная (опосредованная) причинная связь. Это означает, чтопротивоправное поведение лица лежит за пределами рассматриваемого с точкизрения юридической ответственности случая, а следовательно, и за пределамиюридически значимой причинной связи. Так, в приведенных примерах причинойполучения недоброкачественного сплава являются действия самого покупателя,который без проверки пустил в переплавку поставленные ему виды стали. Между жепротивоправным поведением поставщика и испорченным сплавом имеется лишькосвенная причинная связь, недостаточная для гражданско-правовойответственности за испорченный сплав. Напротив, поведение тринадцатилетнегоподростка не имеет значения для гражданско-правовой ответственности ввиду егонедееспособности. Поэтому в данном примере между противоправным поведениемшофера и наездом на пешехода существует прямая (непосредственная) причинная связь.

Вповседневной жизни нередко встречаются ситуации, когда убытки возникают врезультате действий (бездействия) нескольких лиц. В таких случаях всепротивоправные действия, прямо (непосредственно) связанные с наступившимрезультатом, необходимо рассматривать как причины, если индивидуальныеособенности этих противоправных действий нашли отражение в противоправномрезультате. Так, в приведенном примере, с ненадлежащим образом проведеннойоперацией гражданину Д., получившему удар ножом в живот, причиной его смертиявляются не только действия преступника, нанесшего удар ножом, но и упущениямедицинского персонала больницы, не осуществившего очистку желудка передоперацией. Удар ножом в живот вызвал в организме гражданина Д. Те процессы,которые в дальнейшем привели к его смерти. Упущения со стороны медицинскогоперсонала больницы обусловила наступление смерти гражданина Д., а не какой-тоиной результат от воздействия ножа преступника.

Необходимостьразграничения прямых и косвенных причинных связей не только вытекает изтеоретического положения о том, что понятие причины и следствия имеют смысл изначение лишь в рамках отдельно взятого случая, но и диктуется соображениямипрактического свойства. Данная теория легко применима на практике. Не случайноименно она нашла отражение в судебной практике[21].

Вместе с темв литературе широкое распространение получили другие теории причинной связи.Несмотря на то, что представители указанных теорий исходят из необходимостичеткого размежевания причинности и вины как объективного и субъективногоусловий гражданско-правовой ответственности, последнее не всегда удается, и вэтих теориях незримо продолжает существовать связь с критериями, посредствомкоторых определяется наличие или отсутствие юридически значимой причиннойсвязи.

Всоответствии с теорией необходимого условия причиной противоправногорезультата может служить любое обстоятельство, при отсутствии которогорезультат не наступил бы. Это ведет к ответственности за самые отдаленные отисследуемого случая события, так как цепь причинно-следственных связей,руководствуясь данной теорией, можно продолжать до бесконечности. В силу этогопредставители указанной теории пытаются ограничить цепь причинно-следственныхсвязей с помощью субъективных критериев. Так, Т.В.Церетели пишет: «Судья,исследующий вопрос о причинной связи в аспекте уголовной ответственности,прерывает свое исследование там, где противоправное и виновное поведение уже неможет предполагаться…»[22].Нетрудно заметить, что решение вопроса о юридически значимой причинной связи врассматриваемой теории ставится в зависимость от вины и противоправности. Иесли в уголовном праве, где нет ответственности без вины, указанная теория иприобретает определенную ценность, то в гражданском праве, допускающемответственность независимо от вины, данная теория утрачивает свое практическоеи во многом теоретическое значение.

В другихтеориях связь причинности и виновности носит скрытый характер. Так, всоответствии с теорией возможности и действительности одни факты создаютлишь возможность наступления противоправного результата, а другие — превращаютэту возможность в действительность. Те факты, которые превращают возможность вдействительность, всегда находятся в причинной связи с противоправнымрезультатом. Те же факты, которые создают лишь возможность наступленияпротивоправного результата, могут как находиться, так и не находиться вюридически значимой причинной связи с указанным результатом. Если поведениемлица создается конкретная возможность, то налицо причинная связь, достаточнаядля возложения ответственности. Когда же поведением лица создается лишьабстрактная возможность наступления противоправного результата, ответственностьисключается ввиду отсутствия юридически значимой причинной связи. Подконкретной понимается такая возможность, которая превращается вдействительность объективно повторяющимися в данной обстановкеобстоятельствами. Абстрактная же возможность превращается в действительностьобъективно не повторяющимися в данной ситуации обстоятельствами[23].Между тем, если возможность превращается в действительность объективноповторяющимися в данных условиях обстоятельствами, то тот, кто создал такуювозможность, мог и должен был предвидеть наступление противоправного поведения.И наоборот, если возможность превращается в действительность объективно неповторяющимися при данных условиях обстоятельствами, то лицо, создавшее такуювозможность, не предвидело и не могло предвидеть наступления противоправногорезультата именно потому, что наступление последнего связано с объективно неповторяющимися обстоятельствами, предвидеть которые невозможно. Поэтому вданной теории критерий, посредством которого выявляется юридически значимаяпричинная связь, фактически зависит от такого субъективного условияответственности, как вина.

Такой женедостаток незримо присутствует и в теории необходимой и случайной причиннойсвязи. Авторы этой теории полагают, что для наступления ответственноститребуется необходимая причинная связь между противоправным поведением инаступившим результатом. Случайная же причинная связь не дает оснований дляпривлечения к ответственности за наступивший результат[24].Нетрудно заметить, что и в данной теории границы юридически значимой причиннойсвязи проводятся там, где уже исключается виновное причинение противоправногорезультата. Если между поведением лица и наступившим результатом существуетнеобходимая связь, то этот результат можно и нужно предвидеть. Если же связьмежду поведением лица и неправомерным результатом носит случайный характер, топредвидеть наступление этого результата невозможно. Именно этими недосягаемымидля предвидения противоправного результата границами и очерчивается юридическизначимая причинная связь в рассматриваемой теории. К тому же отграничитьслучайную связь от необходимой не менее сложно, чем выявить причину иследствие, о чем свидетельствуют многочисленные попытки авторов рассматриваемойтеории отграничить случайную причинную связь от необходимой.

Мерыгражданско-правовой ответственности не только направлены на удовлетворениеимущественного интереса потерпевшего, но и призваны предотвращать гражданскиеправонарушения. Гражданско-правовая ответственность выполняет определеннуюпревентивную функцию, способствует тому, что участники гражданского оборота подугрозой привлечения их к ответственности стремятся построить свою деятельностьтак, чтобы не нарушать действующее законодательство, права и охраняемые закономинтересы других лиц. Однако постоянная  угроза привлечения к ответственностиможет значительно снизить инициативу рядовых участников гражданского оборота,не искушенных в его тонкостях. Во избежание этого необходимо создать такие условия,при которых у лиц, участвующих в гражданском обороте, возникала твердаяуверенность в том, что они не будут привлечены к ответственности занепредвиденные последствия их деятельности. Такая уверенность появляется в томслучае, если меры гражданско-правовой ответственности применяются при виновномправонарушении. В соответствии с этим п.1 ст.401 ГК устанавливает, что лицо, неисполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несетответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев,когда законом или договором предусмотрено иное. Таким образом, по общемуправилу, ответственность в гражданском праве строится на началах вины.

В отличие отпротивоправного поведения и причинной связи, вина является субъективным условиемгражданско-правовой ответственности. Она представляет собой такое психическоеотношение лица к своему противоправному поведению, в котором проявляетсяпренебрежение к интересам общества или отдельных лиц. Такое понятие вины вравной мере применимо как к гражданам, так и к юридическим лицам. Винапоследних иначе и не может проявиться, как только через виновное поведениеработников соответствующей организации при исполнении ими своих трудовых(служебных) обязанностей, поскольку действия работников должника по исполнениюего обязательства считаются действиями должника (ст.402 ГК). Например, винакоммерческой организации, допустившей просрочку в поставке продукции из-занехватки рабочей силы или оборудования, выражается в виновном поведениируководителя коммерческой организации, который не принял своевременно мер поустранению этих недостатков в деятельности коммерческой организации. Винаюридического лица может проявиться и в виновных действиях его работника,например, в вине рабочего, допустившего брак при изготовлении продукции.

Вместе с темв литературе высказываются и иные суждения по данному вопросу. В частности,отмечается, что вина юридического лица не может сводиться к вине отдельныхработников, а представляет собой вину коллектива как единого целого[25].Действительно, свойства целого не могут быть сведены к простой совокупностисвойств составляющих его частей. Поэтому вина юридического лица какколлективного субъекта гражданского права приобретает такие свойства, которымине обладает вина отдельных работников. Однако эти свойства, чрезвычайно важныес точки зрения психологии, не представляют никакого интереса для юридическойнауки, поскольку они никак не влияют на гражданско-правовую ответственностьюридических лиц. Для юридической науки важное значение имеет то обстоятельство,что внешне вина юридического лица не может проявиться иначе, как через виновноеповедение его работников.

Всоответствии со ст.401 ГК вина может выступать в форме умысла и неосторожности.В свою очередь, неосторожность может проявиться в виде простой или грубойнеосторожности. Как субъективное условие гражданско-правовой ответственности,вина связана с психическими процессами, происходящими в сознании человека.Однако на современном уровне развития общества мы не можем при решении вопросаоб ответственности непосредственно исследовать психические процессы,происходившие в сознании человека в момент правонарушения. Судить об этихвнутренних процессах можно только по поведению человека, в котором они находятсвое внешнее выражение.

Вина в формеумысла имеет место тогда, когда из поведения лица видно, что оно сознательнонаправлено на правонарушение. В гражданском праве, имеющем дело с нормальнымиявлениями в сфере гражданского оборота, вина в форме умысла встречается не такчасто, как, например, в уголовном праве, рассчитанном на аномальные явления.Вместе с тем в отдельных случаях и субъекты гражданского права умышленнонарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. Так, практике известныслучаи, когда поставщик, в ответ на примененные к нему покупателем штрафныесанкции за задержку в поставке продукции, вообще прекращает отгружать продукциюв адрес этого покупателя. Чтобы ограничить сферу умышленного нарушенияобязательств, п.4 ст.401 ГК устанавливает, что заключенное заранее соглашениеоб устранении или ограничении ответственности за умышленное нарушениеобязательства ничтожно.

Значительночаще гражданские правонарушения сопровождаются виной в форме неосторожности. Вэтих случаях в поведении человека отсутствуют элементы намеренности. Оно ненаправлено сознательно на правонарушение, но в то же время в поведении человекаотсутствует должная внимательность и осмотрительность. Отсутствие должной внимательностии осмотрительности характерно как для грубой, так и для простой неосторожности.Вместе с тем между этими двумя формами вины существуют и определенные различия.Эти различия не нашли отражения ни в законодательстве, ни в руководящихразъяснениях высших судебных органов. Так, в п.23 постановления № 3 ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1994г. «О судебнойпрактике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья»,отмечается, что вопрос о том, является ли неосторожность потерпевшего грубойнеосторожностью или простой неосмотрительностью, должен быть разрешен в каждомслучае с учетом конкретных обстоятельств[26].

Такогоразъяснения явно недостаточно для того, чтобы в каждом конкретном случае можнобыло четко отграничить грубую неосторожность от простой. Для этого необходимыболее конкретные ориентиры, которыми можно было бы руководствоваться всоответствующей ситуации. Такие ориентиры выработаны в цивилистической науке.Наиболее приемлемыми представляются следующие. При грубой неосторожности вповедении лица отсутствует всякая внимательность и осмотрительность. Простая женеосторожность характеризуется тем, что лицо проявляет некоторую осмотрительностьи внимательность, однако недостаточные для того, чтобы избежать правонарушения.Так, если пешеход, переходя проезжую часть на желтый свет, допускает простуюнеосторожность, проявляя известную осмотрительность и внимательность припереходе улицы, то спящий на трамвайных путях гражданин допускает грубуюнеосторожность, пренебрегая самыми элементарными требованиями внимательности иосмотрительности.

В гражданскомзаконодательстве, по общему правилу, вина является лишь условием, но не меройответственности. Если имеет место вина, то независимо от ее формыправонарушитель обязан возместить причиненные убытки  в полном объеме (п.1ст.15 ГК). Однако в некоторых случаях, прямо предусмотренных законом илидоговором, форма вины может повлиять на размер гражданско-правовойответственности. Поскольку эти случаи являются исключением из общего правила,нет необходимости прибегать к четырехчленному делению вины, как это имеет местов уголовном праве, где размер ответственности прямо зависит от степени виныправонарушителя. Для тех немногочисленных случаев, когда форма вины влияет наразмер ответственности, вполне достаточно изложенного выше трехчленного делениявины.

Один из такихслучаев составляет так называемая смешанная вина (п.1 ст.404 ГК).Смешанная вина характеризуется следующими моментами:

·    убытки наступают в результате виновного поведения не толькодолжника, но и кредитора;

·    убытки сосредоточиваются в имущественной сфере только однойстороны обязательства — кредитора;

·    убытки представляют собой единое целое, когда невозможноопределить, в какой части они вызваны виновными действиями должника, а в какой- виновными действиями кредитора.

Так, еслиперевозчик допустил просрочку в доставке скоропортящегося груза, агрузополучатель — в получении этого груза, то убытки грузополучателя, связанныес порчей груза, вызваны поведением как перевозчика, так и самогогрузополучателя. При этом невозможно определить, в какой части эти убыткипричинены виновным поведением перевозчика и в какой части — виновным поведениемгрузополучателя. В таких случаях суд соответственно уменьшает размерответственности должника. Суд вправе также уменьшить размер ответственностидолжника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличениюразмера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либоне принял разумных мер к их уменьшению. Эти же правила применяются в случаях,когда должник в силу закона или договора несет ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение обязательства независимо от своей вины.

Поскольку присмешанной вине невозможно определить, какая часть убытков вызвана поведениемдолжника, а какая — поведением самого кредитора, единственным критерием,которым можно руководствоваться в таких случаях при распределении между нимиубытков, может служить степень (форма) вины должника и кредитора. При этом чемвыше степень вины стороны в обязательстве, тем большая часть убытков относитсяна ее счет. Так, если убытки, понесенные кредитором, составляют 1 000 000рублей и обе стороны допустили простую неосторожность, то кредитору возмещаетсялишь 500 000 рублей, так как оставшаяся часть убытков падает на самогокредитора и поэтому возмещению за счет должника не подлежит. Если же должникдопустил грубую неосторожность при простой неосторожности кредитора, товозмещению за счет должника подлежит большая часть убытков. Ее величина зависитот конкретных обязательств дела. Например, она может составить 700 000 рублей.

Смешаннуювину необходимо отличать от совместного причинения вреда. Совместное причинениевреда характеризуется следующими признаками:

·    убытки наступают в имущественной сфере только одной стороныобязательства — кредитора;

·    убытки вызваны противоправными действиями двух или более лиц;

·    убытки представляют собой единой целое, и невозможно установить,какая часть этих убытков причинена каждым из этих двух или более лиц;

·    совместные причинители несут солидарную ответственность передкредитором.

Так,акционерному обществу в установленный договорами срок не были поставленыкомплектующие изделия двумя поставщиками, в результате чего акционерноеобщество понесло убытки из-за простоя оборудования в размере 5 000 000 рублей.В данном примере убытки понесло акционерное общество, которое не допустилокаких-либо правонарушений. Поэтому оно может получить возмещение убытков отлюбого из поставщиков в полном объеме. Возмещенные одним из поставщиков убыткив дальнейшем могут быть распределены между совместными причинителями(поставщиками) пропорционально степени (форме) вины каждого из них.

В соответствиис п.2 ст.401 ГК отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.Это означает, что в гражданском праве, в отличие от уголовного, действует презумпциявиновности правонарушителя. Последний считается виновным до тех пор,пока он не докажет свою невиновность. Лицо признается невиновным, если при тойстепени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеруобязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащегоисполнения обязательства (п.1 ст.401 ГК).  Обусловлено это тем, что гражданскоеправо имеет дело не с аномальными явлениями, а с нормальным развитиемгражданского оборота. Если один из участников гражданского оборота своимпротивоправным поведением нарушает нормальное течение гражданского оборота ипричиняет убытки другому его участнику, то о том, что такие убытки возникли ичто они вызваны противоправным поведением правонарушителя, знает, в первуюочередь, потерпевший. Поэтому на него и возлагается бремя доказывания фактасовершенного против него правонарушения, наличия у него убытков и причиннойсвязи между противоправным поведением нарушителя и образовавшимися убытками.

Однакопотерпевший не знает о том, какую степень заботливости и осмотрительностипроявил правонарушитель, какие меры он принял для надлежащего исполненияобязательства и какие психические процессы при этом происходили в его сознании.В то же время правонарушителю, в отличие от потерпевшего, все эти данные хорошоизвестны. Располагая этими данными, ему легче доказать свою невиновность, чемпотерпевшему, не располагающему этими данными, доказывать его виновность.Поэтому правонарушитель в гражданском праве считается виновным до тех пор, покане будет доказана его невиновность. Вместе с тем закрепленная в гражданскомзаконе презумпция виновности правонарушителя не исключает для потерпевшеговозможности представлять суду доказательства виновности правонарушителя.

Наряду срядовыми субъектами гражданского оборота, в нем участвуют и предприниматели,которые, в принципе, должны быть профессионалами в сфере товарно0денежныхотношений и осуществлять предпринимательскую деятельность за свой риск. Всоответствии с этим гражданско-правовая ответственность при осуществлениипредпринимательской деятельности строится на началах риска. Пункт 3 ст.401ГК устанавливает, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо,не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее при осуществлениипредпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, чтонадлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, тоесть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обязательств. К такимобстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороныконтрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров,отсутствие у должника необходимых денежных средств и т.п.

Такимобразом, предприниматель при неисполнении или ненадлежащем исполненииобязательства при осуществлении предпринимательской деятельности несетповышенную ответственность. Он отвечает даже за случайное (невиновное)неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства при осуществлениипредпринимательской деятельности. Так, поставщик несет ответственность запросрочку в поставке товара и тогда, когда просрочка вызвана неподачейперевозчиком транспортных средств для перевозки товара покупателю. Однако в техслучаях, когда предприниматель участвует в обязательствах, не связанных с егопредпринимательской деятельностью, его ответственность строится на началахвины, а не на началах риска. Так, по договору предпринимателя с медицинскимучреждением на медицинское обслуживание работников предпринимателя, последнийнесет ответственность только при наличии его вины. Вместе с тем ответственностьпредпринимателя даже в обязательстве по осуществлению предпринимательскойдеятельности не является беспредельной. Предприниматель и в этих случаяхосвобождается от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнениеобязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Так, вприведенном выше примере поставщик освобождается от ответственности запросрочку в исполнении обязательства, если докажет, что он не мог своевременнопоставить товар из-за наводнения, затопившего его производственные площади.

Следует иметьв виду, что изложенное выше правило носит диспозитивный характер. Иное решениеданного вопроса может быть предусмотрено законом или договором. Так, всоответствии с п.2 ст.1064 ГК, устанавливающим общие основания ответственностиза причинение вреда, причинивший вред освобождается от его возмещения, еслидокажет, что вред причинен не по его вине. Стороны при заключении договорапоставки могут прийти к соглашению о том, что ответственность поставщиканаступает только при виновном нарушении им обязательств поставки.

На началахриска строится ответственность владельца источника повышенной опасности(ст.1079 ГК), ответственность профессионального хранителя (ст.901 ГК) и внекоторых других случаях. В соответствии со ст.1079 ГК юридические лица играждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих(транспортные организации, промышленные предприятия, стройки), обязанывозместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут,что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Подисточником повышенной опасности понимаются материальные объекты, обладающиевредоносными свойствами, проявление которых в процессе использования указанныхобъектов полностью человеком не контролируются. Так, автомобиль невозможномгновенно остановить, что создает повышенную опасность для окружающих.Возложение повышенной (независимо от вины) ответственности на владельцевисточников повышенной опасности обусловлено тем, что такая ответственностьстимулирует их к тому, чтобы постоянно совершенствовать эксплуатируемые имиисточники повышенной опасности, снижая уровень неконтролируемого человекомпроявления вредоносных свойств.

Статья 901 ГКустанавливает, что организация, для которой хранение является одной из целейдеятельности, освобождается от ответственности за утрату, недостачу илиповреждение имущества только тогда, когда это вызвано непреодолимой силой, илипроизошло из-за свойств имущества, о которых хранитель не знал и не должен былзнать, или в результате умысла или грубой неосторожности поклажедателя. Такаяне зависимая от вины ответственность профессионального хранителя такжестимулирует его к постоянному совершенствованию средств и способов хранения,что ведет к снижению случаев утраты, повреждения или недостачи сданного нахранение имущества.

Однакопредусмотренные гражданским законодательством случаи ответственности независимоот вины не делают ее безграничной. В некоторых случаях ответственность ненаступает, если имеет место умысел потерпевшего. Так, владелец источникаповышенной опасности освобождается от ответственности, если докажет, что вредвозник вследствие умысла потерпевшего или непреодолимой силы. Из этого следуетвывод, что владелец источника повышенной опасности отвечает не только за вину,но и за случай. На тех же основаниях строится ответственность за нарушениеобязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Издесь границей ответственности служит непреодолимая сила. В связи с этимнеобходимо различать случай и непреодолимую силу.

Случай — это то, что заранее никто предвидеть не может. Если имел место случай, то неможет быть и вины. Поскольку случай заранее предвидеть невозможно, онхарактеризуется субъективной непредотвратимостью. Вместе с тем, если бы лицознало о предстоящем случае, оно бы могло его предотвратить. Так, если быторгующая организация знала о том, что спрос населения на закупленные ею товарыизменится, она бы заказала другие товары и не понесла бы убытки, связанные суменьшением своего торгового оборота.

Если случайхарактеризуется субъективной непредотвратимостью, то для непреодолимой силыхарактерна объективная непредотвратимость. Ее не только невозможно предвидеть,но и невозможно предотвратить любыми доступными для лица средствами даже тогда,когда лицо могло предвидеть действие непреодолимой силы. Так, пароходство несмогло бы исполнить обязательство по перевозке груза в установленный день, дажеесли бы знало, что в этот день на море будет шторм, исключающий выход судна вморе.

Кобстоятельствам непреодолимой силы относятся как природные явления(землетрясения, наводнения, ураганы, штормы, снежные заносы и т.д.), так иобщественные явления (военные действия, забастовки, распоряжения компетентныхорганов власти, запрещающие совершить действия, предусмотренные обязательством,и т.п.). Однако для того, чтобы обстоятельство, препятствующее исполнениюобязательства, рассматривалось в качестве непреодолимой силы, оно должнообладать признаками чрезвычайности и непредотвратимости. Отсутствие любого изних ведет к тому, что соответствующее обстоятельство не признаетсянепреодолимой силой. Так, смена времен года носит непредотвратимый характер,однако это обычное явление, в котором нет ничего чрезвычайного. Поэтому данноеобстоятельство не может рассматриваться в качестве непреодолимой силы. Нельзярассматривать в качестве непреодолимой силы и смерть человека, так как в этомнеизбежном событии нет ничего чрезвычайного. Закрытие в 1956г. Суэцкого каналабыло чрезвычайным явлением для компаний, осуществляющих морские перевозки изЕвропы в Индию. Однако это событие не являлось для них непреодолимымобстоятельством, поскольку существовала возможность доставки груза через мысДоброй Надежды.

Понятиенепреодолимой силы носит относительный характер, поскольку п.3 ст.401 ГКотносит к обстоятельствам непреодолимой силы лишь те, которые являютсячрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях. Это означает, что приразличных условиях, в которых лицо исполняет обязательство, одно и то жеобстоятельство может выступать в одних случаях как непреодолимая сила, а вдругих — как обычное явление, препятствующее исполнению обязательства. Так,если судно в момент штормового предупреждения находилось далеко в море и неуспело укрыться в ближайшем порту, то для него данный шторм являетсянепреодолимой силой. Если же владелец судна, находящегося в момент штормовогопредупреждения недалеко от порта, не принял своевременных мер по его укрытию впорту, то для него шторм не может рассматриваться как непреодолимая сила.Лесной пожар будет непреодолимой силой для лица, не располагающего необходимымисредствами для его тушения, и не будет рассматриваться в качествеобстоятельства непреодолимой силы для лица, который такими средствамирасполагает.

Представленияо непреодолимой силе меняются и по мере развития научно-технического прогресса.То, что раньше рассматривалось как непреодолимая сила, с совершенствованиемнауки и техники и внедрением научно-технических достижений может утратить либопризнак чрезвычайности, либо признак непредотвратимости, перестать быть непреодолимойсилой. Так, до изобретения громоотвода удар молнией рассматривался какнепреодолимая сила. После того, как громоотвод стал доступным средством защиты,удар молнии перестал быть таковым и в тех случаях, когда участники оборотаимеют все необходимые возможности для его использования.


Заключение

Такимобразом,  юридическая ответственность — это применение к правонарушителюпредусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения,выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественногохарактера.

Под цельююридической ответственности следует понимать два аспекта: охрану существующегостроя и правопорядка, и нравственно-психологическое преобразование сознанияправонарушителя.

Цельответственности опосредуется в функциях, которые она выполняет, — карательной(штрафной) и превентивной (воспитательной).

Исходя изсущности ответственности, фактическим основанием ее применения является толькосостав правонарушения, предусмотренный нормой права.

Состояниеправонарушений в стране на данный период времени вызывает обоснованноебеспокойство россиян, осложняет ход демократического развития государства.

В нашей стране в борьбе с различнымивидами правонарушений применяются многочисленные средства: экономические,социально-политические, правовые, а регулирует все общественные отношенияюридическая ответственность.

Идеей всего законодательства являетсяобеспечение охраны общественного строя, его политической и экономическойсистемы, собственности, личности, прав и свобод граждан, и в целом правопорядкаот пр6еступных посягательств. И ещё раз нужно подчеркнуть, что всё эторегулируется юридической ответственностью.

Однако, в связи с ростом преступностина данном этапе времени необходимо усилить юридическую ответственность, ведьона служит мерой государственного принуждения и несёт своими идеямивоспитательный характер.

Как былосказано, в складывающихся хозяйственных отношениях между экономическимисубъектами в условиях рыночной экономики основным видом юридическойответственности является гражданско-правовая ответственность. Нарушениеобязательств наносит вред не только кредитору, но и зачастую всему гражданскомуобществу в целом, так как нарушение в одном звене, как цепная реакция, приводитк перебоям в работе всего механизма товарно-денежных отношений в обществе. Вцелях предотвращения подобных правонарушений и устранения их последствий иустанавливается гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств ввиде санкции за совершенное правонарушение.


ЛИТЕРАТУРА

1    Конституция Российской Федерации. М., 1997.

2    Гражданский кодекс РФ (части первая и вторая). М., 1998.

3    Уголовный кодекс РФ.

4    Кодекс об административных правонарушений.

5    Трудовой кодекс РФ.

6    Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству.М., 1971.С.6.

7    Алексеев С.С. Теория государства и права. М., 1985 г.

8    Бабаев В.К. Теория современного права. Н.Новгород., 1991 г.

9    Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1977 г.

10  Нерсесянц В.С. Право и закон. Из истории правовых учений. М.,1983.С.353;

11  Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение // Общая теорияправа: Курс лекций / Под ред. В.К.Бабаева. Н.Новгород, 1993.С.516-522;

12  Лившиц Р.З. Современная теория права: краткий очерк. М., 1992. С.24,28-35.

13  Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М.,1995.С.26; Мальцев Г.В. Социалистическое право и свобода личности. М., 1968.С.31.

14  Кутафин О.Е. Основы государства и права. М., 1995 г.

15  Лазарев В.В. Общая теория права и государства. М., 1994 г.

16  Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994 г.

17  Малейн Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1995 г.

18  Общая теория права. Учебник под ред. проф. А.С. Пиголкина. М., 1995 г.

19  Радько Т.Н. Юридическая ответственность как общая форма реализациисоциальных функций права // Труды Высшей следственной школы МВД СССР, Вып.9.Волгоград, 1974. С.17.

20  Общая теория государства и права. Л., 1961. С. 451-452.

21  Тархов В.А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. 1973. №2. С. 33.

22  Бабаев В.К. Нормы права // Общая теория права: Курс лекций / Под ред.В.К.Бабаева.Н. Новгород, 1993.С.300.

23  Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1. / Под ред. Е.А. Суханова. М.:БЕК, 1993. С. 172-173.

24  Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях.М.: Юридическая литература, 1984. С. 137.

25  Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л.:Издательство ЛГУ, 1955. С. 7-8; Обязательственное право. М.: Юридическаялитература. 1975. С. 95.

26  Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20. С. 22.

27  Еженедельник советской юстиции. 1924. № 15. С. 359-360; БюллетеньВерховного Суда СССР. 1960. № 4. С. 45; Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1980.№ 3. С.6 и др.

28  Церетели Т.В. Причинная связь в уголовном праве. М., 1963. С. 192-193.

29  Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. С. 113-128.

30  Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М. 1950. С.307-319.

31  Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. Киев, 1955. С. 216.

32  Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. № 7. С. 7.

33  Гражданское право: Учебник. В 2-х т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.Толстого. М., Проспект. 1997.

34  Жилинский С.Э. Предпринимательское право. Учебник. М., Норма-Инфра,1999.

35  Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., Статут. 1998.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву