Реферат: Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
<span Times New Roman",«serif»">МосковскийГосударственный Социальный Университет
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Академия СоциальнойРаботы
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Факультетсоциальной работы и администрирования
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Кафедра истории, теории и методов социальной работы
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Курсовая работа на тему:
<span Times New Roman",«serif»">«Формывоспитания детей, оставшихся без попечения родителей»
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Выполнила студентка
<span Times New Roman",«serif»">4 курса, в/о, 1гр.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">*****************
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Научный руководитель:
<span Times New Roman",«serif»">д.п.н., проф. ГильС.С.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Москва,200
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">3<span Times New Roman",«serif»">г.Содержание:
TOC o «1-3» h z u Введение. PAGEREF _Toc28074498 h 3
Глава 1. Российское законодательство о формах воспитаниядетей. PAGEREF _Toc28074499 h 5
1. Усыновление(удочерение) детей. PAGEREF _Toc28074500 h 6
2. Опекаи попечительство над детьми. PAGEREF _Toc28074501 h 10
3. Приемнаясемья. PAGEREF _Toc28074502 h 12
Глава 2. Применение существующих форм воспитания детей,оставшихся без попечения родителей. PAGEREF _Toc28074503 h 16
1. Документы,необходимые для осуществления опеки, усыновления, создания приемной семьи. PAGEREF _Toc28074504 h 16
2. Проблемы существующих форм воспитаниядетей, оставшихся без попечения родителей. PAGEREF _Toc28074505 h 20
3. Sos-деревни как инновационнаяпрактика в воспитании детей, оставшихся без попечения родителей. PAGEREF _Toc28074506 h 25
Заключение. PAGEREF _Toc28074507 h 29
Список использованной литературы… PAGEREF _Toc28074508 h 31
Приложение 1. PAGEREF _Toc28074509 h 32
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">ВВЕДЕНИЕ<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">В постсоветскийпериод в Российской Федерации постоянно увеличивается число детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, по данным Государственного Комитетапо Статистике всего учтено таких детей иподростков:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">в 1991 году — 414,5 тысячдетей,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">в 1993 году — 460,4 тысяч детей,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">1997 года — 596,8 тысяч,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">1999 — 636,9 тысяч,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">2000 — 123,2 тысячдетей,<span Times New Roman",«serif»">из них в 329 тысяч находятся под опекойи попечительством в семьях, 153,5 – на усыновлении, 170,2 тысяч – вгосударственных учреждениях.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
<span Times New Roman",«serif»">Действующаясистема устройства и воспитания детей-сирот не могла справиться с возрастающимколичеством детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому в 90-е годы вРоссии стала развиваться система приютов. С 1993 года в каждом субъектеРоссийской Федерации появились специализированные учреждения социальнойреабилитации детей и подростков.
<span Times New Roman",«serif»">Возрастающее скаждым годом количество приютов, детских домов, приемников-распределителей, содной стороны, подталкивает государство к увеличению количества подобныхзаведений, с другой – к поиску новых форм устройства детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
<span Times New Roman",«serif»">По статистике 17,2 % воспитанниковгосударственных сиротских учреждений – детдомовцы во втором поколении.
<span Times New Roman",«serif»">Основные формы устройстватаких детей, согласно Семейного кодекса РФ, являются: усыновление (удочерение),опека и попечительство над детьми, приемные семьи.
<span Times New Roman",«serif»">Россия внастоящее время занимает первое место в мире по плотности сиротства. Большаядоля детей-сирот воспитывается в условиях, далеких от семейных, что позволяетговорить об актуальности проблемы.
<span Times New Roman",«serif»">Объектисследования:
<span Times New Roman",«serif»"> дети, над которыми устанавливаютсяопека или попечительство; опекуны (попечители), усыновители детей.<span Times New Roman",«serif»"> Предмет
<span Times New Roman",«serif»">исследования:<span Times New Roman",«serif»"> система опеки ипопечительства, усыновления над детьми в России.<span Times New Roman",«serif»"> Основнаягипотеза:
<span Times New Roman",«serif»"> несмотря на существующие формыустройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, они малоэффективныи требуют изменений.<span Times New Roman",«serif»"> Цельисследования:
<span Times New Roman",«serif»">сформировать общую картину развития системывоспитания детей, оставшихся без попечения родителей в Российской Федерации.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Задачи исследования:
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">1.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Осветить правовойаспект современного российского законодательства.<span Times New Roman",«serif»">2.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Проанализироватьэффективность существующих форм воспитания детей, оставшихся без попеченияродителей.<span Times New Roman",«serif»">3.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Рассказать о технологиипринятия ребенка на усыновление, под опеку, в приемную семью.<span Times New Roman",«serif»">4.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Охарактеризовать новыетенденции в воспитании детей, оставшихся без попечения родителей – <span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">SOS<span Times New Roman",«serif»">-деревни.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">ГЛАВА 1
РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О ФОРМАХ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"> 13 июня1990 года СССР ратифицировал Конвенцию о правах ребенка, Российская Федерация сталаправопреемницей Союза в отношении данной Конвенции.
<span Times New Roman",«serif»">Согласно Конвенции, семейноевоспитание является приоритетным для всех государств, подписавших этотдокумент. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы иорганы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам,установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности издравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, атакже компетентного надзора (ст. 3, п. 2 Конвенции о правах ребенка).
<span Times New Roman",«serif»">Государства-участники, которыепризнают и (или) разрешают существование системы усыновления, обеспечивают,чтобы наилучшие интересы ребенка учитывались в первостепенном порядке, и они:
<span Times New Roman",«serif»">а) обеспечивают, чтобы усыновлениеребенка разрешалось только компетентными властями, которые определяют всоответствии с применимыми законами и процедурами и на основе всей относящейсяк делу и достоверной информации, что усыновление допустимо ввиду статусаребенка относительно родителей, родственников и законных опекунов и что, еслитребуется, заинтересованные лица дали свое осознанное согласие на усыновлениена основе такой консультации, которая может быть необходимой;
<span Times New Roman",«serif»">б) признают, что усыновление вдругой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода заребенком, если ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью,которая могла бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечениекакого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка являетсяневозможным;
<span Times New Roman",«serif»">в) обеспечивают, чтобы в случаеусыновления ребенка в другой стране применялись такие же гарантии и нормы,которые применяются в отношении усыновления внутри страны;
<span Times New Roman",«serif»">г) принимают все необходимые меры сцелью обеспечения того, чтобы в случае усыновления в другой стране устройстворебенка не приводило к получению неоправданных финансовых выгод, связанным сэтим лицам;
<span Times New Roman",«serif»">д) содействуют в необходимыхслучаях достижению целей настоящей статьи путем заключения двусторонних имногосторонних договоренностей или соглашений и стремятся на этой основеобеспечить, чтобы устройство ребенка в другой стране осуществлялоськомпетентными властями или органами.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
<span Times New Roman",«serif»">Семейный Кодекс РФ, принят 08декабря 1995 г., вступил в силу 01 марта 1996 г., рассматривает следующие формывоспитания детей, оставшихся безпопечения родителей:
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman"">1.<span Times New Roman""> <span Times New Roman"">Усыновление(удочерение) детей<span Times New Roman""><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление (удочерение) –юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и егородственниками, с одной стороны, и усыновленным — с другой, возникают такие жеправа и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственникамипо происхождению.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[3]
<span Times New Roman",«serif»">Из этого следует, что усыновлениевлечет за собой следующие правовые последствия:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">установление новой правовой связи междуусыновителями (усыновителем) и усыновленным ребенком, а также между усыновленными родственниками усыновителя,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">прекращение правовой связи усыновленногоребенка с его родителями и другими родственниками по кровному происхождению.<span Times New Roman",«serif»">Усыновление (удочерение) являетсяприоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей,поскольку оно обеспечивает усыновленным детям возможность иметь такие жеусловия жизни и воспитания, как и в родной семье. Усыновленные дети по законуприравниваются к родным.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление является одним из самыхдревних правовых институтов и существует во всех современных правовых системах,как наиболее оптимальная формаустройства детей, оставшихся без попеченияродителей.
<span Times New Roman",«serif»">За период с 1980 г. по 1995 г. в РФбыло усыновлено 144 тысячи детей.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних детей,утративших родительское попечение, и только в их интересах.
<span Times New Roman",«serif»">Лица, достигшие 18-лененговозраста, не могут быть усыновлены.
<span Times New Roman",«serif»">Под интересами ребенка приусыновлении понимается создание для него благоприятных условий материального иморального характера для воспитания и развития в физическом, психическом,духовном и ином отношении. О семейном благополучии ребенка также говорится впреамбуле Конвенции о правах ребенка.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление братьев и сестерразными лицами не допускается, за исключением тех случаев, когда такое усыновление в силу тех или иныхпричин отвечает интересам детей.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление детей иностранными гражданами или лицамибез гражданства допускается лишь в техслучаях, если не представляетсявозможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих натерритории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо отгражданства и места жительства этихродственников.
<span Times New Roman",«serif»">Дети, оставшиеся без попеченияродителей, могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам, лицам безгражданства, а также гражданам РФ, постоянно проживающим за пределамитерритории РФ, не являющимися родственниками детей, только по истечении трех месяцев со дняпоступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях,оставшихся без попечения родителей.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление производится позаявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел обустановлении усыновления ребенка производится судом в порядке особогопроизводства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальнымзаконодательством. Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки ипопечительства, а также прокурора.
<span Times New Roman",«serif»">Судебный порядок усыновления внаибольшей степени отвечает интересамребенка, т.к. суд независим от каких-либо ведомственных или местных влияний иподчиняется только требованиям закона.
<span Times New Roman",«serif»">Для установления усыновленияребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованностиусыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указаниемсведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемымребенком.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление является добровольнымактом и может быть произведено только попросьбе (волеизъявлению) лица, желающего усыновить ребенка. Следовательно,никто не может принудить к усыновлению вопреки воле. Данное волеизъявлениедолжно быть выражено в письменном заявлении об установлении усыновленияребенка, которое подается в районный суд, находящийся по месту проживания(нахождения) ребенка.
<span Times New Roman",«serif»">Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления.
<span Times New Roman",«serif»">Усыновление ребенка подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном для государственнойрегистрации актов гражданского состояния.
<span Times New Roman",«serif»">Лица,имеющие право быть усыновителями:<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">[5]
<span Times New Roman",«serif»">1.<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">Совершеннолетние лица обоего пола, заисключением:-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, признанных судом недееспособнымиили ограниченно дееспособными;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">супругов, один из которых признансудом недееспособным или ограниченнодееспособным;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, лишенных по суду родительских правили ограниченных судом в родительскихправах;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащеевыполнение возложенных на него закономобязанностей;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права, согласно Постановления правительства РФ № 542 от01.05.1996. (см. Приложение 1);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территориикоторого проживают усыновители (усыновитель);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, не имеющих постоянного местажительства, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным итехническим требованиям;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">лиц, имеющих на момент установленияусыновления судимость за умышленного преступление против жизни или здоровьяграждан.<span Times New Roman",«serif»">Лица,не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
<span Times New Roman",«serif»">Законом Российской Федерации неустанавливается предельный возраст усыновителей (усыновителя), несмотря нанеоднократные попытки ввести поправки по данному вопросу.
<span Times New Roman",«serif»">Приналичии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка,преимущественное право предоставляется родственникам ребенка.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman"">2.<span Times New Roman""> <span Times New Roman"">Опека и попечительство наддетьми<span Times New Roman""><span Times New Roman",«serif»; color:black">Опека (попечительство) — устанавливается над детьми, оставшимисябез попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, защитыихправ и интересов.
<span Times New Roman",«serif»; color:black">Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет, апопечительство — в возрасте от 14 до 18 лет.
<span Times New Roman",«serif»"> Одной из основных задач опеки и попечительства являетсявоспитание и образование детей, оставшихся, по каким бы то ни было причинам,без родительской опеки.
<span Times New Roman",«serif»; color:black">В ст. 146 Семейного кодекса предусматривается, что опекунами могутназначаться только совершеннолетние дееспособные лица. При назначении опекиобязательно учитываются нравственные, личностные качества опекуна и егоспособность к выполнению обязанностей опекуна
<span Times New Roman",«serif»">Назначаяребенку опекуна, специалисты органов опеки и попечительства обязательно должныучитывать, какие отношения складываются или уже сложились между опекуном иребенком. Если опекун живет не один, то следует учесть, как относятся к ребенкучлена семьи опекуна, хотя их мнение не является решающим, поскольку опекаемыйможет не проживать в семье опекуна, а жить на своей жилплощади. Если этовозможно, то спрашивается желание самого ребенка, и оно учитывается приназначении опеки. Органы опеки назначают ребенку опекуна или попечителя ребенкув течение месяца со дня, когда стал известен факт о необходимости установленияопеки над ребенком.
<span Times New Roman",«serif»;color:black"> Не назначаются опекунами лица:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">лишенныеродительских прав или ограниченные в родительских правах,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">отстраненныеот выполнения обязанностей опекунов,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">бывшиеусыновители, если усыновление отменено по их вине,<span Times New Roman",«serif»">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">лица,больные хроническим алкоголизмом илинаркоманией,<span Times New Roman",«serif»">-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">лица,которые по состоянию здоровья не могут выполнять обязанностиопекунов/попечителей, согласно Постановления правительства РФ № 542 от01.05.1996 (см. Приложение 1). <span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»; color:black;mso-bidi-font-weight:bold">Детям, которые находятся на полномгосударственном попечении и воспитываются в специализированных учреждениях(детских домах, домах ребенка, домах-интернатах и т.п.), опекуны неназначаются. Эти обязанности возлагаются на администрации этих учреждений.
<span Times New Roman",«serif»; color:black;mso-bidi-font-weight:bold">Дети, находящихся подопекой/попечительством имеют следующие права:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">воспитаниев семье опекуна, совместное с ним проживание,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">обеспечениедля него условий содержания, воспитания, образования,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">получениепричитающихся алиментов, пенсий, пособий,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">сохранениеза ним права собственности на жилое помещение, а при его отсутствии – наполучение жилья,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-bidi-font-weight:bold">защитаот злоупотребления опекуна.<span Times New Roman",«serif»">Опекун,в свою очередь, также имеет права и обязанности:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">воспитания ребенка, заботы о здоровье,физическом, психическом и духовном развитии ребенка,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">на самостоятельное определении способоввоспитания ребенка,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">на выбор образовательного учреждения дляребенка,-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»">опекун не вправе препятствовать общениюребенка с его кровными родителями и другими родственниками, если эти отношенияне наносят вред ребенку.<span Times New Roman",«serif»">Контроль за условиями содержания, воспитания иобразования детей, находящихся ввоспитательных учреждениях, осуществляется органами опеки и попечительства. Формы такого контроля законом прямо неопределены.
<span Times New Roman",«serif»">Защитаправ выпускников воспитательных учреждений возлагается на органы опеки ипопечительства.
<span Times New Roman",«serif»">Вцелях последующего жизнеустройства при выпуске воспитаннику обязательно должны быть выданы следующие документы:свидетельство о рождении (паспорт), документы о состоянии здоровья, документ обобразовании, сведения о родителях или близких родственниках, документы,подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь.
<span Times New Roman",«serif»">Факт нахождения детей под опекой (попечительством)не освобождает их родителей отобязанности содержать детей.
<span Times New Roman",«serif»">Надетей, находящихся под опекой или попечительством, должны выплачиватьсягосударственные пособия, полагающиеся гражданам, имеющим детей.
<span Times New Roman",«serif»">Опекун(попечитель) выполняет свои обязанности безвозмездно, на содержание ребенка емуежемесячно выплачиваются денежные средства в размере, установленномПравительством РФ.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman"">3.<span Times New Roman""> <span Times New Roman"">Приемная семья<span Times New Roman"">Приемная семья — довольно новая для России форма семейноговоспитания. Узаконена она была в 1996 году с момента принятия Семейногокодекса. Специальная глава 21 СК посвящена правовым вопросам организацииприемной семьи, а затем появилось Положение о приемной семье, утвержденноепостановлением Правительства РФ № 829 от 17 июля 1996 г. Прообразом этой формысемейного воспитания явились детские дома семейного типа, возникшие в 1988 году.
Приемная семья – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,на основе договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки ипопечительства и приемными родителями(супругами или отдельными гражданами).
Договор о передаче ребенка заключается между органами опеки ипопечительства и приемными родителями. Он должен предусматривать все возможныеусловия содержания, воспитания и образования ребенка, права и обязанности какребенка, так и его приемных родителей, а также основания для прекращениядействия данного договора.
Договор о передаче ребенка на воспитание в семью заключаетсямежду органом опеки и попечительства и приемными родителям по месту жительства(нахождения) ребенка.
Размер оплаты труда приемных родителей устанавливается каждымсубъектом РФ. Так, в Москве, заработная плата приемных родителей, имеющих навоспитании трех и более приемных детей, устанавливается в размере ставкиодиннадцатого разряда Единой тарифной сетки для педагогических работниковучреждений образования.
Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержаниеребенка. Сведения об израсходованных средствах представляются в органы опеки ипопечительства ежегодно. Сэкономленные в течение года средства изъятию неподлежат.
В таком же порядке приемными семьям могут предоставляться льготы различного характера.Субъектам РФ рекомендовано установить основные виды льгот социального ижилищного характера:
-<span Times New Roman"">
Скидкив размере 50 % за квартплату, плату за коммунальные услуги и телефон,-<span Times New Roman"">
Выделениеземельного участка с освобождением от уплаты земельного налога,-<span Times New Roman"">
Преимущественноеправо на получение санаторно-курортных путевок, в том числе, бесплатных, влечебно-оздоровительные учреждения,-<span Times New Roman"">
Предоставлениеприемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительности – от 42 до56 дней,-<span Times New Roman"">
Сохранениенепрерывного стажа за приемными родителями на весь период действия трудовогодоговора о передаче ребенка,-<span Times New Roman"">
Правона получение беспроцентных ссуд на строительство жилья, дач, созданиесобственного предприятия.Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, заисключением:
-<span Times New Roman"">
Лиц,признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными,-<span Times New Roman"">
Лиц,лишенных по суду родительских прав или ограниченных в судом в родительскихправах,-<span Times New Roman"">
Отстраненныхот обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных нанего законом обязанностей,-<span Times New Roman"">
Бывшихусыновителей, если усыновление отменено судом по их вине,-<span Times New Roman"">
Лиц,которые по состоянию здоровья не могутосуществлять обязанности по воспитанию ребенка (см. Приложение 1).Приемные родители по отношению к принятому на воспитаниеребенку обладают правами и обязанностямиопекуна (попечителя).
Заключение органа опеки и попечительства о возможности лицбыть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его вприемную семью.
На воспитание в приемную семью передается ребенок, оставшийсябез попечения родителей, в том числе находящийся в воспитательном учреждении,лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другоманалогичном учреждении.
Предварительный выбор ребенка осуществляется лицами,желающими принять ребенка в семью, по согласованию с органами опеки ипопечительства. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключениемслучаев, когда это отвечает их интересам.
Передача ребенка в семью осуществляется с учетом его мнения.Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан в приемную семьютолько с его согласия.
Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на всепричитающиеся ему алименты, пенсию и другие пособия, а также на жилоепомещение, при отсутствии такового, имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии сжилищным законодательством.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">ГЛАВА 2
ПРИМЕНЕНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ ФОРМ ВОСПИТАНИЯ
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">1.<span Times New Roman""> <span Times New Roman",«serif»">Документы,необходимые для осуществления опеки, усыновления, создания приемной семьи<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»;color:black">Судебныйпорядок усыновления (удочерения)детей введен законом в действие с 27 сентября 1996 года. Заявление лица,желающего усыновить ребенка, рассматривается судами в порядке особогопроизводства. Перечень документов, необходимых для установления усыновленияребенка, можно получить в органе опеки и попечительства у специалиста по охранеправ детей. Так, например, для рассмотрения вопроса об установлении усыновлениянесовершеннолетнего ребенка отчимом или мачехой, необходимы следующиедокументы:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">копия свидетельства орождении ребенка;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">согласие ребенка старше10-ти лет на усыновление (требуется в случае, если для ребенка факт усыновленияне представляет тайны);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">медицинское заключение осостоянии здоровья усыновляемого ребенка (физическое и психическое здоровье);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">документы с местарегистрации по месту жительства ребенка (копия финансово-лицевого счета ивыписка из домовой книги из РЭУ);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">согласие родителей ребенкана усыновление (письменное и заверенное нотариально, либо по месту жительства,либо органом опеки и попечительства, для родителя, проживающего отдельно от ребенка);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">копия свидетельства орасторжении брака родителей ребенка;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">копия свидетельства озаключении брака усыновителя с родителем ребенка;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">медицинское заключение осостоянии здоровья усыновителя;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">характеристика с местаработы усыновителя;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">справка о заработной платеусыновителя;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">документы с местарегистрации по месту жительства усыновителя (копия финансово-лицевого и выпискаиз домовой книги из РЭУ);-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">сведения из ОВД по местужительства усыновителя о наличии судимости и компрматериалов;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»;color:black">определение суда (либозапрос суда) о привлечении органов опеки к участию в деле об установленииусыновления с указанием соответствующих поручений.<span Times New Roman",«serif»;color:black">При этомнадо учитывать, что любой из родителей усыновляемого ребенка может до вынесениярешения отозвать данное им ранее согласие на усыновление, независимо отмотивов, побудивших его сделать это.
<span Times New Roman",«serif»;color:black">Согласие родителей ребенка(одного из них) на его усыновление не требуется в случаях, если они:
-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»; color:black">неизвестны (если дети были подкинуты, найдены во время стихийногобедствия, в районах боевых действий, при иных чрезвычайных обстоятельствах, очем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке ОВД) илипризнаны судом безвестно отсутствующими;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»; color:black">признаны судом недееспособными. При этом необходимо учитывать, чтопризнание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований дляусыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку он ограничиваетсятолько в имущественных правах;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»; color:black">лишены судом родительских прав, при условии истечения шестимесяцев со дня вынесения решения об этом;-<span Times New Roman"">
<span Times New Roman",«serif»; color:black">по причинам, признанным судом неуважительными, когда родители(один из них) боле