Реферат: Политология

Предмет и задачи политологии. Методы изучения политических явлений.

Политология — это наука о политической власти и управлении, озакономерностях развития политических отношений и процессов, функционированияполитических систем и институтов, политического поведения и деятельности людей.

Предмет – политика, ее природа, содержание, основные элементы,общие закономерности. Методы:

1.    Институциональный. Внимание: ф-ие и взаимод полит институтов: права,гос-ва, полит партий. Анализирует офиц стр-ры и формальные правила принятиярешений.

2.    Исторический. Внимание: полит процессы во времени и простр-ве.Анализ изменений политических норм,  отношений, институтов в контексте связипрошлого, настоящего и будущего.

3.    Социологический. Внимание: зависимость политики от  социальных факторов: экономики,  социальной структуры, культуры и т.д. Анализ политики каксферы целенаправленных взаимодействий социальных  групп, преследующих своиинтересы.

4.    Бихевиористский. Внимание: На личностном измерении политики, поведении  отдельного  человека. Анализ систематически  наблюдаемого  поведенияиндивида, возможность измерения его мотивации.

5.    Психологический. Внимание: На субъективных механизмах политическогоповедения: побуждения, желания, страсти и т.д. Анализ индивидуальных качеств,черт характера, бессознательных психических процессов, влияющих наполитическое  поведение.

6.    Системный. Внимание: На целостности политики и характере еевзаимоотношений с внешней средой. Анализ характера внутренних связей междусоставляющими политику элементами.

Основные понятия и категории науки о политике.

Политика – многообразный мир отношений, деятельности,поведения, ориентаций, взглядов социальных (этнических) групп, выражающих ихинтересы, политических организаций, институтов, движений, лидеров по поводу властии управления обществом.

Власть — 1) Способность, право и возможность распоряжатьсякем-либо, чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение идеятельность людей с помощью различного рода средств — права, авторитета, воли,принуждения;

2)политическое господство над людьми;

3)система государственных органов;

4)лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административнымиполномочиями.

Политическаясистема общества – целостнаяупорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений,идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти,управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Политическиепартии — организации, выражающиеполитические интересы, цели  и идеалы социальных групп, состоящие из ихнаиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания ииспользования государственной власти в обществе.

Место политологии средидругих обществоведческих дисциплин.

Теоретическая политология — решает научные проблемы,связанные:

 а)с формированием фундаментального знания о политической сфере и жизни;

 б) с объяснением процессов политического развития;

 в)с разработкой концептуального аппарата политологии, методологии и методовполитических исследований.

Прикладнаяполитология — изучает проблемы,связанные:

а)с преобразованием политической действительности, анализом путей и средстввоздействия на политические процессы;

б) с изучением общественного мнения, особенностейполитической ориентации и политического поведения различных социальных групп.

Принципы и сущностьнеоконсерватизма и неолиберализма.

Консерватизм — политическая идеология, выступающая  за сохранениетрадиций и  устоев  государственного и   общественного  устройства.Преклонение  перед традициями и историческим прошлым. Сдержанноеотношение к социальным изменениям, позитивное отношение только к  тем изменениям,  которые  согласуются с существующим порядком и развиваютсяподконтрольно, а  не  стихийно. Критическое отношение к  потенциальным  возможностямсовершенствования человека и общества  с помощью политических средств иметодов: только религиозная вера может сделать  человека   лучше, политические  законы  лишь  не  позволяют  ему  поступать плохо. Государствои правящая элита должны не только управлять обществом,  но  и  воплощать мудрость  нации.  Оправдание  решительных  мер в защиту консервативныхценностей.

Неоконсерватизм  -  это  политическое  течение,  в основе которого лежат идеи  консерватизма, приспособление к новым  условиям  общественного развития.

Видные идеологи  неоконсерватизма :  Дж. Белл (США), Р. Гелен, Э. Юнгер  (ФРГ), Р.Арон,  А. де Бенуа (Франция)  и  др.

    В мировоззренческом  плане:

- приоритетность принципа свободы над принципом равенства. Равенство  возможно только как равенство возможностей, но не как  равенство  условий  и результатов;

— защищая идею свободы и прав человека, акцентирует  внимание и на обязанностяхчеловека перед самим собой и перед обществом.

   В  экономической  области:

— ограничениевмешательства государства в рыночную экономику;

- содействие  частной  инициативе  с помощью  предоставления налоговых   льгот,   стимулирования   частных   инвестиций    и предложения  на  рынке.

   В  политической   сфере:

- функционирование  политических институтов представительной демократии;

- демократия  должна  быть  вертикальной,  элитарной;

- политическая деятельность — профессия,  доступная каждому, но лишь при наличии у  него соответствующих   способностей,  призвания  и  специального образования;

Суть  социальной  политики — создание  условий,  позволяющих рабочим делать сбережения, приобретатьсобственность, обретать финансовую самостоятельность и  независимость отгосударственного  “социального  попечительства”.

Неолиберализм. Целью общества провозглашается прогресс человечествана  основе  конституционного  закона  и  порядка.            Признание допустимости  и  необходимости вмешательства   государства  в  экономическую сферу. Расширение  деятельности  государства  в социальной сфере. Особое  внимание  уделяется  правам  и  свободамчеловека, а в государственном  устройстве — принципу                                разделения  властей. Поддерживаетсямногообразие интересов и плюрализм мнений, реализуемых через многопартийность.В то же время  равенство  и  участие   рассматриваются  не  как императив, атолько как возможность, реализуемая при наличии благоприятных условий, в целомже приоритет отдается  компетентности.

Социал-демократы икоммунизм.

Социал-демократическаяидеология — доктрина  постепенного  реформирования  буржуазного общества путем утверждения демократии во всехсферах жизни -  политической,  экономической,  социальной  и международной.

Принципы.Свобода. Каждый человек имеет право быть свободным от   политического принуждения,  действовать   в  силу своих  личных  целей  и  индивидуальных возможностей. Равенство. Оно  предполагает  равную  ценность всех людей и служит условием  свободного развития личности и социальногопрогресса. Солидарность. Она носит всеобъемлющий и глобальныйхарактер. Это выражение общности  человечества и  чувства сострадания к жертвамнесправедливости, моральная и  материальная  поддержка.

Либерализм в Европе и США.

Либерализм  -  идейно-политическое  движение, объединяющее  сторонников буржуазно – парламентского строя, выступающих против любых форм контроля за егоэкономической и  духовной  деятельностью  со  стороны светской   и  церковной власти.

    Ведущие  идеологи  классического  либерализма: Д. Локк (1632 – 1704 гг.),  А.Смитт (1723 -1790  гг.), Ш. Л. Монтескье (1689-1755 гг.), И. Кант (1724-1804гг.), А. де Токвиль  (1805-1859 гг.), Г. Джефферсон (1743-1826 гг.)

Основныекомпоненты. Абсолютная  ценность человеческой  личности  и  изначальное  (отрождения)  равенство  всех  людей.Признание  определенных   неотчуждаемых  прав  человека (право на жизнь, свободу,  собственность).Теория и практика правового государства.

Главныеусловия процветания государства:

— господство частной собственности;

— невмешательство государства в экономику;

— простор для личной инициативы.

Идея гражданского общества, как общества экономического основанного   на   частной  собственности   и   рынке,  и независимого  от  государства  и  политических институтов. Концепция  социального  прогресса. Идея  “естественного неравенствалюдей”. Неравенство — естественный биологический, социальный иисторический факт, обусловленный  неравенством   способностей,  талантов, трудолюбия.

Власть как политическоеявление. Легитимность власти.

Власть – 1) Способность, право и возможность распоряжатьсякем-либо, чем-либо; оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение идеятельность людей с помощью различного рода средств — права, авторитета, воли,принуждения;

2)политическое господство над людьми;

3) системагосударственных органов;

4)лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административнымиполномочиями.

Сущностные черты политической  власти.

·    суверенитет, что означает независимость и неделимость власти.

·    авторитетность власти, т.е. общепризнанное влияние субъекта власти вовсех сферах жизнедеятельности общества;

·    волевой характер власти предполагает наличие осознанной политическойпрограммы, цели и готовности её выполнять;

·    принудительный характер  власти (убеждение, подчинение, приказание, господство,насилие);

·    всеобщность  власти, которая означает функционирование власти вовсех сферах общественных отношений и политических процессах.

Легитимностьвласти – соответствие власти законноустановленным нормам, а также основополагающим целям государств и общепринятымпринципам и ценностям.

Власть и общественныеинтересы. Формы и средства выражения в политике.

Типы легитимностивласти:                            

Легальный — власть узаконена нормами права, основана напризнанных обществом конституционных принципах государства.

Идеологическаялегитимность — власть признаетсяобоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильность техидеологических ценностей, которые ею провозглашены.

Традиционнаялегитимность — власть признается легитимной,поскольку она действует по правилам, закрепленным в традициях, и соответствуеттрадиционным ценностям масс.

Структурная легитимность — правомочность власти вытекает изубеждения в законности и ценности установленных структур норм, регулирующих политическиеотношения.

Харизматическая легитимность — признание власти основывается на веремасс в особые способности политического лидера, вождя.

Механизм  осуществления  власти включает  следующие  моменты:

Господство, т.е. подчинение одних социальных групп другим, чтозакрепляется в государственных нормативно-правовых актах.

Руководство, т.е. определение и законодательное закреплениестратегии развития общества, политической системы, выбор средств осуществленияосновных задач и целей.

Управлениеи организация, т.е. принятиеконкретных управленческих решений, согласование, упорядочивание деятельностиразличных социальных групп, личностей, действий политических и неполитическихорганизаций и учреждений.

Контроль как обратная связь, с помощью которой власть следит затем, какие результаты имеют те или иные управленческие решения.

Ресурсывласти: эк-ие, соц-ие, культ-инф-ые, силовые, демограф-ие.

Политические системы общества: понятия, структуры, функции.

Политическаясистема общества — целостная,упорядоченная совокупность политических институтов, политических отношений,идей, норм и традиций, направленных на осуществление политической власти,управления, руководства, регулирования общественно-политических процессов.

Структураполитической системы.

1.    Институциональная подсистема.

2.    Идеологическая.

3.    Нормативная.

4.    Коммуникативная.

5.    Культурная.

Функции политической  системы.

Определениецелей, задач общества, выработка программ его жизнедеятельности.

Мобилизацияресурсов общества на достижение поставленных целей.

Интеграциявсех элементов общества вокруг общих социально-политических целей и ценностей.

Обеспечениевнутренней и внешней безопасности и стабильности общества, его политическогостроя.

Формированиеполитического сознания, приобщение членов общества к политическому участию идеятельности.

Типология современных политических режимов.

Либеральнаядемократия. Связана с возрастанием роли парламентских выборов как источникаполучения власти. Принципы:

1.    В обществе идёт постояннаялегальная борьба за власть.

2.    Источник власти – выборы.

3.    Власть у тех, у кого большинство апарламенте.

4.    Сущ-ие оппозиции.

5.    Разделение властей.

6.    Права и свободы человека.

7.    Разные формы партийных коалицийвнутри этой системы.

Авторитарныйрежим.

1.    Носитель власти – человек илигруппа. Доминирующим фактором является государство.

2.    Правящая партия – широкоеобщественное движение, структурно аморфна, межклассова, организует массовуюподдержку полит руководства.

3.    Сама партия создаётся руководствомгос-ва с целью расширения социальной базы управления и играет второстепеннуюроль в управлении. Полит элита – не обяз элита партии, она формируется рук-лямиаппарата упр-ия.

4.    Допускается сущ-ие других партий.Они ограниченно свободны.

Тоталитарныйрежим.

1.    1 правящая партия.

2.    Партия всем заправляет, руководит.

3.    Сращение партии и гос-ва.

4.    Партия и гос-во организуются наиерархических вождистских принципах.

Политические партии в обществе, их классификация и функции.

Политическиепартии — организации, выражающиеполитические интересы, цели  и идеалы социальных групп, состоящие из ихнаиболее активных представителей и руководящие ими в процессе завоевания ииспользования государственной власти в обществе.

Ф-ии:

1.    Представительство интересов соц-хгрупп и слоёв общества.

2.    Борьба  за  обладание государственной  властью, политическое руководство, упрочение своего положения.

3.    Идеологическая – производство идейи полит социализ личности.

4.    Разработка и осуществлениеполитического курса.

5.    Организаторская – подбор кадров.

6.    Обеспечение связи масс сгосударством.

7.    Интеграционная – сглаживание конфликтов,стабилизация.

Классификации.

Посоц-й стр-ре.

1.П одного из основных классов общества.

2.П одного из неосн-х классов.

3.Партия реликтовых слоёв и классов (монархисты).

4.П соц-х групп с динамикой классовой принадлежности.

5.Потдельных соц-х групп и слоёв.

6.Ппо полу и возрасту.

7.Пнадклассовых соц-х образований.

8.Нац-религП.

9.Пс неопределенным классовым обликом.

Поидеологии.

1.    Революционные.

2.    Реформистские.

3.    Консервативные.

4.    Реакционные.

Полорганиз-м стр-рам.

1.    Централизованные.

2.    Децентрализованные.

3.    Кадровые (<10%электората).

4.    Массовые (>10%электората).

5.    Партии с точным и формальноопределённым членством.

6.    Партии со свободным членством.

Покритерию руководства.

1.    Коллективное.

2.    Коллективное с сильнымруководителем.

3.    Вождистский тип.

4.    Харизматическое руководство.

5.    Консенсусное руководство.

Типология партийных систем.Развитие многопартийности в России: история и современность.

Однопартийные, двухпартийные,многопартийные, модифицированные двухпартийные (ни одна не может создатьперевес в парламенте), двухблоковые, система доминирования (1 партия долгоопределяет политику), коалиция кооперирования.

Государство как институтполитической системы общества, его основные черты и формы.

Государство — основной институтполитической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместнуюдеятельность и отношения индивидов, общественных групп, классов.

Черты:

— территория

— население

— публичная власть

— суверенитет

— монополия на легальное применение силы

— исключительное право на издание законов

— всеобщность

— право на взимание налогов и сборов с населения

Формы.

Пополитическому режиму:/> тотали/>тарное, авторитарное, демокра/>тическое.

Поадминистративно-территориальному устройству: унитарное, федерация,конфедерация.

Поформе правления: Монархия: — абсолютная; — конституционная, Республика: — президентская, — парламентская; — смешанная.

Проблем генезиса и сущностьгосударства: многообразие подходов и точек зрения.

Государствоявляется наиболее значимым институтом политической системы. Значимость егоопределяется максимальной концентрацией в его руках ресурсов,  позволяющих емувлиять на социальные изменения. Государство на протяжении веков трактовалосьвсегда неоднозначно. Обычно все трактовки выходили из двух: оно служитинтересам общества и личности или выступает средством подавления имущимиклассами неимущих.

Перваятеория, по-видимому, исходит из мнения Аристотеля, который считал государствоолицетворением разума, справедливости, красоты и общего блага: "Человек,нашедший свое завершение в государстве, совершеннейшее из творений. Наоборот,человек, живущий вне закона и права, занимает жалчайшее место в мире".

Вторуютеорию поддерживает английский мыслитель Т.Гоббс, который сравнивал государствос чудовищем: "Из пасти его выходят пламенники, выскакивают огненныеискры. Из ноздрей его выходит дым, как из кипящего горшка или котла. Дыханиеего раскаляет угли, и из пасти выходит пламя. На шее его обитает сила, и передним бежит ужас…"

С XVI векаформируется другая интерпретация государства: теперь оно определяется черезпонятия «суверенитет» и «абсолютная власть». (Ж.Бодэн«Шесть книг о государстве»). Теперь государство олицетворяетправитель и он руководит общностью людей. Т.е. данная концепция косвенноподдерживает теорию Гоббса.

В последствии государство рассматривалоськак нормы, отношения, роли, процедуры, институты и т.д. Т.е. не какую-толичность, а общество в целом. Так марксисты признавали наличие государстватолько в классово разделенном обществе и рассматривали государство как машинудля подавления одного класса другим. Этот раскол в обществе (на классы)произошел в результате разделения труда и появления частной собственности.

Правовое государство игражданское общество: понятия, их соотношения, проблемы становления в РФ.

Правовоегосударство -  государство, в которомфункционирует режим  конституционного правления, существует   развитая   и  непротиворечивая правовая система, обеспечивается реализация прав и  свобод личности.

Принципы:

1.Верховенство  права  и  закона.

2.Обеспечение гарантий прав и свобод граждан, высокий уровень защищенностиличности.

3.Взаимная  ответственность  гражданина и  государства.

4.Разделение  властей.

5.Равенство  всех  перед законом и судом.

6.Самостоятельность,  независимость  суда, подчиненного  только  закону.

Гражданскоеобщество.                             

Содержание- сфера реализации повседневных интересов индивидов.

Средствареализации — убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи ит.д.                                                                 

Основа- свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации.

Сущность, основные черты и типы демократии. Развитие демократии вРоссии.

Демократия (греч. demos — народ,  kratos- власть) -  народовластие,  форма правления государства, характеризующаясяпризнанием   народа    источником  власти,   равноправиемграждан, выборностью основных органов государственной власти,  соблюдением прав  и свобод  человека.

Принципы:

1.Признание  в  качестве  источника  власти  народа  или  его определенной части.

2.Выборность  представительных  органов  власти.

3.Постоянное  влияние  общества  на  государственную  власть.

4.Равноправие  граждан  в смысле  участия  в  политической жизни.

5.Соблюдение  прав  и  свобод  человека  и  гражданина.

6.Подчинение меньшинства большинству при принятии решений и признание ценностимнений, интересов меньшинства.

7.    Политический  плюрализм.

Традиционно- либеральная. Главная идея — приоритет  личности, индивида  над обществом,  над  государством.

Теория плюралистической  демократии. Исходитиз  возможности более полной представленности в системе  политической власти и  управления  интересов различных социальных групп и мнений политических сил.

Концепция элитарной  демократии. Утверждает, чтонарод представляет в системе политической  власти господствующую элиту.Демократия состоит в открытости  формирования  элит и подконтрольности  ихдеятельности  по осуществлению  власти  и  управления.

Теория партиципальной  демократии. Исходит из  необходимости  участия  большинства  народа не  только в избирательныхкампаниях, референдумах, но и в других видах политического процесса, включаяформирование правящих групп и выдвижение политических лидеров.

Социалистическая(марксистско-ленинская концепция   демократии). Представляет альтернативу традиционно-либеральной и др.концепциям конкурентной демократии.  Базируется на признании   социально   и  политически  единого  народа,  как основы  его  власти.

Современная системамеждународных отношений.

МО– совокупность политических, экономических, дипломатических, военных,культурных, научно-технических связей и отношений между народами,государствами, их объединениями. Важнейший элемент – противоречия великихдержав по поводу передела мира и ослабления соперников. Стараяялтинско-потсдамская система. Биполярный мир. Сейчас формируется новая система,монополярный мир.

Понятие национальногоинтереса. Приоритеты внутренней и внешней политики РФ.

Национальныеинтересы – основа внешней политики государства. Они могут быть поняты правильнои неправильно. Их можно интерпретировать как адекватность внешней политикигосударства объективным потребностям общества. Внешняя политика государства невсегда соответствует национальным интересам. Они обусловлены и геополитическимположением государства, его авторитетом, ролью и местом в мировой политике.

ПриоритетыРФ. Защита конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности.Установление политической, экономической, социальной стабильности. Развитиемеждународного сотрудничества. Формирование многополярного мира. Интеграция РФв мировую экономику, международные финансовые организации. Научно-техническийпрогресс.

Проблемы политическойсоциализации личности.

ПСЛ – процесс активного воспроизводстваличностью политического опыта, определённой системы норм, ценностей и установокполитической деятельности и полит отношений.

Ф-ии – обеспечение достаточноэффективного в рамках данной социальной системы политического взаимодействия сразличными политическими организациями, сохранение динамического равновесияполитической системы и самого общества.

У нас утрата старых ценностей, поискновых. Дезидентификация личности.

Политическое поведениеличности.

1.Личность с высокой политической активностью, принимающая постоянноеучастие в политической жизни:

а) лица, профессионально занимающиеся политикой(политические лидеры, профессиональные политики, для которых политика стала нетолько профессией, источником существования, но и главным смыслом жизни);

б) лица, не занимающие ответственных постов вполитических учреждениях или организациях. Это так называемая политическаядеятельность “по совместительству”.

2.Личность, принимающая эпизодическое участие в политике (выборы,референдумы, выдача наказов и т.п.).

3.Личность, проявляющая интерес к политике, но лично практически неучаствующая в ней.

4.Личность пассивная в политике.

5.    Аполитичная и отчужденная личность, негативно относящаяся к своему участию вполитике.

Проблемы политическоголидерства в обществе. Основные типы политических лидеров.

Политическоелидерство — личностная способностьвлиять на политическое поведение и политическую деятельность людей,обусловленная системой социально-политических и психологических  взаимоотношений   и  ориентаций  в группе, организации, обществе.

Функцииполит лидера.

Интегративная: объединение и согласование различных групп и интересовна основе базовых ценностей и идеалов, признанных обществом.

Ориентационная: выработка политического курса, отражающего тенденциипрогресса и потребности  групп населения.

Инструментальная:определение способов и методовосуществления поставленных перед обществом задач.

Мобилизационная:инициирование необходимых изменений спомощью создания развитых стимулов для населения.

Коммуникативная:поддержание связей власти и масс с цельюпредупреждения отчуждения граждан от власти.

Типы.

Потипу авторитета:

·    традиционное;

·    рационально-легальное;

·    харизматическое.

Похарактеру влияния:

·    конструктивное;

·    деструктивное.

Постилю руководства:

·    авторитарное;

·    демократическое.

Поформе влияния:

·    формальное;

·    неформальное.

Взависимости от имиджа лидера:

·    лидер-знаменосец;

·    лидер-служитель;

·    лидер-торговец;

·    лидер-пожарный.

Социально-политические иэтнические конфликты: понятия, типология, ф-ии, механизмы урегулирования.

Политический конфликт — столкновение,противоборство  различных  социально-политических  сил,  субъектов  политики  вих стремлении  реализовать  свои интересы  и цели, связанные, прежде  всего, сборьбой  за обретение  власти,  ее  перераспределение,  изменение  своего политического статуса, с  политическими  перспективами  развития  общества.

Ф-ии.Положительные.

- объективного  выражения  неудовлетворенности;

- разрядки   напряженности;

- достижения  внутригрупповой  сплоченности;

- коммуникативно-информационная;

— стимуляция  социальных  изменений.

Отрицательные.

- создает  угрозу интеграции  общества, ликвидации данной  политической  системы;

- может   отрицательно   влиять  на   авторитет   и функционирование  власти;

- материально-разрушительная и жизненно-опасная;

— духовно – деградирующая.

Решение:сила, переговоры, сотрудничество.

Общественно-политическиедвижения и организации.

Политическая система общества выступаеткакявление и понятие фактическое, но отнюдьнеформально-юридическое. Это означает, что вразряд ее основных частей входят не только официальныеорганизации, но и объединения, объявленные или объявлявшиеся в силу тех илииных причин вне закона.

Основнымитребованиями-критериями, предъявляемыми при рассмотрении ко всем без исключенияструктурным Элементам политической организации общества, являются требования ихвнутренней упорядоченности, организованности и хотя бы мини­мальнойполитичности. Характерными признаками любой организации являются: определенныйпорядок ее образования и функционирования; наличие учредительного документа;функционирова­ние каждой общественно-политической организации ради целей изадач; деятельность каждой организации в определенной сфере с установленнымипринци­пами; наличие у всех без исключения организаций органов, ведающих ихвнутренними и внешними делами. Каждый структурный элемент политическойорганизации классового общества должен быть не просто организацией, аполитической по своему характеру организацией. Это означает, что он непременнодолжен: а) выражать политические интересы определенного класса или любой иной социальной общности; б) быть участникомполитической жизни; в) иметь непосредственное или опосредованное отношение кгосударственной власти—ее завоеванию, организа­ции или использованию, причем необязательно взаимодействуя с государственными органами, но и противодействуяим; г) руко­водствоваться в своей повседневнойдеятельности политическими нормами или правилами, сложившимися в недрахполитической жизни той или иной страны.

У одних организаций политика проявляется более ярко изанимает в их деятельности значительное место, в то время как у других играет второстепенную роль. В зависимости от этого всеобъедине­ния — структурные элементы политической организации обще­ства —подразделяютсяна организации собственно политические, несобственно-политические иорганизации, имеющие в своем содержании лишь незначитель­ный политическийаспект.

К числу собственнополитических организаций относятся государства, политические партии инекоторые общественные объединения. Характерным признаком этих организацийявляется организационная связь с политикой и их прямое, проявляющееся в самыхразличных формах воздействие на политику. Непосред­ственной целью их создания ифункционирования выступает политика.

К несобственно политическимобъединениям — структурным элементам системы общества — относятся такиеобъединения, которые возникают и развиваются не в силу непосредственнополитических, а в силу экономических и других им подобных причин. Прямой цельюих создания и функционирования, в отли­чие от собственно политическихорганизаций, никогда не выступа­ет политика. Свою основную деятельность данныеинституты, к числу которых можно отнести профсоюзные, кооперативные и иныеорганизации, осуществляют соответственно в производ­ственной, социально-бытовой,культурной, торговой и других сферах жизни общества. Они не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть.

Среди многочисленных организаций, имеющих в своем содер­жаниилишь незначительный политический аспект, выделяются объединения,возникающие и функционирующие на основе чисто личных склонностей и интересовтой или иной группы людей к занятию определенной деятельностью. К их числуследует отнести объединения типа нумизматов, филателистов, туристов и др.Политический оттенок в своей деятельности они приобретают лишь как объектывоздействия на них со стороны государственных и иных политических по своемухарактеру органов и организаций.

Политическая культура, еёсоставные элементы.

Политическая культура — исторически  сложившиеся устойчивые политические   представления,  убеждения,  ориентации,  а  такжеобусловленные ими модели и нормы политического поведения людей, стили деятельности  политических  институтов.

Сущность.

— степень  знания  и  использования гражданами гражданских прав;

— степень  понимания   и  осуществления   массами   политики государства;

— степень включенности граждан в политическую жизнь общества;

— степень развитости политических институтов и участие масс в них;

— наличие демократических основ реализации политики государства;

— формы и методы функционирования политических институтов;

— накопленный социально-политический опыт, существующие политические традиции  иобычаи;

— стиль  и  методы  общения  субъектов  политики   в  политическом процессе;

— обоснованность подготовки и деловитость осуществления политических  решений.

Структура.

Культура политического  сознания:

- политические  установки;

- политические  представления  и  убеждения;

- политические традиции, обычаи, нормы.

Культура политического  поведения:

 - культура политического участия;

 - культура политической деятельности.

Культура функционирования политических   институтов:

— культура принятия и реализации политических решений;

— культура  электорального  процесса;

— культура  восприятия  и  регулирования  социально-политических  конфликтов.

Политические процессы.

Политические решения адекватны состоянию политическихпроцессов, происходящих в обществе.

Политический процесс в обществе — это движение,динамика, эволюция политической системы, изменение её состояний во времени ипространстве. Он представляет собой совокупность действийинституциализированных и неинституциализированных субъектов по осуществлениюсвоих специфических функций в сфере власти, ведущих к изменению и развитию (илиупадку) политической системы общества.

Все формы политического поведения субъектов политики вконечном счёте объединены  одной и той же внутренней потребностью: повлиять напринимаемые государственной властью политические решения. Таким образом,главная и центральная проблема  политического процесса состоит в принятии иреализации политических решений.

С проблемойпринятия политических решений участники политических действий сталкиваютсятогда, когда оказываются  перед необходимостью выбора оптимального вариантаповедения, т. е. наилучшего способа действия среди многих возможных в данныхусловиях.

Выработкаполитических решений – не действие, а лишь подготовка к нему.

С другой стороны, принятие политических решений —центральный элемент преобразования  политических требований различных групп и граждан вприемлемые для всего общества средства и методы регулирования социальныхотношений.

Политические решения.

Понятие «решение» определяет выбор одной из рядаальтернатив в процессе достижения поставленных целей. Альтернатива же, в своюочередь, является одним из вариантов действия, исключающим возможностьреализации другого варианта.

Решение может повлиять на будущее состояние как объектауправления, так и самих принимающих это решение. Поэтому принятие решений(особенно касающихся жизни общества) должно носить обдуманный, строго научный,по возможности, характер. 

По природе и специфике способов воздействия на объектуправления можно выделить решения технические, экономические и политические.Все они взаимосвязаны и взаимозависимы.

 Политические решения адекватны состоянию политическихпроцессов, происходящих в обществе.

С проблемойпринятия политических решений участники политических действий сталкиваютсятогда, когда оказываются  перед необходимостью выбора оптимального вариантаповедения, т. е. наилучшего способа действия среди многих возможных в данныхусловиях.

Политическоерешение — это сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантовполитических действий. Политические решения, конечно, предшествуют политическимдействиям, дают им тот или иной импульс. Выработка и принятие решения —не самополитическое действие, а лишь подготовка к нему.

    С другойстороны, принятие политических решений —центральный  элемент преобразования политических требований различных групп и граждан в приемлемые для всегообщества средства и методы регулирования социальных отношений. Таким образомпринятие политических решений – это технологическое преобразование политическойвласти в управление социальными процессами.

    Всеразнообразие политических решений можно подразделить на четыре типа:

1)    законыи постановления высших органов власти;

2)    решенияместных органов власти;

3)    решения,принимаемые непосредственно гражданами;

4)    решениявысших органовполитическихпартий и общественных организаций;

В настоящее времяв политической науке сложилось два основных подхода к пониманию процессапринятия решений. Так, нормативная теория трактует его как процессрационального выбора политических целей в сложных ситуациях. В качествеважнейших средств оптимизации такого выбора предлагаются различныематематические модели, исследование операций и другие инструментальные приемы.Поведенческая теория, рассматривающая данный процесс как специфическое взаимодействиелюдей, сориентирована на описание разнообразных факторов, которые влияют напринятие решений в конкретной ситуации.

Таким образом, следует признать, что политическаявласть реализуется через личное влияние управляющих и, несмотря, нарегламентирующую роль правил и процедур принятия решений, этот процесс содержитнепредсказуемость и непрогнозируемость. В конечном счете, процесс принятиярешений представляет собой симбиоз рациональности и иррациональности,рационально организованного взаимодействия структур и институтов власти изначительного субъективизма управляющих.

Проблемы формирования политической культуры общества.

Основныепути формирования полит культуры. Условиемформирования политической культуры людей является их включенность в политическийпроцесс, взаимодействие с политической реальностью. С политической системойвзаимодействуют различные сферы общественной жизни, все они в той или инойстепени участвуют в формировании полит культуры, определяют основныенаправления этого процесса. Ими являются: целенаправленнаяобразовательно-просветительская, духовно-идеологическая деятельностьгосударствава, полит партий, общественных организаций и движений, церкви, СМИ,воздействие бизнеса, науки, образовательных учреждений, семьи, трудовогоколлектива, клубов и организаций по интересам.

Факторы, влияющие на формирование политическойкультуры. Известно, что страны,имеющие аналогичные соц-полит системы, могут значительно отличаться друг отдруга в полит-культ отношении. Эти различия предопределены, помимо всегопрочего, и так называемыми “внешними”, неполитическими, факторами: спецификойисторического развития, геополитическим положением страны и в особенностиэкономическими факторами.

Варианты управления конфликтами, их формы.

1.    Разъяснение требований к работе.

2.    Координационные и интеграционныемеханизмы. (Координация – чёткая цепь команд. Интеграция – объединение).

3.    Общеорганизационные комплексныецели.

4.    Структура системы вознаграждений.

Функции политическойкультуры.

Познавательная, которая состоит в вооружениисубъектов знаниями,  необходимыми  для   политической  деятельности,обеспечении исторической преемственности, накоплении и передаче опыта отпоколения к поколению.

Регулирующая, обеспечивает посредством идеалов,правовых и политических  норм  определенные  взаимоотношения между социальными  общностями, гражданами и государством.

Воспитательная, способствует интеллектуальному развитию личности,усвоению ею политических норм, ценностей, формированию интереса к политическойжизни,  выработке определенных установок на общественно-политическуюдеятельность.

Информационная,  направлена  на  удовлетворение  потребностейличности в политических сведениях, освещающих происходящие в мире события,явления, процессы.

Прогностическая, заключается в том, что знание ценностных ориентацийпозволяет предвидеть возможные варианты развития событий.

Классические теории элит.

Макиавеллистскаяшкола (Г.Моска, В.Парето). Любомуобществу присуща элитарность. В основе этого лежит факт естественных различийлюдей: физических, психологических, умственных, моральных. Эта элитахарактеризуется особыми полит и организаторскими качествами. Массы признаютправо элиты на власть. Элиты сменяют друг друга в ходе борьбы за власть,поскольку добровольно власть никто не уступает.

Теорияэлитарной демократии (Р.Даль,С.Липсет). Понимание демократии как конкурентной борьбы претендентов наруководство обществом во время изб кампаний. Элита не властвует, а осуществляетруководство массами с их добровольного согласия, посредством свободных выборов.

Ценностныетеории (В.Ропке, Ортега-и-Гассет).Элита — это слой общества, наделенный высокими способностями к управлению.Элита есть результат в большей степени естественного отбора лиц с выдающимисякачествами и способностями управлять обществом. Формирование элиты непротиворечит принципам демократии. Социальное равенство людей должно пониматьсякак равенство возможностей.

Концепцииплюрализма элит (С.Келлер, О.Штаммер,Д.Рисмен). элита множественна. Ни одна входящая в нее группа не способнаоказать решающего воздействия на все области жизни одновременно. В условияхдемократии власть распределена между различными группами элит, кот оказываютвлияние на принятие решений, отстаивая свои интересы. Конкуренция предотвращаетформирование целостной элитарной группы и делает возможным контроль со сторонымасс.

Леволиберальныеконцепции (Р.Миллс). Общество управляется исключительно одной властвующейэлитой. Возможности демократических институтов (выборы, референдумы)незначительны.

История политической мысли.

Конфуций,Будда, Заратустра. Идеябожественного                                                                     происхождения отношений власти и порядка. Люди неравны по воле богов.Неравенство вечно и неизменно. Попытки устранить неравенство — святотатство.

Аристотель,Платон. Теоретическое осмысление форм государственного устройства:аристократии, демократии, олигархии, тимократии, тирании. Представления ополитике как царском искусстве управлять людьми. Введение понятий:юридическое лицо, политическая справедливость и др. Создание теории идеальногогосударства. Зарождение элементов научного исследования политики.

А.Августин, Ф. Аквинский, Златоуст, Пересветов, Татищев. Обновление верховенствацеркви над светской властью.                                                                   Законыприроды и общества – это правила применительно к достижению конкретной цели.Концепция религиозной сущности государства: мировой порядокустановлен Богом. Проповедь смирения, послушания властям: нолюди равны перед богом и на Земле. Выступление против духовной диктатурыцеркви, отрицание насилия. Идея о суверенности русского государства иверховенства царской власти.

Возрождение.Макиавелли, Мор, Гоббс, Локк, Спиноза. Освобождение политической науки оттеологии, обоснование идеи естественного происхождения государства. Введениепонятия “ государство”. Создание учения о государстве. Обоснование формбуржуазного государства. Зарождение буржуазной политико-правовой мысли.Формирование учения о гражданском обществе, теории общественного договора,принципе разделения властей. Возникновение идей утопического социализма.Провозглашение идей гуманизма, прав и свобод человека. Признание закономерностисмены политического правления.

Просвещение.Локк, Руссо, Вольтер, Монтескье, Гоббс, Бэкон. Развитие идеи о гражданскомобществе. Целью государства является сохранение свободы и собственности, приобретенной посредством труда. Люди сами могут изменить существующий порядок.Бороться за гражданские свободы и равенство людей.

Развитиекапитализма. Монтескье, Кант, Фихте, Гегель, Шеллинг. Политология становитсяучебной дисциплиной. Развивается политическое учение о государстве, гражданскомобществе, о разделении в обществе законодательной, исполнительной и судебнойвластей, суверенитете, мировом духе.

Утверждениекапитализма. Сен-Симон, Фурье, Оуэн. Резкая критика капитализма ипрогнозирование нового общественного устройства. Отрицание частнойсобственности в пользу общественной. Труд — первая потребность личности.Социальное равенство и социальная справедливость. Отрицание революции.Равноправие женщины и мужчины.

Марксизм.Историческая необходимость уничтожения                  капитализма ипостроения коммунистического общества.                 Теория классовой борьбы,историческая миссия пролетариата, его союзников. Объяснение политики с точкизрения классовых                 интересов. Необходимость создания пролетарскойпартии, ее авангардной роли. Теория и типология социальныхреволюций.               Определение исторических рамок государства.

еще рефераты
Еще работы по политологии