Реферат: Диалектика развития современной экономики Англии

1. Утрата позиций Великобританией

Великобритания стала терять конкурентные преимущества своейпромышленности задолго до второй мировой войны. Из положения доминирующейиндустриальной державы XIX столетия она начала длительное скольжение вниз,признаки замедления которого стали проявляться лишь недавно. В послевоенныйпериод Англию охватила крупномасштабная безработица и началось падениежизненного уровня. Рост производительности и доходов на душу населения вВеликобритании, как и в США, был самым низким среди стран, которые рассмотренывыше. Однако, в отличие от США, Великобритания ненамного опережала другиестраны. Одна за другой наиболее развитые страны догоняли и перегоняли ее.Правда, у Великобритании были национальные преимущества в ряде отраслей иобширные запасы накопленных богатств. Тем не менее контраст между ее богатствоми прочным успехом в ряде отраслей экономики, с одной стороны, и темпами эрозииприоритетного положения во многих ключевых отраслях ее промышленности — сдругой, поразителен.

История упадка Великобритании была неоднократно исследованав различных трудах. Многие из них содержат важные наблюдения и выводы, сбольшинством которых вполне можно согласиться. Чего, пожалуй, в них недостает,так это умения прослеживать тенденции развития многих дискретных проблем сточки зрения широкой и более интегрированной перспективы. Также важно признать,что Великобритания являет собой пример тесного переплетения успехов и неудач, — обстоятельство, которое зачастую выпадает из поля зрения исследователей еепроблем. При рассмотрении через призму излагаемой в данной книге теории такоепереплетение успехов и неудач, взлетов и падений легко находит объяснение иуказывает на необходимость более тщательного подхода к проблеме достижениябританской конкурентоспособности, чем это обычно делается аналитиками.

Важно указать и на то, что Великобритания представляетсобой страну, вступившую в период значительных перемен. В этом разделесосредоточимся на объяснении путей, приведших ее к успехам и неудачам впослевоенный период, равно как и на причинах того, почему затормозилсякачественный рост английской промышленности. Мы отметим некоторые недавниенаиболее важные перемены и дадим им оценку.

Прочные позиции Великобритания занимает на рынке многихпотребительских товаров. Устойчиво положение англичан в торговле алмазами иплатиной. Наряду с успехами в отмеченных областях они преуспевают и вмногочисленных, но, правда, не столь масштабных сферах производства,разбросанных по всей стране. Сюда относится производство товаров бытовой химии,машиностроения и текстильное производство. На долю 50 ведущих отраслейприходится 17,9 английского экспорта, что очень мало в сравнении с другимипроанализированными нами странами. Эти данные отражают широту перечня отраслейэкономики, относительно большую специализацию фирм, а также важность для страныэкспорта нефти, газового конденсата, тяжелых видов топлива, авиационных иавтомобильных масел (19,25% общего экспорта Англии в 1985 г.) — отраслей, долякоторых в экспорте не позволяет им занять место в числе 50 *ведущих. Названныевыше отрасли (бытовая химия и др.) в результате их скромной доли в мировом экспортене вошли в число 50 ведущих отраслей Великобритании.

Наибольшая концентрация английских приоритетных отраслейприходится на потребительские фасованные товары, включая алкогольные напитки,продовольствие в виде кондитерских изделий, продукцию индивидуальногоназначения (сигареты, косметика, духи), а также товары для домашнего хозяйства,интерьера — фаянс, керамические изделия и ковры. Этот обширный блок товаровсвидетельствует о прочном положении многих отраслей в сфере розничной торговлипредметами бытового назначения. Еще один крупный кластер отраслей относится ксфере финансовых или связанных с ними услуг, таких как страхование, аукционноедело, торговля («Жарден», «Инчкейп», «Юнилевер»),управление финансами и международные правовые услуги. Следующий важный кластеротраслей, занимающий солидную долю в общем экспорте, связан с нефтью и химией,включая краски (где ведущими мировыми лидерами выступают ИСН и«Куртольдс»).

Значительные по масштабам кластеры существуют в сферепроизводства товаров и услуг, досуга и отдыха (таких как кино-, аудио- ивидеозаписи, игры, монеты, природные коллекции), в фармацевтике, производствепечатной и информационной продукции, самолетов, предметов обороны, двигателей имоторов, тканей (главным образом из искусственного волокна). К другим группамотраслей приоритетного значения относятся радиопередатчики, радары,электрогенераторы, стекло и металлический лом. Положение Англии в сфереполупроводников и компьютеров в большой мере зависит от филиалов американскихкомпаний.

У Великобритании нет конкурентных преимуществ вдеревообрабатывающей промышленности, большинстве отраслей производстваконторских товаров, средств телекоммуникации, электронной бытовой техники,большинстве отраслей производства транспортных средств и потребительскихтоваров на механической основе (например, часов). У Великобритании нет сильныхпозиций в большинстве машиностроительных отраслей, где она находится на 6-мместе (после Италии, Швейцарии и трех ведущих индустриальных стран).

Великобритания удерживает определенное положение в большомчисле отраслей промышленности — 3-е место (после Германии и Японии).* Масштабыэтих отраслей различны с учетом размеров экономики. Еще одним свидетельствомшироты современного (или былого) масштаба ведущих английских отраслей можетслужить существенный перечень товаров и особенно услуг, продаваемых другимотраслям.

Однако лишь немногие современные отрасли английскойпромышленности можно отнести к исключительно сильным. Едва ли есть в Англииотрасли со столь же высокой долей в производстве и экспорте страны, как этохарактерно для ведущих отраслей Японии, США и Германии. Более того, английскиекластеры немасштабны, лишь немногие имеют сильные позиции в специализированныхвидах бизнеса и еще меньшее число — в машиностроительных отраслях. Вертикальнаяглубина этих кластеров меньше, чем в Италии, Швеции и даже Швейцарии.

Анализ перемен в британской доле в мировом экспорте между1978 и 1985 голами дает основания для беспокойства относительно путей развитияэкономики страны… Гораздо большее число отраслей Великобритании скорееутратили ведущее положение в мире, чем приобрели его. Но самым зловещимпредставляется сам характер успехов и утрат. Некоторые успехи Англия имела вхимической промышленности, здравоохранении, в производстве ЭВМ, то есть втрадиционно сильных отраслях. Однако многие приобретения пришлись на нефтянуюи родственные отрасли, а также относительно необработанную металлическуюпродукцию. Чистые потери понесли, большинство кластеров, охватывающих наиболеесовременные отрасли. Особенно пострадал транспорт. Наиболее значительны потерипозиций в машиностроении (5 приобретений и 26 потерь), особенно вспециализированной продукции (10 приобретений и 37 потерь), а также в отраслях,обслуживающих другие отрасли (в категории сложного бизнеса б приобретений и 30потерь). Это является сигналом неспособности обеспечить процесссовершенствования, сужения кластеров и сокращения числа конкурентных отраслей вэкономике.

2. Факторные условия Великобритании

Великобритания никогда не отличалась избытком природныхфакторов производства, за исключением — и это важно — нефтяных месторожденийСеверного моря и залежей угля (которые уже давно утратили своюконкурентоспособность по отношению к другим странам). Нефть и газ Северногоморя дали существенный толчок английской экономике и поддержанию экспорта.Улучшились позиции на рынке нефтепродуктов и химии. Однако, как это нипарадоксально, открытие нефтяных месторождений обернулось скорее потерей, чемприобретением. Оно задержало важные сдвиги в экономической политике страны пооживлению национальной экономики.

У Великобритании — большие накопления капитала иблагоприятное географическое положение. Веками в Лондоне концентрировалисьвложения и богатства всего мира, здесь формировались международные условиябизнеса и сюда было за чем ездить. Это немаловажное обстоятельство для многихотраслей услуг, таких, в частности, как финансовые, аукционы, воздушноесообщение. Инфраструктура Англии, некогда передовая или, по крайней мере, неуступавшая по размаху и специализации другим странам, сегодня оказалась впассиве. Это особенно заметно в области телекоммуникаций и в других отрасляхуслуг, таких как морские порты, железные дороги, требующих непрерывныхинвестиций.

В числе первых Великобритания создала кадрывысококвалифицированных промышленных рабочих, добилась высокой грамотностинаселения. Благодаря исторически сложившемуся могуществу Великобритании и.ееколониальным связям английский язык стал международным языком бизнеса. Болеетого, до конца XIX столетия она занимала главенствующее положение в областитехники, этой главной движущей силы в развитии английской индустрии.

Хорошо известная английская изобретательность ранопроявилась в истории многих рассмотренных в книге отраслей. Пожалуй, благодарявысокоинди-видуализированной университетской системе образования для студентовстарших курсов лучших выпускников издавна отличали творческое отношение к. делуи изобретательность как результат независимости мышления и суждений. При этоминтересно, что способные бизнесмены сыграли важную роль в овладении техникой иприспособлении ее к нуждам индустрии. Многие предприниматели, которые основаливедущие английские отрасли промышленности, не имели университетскогообразования.

В стране до сих пор широко ведутся научно-исследовательскиеработы, хотя многие ведущие ученые умы уехали за границу, где лучше условия дляприложения их талантов. Английские фирмы достигли успеха в ряде отраслей, тесносвязанных с достижениями науки, техники и технологии, таких как химическая ифармацевтическая. Многие иностранные компании разместили свои исследовательскиелаборатории также в Великобритании. Неспособность английской экономикиобеспечить быстрый рост жизненного уровня привела к тому, что в Англии зарплатаквалифицированных ученых и других высокообразованных специалистов намногоуступает зарплате в других передовых странах. Это стоимостное преимущество введущих человеческих ресурсах помогло успеху ряда английских отраслей,опирающихся на эти ресурсы (например, в консалтинге, издательском деле,рекламе, в сфере фармацевтики). Оно также привлекло значительные иностранныевложения в эти отрасли, равно как и в другие, например в ЭВМ.

Механизмы создания благоприятных факторов. В чемВеликобритания имеет потери, так это не столько в качестве стартовых факторов,сколько в способности их создавать и совершенствовать. Именно здесь главноепрепятствие на пути совершенствования конкурентных преимуществ или дажеудержания достигнутого уровня. По системе образования Великобритания серьезноотстала от всех стран, которые рассматриваются в данной книге. Путь к вершинамобразования здесь ограничен так, что высшее образование оказалось доступно лишьнебольшому, а главное — меньшему, чем в большинстве других передовых стран,проценту студентов. Образование для элиты имеет преимущественно гуманитарный,чисто научный профиль в ущерб более практически направленному, и в итоге многиеталантливые молодые люди уклоняются от изучения таких практических дисциплин,как, например, инженерное дело. Процент студентов, изучающих техническиедисциплины, ниже, чем в других передовых странах. Даже инженерные специальностив ведущих университетах рассматриваются больше с теоретической точки зрения.

Наиболее серьезной проблемой являются уровень, качествообразования среднего учащегося. Английских детей обучают учителя менееквалифицированные, чем во многих других странах, они получают меньшуюподготовку по математике и по общенаучным предметам, изучают их по сокращеннымпрограммам, многое опускается.

До периода М. Тэтчер упор в системе образования делался напридание ей эгалитарного, а не соревновательного характера. Требованияпонизились, а с ними и успеваемость. Система образования отразила и усилила ванглийской школе тенденции к исключению состязательности среди учащихся.Англичанам свойственно принижать свои успехи. По окончании средней школывыпускник имеет ограниченный выбор. Технические колледжи по-прежнемунепрестижны, а хорошо развитой (как в Германии) системы профессиональногообучения нет. Поддерживаемая государством Программа обучения молодежи, оченьмало ориентированная на нужды промышленности, проблем не решает.

Результаты такой системы обучения на редкость контрастны ипротиворечивы. С одной стороны, есть кадры выдающихся людей, квалифицированныхспециалистов для профессиональных услуг — консультирования, составленияпрограмм, рекламы и т.п. Этот высший слой человеческих ресурсов хорошо обучен инедорог на рынке рабочей силы по сравнению с другими странами. Есть выдающиесямыслители и ученые, подготавливаемые в ведущих английских университетах. Но, сдругой стороны, существует серьезная проблема) стоящая перед большинствомотраслей промышленности. Рабочая сила в Великобритании серьезно отстает посвоему образовательному уровню и практической квалификации от рабочей силы вомногих других развитых странах. Менеджеры здесь гораздо реже, чем в другихпередовых странах, имеют дипломы колледжей или университетов. Явно не хватаеттехнически образованных менеджеров среди тех, кто идет работать впроизводственные отрасли, а среди «капитанов» промышленноститехническое образование — редкость.

Большинство английских компаний не предпринимало большихусилий для организации обучения рабочей силы на своих предприятиях. Вложения состороны промышленных фирм в обучение своих рабочих составляют значительноменьше 1% от прибылей (0,15% в 1980 г.), в то время как в Германии онисоставляют 2%, а в Японии !%". Уровень подготовки рабочей силы, вступающейв производство, гораздо ниже, чем в указанных странах, что изначально ставитВеликобританию далеко позади. В итоге она никак не может догнать конкурентов всвоих попытках повысить средний уровень подготовки трудовых ресурсов. Во многихотношениях это одна из самых фундаментальных проблем экономики страны, равнокак и в США.

Великобритания делает значительные вложения внаучно-исследовательские работы. Большинство их ориентированы нафундаментальные исследования и особенно на оборону. Большая часть английскихгосударственных затрат на научные работы нацелена на оборонные программы. Так,в 1987 году на исследования для обороны правительство направило 50% средств,выделенных на науку, в сравнении с 12% в Германии, 5% в Японии и 34% воФранции. Как и в США, эта политика дала мало пользы отечественнойпромышленности и подчас лишала английские фирмы коммерческих возможностейполучения прибылей. Государственные ассигнования на НИОКР во всех областяхдолгое время подвергались критике в силу хронической необходимости сокращатьправительственные расходы.

В некоторые отрасли английские фирмы регулярно делаликрупные вложения, например в химическую и фармацевтическую. Здесь ониустановили тесное сотрудничество с университетскими исследователями вродственных отраслях. В большинстве случаев, однако, английские компанииуступали иностранным соперникам в масштабах вложений. У многих фирм нет целевыхнаучно-исследовательских программ. В целом расходы частного сектора на эти цели(в % от общего ВВП) составили 1,19% в 1986 году, что гораздо меньше расходовЯпонии (2,19%), Германии (1,60%) и Швеции (1,71%).В целом расходы Англии нанаучно-исследовательские работы в невоенной сфере (в % от ВВП) составили 1,8% в1986 году, в то время как в Японии они равнялись 2,8%, в Германии — 2,6%, *вдругих передовых странах — примерно тот же уровень. Многие английские отраслипостепенно утрачивают свои позиции с точки зрения техники. С появлениемэлектроники, новых материалов и производственных технологий темпы упадкаускорились.

Отдельные неблагоприятные факторы. В свое время ведущимстимулом нововведений в английской экономике служило наличие отдельныхнеблагоприятных факторов. Здесь и небольшие размеры страны, и ее островнойхарактер, и зависимость от ввоза из-за рубежа многих полезных ископаемых.Первоначально это стимулировало становление Великобритании как великой торговойдержавы. Английские фирмы сумели организовать разветвленную систему торговли,включавшую смежные отрасли финансирования, доставки и страхования товаров.Позднее английские ученые и инженеры разработали многие передовыетехнологические процессы, чтобы компенсировать ввоз сырья из других стран исоздать новые, более совершенные товары.

По мере процветания растущая зарплата стимулировалапроцессы обновления технологий и техники, что позволяло Англии стать лидером вомногих отраслях. Впервые были внедрены многие новые формы автоматизации.Великобритания заложила основы многих машиностроительных отраслей, чтопозволило занять в них прочное положение на мировом рынке.

Однако в послевоенный период и даже несколько раньшепроцесс этот пошел вспять. Вплоть до открытия и разработки нефтяных и газовыхместорождений в Северном море промышленность все более лишалась предпосылок длясвоего развития. По мере того как уровень зарплаты в Англии отставал от уровнядругих стран, стимулы для нововведений и автоматизации производства сокращалисьв сравнении с такими странами, как Германия, Швейцария, Италия и Швеция.Ограничительные правила профсоюзов по режиму труда еще больше замедлялиобновление производства. Постепенно многие английские отрасли производствавынуждены были конкурировать лишь в области цен, предлагая устарезшуго илименее качественную продукцию и технологию. Вместо того чтобы эффективнопреодолевать отдельные неблагоприятные факторы, английские фирмы просто«снимали сливки» со своих прежних рыночных позиций.

3. Условия спроса

Великобритания некогда занимала видное положение на мировомрынке как потребительских, так и промышленных товаров. В потребительскомсекторе ранняя индустриализация, высокий уровень образования, растущие доходы,быстрое, накопление богатства обеспечили превращение страны в ведущий мировойрынок многих новейших товаров и услуг. Вкусы англичан, их культурныепотребности «экспортировались» во все страны империи. Империя усилилатенденции роста спроса на предметы экстракласса и роскоши. Выходцы из Британиивыступали элитой администрации в колониях и диктовали вкусы местным зажиточнымслоям населения при покупке импортных товаров.

В промышленном секторе наличие национальных преимуществ иведущее положение в широком наборе отраслей привели к возникновениюквалифицированного спроса на многие товары и услуги. Масштабы английскойпромышленной мощи, подобно США, помогали создавать национальные преимущества,которые входят в товары и услуги «сложного бизнеса» (т.е. отраслей)обеспечивающих своей продукцией широкий круг других отраслей). Торговлястимулировала спрос в родственных отраслях, таких как страхование, право ибанковское дело. Размещение в заморских странах британских многонациональныхкомпаний, географические масштабы империи «вытянули» английскиетовары на мировые рынки.

Многие отрасли, в которых Великобритания все еще сохраняетконкурентные преимущества, связаны с предметами роскоши, развлечениями, досугоми богатством. Благодатные зерна в почву часто закладывает упреждающий итребовательный спрос. И Великобритания оказалась способна удержать преимуществав таких отраслях по ряду причин. Во-первых, многие из них представляют отрасли,в которых ранний приход имеет особое значение. В таких отраслях, какпроизводство сигарет, фарфора, алкогольных напитков, шерстяных изделий,принадлежностей туалета и т.п., признанные торговые марки и известныепоставщики дают преимущества, которые трудно одолеть. Там, где англичанесохранили за собой преимущества, технологических новинок зачастую недостаточно,чтобы потеснить британские фирмы, особенно в высокотехнологичных сферах, ценана продукцию которых не имеет решающего значения и где покупатели зачастуюценят традиционные способы изготовления. Сохранилась также внутренняяпотребительская база на предметы роскоши и дорогие товары, особенно вокрестностях Лондона. Кроме того, многих иностранцев Лондон привлекает своимитеатрами, музеями и другими свидетельствами долго накапливавшихся богатств.Зажиточные иностранцы делают свои покупки, как правило, в Лондоне, создавая темсамым здесь базу для иностранного спроса.

Сильные позиции Великобритании в сфере услуг частичноотражают исторические и нынешние условия спроса. В сферах обслуживания бизнесасочетание таких благоприятствующих факторов, как наличие квалифицированныхлюдских ресурсов, язык, рано созданная и имеющая широкие позиции промышленнаямощь, позволило английским фирмам занять прочные позиции во многих отраслях,таких как учетно-ревизорские услуги, консультирование и инженерное искусство. Врозничной торговле важную роль играет прочное положение на рынкепотребительских товаров и наличие требовательного спроса в Лондоне. Средиполучивших международное признание английских фирм розничной торговли следуетназвать «Бэрбериз», «Конранс», «Лаура Эшли» и«Акваскутум».

Английские национальные преимущества традиционнопростираются и на ряд других областей за пределами обычных видов услуг, что визвестной мере отражает своеобразный спрос на внутреннем рынке. Так, например,у жителей Великобритании, в отличие от граждан других стран, необычайно великопотребление сахара на душу населения, что издавна служит стимулом для развитияее кондитерской промышленности. Эта традиционная любовь к сладостям и чаепитиюсоздала англичанам славу мастеров по тортам и разного рода печеньям.

Страсть англичан к выращиванию цветов и садоводствуотразилась в прочном международном признании качества и разнообразия ихсадового инструмента. Нежелание английского потребителя проводить много временина кухне (в отличие от жителей Франции, Италии или Германии) позволилоангличанам занять прочное приоритетное положение в использовании замороженныхпродуктов питания и пищевых полуфабрикатов.

Однако чаще английские фирмы сталкиваются снеблагоприятными обстоятельствами на внутреннем рынке. Относительное снижениежизненного уровня все более ведет к отставанию спроса среднего английскогопотребителя от уровня спроса в других передовых странах. Ряд исследователейотмечают, что английский потребитель более озабочен ценами на товары, чемпотребители более процветающих стран. Это вынуждает английские фирмы направлятьсвое внимание на такие сегменты рынка, которые не столь доходны и болееподвержены конкуренции со стороны менее развитых стран. Подобный процесспредставляет собой один из важных факторов, толкающих страну, оказавшуюся вполосе спада, к усилению темпов отставания, о чем будет более подробноговориться в следующей главе.

В наши дни английский потребитель стал менеетребовательным, чем покупатели во многих других странах, и более снисходительнымк невнимательному обслуживанию и менее качественным товарам. Свою роль сыгрализдесь война и послевоенный период. Рационирование потребления в Англиипродолжалось и в 50-е годы, в результате чего широко распространился спрос напотребительские товары невысокого качества. Это же явление коснулось ипродукции промышленного производства, где покупатель смирился с целым рядомдефектов товаров, терпеливо сносил низкое их качество и плохое обслуживание.Иностранцу в Англии сразу бросается в глаза, насколько англичане не любятоткрыто высказывать свое недовольство чем-либо. Свой вклад в снижениетребовательности покупателей к промышленным товарам внеслималоквалифицированные рабочие и плохоподготовленные менеджеры.

Высокотребовательный спрос на английском рынке был подорвантакже и длительным периодом государственной собственности и регулированияпроизводства. Например, система здравоохранения не получает необходимогофинансирования и забюрократизирована. Ей недостает средств на широкое внедрениеновейшей медицинской аппаратуры и медикаментов. Остались в руках государства идругие важные отрасли, такие как воздушный транспорт, железные дороги ителекоммуникации. Вложения в них были ограничены, и они никак не могливыступать как требовательные покупатели многих видов продукции и услуг.Обнадеживающим признаком перемен могут служить последние шаги правительства попути приватизации этих отраслей, хотя методы ее проведения во многом оставляютжелать лучшего, о чем речь пойдет ниже.

Недостаточное давление со стороны спроса затронуло многиетовары и на традиционных заморских рынках Великобритании. Вплоть до последнегодесятилетия экспорт многих фирм шел главным образом в бывшие колонии, большаячасть которых вошла в число развивающихся стран. Эти страны, как правило, неотносятся к числу требовательных, разборчивых покупателей потребительских ипромышленных товаров. Зачастую английские товары они приобретают скорее потрадиции, чем по экономическим соображениям. Даже сегодня баланс внешнейторговли Великобритании более благоприятно складывается с развивающимисястранами, чем с такими развитыми странами, как Германия, Швеция и Италия.* Натрадиционных английских рынках не только понизилось качество спроса, но иперспективы сбыта английских товаров стали еще менее обнадеживающими. Темпыроста торговли развитых стран между собой значительно превысили темпы вотношении развивающихся стран) что также задело интересы СоединенногоКоролевства.

Некогда благоприятные условия спроса на английские товарыбыли в такой же мере подорваны и утончением кластеров. С ухудшениемконкурентоспособности одни отрасли во все менылей степени стали способныпокупать товары других английских отраслей. Спираль опускалась все ниже,поддерживаемая лишь длительными традициями экономических связей, остаткамитехнологических нововведений. Например, многие английские промышленные компанииотстают от своих коллег в других передовых в технологическом отношении странахи в готовности к инвестициям в новое строительство и в оборудование, чтоподрывает конкурентные позиции в машиностроении, например в производствестанков, автопогрузчиков и средств управления производством.

4. Родственные и поддерживающие отрасли

Некогда Великобритания пользовалась плодами объединения вкластеры, поскольку одна передовая отрасль была способна породить и усилить ряддругих. Английские товары «тянули» за собой на заморские рынкиуслуги, и наоборот. Многонациональные компании создавали за границей лояльнуюрыночную среду.

Сильный кластер финансовых услуг и связанных с торговлейотраслей был в высшей степени устойчивым и способным к развитию.

Однако в промышленных отраслях бизнеса происходилопостепенное сужение кластеров, в которых оставались лишь отдельные элементыбылых преимуществ. Английские фирмы опираются в большей степени на иностранныевложения и на иностранную технику. Например, в автомобильной промышленностибыли утрачены преимущества на рынке конечной продукции (кроме небольшой«ниши» роскошных машин, например «Ягуар»,«Роллс-Ройс»), а вместе с этим шла эрозия отраслей — поставщиковразнообразных комплектующих автодеталей. То же самое и, пожалуй, в еще большейстепени характерно и для производства потребительских товаров длительногопользования, таких как домашние технические средства и бытовая электроника.

Те немногочисленные отрасли, где английские фирмы сохранилиза собой конкурентное положение, частично обязаны этому родственным иподдерживающим отраслям. На рынке потребительских товаров и услуг неустойчивыйсектор подталкивал к нововведениям. В этом смысле, например, торговая фирма«Маркс энд Спенсер» выступила главной силой давления на английскихпоставщиков продовольственных товаров и одежды. Британия оказалась первойстраной, разрешившей передавать рекламу по телевидению. По изобретательности иубедительности торговой рекламы многие ставят эту страну впереди Америки. Дляанглийских фирм такая ситуация оказалась весьма благоприятной при созданиисистемы современного маркетинга потребительских товаров.

Лондонский Сити может служить иллюстрацией еще одной сферыэкономики, где английская экономическая мощь проявляет себя как классическийпример создания и использования кластеров. Серьезные международные позиции всфере финансовых услуг (например, в финансировании торговли, управленииИНВЕСТИЦИЯМИ, страховании, банковском деле) сосредоточены в Сити наряду стакими бесчисленными родственными и поддерживающими отраслями, как информация ителекоммуникации (например, агентство «Рейтер»), финансоваяжурналистика и печатное дело, юридические услуги, финансовая реклама и «пабликрелейшнз». Оперативность действий этого кластера привлекает к себе фирмысо всего света, стремящиеся вести через Сити свои дела, а Лондон при этомукрепляет свои позиции как финансовый центр Европы.

5. Стратегия, структура и соперничество фирм

Слишком часто культура управления английскими фирмамипротивостояла инновациям и переменам. Дают о себе знать приверженностьтрадициям, узость в понимании своей ответственности и излишняя забота особлюдении формы и порядка.

Зачастую с такими особенностями управления сочетались инатянутые отношения между рабочими и предпринимателями. Атмосфера, близкая ксостоянию классовой войны, вела к замораживанию существующего порядка напроизводстве. Профсоюзы обладают большой силой на переговорах по ограничениюмер, ведущих к инновациям, и защищают отсталую производительность. Зачастуюнекоторые независимые профсоюзы, представляющие различные группы работниководного и того же предприятия или управленческого звена, вмешиваются впереговоры, осложняя их или создавая трудности на путях рационализации.

Исследователи нередко отмечают, что талантливые люди восновном избегают производства. В обществе существуют представления и условия,которые делят рабочие места на престижные и просто «коммерческие».Талантливые выпускники вузов идут в отрасли промышленности, где велик удельныйвес науки, такие как химическая и фармацевтическая, в отрасли, считающиесятворческими или социально значимыми, такие как издательское дело, кино ителевидение, или в другие, например в столь далекие от фабрично-заводскогопроизводства, как юриспруденция и бухгалтерско-аудиторское дело. В последнеевремя талантливые и способные люди устремились в сервисные отрасли, такие какфинансы, консультирование, реклама и программное обеспечение ЭВМ. «Притокумов» серьезно усилил отрасли, где Великобритания добилась международногоуспеха.

Мотивация к труду рабочего и менеджера во многих отрасляхневысока. Здесь с подозрением смотрят на тех, кто работает изо всех сил илистремится побольше заработать. Охлаждению таких стремлений способствует идавящая система налогов. Кроме того, Англия представляет собой одну из немногихстран, где налогами облагают приращение капитала, что отбивает охоту кдолговременным инвестициям. На предприятиях и в учреждениях нередко отсутствиена рабочем месте. В одном исследовании приводились данные о том, что в 1983году в среднем 12% работников регулярно отсутствовали на работе, что гораздобольше, чем в других передовых странах .

Структура английского рынка капиталов способствуеткорпоративным целям, которые не поддерживают инвестиции и инновации. Британскаяструктура аналогична американской. Доминируют институциональные инвесторы.Однако, в отличие от Германии, Японии и Швейцарии, они не рассматривают себяпостоянными инвесторами. Возник тот же вид поведения на рынке, который типичени для Америки. Учреждения-акционеры превыше всего заинтересованы в стоимостиакций и высоких дивидендах, что проявляется в жестком торге, в особойзаинтересованности менеджеров поддерживать курс акций, постоянном стремлении сорватькуш, во взрывах покупок и приобретении предприятий. В то время как такиеоперации часто ведут к значительному снижению их стоимости, а также ксовершенствованию производства, что само по себе благо, реинвестированиепо-прежнему держится на низком уровне. Темпы реальных вложений в английскуюпромышленность в послевоенный период были ниже темпов других стран,рассмотренных в данной книге.

Долгое время конкуренция на внутреннем рынке Великобританииоставалась «джентльменской». Традиционно предпочтение скорееотдавалось удовлетворительному, а не чему-либо выдающемуся. Компаниямнедоставало четко выраженной ориентации на максимализацию прибыли, как уамериканских фирм, или японской нацеленности на завоевание международного рынкадля большей доли своих товаров. Общим выбором или осознанной необходимостьюстал путь к слиянию фирм, а не конкуренция между ними. Например, вавтомобильной промышленности фирмы «Остин» и «Моррис»слились, образовав «Бритиш мотор корпорейшн»; позднее слияние сфирмой «Лейленд» привело к появлению «Бритиш Лейленд».Подобные шаги нередко приводили к итогу, который можно было ожидать, — долговременной утрате динамизма и дальнейшей эрозии некогда прочного положенияна рынке.

Неконкурентная ориентация Великобритании усиливается каксоциальными нормами, так и системой образования, о которых говорилось выше.Приверженность к соблюдению протокола и формы подчас приводит англичан кнерешительности в действиях. На конкуренцию смотрят как на проявлениебезвкусицы и даже вульгарности.

Стремление избежать конкуренции неоднократно проявлялось входе возникновения и развития отраслей, о чем уже говорилось. Для английскихфирм типичным примером поведения служит стремление блокировать экспорт новыхвидов техники и оборудования или сохранить на них английскую монополию.Неизбежным результатом этого становилось то, что фирмы других стран быливынуждены развивать свою технику и технологию, а предприниматели — покидатьАнглию, чтобы основать свои предприятия в других странах. Так, например, вШвейцарии и Германии были основаны отрасли производства текстильных машин (нынеставшие ведущими в мире), как только Британия ограничила экспорт своих.

Не испытывая сильного давления ни со стороны покупателей,ни со стороны конкурентов, многие английские компании вступили на беззаботныйпуть медленного сползания с занимаемых позиций на рынке. Спрос сокращалсямедленно в силу верности постоянных покупателей. За рамками сферы производстваи сбыта высокотехнологичных товаров производство обычной продукции все болееориентировалось на покупателей, чувствительных к цене товаров. Сокращениевложений в производство приводило в конечном счете к ограничению финансовыхвозможностей, при этом ослабевали и финансовые подпорки для приоритетныхотраслей.

Конкуренцию ограничивали и низкие темпы формирования новогобизнеса. Некоторые из тех же факторов, которые определяли выбор жизненных целейи карьеры в сложившихся компаниях, подрывали сами устои предпринимательства.Основывать же и развивать бизнес ради богатства не было привлекательным деломдля высших классов английского общества или тех, кто стремился к нимпринадлежать. Попытки создания новых сфер предпринимательства сдерживались ктому же предрассудком, что неудача в деле непростительна.

Многие компании и отрасли основывались аутсайдерами. Однибыли выходцами из низших слоев общества. Другие, как лорд Бивербрук, ЯнМакгрегор, а в последние годы и Руперт Мердок, Роберт Масвелл и братья Саачи,прибыли из других стран и не были закомплексованы царившими понятиями ипредрассудками. Воспринимаемые подчас с опасением и страхом, этипредприниматели разворошили и встряхнули тяжелые на подъем английские отраслибизнеса. К сожалению, однако, многие дельцы, достигшие успеха, стремилисьусвоить манеры английского снобизма и отдалиться от бизнеса.

6. Роль правительства

Традиционно английское правительство занимает позициюневмешательства в развитие экономики, что во многом напоминает позициюамериканского правительства. В течение многих десятилетий доминировалипредставления, что проблемы конкуренции не существует, что вмешательство вфункционирование рынка неизбежно приводит к разного рода осложнениям.Управление совокупным спросом, воздействие на величину учетной ставки с тем,чтобы контролировать уровень инфляции и биржевые цены, — вот главные рычагианглийской экономический политики, свидетельствующие о ее ориентировке намакроэкономические, а не микроэкономические аспекты этой политики. Доминирующейсилой в ее проведении остается министерство финансов, причем наращиваниеконкурентоспособности отнюдь не главная его цель. Открытие залежей нефти и газав Северном море, хотя и приведшее к разрушению цикла девальвации и созданиюстимулов к подъему английской промышленности посредством упрочившегося курсафунта стерлингов, еще более задержало проведение реформ в социальной политике.Однако осложнения в промышленности и хроническая безработица создали трудностисо сбором налогов, что, в свою очередь, ограничило затраты на образование,инфраструктуру и другие области формирования благоприятных факторов.

Не испытывая сильного давления ни со стороны покупателей,ни со стороны конкурентов, многие английские компании вступили на беззаботныйпуть медленного сползания с занимаемых позиций на рынке. Спрос сокращалсямедленно в силу верности постоянных покупателей. За рамками сферы производстваи сбыта высокотехнологичных товаров производство обычной продукции все болееориентировалось на покупателей, чувствительных к цене товаров. Сокращениевложений в производство приводило в конечном счете к ограничению финансовыхвозможностей, при этом ослабевали и финансовые подпорки для приоритетныхотраслей.

Конкуренцию ограничивали и низкие темпы формирования новогобизнеса. Некоторые из тех же факторов, которые определяли выбор жизненных целейи карьеры в сложившихся компаниях, подрывали сами устои предпринимательства.Основывать же и развивать бизнес ради богатства не было привлекательным деломдля высших классов английского общества или тех, кто стремился к нимпринадлежать. Попытки создания новых сфер предпринимательства сдерживались ктому же предрассудком, что неудача в деле непростительна.

Многие компании и отрасли основывались аутсайдерами. Однибыли выходцами из низших слоев общества. Другие, как лорд Бивербрук, ЯнМакгрегор, а в последние годы и Руперт Мердок, Роберт Масвелл и братья Саачи,прибыли из других стран и не были закомплексованы царившими понятиями ипредрассудками. Воспринимаемые подчас с опасением и страхом, этипредприниматели разворошили и встряхнули тяжелые на подъем английские отраслибизнеса. К сожалению, однако, многие дельцы, достигшие успеха, стремилисьусвоить манеры английского снобизма и отдалиться от бизнеса.

Традиционно английское правительство занимает позициюневмешательства в развитие экономики, что во многом напоминает позициюамериканского правительства. В течение многих десятилетий доминировалипредставления, что проблемы конкуренции не существует, что вмешательство вфункционирование рынка неизбежно приводит к разного рода осложнениям.Управление совокупным спросом, воздействие на величину учетной ставки с тем,чтобы контролировать уровень инфляции и биржевые цены, — вот главные рычагианглийской экономический политики, свидетельствующие о ее ориентировке намакроэкономические, а не микроэкономические аспекты этой политики. Доминирующейсилой в ее проведении остается министерство финансов, причем наращиваниеконкурентоспособности отнюдь не главная его цель. Открытие залежей нефти и газав Северном море, хотя и приведшее к разрушению цикла девальвации и созданиюстимулов к подъему английской промышленности посредством упрочившегося курсафунта стерлингов, еще более задержало проведение реформ в социальной политике.Однако осложнения в промышленности и хроническая безработица создали трудностисо сбором налогов, что, в свою очередь, ограничило затраты на образование,инфраструктуру и другие области формирования благоприятных факторов.

Даже там, где правительство пыталось поддержатьпромышленность, принимаемые меры были неэффективны и подчас кратковременны.Такие действия с его стороны, как прямое вмешательство, выделение субсидий,консолидация отраслей и протекционизм, отражали лишь ошибочность егопредставлений о конкуренции. Основанная правительством Вильсона в 60-е годыКорпорация по реорганизации индустрии следовала в своей деятельности ложнойтеории, согласно которой поощрение английских компаний к слиянию друг с другомприведет к появлению в их лице конкурентов мирового уровня.

Все попытки консолидации таких отраслей, как сталелитейная,автомобильная, станкостроительная и компьютерная, окончились явным провалом.Программа научно-исследовательских разработок (НИР) в интересах промышленности,представляющая собой одну из немногих реальных программ правительства с цельюуспокоить общественность, встревоженную спадом производства, оказалась гибельной.Английское правительство попыталось отобрать наиболее эффективные технологии идать фирмам прямые дотации на их внедрение. Но большинство из них оказалисьнеудачными. В стране отсутствовали необходимые предпосылки для появленияконкурентных национальных отраслей. Даже если бы были достигнуты техническиеуспехи, немногие из них дали бы коммерческий эффект. Равным образом быланеудачной и региональная политика, поскольку субсидии для привлечения вложенийв кризисные регионы игнорировали отсутствие благоприятного конкурентного«ромба», наличие которого могло бы оправдать эти вложения вперспективе. Лишь немногие проекты правительства дали длительный ощутимыйрезультат.

Резкие повороты в технической и экономической политикепроисходили и при последующих правительствах. Приходившим к властиконсерваторам досаждали выступления рабочих, и продолжалось это до тех пор,пока правительство М. Тэтчер не сломало эту тенденцию. Правительствалейбористов стремились приспосабливать свою политику к требованиям профсоюзов,но это вело к утрате экономической гибкости. Вериги системы государственнойсобственности подрывали конкуренцию и динамизм в отраслях, подчиненныхправительству или с ним связанных. Разительные расхождения программ двух партийсрывали и без того редкие попытки частных фирм строить долговременные планыпроизводства. Зачем вкладывать средства в завтрашние проекты, если завтрашнийдень «может принести высокие налоги, а то и национализацию?

Для ряда отраслей, преимущественно из сферы услуг, политикаанглийского правительства в силу самого ее отсутствия была явно положительнымфактором. Необычно слабая степень регулирования сверху позволяла избежатьотдельных неблагоприятных факторов, с которыми сталкивались другие страны, и непрепятствовала нововведениям и рационализации. Уже говорилось о том, каканглийские фирмы ухитрялись избегать принуждений, обрушивавшихся на иностранныефирмы в аукционном деле. Подобным же образом слабая степень регулирования свышепроявилась в торговле и страховании. В этих отраслях английские фирмы былиоткрыты новому, как никто в мире.

7. Эволюционные особенности внешнеэкономических связейВеликобритании на современном этапе

Теперь настало время рассмотреть один из важнейших аспектовбританской экономики на современном этапе, без которого стала бы невозможна тапрочная экономическая ситуация, которой позавидуют главы правительств многихстран мира, в том числе и господин Черномырдин. Речь пойдет о дружественномальянсе британского экономического подъема с внутренней и внешней политикойанглийского правительства, благодаря которому и стали возможными поразительныедостижения “застарелого консервативного общества”, о котором у нас, мне кажется,сложились не совсем верные представления. Итак, факты этого альянса таковы.

Процентные ставки стабилизируются. Ожидается снижениеинфляции до 3,5%. Отличительной чертой социальной политики кабинетаконсерваторов является последовательная и жесткая линия на снижение стоимостирабочей силы и сокращение расходов по социальной защите. В Британии уволитьработника легче, чем в других странах ЕС, законодательство здесь неустанавливает жестких норм продолжительности рабочей недели. Если на половинуфранцузов распространяется закон о 39-часовой неделе, а половина итальянцевофициально работает по 40 часов, то в Британии 40-часовую неделю имеет 10%населения. Социальные выплаты составляют менее 30% общего фонда заработнойплаты (в Италии — более 50%, почти столько же во Франции и Германии).

Мэйджор продолжает политику, начатую консерваторами в годыправления М. Тэтчэр и направленную на частичный демонтаж государственнойсистемы социальной защиты. Сохранив один из ее важнейших элементов — службуздравоохранения, консерваторы ликвидировали полностью или сократили другиеэлементы системы социальной защиты. Так. отменена минимальная заработная платаи пособие по безработице для подростков 16-18 лет. Строже стали правила выдачипособий безработным в течение длительного периода: речь уже идет не о том,чтобы защитить их от бедности, а о том, чтобы стимулировать их к более активнымпоискам самостоятельного дохода. При этом в результате внесенных в трудовоезаконодательство изменений была значительно ослаблена регламентация найма,увольнения и условий труда на частных предприятиях.

После переизбрания на пост премьер-министра Д. Мэйджорпересмотрел состав своего кабинета. В новом кабинете преобладаютевроэнтузиасты, и его внешнеэкономическая политика отражает интересысторонников интеграции. Между тем теперь львиная доля английских инвестицийприходится отнюдь не на Старый Свет, а на США и страны Содружества, включаяКанаду и Австралию и бывшие колонии британской короны. Дальнейшая же интеграцияВеликобритании в общеевропейский союз означает, вероятно, и ее приближение кевропейским социальным стандартам. Это для Великобритании — весьма актуальнаяпроблема.

Несмотря на то, что консервативной партии удалось достичьстабилизации экономического роста, сопровождаемого повышениемпроизводительности труда и снижением инфляции, уровень жизни широких слоевнаселения не улучшается, напротив — увеличиваются налоги, коммунальные услугисокращаются. Согласно официальным обследованиям, проведенным в 1991-1992 гг.,каждая четвертая семья и каждый третий ребенок в Англии живут в бедности.

Справедливости ради надо, однако, отметить, что именнодолговременная экономическая политика консерваторов, сочетающая усилениемеханизма рыночных рычагов саморегулирования, в частности посредствомпроведения приватизации, снижение корпорационного налога до 35% (для мелкихфирм до 25%) с широкомасштабными целевыми государственными программаминаучно-технического прогресса, охватившими все основные его направления,повысила эффективность экономики Великобритании. В то же время ясно, чтодолгосрочная экономическая перспектива страны будет зависеть от разумногосочетания действующих уже рычагов регулирования экономики со стороныпредложения со стимулированием спроса и решением социальных задач.

Целый ряд отраслей британского хозяйства имеет достаточновысо­кие конкурентные позиции. К ним относятся алкогольные напитки шерсть,фарфоровые изделия. Наиболее высокий уровень экспортной специализации имеетпроизводство авиационных двигателей, газовых турбин, тракторов, оборудованиядля обработки конторской документации, энергосиловое и электрораспределительноеоборудование и другие. Изменения в импорте прежде всего связаны с увеличениемдоли машин и оборудования. Рост импорта машин связан не только со сни­жениемконкурентоспособности британских изделий, но и с углубле­нием специализации,которая в свою очередь способствует росту ввоза машин и оборудования.

В географическом отношении во внешней торговле продолжиласьтенденция повышения доли промышленно развитых стран и снижение долиразвиваюшйхся стран. Доля промышленно развитых стран в бри­танском экспортеподнялась с 73% в 1970 г. до 82% в 1992 г. Членство Великобритании в Общемрынке оказало значительное влияние на на­правление товарных потоков. Примерно60% всех экспортных поста­вок идет в страны ЕС (1972 г. — 33%), где ведущимиимпортерами вы­ступают ФРГ (15%), Франция, Нидерланды. Среди других западныхстран крупнейшим экспортным рынком британских компаний высту­пают США, кудаидет свыше 10% экспорта.

Снижение удельного веса развивающихся стран в экспортеотмеча­лось по всем основным товарным группам. На их долю приходится 17%экспортной торговли. Крупнейшими торговыми партнерами вы­ступают СаудовскаяАравия, Индия, Гонконг.

Отношения с восточноевропейскими странами развивались нерав­номерно.Их доля в британском экспорте снизилась до 1%. Британские фирмы сделали первыешаги в сфере прямого инвестирования. В вос­точноевропейских странахзарегистрированы десятки совместных предприятий, в основном в спастиматериальных услуг.

Внешнеторговый оборот сводится с крупным дефицитом,основная часть которого приходится на ФРГ и Японию. Наиболее крупное отри­цательноесальдо образуется по группам продовольствия, минерального сырья, автомобилей,одежды и обуви. Великобритания также стала нетто-импортеромвысокотехнологических товаров, патентов и лицензий.

Превращение Великобритании в нефтеэкспортирующую странупривело к появлению в первой половине 80-х гг. положительного сальдо по текущимоперациям платежного баланса. Резкое снижение цен на нефть и другиенеблагоприятные изменения в платежном балансе вы звали появление крупного дефицита,что ослабило валютное положение страны. Крупные и устойчивые чистые поступленияобеспечивает сфера международных услуг. На долю Великобритании приходится 10%мирового экспорта услуг, по размерам доходов от него она уступа­ет только США.

Как видим, в направлении и интенсивностивнешнеэкономических связей Великобритании сохраняется значительная асимметрия.Если торговые отношения стали концентрироваться на странах ЕС, то в сфередвижения капитала преобладающим рынком для британских компаний стали США. Вотраслевом отношении наиболее прочные позиции в мировом хозяйстве британскийкапитал сохраняет в кредитной сфере.

Важные изменения произошли внутри отдельных секторов про­мышленностив 90-е гг… Великобритания стала одним из крупнейших среди промышленно развитыхстран производителей нефти и природного газа (1991 г. — 91 млн т, 1986 г.- 127млн т). Доля обрабатывающей промышленности в ВВП сократилась с 28% в 1980 г. до20% в 1991 г. По этому показателю Великобритания уступает Германии, Франции,Италии.

В обрабатывающей промышленности происходило уменьшениеудельного веса традиционного «тяжелого сектора и возрастание науко­емкихотраслей. Резкое сокращение производства произошло в метал­лургии, судостроениии станкостроении. Отдельные отрасли машино­строения сохранили или расширилисвои позиции. Великобритания занимает третье место среди промышленных стран попроизводству оборудования для полиграфической промышленности, тракторов. Уве­личиласвою долю на мировом рынке авиационная промышленность. Великобритания входит вчисло ведущих производителей электротехнических изделий промышленногоназначения. Широкая номенклату­ра британского производства со стандартной испециальной продук­цией ставит серьезные проблемы перед этой отраслью.

Предпочтительные условия для развития производства складыва­ютсяв отраслях, которые максимально используют сложные техноло­гические процессы итребуют высокого уровня квалифицированной рабочей силы. Но в целом рядеподобных отраслей страна не продвину­лась вперед. Несмотря на относительновысокие темпы производства электронной и вычислительной техники, ее доля средиведущих стран производителей практически не изменилась (4,7%). Сократилась долястраны в производстве электронных компонентов. По производству химикатовВеликобритания занимает четвертое место среди западных стран. Выделяетсякрупными масштабами про­изводства кальцинированной соды, искусственных волокон,фармацев­тики, туалетного мыла и ряда других продуктов тонкой химии.

Существенные изменения произошли в энергетике. В топливно-энергетическомбалансе возросла роль нефти, природного газа и атом­ной энергии. Следуетотметить, что атомная энергетика занимает в Ве­ликобритании более скромноеместо, чем во Франции и ФРГ. На АЭС производится только 20% всейэлектроэнергии. Осложняется положе­ние в угольной промышленности в связи сухудшением геологических условий добычи. Себестоимость британского угля,основным потреби­телем которого являются ЕЭС, оказывается выше цен на мировыхрынках. В 80-е гг. было закрыто почти половина шахт, перед страной всталапроблема свертывания угледобычи.

Сельское хозяйство сократило свои позиции в производствеВВП, ее доля не превышает 1,5%, но Великобритания обеспечивает пример­но 2,1%аграрной продукции промышленно развитых стран.

Поземельные отношения имеют особенности по сравнению с вышерассмотренными странами. Значительная часть сельскохозяйствен­ных земель (2/5)находятся в собственности лэндлордов, которые сами не занимаютсясельскохозяйственным производством, а сдают землю в аренду. Значение лэндлордизмасокращается в связи с перехо­дом земли непосредственно в собственностьфермеров. Средний раз­мер фермы самый крупный в Западной Европе — 120 га.Крупнейшие хозяйства — свыше 140 га, составляя лишь 12% от 240 тыс. ферм, за­нимаютполовину всей пахотной земли, и дают свыше половины аг­рарной продукции.Значение мелких ферм сокращается, около полови­ны фермеров получаютзначительную часть своих доходов из других источников.

Концентрация аграрного капитала и усиление проникновения вэту отрасль промышленного и банковского привели к созданию агропро­мышленногокомплекса, в котором само сельское хозяйство не зани­мает ведущего положения(1/5 продукции). Перевод отдельных отрас­лей па промышленную основу привел кпоявлению крупных компа­ний, занимающих ведущее положение на рынках отдельныхвидов продукции. Такое положение сложилось прежде всего в птицеводстве.Стимулирующее влияние на развитие производства оказывает сель­скохозяйственнаякооперация. В различного вида кооперативах состо­ит свыше 3/4 фермеров.

Несмотря на то, что по насыщенности основными видамисельско­хозяйственной техники, применению химических удобрений Велико­британияуступает средним показателям по ЕС, она достигла высоких результатов вэффективности производства. Так, средний урожай пше­ницы колеблется в пределах60-74 ц с га. В результате интенсифика­ции производства страна значительноповысила степень самообеспе­ченности в продуктах умеренной зоны — свыше 80%(1980 г. ~ 74%) По целому ряду продуктов — пшенице, картофелю, овощам, молоку,мясу ~ страна удовлетворяет спрос на внутреннем рынке. Важную роль в развитиисельского хозяйства играло государство, выделявшее зна­чительные средства дляповышения конкурентоспособности аграрной сферы.

Хозяйство Великобритании высоко интернационализировано. Свы­ше18% ее ВВП реализуется за границей, а импортная квота превыша­ет 20%. ДляВеликобритании, еще в прошлом веке ставшей «сосредото­чением международногоразделения труда, характерна внутриотрасле­вая специализация с широкимразвитием подетальной и сложной тех­нологической специализации.

Важнейшим фактором борьбы за экономический раздел рынка вы­ступаетэкспорт капитала, позволяющий обходить тарифные и нета­рифные барьеры.Британские компании сохраняют за собой второе ме­сто по объему прямых капиталовложенийпосле США (16,2%). Про­изошли серьезные изменения в отраслевой структуре исферах прило­жения капитала. Значение обрабатывающей промышленности в зару­бежныхинвестициях британских компаний уменьшилось до 37%, про­тив 42% в начале 1970г. В рамках обрабатывающей промышленности экспорт капитала все большеориентируется на прогрессивные отрас­ли, являющиеся носителями НТР. Однако досих пор менее половины промышленных инвестиций за рубежом вложено втехнологически ин­тенсивные отрасли — 44% (США — 67%, ФРГ — 69%).

Стремясь найти новые условия разделения труда британскиеТНК резко расширили экспорт капитала на американском рынке (42% об­щегообъема). Тем не менее они уступили здесь первое место по масш­табам иностранныхинвестиций японским компаниям. Наиболее крупные британские активы сосредоточеныв нефтяном хозяйстве, кредитной сфере. Западная Европа отступила на второе вприоритетах инвестирования британских компаний. В ЕС сосредоточено только 22%прямых зарубежных инвестиций. Британский капитал расширил свое присутствие вэлектротехнической, химической, пищевой и в кре­дитной сфере. На развивающиесястраны сейчас приходится 14% бри­танских прямых капиталовложений, при этомосновная масса их кон­центрируется в наиболее развитых странах «третьего мира».Доля раз­вивающихся стран в последние десятилетия сокращалась.

Стабилизации экономических и политических позиций в развива­ющемсямире способствует экспорт капитала в форме экономической помощи, по значениеВеликобритании в качестве страны донора сни­зилось (5,2% общего объема помощиразвитию). Крупные программы осуществляются в ограниченном числе стран: на 10стран приходится 61% объема помощи развитию. В их число входят Индия,Бангладеш, Шри-Ланка, Танзания, Малайзия, Замбия, Кения.

Быстрыми темпами увеличивались иностранные прямые капита­ловложенияна Британских островах. Их общий объем почти сравнял­ся с британскимизарубежными инвестициями, что привело к сокра­щению чистых поступлений в странув этой сфере. И только в отношении портфельных вложений британские инвесторыимеют значительный перевес в 106 млрд ф. ст. 39% иностранных прямых инвестицийк Великобритании контролируется американскими корпорациями и только 28%компаниями стран ЕС. Значительно расширилось присут­ствие японского капитала.Компании страны восходящего солнца по строили три крупные автозавода и создалиряд электротехнических предприятий. Японская «Фудзицу» поглотила крупнейшегобританского производителя крупных ЭВМ компанию «ИКЛ». В обрабатывающейпромышленности филиалы и дочерние компании зарубежных ТНК обеспечивают свыше20% производства. Иностранные компании дей­ствуют прежде всего в наукоемкихотраслях, автотранспортной и неф­тегазовой промышленности.

Международное разделение труда реализуется через внешнююторговлю. Ее динамика в 80-е гг. отличалась крайней неравномерностью. Долястраны в мировом экспорте сократилась с 5,7 до 5,2% за 1980-1992 гг. Многиепричины снижения роли Великобритании в мировой торговле связаны с отставанием вкачестве, техническом со­вершенстве товаров, а также с характером сбыта, из-занедостаточного внимания к маркетингу многих британских компаний. По уровнюконкурентоспособности британские компании уступают германским и 1,7 раза,датским — в 1,5, голландским ~ в 1,4 раза. Основная часть экспорта осуществляетсякрупными компаниями. Сто крупнейших фирм обеспечивают 47% промышленногоэкспорта (1992 г.),* и доля их возросла, несмотря на увеличение числа малых исредних компаний в стране.

В структуре экспорта произошли сдвиги, связанные сувеличением доли минерального топлива, химии и сельскохозяйственных товаров инапитков. В машиностроении более быстрыми темпами развивался экспортавиационной, техники, особенно реактивных двигателей, научных приборов,электронной техники, а также насосно-компрессорного оборудования. По экспортупродукции химической промышленности Великобритания занимает третье место вмире, уступая ФРГ и США. В структуре экспорта преобладает продукция топкогохимического синтеза — около 50%. Страна выступает четвертым в мире экспортером медикаментов.Важное место во внешней торговле занимает экспорт оружия и военного снаряжения.

Экспортируется 1/4 всего производст­ва оружия и военнойтехники. По объему его вывоза она уступает США, Франции.

Благодаря оздоровлению финансового положения промышленных иторговых компаний их задолженность по коммерческим кредитам, составлявшая пятьлет назад 4% ВВП, к первой половине 1994 г. была ликвидирована. Сначала 1991 г.компании выплатили банкам более 19 млрд.ф.ст. Доля долгов в общих финансовыхобязательствах резко упала, а текущая ликвидность выросла. Общая рыночнаястоимость английских компаний к середине 1994 г. увеличилась в 1,5 раза посравнению с 1990 г. Прибыли промышленных и торговых компаний в 1993 и 1994 гг.выросли соответственно на 13,5 и 16%.

Росту деловой активности в значительной мере способствовалои повышение зарубежного спроса на английские товары, вызвавшее настоящийэкспортный бум в 1994 г. В отличие от достаточно умеренных темпов ростаимпорта, составивших 5,4 против 4% в 1993 г., рост экспорта превысил 10% (встраны Европейского союза- 14%). В итоге дефицит торгового баланса снизился безучета вывоза североморской нефти до 3,1 млрд.ф.ст. по сравнению с 3,6 млрд. в1993 г. Вместе с увеличением прибылей от зарубежных инвестиций это улучшилосостояние платежного баланса.

Экономический подъем в стране будет продолжаться и в 1997г. Прежде всего благодаря увеличению совокупных личных доходов в результатероста занятости и заработной платы. Негативный эффект повышения налогов,который в 1994 г. привел, по некоторым оценкам, к увеличению розничных цен на0,9% в 1996 г., исчерпал себя. Согласно расчетам Конфедерации британскойпромышленности, сокращение подоходного налога на 4 млрд.ф.ст. повыситпотребительские доходы населения на 0,8%. По данным КБП, в 1997 г. темпы ростапромышленности останутся высокими, резко возрастет загрузка производственныхмощностей.

Противоречия экономики и политики современнойВеликобритании развиваются под решающим воздействием глобальных изменений. Этиизменения являются общими для развитых капиталистических стран. Вместе с темони носят специфический характер, обусловленный всей новой и новейшей историейВеликобритании.

Список литературы

1. Ушаков Л.Д. Экономический подьем Великобритании 90-хгг.Москва. 1995г.

2. Князев В. Г., Попов Б. В. Налоги в Англии // Финансы.1994.

3. Родионова В. М. Стратегия ТНК. М.: Наука. 1993. Гл. 3.

4. Великобритания (Экономика и политика стран современногокапитализма). М., 1972. Ответственные редакторы Пронин С. В., Хссин Е. С.

5. Виноградов Г. Б. Очерки английской историографии новогои новейшего времени. Л., 1975.

6. Волков Ф. Д. Великобритания: трудные времена. М„ 1977.

7. Глушков В. П. Корпорации, государство, экономика.Английский государственно-монополистический капитализм на пороге 70-х годов.М., 1972.

8. Дробозина Л. А., Можайское О. В. Финансовая иденежно-кредитная система Англии. М„ 1976.

9. Журков А. А., Фаминский И. П. Великобритания и проблемызападноевропейской интеграции. М… 1970.

10. Западная Европа в современном мире. В 2-х томах.Редакционная коллегия: Шенаев В. Н„ Мельников Д. Е„ Майер Л. (ГДР). М., 1979.

11. Рыжиков В. А. СССР-Великобритания: развитие отношений(60-70-е годы). М„ 1977.

12. Солодкин Р. Г. Англия па мировых рынках. М., 1969.

13. Трухиповспий В. Г. Унистон Черчилль. Политическаябиография. М., 1977.

14. Трухановский В. Г., Капитонова II. К.Советско-аиглийскио отношения, 1945-1978. М„ 1979.

15. Чеклин В. П. СССР — Великобритания: развитие деловыхсвязей. Под ред. Манжуло А. Н. М„ 1979.

16. Tlio Military Balance 1979-1990. London 1990p 94-95 — New Society, October 4, 1990, p. 8-9.

17. Annual Abstract of Statistics .Tom' BritisbBusiness, January 25, 1996, p. 54, 58.

18. Trade and Industry, June 25 1996 p 800- 802;

19. Lees F. International Banking and Finance.London, 1994.

20. The Banker, February 1995, p. 110-123.

21. The World Today, May 1995, p. 200-209.

22. Annual Abstract of StatisLics, I994, p.113-135.

23. British Journal of Industrial Relations,November 1992 p 371.

24. The Ecouormst, January 2, 1996.

25. Britain's Economic Prospects.Washington-London, 1995.

26. Fortune, May 1994, p. 298.