Реферат: Расходы бюджета

План

Введение

1.Экономическое содержаниесистемы

расходов бюджета.

2.Структура расходов бюджета.

3.Расходы региональных бюджетов.

Заключение

Введение

Расходы бюджета, будучи компонентом общейфинансовой категории — бюджета — представляют собой затраты, возникающие в связис выполнением государством своих функций. Эти затраты выражают экономическиеотношения, на основе которых происходит процесс использования средствцентрализованного фонда денежных средств государства по различным направлениям.

В условиях перехода к рынку, Правительствоведет интенсивную работу по реализации концепции совершенствования системы управления бюджетными средствами. В основуконцепции закладываются три основных блока задач:

n

сформировать четкие правила разработки и исполнения бюджета смаксимально возможной детализацией структуры бюджетных затрат и внедрениемэлементов казначейского метода исполнения бюджета;

n

определить наиболее приемлемые для национальных и региональных условий формы привлечения нетрадиционныхфинансовых источников в оборот;

n

создать полноценный информационно- аналитический комплекс вбюджетно-финансовой системе, чтобы иметь широкую информационную базу дляоптимизации прогнозирования доходов и расходов бюджета, повысить оперативностьбюджетной отчетности, позволяющей принимать действенные финансовые решения поэффективному маневрированию бюджетными ресурсами в существующих инфляционныхусловиях.

Первая группа задач реализуется уже сейчас.Одним из важнейших и сложнейших направлений совершенствования управления бюджетнымиресурсами является внедрение элементов казначейского метода исполнения бюджета.Основу задач формируемых по территориям России федеральных казначейских учреждений составляют функции поразассигнованию средств, предназначенных для учреждений, расположенных насоответствующей территории и финансируемых за счет средств федеральногобюджета; по организации и контролю за целевым и эффективным расходованиемвыделенных бюджетных ресурсов.

Следует отметить, что в соответствии сдействующим законодательством экономическую основу регионов составляет ихсобственность например, экономическую базу местного самоуправления составляютеё природные ресурсы: земля, недра ит.д.

Сложившаяся в нашей стране экономическая, втом числе и финансовая, ситуация не позволяет местным органам власти и управленияпри бюджетном дефиците всерьез рассчитывать на пополнение доходной частибюджетов территорий путем введения дополнительных местных налогов и сборов.

Следует помнить, что расходы любого бюджетаосуществляются за счет средств налогоплательщиков и, следовательно, государствовзяло на себя ответственность перед ними за выполнение определенныхфункциональных обязательств.

1.Экономическое содержание системы расходов бюджета.

Экономическая сущность расходов бюджетапроявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной иколичественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражаяэкономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетныхрасходов, количественная- их величину.

Многообразие конкретных видов бюджетныхрасходов обусловлено целым рядом факторов: природой и функциями государства,уровнем социально-экономического развития страны, разветвленностью связейбюджета с народным хозяйством, административно-территориальным устройствомгосударства, формами предоставления бюджетных средств и т.п. Сочетание этихфакторов порождает ту или иную систему расходов бюджета любого государства на определенномэтапе социально-экономического развития.

Для выяснения роли и значения бюджетныхрасходов в экономической жизни общества их классифицируют по определенным признакам.В теории и практике финансов существуют несколько признаков классификациирасходов бюджета.

В первую очередь расходы бюджетаподразделяются по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства. В этомслучае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.

Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средствюридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходывключают затраты на государственное потребление (содержание экономической исоциальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства,закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходыгосударственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти,государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентовпо государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основномсоответствуют затратам, отраженным в обычном бюджете или бюджете текущихрасходов и доходов.

Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные свложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себякапиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства,инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным ичастным предприятиям местным органам власти. Данная группа расходов отражаетсяв бюджете капитальных расходов и доходов государства.

Важныйпризнак классификации расходов бюджета- предметный.

Приэтом все расходы подразделяются на несколько крупных групп. Как правило, выделяютсяследующие группы расходов:

1.

финансирование промышленного производства;

2.

финансирование социально-культурных мероприятий;

3.

финансирование науки;

4.

финансирование обороны;

5.

содержание правоохранительных органов и органов государственной властии управления;

6.

расходы по внешнеэкономической деятельности;

7.

создание резервных фондов;

8.

расходы по обслуживанию государственного долга;

9.

прочие расходы и выплаты.

Здесь хорошо видна роль государства в разныхобластях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могутвыделяться затраты на выполнение приоритетных общегосударственных программ.Так, в Российской Федерации самостоятельно в расходах республиканского бюджетаотражаются расходы на целевые региональные программы по развитию промышленногосектора экономики, расходы по ликвидации последствий ядерного взрыва вЧелябинской области и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, расходы нагосударственную программу развития экономики и культуры малочисленных народовСевера, расходы на программу развития гражданской авиации, расходы наРоссийскую государственную космическую программу и др. Выделение средств поотдельным видам целевых программ обеспечивает приоритет в концентрации средствбюджета и в их использовании по главным направлениям, предусмотренным органамигосударственной власти.

Каждая из названных групп расходов делится всвою очередь по ведомственному и целевому признакам.

Ведомственныйпризнак позволяет выделить в каждой группе расходов соответствующееминистерство, другое государственное учреждение или юридическое лицо, получающеебюджетные ассигнования. Этот признак классификации расходов бюджета отражаетнаиболее мобильные изменения в структуре расходов, связанные с изменением системыуправления.

Целевой признак позволяет рассмотретьрасходы подразделяющиеся на конкретные виды затрат. Классификация расходов поцелевому назначению создает предпосылки для рационального использованиябюджетных средств, является необходимой базой для осуществления эффективного идейственного контроля за использованием бюджетных ассигнований. В настоящеевремя в Российской Федерации применяется классификация расходов по 19 целевыхнаправлениям:

1.

заработная плата;

2.

начисления на заработную плату;

3.

канцелярские и хозяйственные расходы;

4.

командировки и служебные разъезды;

5.

стипендии;

6.

расходы на питание;

7.

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

8.

приобретение оборудования и инвентаря;

9.

приобретение мягкого инвентаря и обмундирования;

10.государственные капитальныевложения;

11.капитальный ремонт;

12.содержание сооруженийблагоустройства;

13.геологоразведочные работы;

14.проектирование;

15.государственная дотация;

16.операционные расходы;

17.платежи по ссудам;

18.возмещение разницы в ценах;

19.прочие расходы.

Крометого, по отдельным группам расходов (в частности, по расходам на оборону )применяется классификация, отличная от общей по целевому признаку.

Важной проблемой осуществления целевыхбюджетных расходов является их защищенность от обесценения в условиях высокихтемпов инфляции на современном этапе развития экономики нашей страны. Принципзащищенности предполагает финансирование ряда статей расходов бюджета в полномобъеме с учетом их инфляционного увеличения.

Осуществление финансирования отдельных статейрасходов бюджета в соответствии с их инфляционным увеличением, с одной стороны,обеспечивает защиту получателей бюджетных ассигнований в обеспечении намеченныхими мероприятий, а с другой стороны, является инфляционным фактором, увеличивающимсовокупный спрос на продукцию и услуги и в дальнейшем провоцирующим развитиеинфляции издержек производства.

Последним признаком классификации расходовявляется территориальный. В соответствиис уровнем государственного управления в Российской Федерации расходы бюджетаподразделяются на расходы республиканского бюджета, расходы бюджетов членов федерациии расходы местных бюджетов.

Осуществление расходов бюджета достигаетсяпри помощи бюджетного финансирования. Под ним понимается система предоставленияденежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведениемероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется наопределенных принципах, характеризуется специфическими формами и методамипредоставления средств. Принцип, форма и методы бюджетного финансированиявыступают составными элементами самой системы, влияют на результативность еефункционирования.

Важную роль в организации рациональнойсистемы бюджетного финансирования играют прежде всего принципы финансирования.К числу этих принципов относятся:

·

получение максимального эффекта при минимуме затрат. Бюджетные средствадолжны предоставляться лишь при условии обеспечения наибольшей результативностиот их использования. Этот эффект может выражаться, с одной стороны, в решенииразличных задач социально-экономического развития страны, а с другой — вобратном притоке в бюджет денежных средств за счет роста доходов получателейбюджетных ассигнований;

·

целевой характер использования бюджетных ассигнований. Юридические лицаполучают средства из бюджета только на основе утвержденного бюджета, причем назаранее обусловленные цели. Строгое соблюдение этого принципа препятствует неэффективномуиспользованию бюджетных ассигнований;

·

предоставление бюджетных средств в меру выполнения производственных идругих показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований.Зависимость бюджетного финансирования от выполнения показателей позволяетфинансовым органам осуществлять действенный и эффективный контроль за деятельностьюпредприятий, организаций и учреждений;

·

безвозвратность бюджетных ассигнований. Предоставление средств безусловия их обязательного возврата в государственный бюджет.

Однако помимо безвозвратного бюджетногофинансирования в настоящее время все шире применяется кредитование предприятийпутем выдачи бюджетных ссуд. Проценты по таким ссудам либо не взимаются, либовзимаются по низким ставкам. Бюджетные ссуды выдаются по специальнымраспоряжениям Правительства Р.Ф. на выполнение целевых программ развития. Так в1996г. Такие ссуды должны быть предоставлены на финансирование:

·

расходов на формирование федеральных продовольственных фондов;

·

расходов на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительнойпродукцией и приобретение племенного скота на основе долгосрочной аренды(лизинга);

·

части расходов на инвестиционные программы конверсии обороннойпромышленности .

В области расходов бюджета до сих пор имеютместо существенные недостатки: бюджетные средства используются недостаточноэффективно, широко распространена практика нецелевого расходования бюджетныхсредств. Бюджетные расходы не решают многих насущных проблем социальнойполитики. Не организовано на должном уровне перераспределение расходов в пользусоциально незащищенных слоев населения. Продолжается списание долгов в аграрномсекторе.

Основные задачи в области бюджетных расходов:

·

сократить число федеральных целевых программ, обеспечить концентрациюсредств бюджета на наиболее эффективных и социально значимых проектах;

·

снизить расходы на содержание государственного аппарата;

·

продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, расширив практикугосударственно-коммерческого финансирования проектов;

·

повысить эффективность использования ассигнований на национальнуюоборону и оборонный комплекс, концентрируя их на решении социальных проблем,конверсии и перспективных научно-исследовательских работах;

·

снизить уровень дотаций отдельным отраслям;

·

усилить контроль за использованием бюджетных средств;

·

обеспечить приоритетное финансирование расходов на науку, культуру,медицинское обслуживание, образование.

2.Методыпредоставления средств из бюджета.

Система расходов федерального бюджета учитывает все общегосударственные потребностифинансирования которых является исключительной прирегативой государства.

Расходы,производимые государством в сфере материального производства,жилищно-коммунальном хозяйстве относятся к расходам на финансирование народногохозяйства.

Бюджетныесредства предоставляют министерством, ведомства и предприятиям на затраты порасширению производства, на обеспечение простого воспроизводства, на операционныеи прочие расходы.

Расходы нафинансирование народного хозяйства планируются по министерствам, ведомствам ипредприятиям и одновременно предусматриваются по целевому назначению.

Основнаячасть бюджетных средств выделяется приоритетным отраслям народного хозяйства, ккоторым относятся топливная промышленность, энергетика, сельское хозяйство итранспорт. Кроме того, часть расходов в процессе их планирования и финансированиявыделяются в специальные группы. Появление таких расходов, как правило, связанос разработкой государством целевых программ. Наиболее крупной группой таких расходовявляются затраты на финансирование конверсии военного производства и воспроизводствоминерально-сырьевой базы.

Второй по значению и первой по размеру статьейрасходов бюджета на финансирование народного хозяйства является выплата различных видов дотацийпредприятиям.

Необходимое существование финансовой помощи вытекает из сохранениягосударственного регулирования цен, сохраняются дотации на отдельные видыэнергоресурсов и продовольственных товаров, а также отдельным отраслям,нерентабельность которых явилась результатом использования регулируемых цен итарифов, это жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт.

Постепенныйотпуск цен на энергоресурсы дотируемые из бюджета, позволяет снижать долюбюджетных средств, направляемых на возмещение разницы в ценах. Выделениедотации товаропроизводителям, жестко увязывается с государственным урегулированиеммеханизма ценообразования.

Основныетипы бюджетных дотаций:

·

угольная промышленность, дотируется разница в ценах и отчисления наНИОКР;

·

выплата разницы на топливо отпускаемое населению (газоваяпромышленность);

·

жилищно-коммунальное хозяйство;

·

транспортные организации.

На финансирование производства направляетсяоколо 20% расходов бюджета, основной объем занимают дотации и инвестиционныекредиты на конкурсной основе.

Наряду с безвозмездным бюджетнымфинансированием в настоящее время начало развиваться кредитование предприятийпосредством выдачи бюджетных ссуд.

Бюджетные ссуды занимают промежуточноеположение между кредитами коммерческих банков и бюджетными ассигнованиями. Содной стороны эти ссуды выдаются с условием возвратности и в ряде случаев онибывают платными, а с другой стороны, проценты по этим ссудам либо не взимаются,либо значительно ниже, чем кредиты банков. Выдаются такие ссуды в основном поспециальным распоряжениям Правительства Р.Ф. на выполнение целевых программразвития.

Другое направление расходования этопривлечение иностранных инвестиций, но в современных условиях этот процессзатруднен, в связи с экономической нестабильностью и несовершенством налоговогозаконодательства.

Бюджетные ассигнования направляются нарешение узкого круга задач общегосударственного значения, реализацию которыхневозможно обеспечить за счет других источников финансирования. Финансовыересурсы концентрируются на вводе крупнейших мощностей и объектов определяющихрешение основных социально-экономических задач и позволяющих предупредитьопасные последствия кризиса в социальной сфере и спада производства промышленнойпродукции необходимой для жизнеобеспечения экономики более 40% бюджетныхассигнований направляются на обеспечение социальных программ, включая программу- жилья, развития культуры и здравоохранения.

Общаясумма дотаций в 1996 г. Определена в 28300 млрд. руб., или 57% всех расходов нанародное хозяйство.

Учитывая динамику развития такихстатей расходов бюджета как:

n

промышленность, энергетика и строительство, я заметил что их доля врасходах бюджета 1997 г. по проекту уменьшилась на 6841 млрд. руб., посравнению с расходами 1996 г. которые составили 49509,6 млрд. руб., чтосоставило 2,15% в доле ВВП, по сравнению с 1,58% в доле ВВП на 1997 год;

n

транспорт, связь и информатика, расходы этой статьи бюджета увеличились с956,1 млрд. руб., в 1996г. до 1077,7 млрд. руб., в 1997 г. что увеличило долю вобщем объеме расходов на 0,01%, в основном это произошло, я считаю, по причинеувеличения роли государственнойпрограммы развития космических и авиационных технологий;

n

предупреждение и ликвидациястихийных бедствий и чрезвычайных происшествий, расходы этой статьивыросли с 5798.4 млрд. руб., в 1996 г. до 7690 млрд. руб., в 1997 г. чтоувеличило удельный вес в общем объеме расходов бюджета на 0,01%, и удельный весрасходов к ВВП 1997 г. на 0,03% по отношению к 1996 году.

Развитие агропромышленного комплексаприоритетное направление экономики любого типа, в последние годы в связи слиберализацией цен и ужесточением кредитной политики, произошло ухудшениефинансового положения агропромышленного комплекса. Были приостановлены процессыукрепления материально-технической базы, поддержания плодородия почв, развитиясоциальной инфраструктуры на селе. Поэтому были приняты решения направленные наувеличение государственной поддержки агропромышленного комплекса, основнымиположениями бюджетной поддержки АПК являются:

·

финансирование проведения земельной реформы;

·

финансирование поддержки развития фермерства;

·

создание рыночных отношений в агропромышленном комплексе;

·

поддержка социальной инфраструктуры села;

·

мелиорация земель и поддержаниемелиоративных систем;

·

улучшение земель связанное с повышением плодородия;

·

поддержка развития местных баз строительной индустрии и строительныхматериалов;

·

строительство и реконструкция предприятий пищевой и перерабатывающейпромышленности;

·

финансовая помощь по землеустройству.

Государственную поддержку селупредполагается обеспечивать, через проведение льготной налоговой политики дляагропромышленного комплекса. Сохраняется датирование из бюджета средствнаправленных на капитальные вложения и средств производства, как способарегулирования розничных цен на сельскохозяйственную продукцию, при этомдатирование осуществляется на конечной стадии производственного цикла.

Осуществление мероприятий поагропромышленному комплексу зависит от социально-экономических условий складывающихся в различных регионах России,действенности контроля местной администрации за проведение земельной реформы иэффективного использования выделенных средств.

Анализируя расходы федерального бюджета, язаметил что расходы на сельское хозяйствои рыболовство уменьшились с 14484 млрд. руб., в 1996 г. до 9487 млрд. руб.,в 1997 году. Отсюда можно заметить, что удельный вес расходов в ВВП в 1997 г.уменьшился на 0,28%, и доля расходов по этой статье в 1996 году составила 4,8%,что более чем в два раза выше расходов 1997 года которые составят 2,2%.

Расходына социально-культурные мероприятия связаны с выполнением государством егосоциальных функций.

Эти средства подразделяются на следующиеосновные группы:

·

народное образование и профессиональная подготовка кадров;

·

культура, искусство и средства массовой информации;

·

здравоохранение;

·

физическая культура и спорт;

·

социальное обеспечение (включая средства, передаваемые в Пенсионныйфонд Р.Ф.).

Расходы на социально-культурные мероприятияопределяются на основе принципов сметного порядка планирования. Финансируютсяэти расходы по конкретным мероприятиям и видам затрат. Объем расходовопределяется на основе взаимосвязанных друг с другом смет, разрабатываемых вучреждениях непроизводственной сферы и расчетов ассигнований, составляемых вфинансовых органах. В основу расчетов кладутся показатели деятельностиучреждений, характеризующие обслуживающие контингенты (количество учащихся,учетных групп, классов, число коек, проведенных операций и т.д.). При этомучитывается время функционирования в течение года. Эти показатели служат расчетнымиединицами. Денежный расход на расчетную единицу устанавливается по норме, обеспечивающейфункционирование и развитие бюджетного учреждения.

Основной принцип расходования бюджетныхсредств — строгое их регламентирование по назначению и времени. Учреждение невправе расходовать денежные средства на цели, не предусмотренные сметой.

Составным элементом планирования ифинансирования расходов на социально-культурные мероприятия является денежнаянорма расхода, выраженная в определенной сумме денежных средств, мераудовлетворения конкретной потребности.

В современных условиях все большее значениеприобретают укрупненные нормы расходов, охватывающие все виды затрат учрежденийсоциально-культурной сферы. Использование таких норм позволяет ориентироватьработу этих учреждений на достижение конечных результатов: обучение детей,подготовку специалистов, оказание помощи больным. Кроме того, применениеукрупненных норм расширяет самостоятельность учреждений по использованию бюджетныхсредств на различные направления расходов и повышает их заинтересованность врациональном и законном использовании ресурсов.

Бюджетные нормы подвергаются изменениям подвлиянием многих факторов. Увеличение норм связано с изменением системы цен итарифов, ростом заработной платы в народном хозяйстве, с появлениемдополнительных возможностей по финансированию расходов в местных бюджетах.

В соответствии с законодательством Р.Ф.сфера образования признана приоритетной.

Компетенцией субъектов федерации являетсяформирование их бюджетов в части расходов на образование и установление региональныхнормативов финансирования образования. В компетенции местных органовсамоуправления находится формирование местных бюджетов и фондов развитияобразования, разработка и принятие нормативов местного финансированияобразования.

Схема финансирования государственного имуниципального образовательного учреждения определяется типовым положением отипе и виде общеобразовательного учреждения. Нормативы финансированиянегосударственных учреждений не могут быть ниже аналогичных государственных,расположенных на данной территории. Могут привлекаться дополнительныефинансовые ресурсы за счет предоставления платных услуг. Такое привлечение неведет к снижению нормативов и размеров финансирования из бюджета учредителя.Деятельность образовательного учреждения в рамках оказания платных услуг неотносится к предпринимательской, так как эти услуги не могут быть оказаны взамен основной деятельности. Образовательные учреждения вправе вести предпринимательскуюдеятельность: по сдаче в аренду имущества, по торговле оборудованием, пооказанию посреднических услуг, по долевому участию в деятельности других учреждений,по приобретению ценных бумаг и доходов по ним, по ведению других операцийприносящих доход.

Расходы бюджетной системы на образование ипрофессиональную подготовку кадров включают затраты на детские дошкольные учреждения, детские дома, профтехучилища,средние-специальные и высшие учебные заведения, а также курсовые мероприятия иинституты повышения квалификации.

Расходыбюджетной системы на социальное обеспечение включает в себя: выплату государственныхпенсий по старости, пенсии и пособия военнослужащим срочной службы и их семьям,пособия на детей до 6 лет, пособия одиноким матерям и другие.

Государственное управление финансовогопенсионного обеспечения осуществляет пенсионный фонд Р.Ф. являющийся самостоятельнымфинансово-кредитным учреждением, денежные средства которого находятся вгосударственной собственности Р.Ф.

Значительная сумма расходов бюджетанаправляется на содержание домов интернатов, содержание престарелых инвалидов,врачебно-трудовые экспертизы, протезирование и другие мероприятия.Предусматривается реализация целевых программ «дети инвалиды», «дети сироты»,планирование семей помимо бюджетных ассигнований, на эти цели в социальнойсфере существует ряд внебюджетных фондов: пенсионный фонд, фонд социальногострахования, государственный фонд занятости населения, федеральный фонд социальнойподдержки населения, кроме того предусматривается дополнение адресных бюджетныхассигнований федерального бюджета ресурсами территориальных бюджетов.

Расходыбюджетной системы на здравоохранение. Развитие здравоохранения предусматриваетего поэтапное реформирование, введение многоканальности финансирования,выделения лечебным учреждениям средств в зависимости от объема и качестваосуществляемых медицинских услуг. С 1993 года в соответствии с действующимзаконодательством происходит реформирование системы финансированияздравоохранения на основе программно целевых методов планирования с постепеннымвнедрением медицинского страхования. Реформа включает в себя разработку иреализацию на региональных и городских уровнях целевых программ обеспечениянаселения медицинской помощью при этом ведущим направлением определены:

·

обеспечение гарантированных объемов и повышения качества медицинскойпомощи;

·

развитие высокоспециализированных видов медицинской помощи;

·

оптимизация существующих и внедрения новых медицинско-хозяйственныхформ деятельности медицинских организаций в условиях бюджетно-страховогофинансирования отрасли;

·

формирование рынка медицинских услуг с участием негосударственныхмедицинских учреждений.

Рассмотрев эту группу расходов в динамике,можно заметить, что расходы на образование выросли с 15189 млрд. руб., в 1996г. до 16817,9 млрд. руб., в 1997 г., но удельный вес расходов в ВВП снизился на0,04%.

Уровень расходов на культуру и искусствовырос с 2686,2 млрд. руб., в 1996 г. до 2906,5 млрд. руб., в 1997 г., но вобщем объеме расходов показатель стал ниже, чем в предыдущем году на 0,02%.

Расходына средства массовой информации повысились незначительно по сравнению с 1996годом, а тенденция к снижению в общем объеме расходов снизилась на 0,06%.

Здравоохранение и физкультура, этоединственная статья расходов из этой группы, где при увеличении расходов с7474,5 млрд. руб., в 1996 г. до 8372 млрд. руб., в 1997 г., удельный весрасходов в общем объеме увеличился на 0,01%.

Расходы на социальную политику повысились с12594,5 млрд. руб., в 1996 г. до 17496 млрд. руб., в 1997 г. и это привело кувеличению в общем объеме расходов на 0,14% по сравнению с 1996 годом.

Самостоятельнойгруппой расходов бюджета является финансированиенауки. Из бюджета средства направляются на работы по важнейшимперспективным теоретическим исследованиям и по общегосударственным целевымнаучно-техническим программам. Средства на эти цели выделяютсянепосредственно Российской академии наук, отраслевым академиям, высшим учебнымзаведениям, архивам и другим организациям, занимающимся осуществлением научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работ.

Финансирование научных учрежденийосуществляется в сметном порядке. Во всех учреждениях составляются сметырасходов по каждой конкретной теме. Порядок планирования и финансированиярасходов аналогичен методике, применяемой по расходам на социально-культурныепотребности.

В связи с недостатком бюджетныхассигнований, произошел отказ от неэффективных и дорогостоящих объектов, ипереориентации финансирования наиболееценного научно-производственного потенциала.

Приоритетными направлениями финансированиянаучно-технических и инновационных программ являются:

·

организация высокоэффективных процессов по производству продовольствияи для переработки продукции отраслей АПК;

·

борьба с наиболее распространенными болезнями;

·

создание экологически чист

еще рефераты

Еще работы по государственному регулированию, таможне, налогам

Реферат по государственному регулированию, таможне, налогам

Регулирование бюджетного дефицита

29 Августа 2013