Реферат: Сельскохозяйственная кооперация

ЦЕНТРОСОЮЗРОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕУЧРЕЖДЕНИЕ

МОСКОВСКИЙУНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯКООПЕРАЦИЯПрактикумМосква 2002

Введение

 

Предмет«Сельскохозяйственная кооперация» дает научное объяснение причин и необходимыхпредпосылок возникновения сельскохозяйственных кооперативов, специфики ихзарождения и развития, анализирует их социально-экономическую сущность и природу.

Изучение данного курсапредполагает получение знаний о значении сельскохозяйственной кооперации вагропромышленном комплексе, о формах и видах кооперирования и их особенностях,о правовой базе создания и функционирования кооперативов, об истории развитиякооперации в России и зарубежных странах.

Практические занятияпо курсу следует проводить в различных формах с учетом специфики дисциплины: вформе семинаров, решения практических задач и расчетов, подготовки примерногоустава кооператива и другой необходимой документацией по созданию кооперативныхпредприятий.

По каждой теме занятийданы задания для студентов и рекомендации по их выполнению. Практикум включаеттакже основные теоретические положения, понятия и категории по изучаемой теме,список литературы и законодательных документов.


Содержание

Введение

Глава1. Сельское хозяйство Его место в экономике страны и

современноесостояние.

1.1.Общиеметодические положения

1.2.Материалык семинару

1.2.1.Современное состояние развития сельского хозяйства

1.2.2.Роль сельского хозяйства в решении продовольственной

 проблемыстраны. Понятие «продовольственная

безопасность»и ее обеспечение

1.2.3.Специфическиеособенности сельского хозяйства

Контрольныевопросы


ГЛАВА 1.СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО. ЕГО МЕСТО В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ ИСОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

 

I.  Общие методические положения

 

Семинарские и практические занятия по теме «Сельское хозяйство.Его место в экономике страны и современное состояние» проводятся с цельюуглубления и закрепления знаний по теории и практике развития сельскохозяйственногопроизводства; осмысления роли сельского хозяйства в решении продовольственнойпроблемы страны; определения предпосылок и приоритетных направлений развитиясельскохозяйственной кооперации в условиях перехода к рыночным формамхозяйствования. Следует подчеркнуть, что, изучая данную тему, студенты должныприобрести прочные знания, так как это основа для дальнейшего изучениятеоретических и практических вопросов сельскохозяйственной кооперации.

Подготовка к занятию потребует подбора материала изнескольких литературных источников. При этом рекомендуется следующаяпоследовательность:

— ознакомление с темой и основными вопросами семинарского занятия;

— проработка записей лекций, методических пособий,соответствующих теме семинарского занятия;

— изучение рекомендуемой основной литературы;

— самостоятельный поиск дополнительной литературы.

 Если студент при самостоятельной подготовке ксеминарскому занятию испытывает затруднения по отдельным вопросам, то емуследует обратиться за консультацией к преподавателю.

На семинарских и практических занятиях следует рассмотреть следующие вопросы:

1. Современное состояние развития сельского хозяйства.

2. Роль сельского хозяйства в решении продовольственнойпроблемы страны. Понятие «продовольственная безопасность» и ее обеспечение.

3. Специфические особенности сельского хозяйства.

4. Связи сельского хозяйства с другими отраслямиагропромышленного комплекса (АПК). Продовольственные подкомплексы.

5. Рыночные преобразования в АПК и предпосылкикооперирования сельских товаропроизводителей.

II. Материалы к семинару

 

1. Современное состояние развитиясельского хозяйства

 

Сельское хозяйство России, начиная с 1991 г. и до настоящеговремени развивается в условиях жесточайшего кризиса в экономике страны. Основныенегативные тенденции в развитии большинства отраслей — спад производства,неплатежи, разрушение материально-технической базы в полной мере проявились вдеятельности сельскохозяйственных предприятий. Кризис в сельскохозяйственнойотрасли принял затяжной, системный характер. Аграрный сектор утратилсобственный внутренний потенциал самовосстановления и развития, обесценилсясельскохозяйственный труд, подавляющее большинство сельскохозяйственныхтоваропроизводителей утратили основные черты коммерческих, товарных,предпринимательских субъектов и фактически перешли на натуральные формыхозяйствования. Деградация сельского хозяйства негативно влияет на взаимосвязанныеотрасли — сельскохозяйственное машиностроение, систему агросервиса,материально-техническое снабжение, перерабатывающие предприятия.

Сокращаетсяпроизводственный потенциал аграрного сектора, снижается плодородие почв,ухудшается состояние племенного животноводства и семеноводства, стареют техникаи оборудование, уходят из села квалифицированные кадры, не соблюдаются системыземледелия и технологические пропорции производства. В связи с резким сокращениемприменения органических и минеральных удобрений возник дефицит питательныхвеществ в почве, что ведет к ее истощению и снижению продуктивности пашни.

Доляпродукции сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте (ВВП) сократилась с24,5 % в 1990 г. до 7,5 % в 2000 г., т. е. падение доли продукции сельскогохозяйства в ВВП составило 3,27 раза. Уровень бюджетного финансированиясельского хозяйства к 2000 г. установился ниже минимально необходимого дляжизнеобеспечения страны.

Резкоесокращение производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия вРоссии объясняется снижением объемов производства отечественного сырья дляперерабатывающей промышленности, недостатками во взаимоотношениях между сельскимитоваропроизводителями сырья и перерабатывающей промышленностью, а главное — явными просчетами в системе государственного регулирования АПК, поспешной ликвидациейпланово-распределительной системы без своевременного создания новой экономическойсреды, направленной на стимулирование производства отечественного продовольствия.Снижение производства продовольствия из отечественного сырья связано с сокращениемпосевных площадей, поголовья скота и снижением урожайности сельскохозяйственныхкультур, продуктивности в животноводстве. В целом за 1991-2000 г. объем производствасельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах снизился почти в 2 раза (на43 %).

Вместе с тем, после 1990 г. в России созданы основымногоукладной экономики, осуществлены земельные преобразования. Новыеорганизационно-правовые формы приобрела большая часть сельскохозяйственных предприятий(рис. 1). Предприятия всех организационно-правовых форм могут самостоятельнораспоряжаться произведенной продукцией, выбирать направления, структуру иобъемы производства.

 

Рис.1. Структура сельскохозяйственных предприятий по формам хозяйствования (посостоянию на 1 января 2001 г.)

В настоящее время перед Россией стоит весьма сложная задачане только предотвращения спада производства сельскохозяйственной продукции, нои обеспечения продовольственной безопасности страны.

 

2. Роль сельского хозяйства в решениипродовольственной проблемы страны. Понятие «продовольственная безопасность» иее обеспечение

 

Решение продовольственной проблемы любой страны, в том числеи нашей, находится в прямой зависимости от уровня развития сельского хозяйства,где создается основная масса продуктов питания. От развития сельского хозяйстваво многом зависит жизненный уровень и благосостояние населения: размер иструктура питания, среднедушевой доход, потребление товаров и услуг, социальныеусловия жизни. Сельское хозяйство России всегда было донором для другихотраслей экономики, источником пополнения национального дохода для решениянасущных задач страны.

Сельское хозяйство представляет из себя сложнуюпроизводственную систему с развитыми горизонтальными, вертикальными связями имногочисленными компонентами. При этом многие компоненты зависят от природныхусловий, от многочисленных биологических факторов, строятся на основеиспользования биологического потенциала воспроизводства живой природы.

Под продовольственной безопасностью странывнаиболеераспространенной трактовке понимается устойчивое котрицательным внутренним и внешним воздействиям обеспечение всех слоевнаселения страны продовольствием в необходимом количестве, ассортименте икачестве.

К внутренним опасностям относятся: сокращениепроизводства в сельском хозяйстве, стихийные бедствия, ухудшение экономическойситуации отраслей АПК, политическая нестабильность, снижение покупательнойспособности населения страны и др. К числу внешних опасностей, угрожающихпродовольственной стабильности страны относится прекращение поставок импортныхтоваров, включая продовольствие, технику, удобрения.

Наивысшая степень нарушения продовольственной безопасности возникаетв условиях, когда государство, не имея достаточно средств для оплаты импортногопродовольствия, вынуждено прибегать к внешним займам, предоставляемым наневыгодных для него условиях, или даже обращаться к зарубежным странам с просьбойо предоставлении гуманитарной помощи. Такая ситуация, как известно, возникла вРоссии в начале 90-х годов.

 В настоящее время в структуре питания населения объемимпортной продукции достиг небывалого уровня за всю историю России — более 40%. До 1991 г. Россия по производству и потреблению продовольственных товаров врасчете на душу населения находилась на 7 месте в мире. В 1999 г. онаопустилась на 71 место. К 2000 г. потребление (на душу населения) мясауменьшилось с 75 до 43 кг; молока с 386 до 216 л; яиц с 297 до 228 штук; рыбы с20 до 9 кг.

 Национальная продовольственная безопасность России должнабазироваться на концепции самообеспечения основными видами продовольствия. Воценке самообеспечения страны продовольствием в качестве критерия продовольственнойнезависимости в мировой практике используется уровень поставок импортногопродовольствия в размере 30 % от общих объемов его потребления в стране,поскольку при прочих равных условиях превышение указанного уровня порождаетстратегическую зависимость от других стран.

Проблема продовольственной безопасности в целом может быть рассмотренакак системная иерархическая задача, решаемая на трех уровнях — международном,национальном и социальных групп.

При этом должны быть учтены, как специфика российскогосельского хозяйства, трудности переходного периода к рынку, так и степень безопаснойдопустимости открытости российского продовольственного рынка в свете задачзащиты интересов отечественных производителей и потребителей.

Для вывода агропромышленного комплекса из системного кризиса,обеспечения продовольственной безопасности страны целесообразно принятьследующие меры:

1.Пересмотреть ряд положений аграрнойполитики. В первую очередь, ввести государственное регулирование экономическихотношений в сферах производства, переработки, хранения и реализациисельскохозяйственной продукции, особенно в части восстановления паритета цен.За последние 8 лет цены на промышленную продукцию и услуги возросли в 9,4 тыс.раз, тогда как на сельскохозяйственную — в 1,9 тыс. раз. Потери села только отценового диспаритета составили 350 млрд. руб.

2. Дляоздоровления экономики сельскохозяйственных организаций провести реструктуризациюзадолженности по кредитам сельскохозяйственных товаропроизводителей, чтообеспечит компенсацию части потерь финансовых ресурсов села вследствие диспаритетацен.

3.Ввести гарантированные цены на 60-70% производимой товарной продукции: продовольственное зерно, сахарную свеклу,семена подсолнечника, мясо, молоко, шерсть.

4.Пересмотреть порядок использованиялизингового фонда (аренда имущества) с учетом интересов сельскихтоваропроизводителей.

5.Ввести для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей единый земельный налог.

6.Коренным образом изменитьвнешнеэкономические отношения.

7.Пересмотреть политику проведенияаграрных преобразований, предусматривающих разработку моделей совершенствованиявнутрихозяйственных отношений, развитие кооперации, интеграции процессов всфере производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Восстановление сельского хозяйства, являющегося системообразующимсегментом экономики, способно стать катализатором общего экономического роста встране.

3. Специфические особенности сельскогохозяйства

 

В сельском хозяйстве действуют те же общие экономическиезаконы, что и в других отраслях народного хозяйства. Однако проявляются они сучетом специфических особенностей отрасли (см. схему).

/>

 



4. Связи сельского хозяйства сдругими отраслями агропромышленного комплекса (АПК). Продовольственныеподкомплексы

В настоящее время сельское хозяйство не возможнорассматривать в отрыве от других отраслей, составляющих агропромышленныйкомплекс (АПК). Последний представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства,связанных с развитием сельского хозяйства, обслуживанием его производства идоведением сельскохозяйственной продукции до потребителя. В составе АПК обычнопринято выделять 4 основные сферы:

Первая — производство средств производства для всего АПК.

Вторая — непосредственно сельское хозяйство.

Третья — промышленная переработка сельскохозяйственной продукции, а также ее заготовка иреализация.

Четвертая — производственная и социальная инфраструктура.

Эффективное функционирование всего агропромышленного комплексазависит не только от деятельности сельского хозяйства, но и от качества работывсех звеньев, участвующих в доведении конечной продукции до потребителя.Стоимость конечного продукта АПК (Ск) складывается из массы чистого продукта,созданного в сельском хозяйстве (ЧПс) и части чистого продукта отраслей пищевой(легкой) промышленности (ЧПп), а также отраслей сферы обращения, транспорта исвязи (ЧПт):

Ск = ЧПс + ЧПп + ЧПт

Результатом межотраслевого интегрирования в АПК является формированиепродуктовых подкомплексов. Совокупность продуктовых подкомплексов  образуетвертикальный срез организационной структуры АПК, в котором его общая цельдифференцирована по основным ведущим вертикалям. Выделение в структуре АПКпродуктовых подкомплексов позволяет выявлять диспропорции, применятьпрограммно-целевой подход к инвестиционной политике и управлению, исходя изколичественных и качественных характеристик конечного продукта каждогоподкомплекса.

Любой продуктовый подкомплекс представляет собой совокупностьпредприятий и организаций как по производству сырья и получению готовойпродукции, так и обслуживающих подкомплекс отраслей. То есть, в продуктовыйподкомплекс входят отрасли по производству соответствующей сельскохозяйственнойпродукции (включая селекцию и семеноводство, выведение высокопродуктивных породскота и т.п.), выпуску техники и других средств производства, разработоктехнологий, проведению научных исследований, заготовок, хранению,транспортировке, переработке и реализации продукции конкретной отрасли.

В соответствии с продуктовой структурой осуществляетсяформирование продуктовых подкомплексов, основными из которых являются: зернопродуктовый,картофелепродуктовый, плодоовощной, мясопродуктовый, молочнопродуктовый.Рассмотрим их более подробно.

 

Зернопродуктовыйподкомплекс

В современных условиях РоссийскаяФедерация является одной из крупнейших стран производителей зерна, занимая почисленности населения шестое место, а по объему производства зерна четвертоеместо в мире. Посевная площадь под зерновыми культурами составляет более 50 %от всех посевных площадей.

Зерно является универсальным продовольственным сырьем и базовымпродуктом АПК. Наращивание производства зерна имеет решающее значение дляподъема всех отраслей сельского хозяйства. Это определяется многостороннимисвязями зернопродуктового подкомплекса с сопредельными отраслями сельскогохозяйства и промышленности (рис. 2).

/>

Рис.2. Схема организационно-производственной структуры и

технологическихсвязей зернопродуктового подкомплекса

Основные параметры развития зернопродуктового подкомплекса содержатсяв табл. 1. Приведенные в таблице данные свидетельствуют, что посевная площадьпод зерновыми культурами снижается, однако урожайность и валовые сборы зернаимеют тенденцию к повышению. Это достигается за счет потенциального плодородияпочв и последействия ранее внесенных удобрений, а также наличия у хозяйствопыта по возделыванию зерновых культур. На практике интенсивную технологиювозделывания зерновых культур в полном объеме в настоящее время применить невозможно. Основная причина — острый дефицит материально-технических ифинансовых ресурсов, необходимых для производства зерна.


Таблица1

Основныепараметры развития зернопродуктового

подкомплекса

 

Показатели 1998 1999 2000 Сельское хозяйство Посевная площадь под зерновыми и зернобобовыми культурами, млн. га 50,7 46,6 45,6 Урожайность зерна, ц/га 9,4 11,7 14,4 Валовой сбор зерна, млн. т 47,9 54,7 65,5 Мукомольно-крупяная и комбикормовая промышленности

Произведено, млн. т:

муки

крупы

макаронных изделий

хлеба и хлебобулочных изделий

комбикормов

12,0

1,1

0,6

8,3

7,4

12,7

0,9

0,7

9,0

8,3

11,9

0,9

0,7

9,1

7,4

Потребление хлеба и хлебопродуктов на душу населения, кг в год 118 119 119

Зерно может долго храниться и транспортироваться на большиерасстояния, имеет самую низкую себестоимость 1 ккал и 1 г белка, поэтому играетстратегическую роль в обеспечении продовольственной безопасности государства ина мировом продовольственном рынке.

Для обеспечения питания населения продуктами животноводства ихлебопродуктами по медицинским нормам в расчете на 1 человека в год необходимопроизводить 0,7-1 т продовольственного и фуражного зерна. По энергетическойценности отдельные виды хлебопродуктов превосходят говядину, мясо птицы иприближается к свинине. При низкой платежеспособности населения хлебопродуктысоставляют основу питания.

Узким звеном хлебопродуктового подкомплекса является хранениеи переработка зерна; они должны получить приоритетное финансирование. Впротивном случае сдерживается развитие мясопродуктового и молочнопродуктовогоподкомплексов, потребляющих комбикорма в больших объемах. Не будет выполнена ипрограмма по переработке зерна для реализации конечной продукции. Это, в своюочередь уменьшит сумму накоплений для расширенного воспроизводства. Нормативнаярентабельность реализации хлебопродуктов составляет в среднем 50 %. Только вэтом случае будет возможно расширенное воспроизводство. Основным каналомреализации хлебопродуктов являются биржи и аукционы, а также государственныезакупки. Такой порядок реализации позволяет производителям получать авансовыеплатежи под будущий урожай, возможно также выделение товарных кредитов целевогоназначения.

Картофелепродуктовый подкомплекс

Картофель — повседневный и доступный продукт питания для большинстванаселения, источник сравнительно дешевых углеводов в пищевом рационе, широкораспространенный корм для животных, незаменимое сырье для пищевой иперерабатывающей промышленности. Картофель является важным техническим сырьемдля производства крахмала и спирта. Продукты переработки картофеля используют впищевой, мясомолочной, фармацевтической, текстильной, кожевенной и другихотраслях промышленности. (рис. 3).

Картофель выращивается повсеместно, преимущественно в пригородныхзонах, так как он является малотраспортабельной культурой и требует хорошооборудованных специальных хранилищ. Наибольшие площади посадки картофелясосредоточены в Центральном, Центрально-Черноземном, Волго-Вятском, Уральскомэкономических районах. Дефицит картофеля наблюдается в северных, восточных июжных регионах страны, которые относятся к регионам с ограниченнымивозможностями развития картофелеводства. Обеспечение населения этих регионовкартофелем требует дополнительных затрат материально-денежных средств длятранспортировки, хранения и заготовки этой продукции.

/>

Рис.3. Схема организационно-производственной структуры и технологических связейкартофелепродуктового подкомплекса

Если резкое увеличение мощностей по переработке зерна взначительной мере базируется на реконструкции и расширении имеющихся предприятий,то промышленная переработка картофеля должна создаваться как новая отрасль АПК.В России в 2000 г. было произведено всего лишь около 8,0 тыс. ткартофелепродуктов, или около 0,5 кг на душу населения в пересчете на свежийкартофель. Для получения картофелепродуктов было израсходовано менее 2,0 %валового сбора клубней, что в десятки раз меньше, чем в США. Переработанныйкартофель идеально подходит для хранения и реализации, так как долго хранится,транспортабелен, имеет высокую питательную ценность и доступен по цене широкомукругу потребителей. Предприятия по переработке картофеля следует размещатьпреимущественно в специализированных зонах его возделывания.

В отличии от ряда других сельскохозяйственных культур производствокартофеля в течение продолжительного периода относительно стабильно (табл. 2).


Таблица 2

Основныепараметры развития картофелепродуктового

подкомплекса

 

Показатели 1998 1999 2000 Сельское хозяйство Посевная площадь, млн. га 3,3 3,3 3,3 Урожайность, ц/га 96,6 96,3 104,5 Валовой сбор, млн. т 31,4 31,3 34,0 Перерабатывающая промышленность Произведено продуктов из картофеля, тыс. т 5,5 5,7 7,9 Потребление картофеля на душу населения, кг в год 123 117 123

В условиях перехода к рыночным отношениям отсутствие финансовыхвозможностей для обновления и использования высокоурожайного семенногоматериала, применения новых технологий и машин привело к тому, что урожайностькартофеля растет медленно, а затраты труда на единицу продукции значительновозросли. Каналы реализации конечной продукции в данном подкомплексе те же, чтои в зернопродуктовом.

Основными направлениями повышения эффективности производствакартофеля являются рост урожайности клубней, внедрение высокоурожайных сортов,применение комплексной механизации возделывания и уборки, совершенствованиетехнологии хранения и реализации продукции, выбор путей и каналов реализациипродукции.

 

Овощеплодоконсервный подкомплекс

Если продукты из зерна и картофеля имеют важнейшее энергетическоезначение для питания населения, то овощи и фрукты являются незаменимымидиетическими продуктами, содержащими витамины, полезные минеральные вещества илегкоусвояемые углеводы. Увеличение производства плодов и овощей достигнуто внастоящее время за счет личных подсобных хозяйств населения, коллективногосадоводства и огородничества. В перспективе предполагается рост производстваплодов и овощей открытого и защищенного грунта в основном за счет крупныхспециализированных хозяйств различных форм собственности (по примеру Московскойи Ленинградской областей). Ввозить в Россию целесообразно только те овощи,производство которых в стране невозможно.

Развитие овощеплодоконсервного подкомплекса происходит сучетом его организационно-производственной структуры и технологических связей (рис.4). Эти связи обеспечиваются договорными отношениями предприятий и организаций,которые закупают продукцию, формируют товарные партии и потоки, а такжеобеспечивают продвижение продукции от производителя до потребителя. Длякруглогодичного снабжения населения плодами и овощами следует развиватьинфраструктуру сбыта, обеспечивающую эффективное продвижение товара отпроизводителя до потребителя, создать условия для интеграции сельскогохозяйства с промышленностью и торговлей.

Плодоовощная продукция является скоропортящейся и малотранспортабельной,что связано с особенностями биохимического строения овощных и плодовых культур,наличием в их составе большого количества воды. По этой причине, перевозкасвежей продукции на большие расстояния весьма затруднительна и следуетразвивать переработку овощей в местах их выращивания. Основной овощнойкультурой является капуста, а помидоры, огурцы, перцы потребляются в основном вконсервированном виде. Самые большие мощности по переработке плодов и овощейсосредоточены в Краснодарском и Ставропольском краях, Волгоградской области.Практически вся плодоовощная продукция используется на личное потребление всвежем виде и лишь 7-8 % идет на переработку.

Овощеводство является одной из немногих отраслей сельскогохозяйства, в которой в последние годы наблюдается рост валовых сборов продукции(табл. 3).


Таблица 3

Основныепараметры развития овощеплодоконсервного

подкомплекса

 

Показатели 1998 1999 2000 Сельское хозяйство Посевная площадь под овощами, тыс. га 743 820 833 Урожайность овощей, ц/га 133,9 142,3 141,7 Валовой сбор, млн. т 10,5 12,3 12,5 Консервная промышленность

Произведено консервов, млн. условных банок:

— плодоовощных

— детских и диетических

938

92

1160

138

1455

239

Потребление овощей и бахчевых культур на душу населения, кг в год 78 83 84

/>

Рис.4. Схема организационно-производственной структуры и технологических связейовощеплодоконсервного подкомплекса

В 2000 г. по сравнению с 1991 г. производство плодоовощныхконсервов сократилось в 2,6 раза. Мощности предприятий плодоовощной промышленностииспользуются на 10-13 %. Основными причинами такого положения являются:необеспеченность предприятий качественным сырьем и его высокая стоимость;постоянное повышение цен на энергоносители, тарифов на железнодорожныеперевозки; неурегулированность платежей между поставщиками сырья,переработчиками и торговыми организациями.


Молочнопродуктовый подкомплекс

Задача подкомплекса состоит в обечпечении населения странымолоком и продуктами его переработки, без них невозможно обеспечить высокийуровень питания. В состав молочнопродуктового подкомплекса входят: молочноескотоводство, кормопроизводство, первичная обработка молока, переработка молокав промышленных условиях, транспортировка и реализация продукции.

По своей структуре молочнопродуктовый подкомплекс состоит издвух основных взаимосвязанных элементов — животноводческих хозяйств и перерабатывающихпредприятий, находящихся в непосредственной зависимости от продовольственногорынка страны (спрос на молочную продукцию и ее предложение). Структура итехнологические связи подкомплекса показаны на рис. 5.

/>

Рис.5. Схема организационно-производственной структуры и технологических связеймолочнопродуктового подкомплекса

 

Любые изменения в экономической политике государства отражаютсяна взаимодействии и целостности этой цепочки

Основные параметры развития молочнопродуктового подкомплексасодержатся в таблице 4.

Таблица 4

Основныепараметры развития молочнопродуктового и

мясопродуктовогоподкомплексов

Показатели 1998 1999 2000 Сельское хозяйство

Численность скота и птицы, млн. голов:

крупный рогатый скот,

Из них: коровы

свиньи

овцы и козы

птица

28,5

13,5

17,3

15,6

355,7

28,0

13,1

18,3

14,8

345,6

27,3

12,7

15,7

14,8

338,3

Произведено:

мяса в живой массе, млн. т

молока, млн. т

яиц, млрд. шт.

7,5

33,3

32,7

6,8

32,3

33,1

7,0

32,3

33,8

Надоено молока в расчете на одну корову, кг 2250 2283 2341

Средняя живая масса одной головы скота, реализованной на убой, кг:

крупного рогатого скота

свиней

овец и коз

279

82

31

270

76

31

277

76

31

Мясоперерабатывающая промышленность

Произведено, тыс. т:

мяса, включая субпродукты

колбасных изделий

консервов, млн. условных банок:

— мясных

— детских мясных

1315

1113

316

9,0

1113

948

500

8,7

1153

1061

437

8,9

Молочная промышленность

Произведено, тыс. т:

масла животного

цельномолочной продукции

сыров жирных (включая брынзу)

консервов, млн. условных банок:

— молочных

— жидких и пастообразных молочных продуктов для детского и диетического питания

276

5574

185

615

144

262

5662

185

538

181

265

6158

213

620

177

Потребление мяса и мясопродуктов (в пересчете на мясо) на душу населения, кг в год 48 45 43 Потребление молока и молокопродуктов (в пересчете на молоко) на душу населения, кг в год 221 215 216

За годы осуществления рыночных реформ произошло снижение численностипоголовья скота, падение его продуктивности, что привело к сокращению общегопроизводства молока в сельском хозяйстве. Наибольший спад отмечается в зонахтрадиционной животноводческой специализации — Северо-Западном, Центральном,Центрально-Черноземном и Северо-Кавказском регионах, в которых производитсяоколо 40 % молока. Возросла доля импорта молочных продуктов в нашу страну,которая составляет в настоящее время около 15 % всех молочных ресурсов.

Все годы реформ молочная отрасль в сельском хозяйстве былаубыточной, и только в 1999 г. выручка за 1 ц реализованного молока увеличиласьв 3 раза, по сравнению с 1996 г., при росте себестоимости за этот период лишь в1,5 раза. Таким образом, молочная отрасль перестала быть убыточной.

Падению объемов производства молока в сельскохозяйственныхпредприятиях способствовала либерализация цен в условиях монополизма перерабатывающейпромышленности и оптовой торговли. Либерализация привела к резкому росту цен намолоко и молочную продукцию, уменьшению спроса на них со стороны населения.

Мясопродуктовый подкомплекс

Мясо является главным источником незаменимого белка в рационепитания населения. Животноводство дает ценные виды сырья для промышленности, аразвитие животноводческих отраслей позволяет производительно использовать всельском хозяйстве трудовые и материальные ресурсы в течение года.

Современный производственный процесс доведения мяса и мясопродуктовдо конечного потребителя обеспечивается взаимодействием несколькиххозяйственно-обособленных звеньев — сельского хозяйства, сферы заготовок,хранения и переработки, оптовой и розничной торговли. Единство этих звеньев ицелостность производственного процесса реализуются посредством экономическихвзаимоотношений. Общая схема организационно-производственной структуры итехнологических связей мясопродуктового подкомплекса приведена на рис. 6.

/>

Рис.6. Схема организационно-производственной структуры и

технологическихсвязей мясопродуктового подкомплекса

Монополизм мясоперерабатывающих заводов, проявившийся в первойполовине 90-х годов в вопросах установления заниженных закупочных цен на скот иптицу, их ориентация на более дешевое импортное сырье в последующем привели кпотере ими своих сырьевых зон, неритмичности поставок и неполной загруженностипроизводственных мощностей, повышению транспортных расходов по завозу сырья,увеличению затрат на производство. Ответной реакцией со стороны сельскихтоваропроизводителей является не прекращающееся до последнего времени, хотя изамедленное сокращение численности поголовья скота, объемов производства иреализации продукции, снижение качества закупаемого скота (табл. 4).

Спад производства мяса в отраслях сельского хозяйства создалкризисную ситуацию в мясной промышленности в мясной промышленности, где объемыпроизводства отдельных видов продукции снизились в 3-7 раз по сравнению с 1990г. Однако даже эти, резко снизившиеся объемы продукции произведены сиспользованием импортного мясного сырья, доля которого в общих ресурсах мяса встране составляет около 30 %.


Рыночные преобразования в АПК и предпосылки кооперированиясельских товаропроизводителей

 

Сельскохозяйственная кооперация может иметь место практическиво всех сферах агропромышленного комплекса. Кооператив — это самостоятельная,самоуправляемая организация. С помощью кооперации можно организовать всеотрасли и звенья сельских товаропроизводителей.

Кооперация в сельском хозяйстве развивается на основе общихпринципов, характеризующих ее как одну из форм рыночного предпринимательства.

В экономической литературе, вышедшей по проблемам кооперативногодвижения, неизменно подчеркивается, что сельскохозяйственная кооперация имеетсвои существенные особенности, связанные, прежде всего с отраслевой спецификойжизнедеятельности ее участников, в первую очередь членов «первичного»кооператива. Поскольку труд в аграрной сфере сочетает в себе непосредственносельскохозяйственные и иные виды деятельности, кооперативные объединения имеюткак специализированную, так и комплексную, многоцелевую (в смысле полученияконечного продукта) направленность этой деятельности.

Как форма межхозяйственных связей в системе АПК кооперациявключает в свою орбиту сотрудничество физических и юридических лиц, осуществляющихсельскохозяйственную, промышленную и другие виды хозяйственной деятельности.Участниками такой кооперации могут быть различные типы хозяйств, включаягосударственные. Межхозяйственное сотрудничество на кооперативной основестроится на сохранении юридической самостоятельности участников кооперации,демократической форме управления, других кооперативных принципах, в частностина принципе распределения полученной прибыли.

Кооперация позволяет бороться с эксплуатацией со сторонымонополистов и посредников, с импортерами и улучшать положение своих членов.Она обладает уникальными свойствами: во-первых, обеспечивает крупномасштабноепроизводство на основе достижений научно-технического прогресса и, во-вторых,сохраняет личную заинтересованность и ответственность члена кооператива в сферепроизводства, обращения и потребления.

Исторически сельскохозяйственные кооперативы возникли каксредство противостояния мелкого аграрного производителя, изначально раздробленного,крупным капиталистическим предприятиям, функционирующим в сферах, сопряженных ссельским хозяйством.

В условиях рыночной экономики кооперация развивается в рамкахгосударственной политики. В частности в России кооперативы создаются в процессереорганизации крупных коллективных хозяйств. Это и определяет стратегию итактику кооперативной политики нашего государства в сельском хозяйстве. Этаполитика должна иметь прочную законодательную базу и учитывать мировой опыт вэтой области. По состоянию на 1 января 2001г. в структуре сельскохозяйственныхпредприятий доля сельскохозяйственных кооперативов составила 43,3 % (рис. 1).

В целом, теоретические разработки и практический опытисследований в аграрном секторе экономики показывают, что кооперативныеструктуры обладают большими возможностями. Их позитивная направленность особеннопроявляется в период социально-политических потрясений и кризисныхэкономических явлений и связана с решением вопросов обеспечения населенияпродовольствием.

 

Контрольные вопросы для закреплениятеоретических и

практических знаний:

 

1. Какое место в экономике страны занимает сельскоехозяйство?

2. Охарактеризуйте современное состояние развитиясельского хозяйства России.

3. Что следует понимать под «продовольственнойбезопасностью» страны? Каковы пути ее достижения?

4. В чем заключаются особенности сельскохозяйственногопроизводства?

5. Дайте определение АПК. Какие сферы включает в себяАПК?

6. Сформулируйте понятие «Продуктовый подкомплекс».Используя приведенные в разделе схемы, охарактеризуйтеорганизационно-производственную структуру и технологические связи основныхпродуктовых подкомплексов АПК.

7. Перечислите основные меры выхода АПК из экономическогокризиса.

8. Каковы предпосылки кооперирования сельскохозяйственныхтоваропроизводителей?


ГЛАВА 2.ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ

 КОМПЛЕКСЕ

 

I.  Общие методические положения

 

В результатетрансформации централизовано управляемой экономической системы в рыночнуюэкономическую систему было ликвидировано общественное сельскохозяйственноепроизводство. Ему на смену пришло многообразие организационно-правовых формаграрных предприятий. Вновь возникли объективные социально-экономические иправовые предпосылки кооперативного движения в аграрном секторе экономики.

Цель занятия — ознакомить студентов сотличительными особенностями существующих организационно-правовых форм всельском хозяйстве, рассмотреть их положительные и отрицательные стороны иперспективы дальнейшего развития; расширить знания о видах кооперативныхобразований.

Занятие подразделяется надве структурные части:

1) Изложение преподавателем учебногоматериала по теме занятия.

2) Обсуждение студентами вопросов темызанятия, в процессе которого преподаватель должен придавать ему необходимуюнаправленность.

На семинарских ипрактических занятиях по теме «Организационно-правовыеформы хозяйственной деятельности» следует рассмотреть следующие вопросы:

1. Аграрная реформа вРоссии и переход к рыночным формам хозяйствования.

2. Характеристикаосновных организационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятий.

3. Виды кооперативныхобразований и их классификация. Отличительные особенности потребительских ипроизводственных кооперативов.

4. Право собственности на имуществосельскохозяйственного потребительского кооператива, закрытого акционерногообщества, общества с ограниченной ответственностью.

II. Материалы к семинару

1. Аграрная реформа в России и переход к рыночным формам

хозяйствования

Переход к новойэкономической системе в нашей стране сопровождается распадом ранеесуществовавшей системы управления, в том числе и в сельском хозяйстве. В современныйпериод осуществлен переход к смешанной и многоукладной форме хозяйствования вАПК, расширились права и полномочия сельскохозяйственных товаропроизводителей,они получили в собственность землю и имущество в целях ведения сельскохозяйственногопроизводства, а также право распоряжения своей продукцией и прибылью (доходом),установления цен на продукцию, право владения контрольным пакетом акцийприватизированных инфраструктурных предприятий и ряд других.

Следует отметить, чтомногоукладная экономика основана на рациональном сочетании различных формсобственности, она предполагает свободу выбора производителями видадеятельности: на коллективных предприятиях, на государственных, частных,кооперативных и др.

Оценка результатовреформы показала, что колхозы и совхозы реорганизовались в коллективные,кооперативные, акционерные, другие частные сельскохозяйственные предприятия.Более 30 процентов колхозов и совхозов сохранили свой прежний статус с получениемв собственность земли и имущества. По данным Минсельхозпрода РФ к 1998 году набазе реорганизованных колхозов и совхозов создано 13,3 тыс. акционерных обществи товариществ с ограниченной ответственностью, 2,2 тыс. сельскохозяйственныхпроизводственных кооперативов и 2,2 тыс. коллективных сельскохозяйственных предприятий.Таким образом, всего было создано около 17,7 тыс. новых предприятий.

Наиболее распространеннойорганизационно-правовой формой сельскохозяйственного предприятия по-прежнемуявляется предприятие, основанное на коллективной форме собственности — акционерноеобщество, общество с ограниченной ответственностью, производственныйсельскохозяйственный кооператив. На федеральном уровне в качестве приоритетногонаправления определено развитие именно коллективной (не частной и не государственной)формы хозяйствования, а также совершенствование различного рода горизонтальныхи вертикальных связей (кооперирование, специализация, комбинирование, частичнаядиверсификация).

В аграрном секторепоявились и динамично развиваются индивидуальные хозяйства, которые можно разделитьна два типа: личные подсобные и личные крестьянские хозяйства. Эти типыиндивидуальных хозяйств имеют отличия, основным из которых является то, что личныеподсобные хозяйства обеспечивают производство дополнительнойсельскохозяйственной продукции, но не являются основным источником доходасельской семьи и не представляют собой самостоятельной хозяйственной единицы. Вто же время имеет место тенденция перерастания значительной доли подсобныххозяйств сельского населения в личные крестьянские (фермерские) хозяйства, деятельностькоторых направлена на производство товарной продукции на принципахкоммерческого расчета. В 1999 году личными подсобными хозяйствами былопроизведено  57,3 % сельскохозяйственной продукции в России, а в 1992 году — 31,8 %. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 2,1 % и 1,1%сельскохозяйственной продукции соответственно. Доля коллективных игосударственных сельскохозяйственных предприятий в производстве сельскохозяйственнойпродукции снизилась к 1999 году до 40,6 %, против 67,1 в 1992 году.

В целом в процессеосуществления аграрной реформы на практике сложились десятки различных формхозяйствования. По организационно-правовым особенностям выделяются:государственные предприятия федерального уровня, государственные предприятияобластного уровня, совхозы с государственной собственностью на землю и общейсовместной (долевой) собственностью на имущество, колхозы, сохранившие свойстатус, акционерные общества закрытого и открытого типа, товарищества(общества) с ограниченной ответственностью, коммандитные (смешанные) товарищества,сельскохозяйственные кооперативы, коллективные сельскохозяйственныепредприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, ассоциации крестьянских(фермерских) хозяйств, товариществ и кооперативов.

2.Характеристика основных организационно-правовых форм сельскохозяйственныхпредприятий

Государственныесельскохозяйственные предприятия представлены преимущественно племенными заводами,учебно-опытными (опытно-производственными) хозяйствами, животноводческимикомплексами, птицефабриками, звероводческими и рядом других специализированныххозяйств. Их осталось мало.

Рассмотрим характеристикуорганизационно-правовых форм сельскохозяйственных предприятийнегосударственного сектора в виде таблицы 1.

еще рефераты
Еще работы по ботанике и сельскому хозяйству