Реферат: Урбанизация
УРБАНИЗАЦИЯ ( 1 ЧАСТЬ )
Поразительна судьба терминов «урбанизация» и«экология». Возникнув почти одновременно в 70-е годы XIX в., онивплоть до 60-х годов двадцатого столетия имели узко профессиональное и сугубонаучное значение. Ныне эти понятия получили самое широкое распространение иобщественно-политическое звучание.
Современная урбанизация сопровождается ухудшением состояниягородской окружающей среды, особенно в развивающихся странах. В них оно сталоугрожающим для здоровья населения, стало тормозом преодоления хозяйственнойотсталости. В городах развивающихся стран переплетаются проявления ипоследствия ряда кризисов, оказывающих пагубное воздействие на все стороны ихжизни. К числу этих кризисов относятся продолжающийся в развивающихся странах«демографический взрыв», голод и недоедание значительной части ихнаселения, вызывающее «ухудшение качества человеческого потенциала».Особенно неблагополучно состояние окружающей среды в городах в крупнейшихцентрах с населением свыше 250 тыс. жителей. Именно эти города растут особеннобыстро, увеличивая свое население примерно на 10% в год. Происходитразрушительное нарушение экологического равновесия в крупнейших и крупныхцентрах всех регионов и стран «третьего мира».
Взаимосвязь урбанизации и состояния окружающей природнойсреды обусловлена рядом факторов в сложной системе социально-экономическогоразвития и взаимодействия общества и природы. Понимание общих и конкретныхособенностей состояния окружающей природной среды в городах развивающихся странважно для выработки долгосрочной стратегии международного сотрудничества вобласти глобальных проблем населения и окружающей среды. Крупные и крупнейшиецентры стали средоточием большинства глобальных проблем человечества. Именноони оказывают наиболее масштабное воздействие на состояние окружающей среды наобширных пространствах.
Длительное время термин «урбанизация» означал,прежде всего, рост численности городского населения и значения городов. Ещесравнительно недавно в развивающихся странах урбанизация нередко трактоваласькак рост, застройка и реконструкция тех или иных частей городов. Современнаятрактовка урбанизации не может абстрагироваться от природной и экологическойситуации. Урбанизация создает относительно ограниченные площади(«специфические пространства») особенно интенсивного взаимодействиянаселения, общества, хозяйства и природы. Города и их природная среда образуютопределенную целостность.
С начала 70-х годов во многих правительственных документах вразвивающихся странах отмечается важность учета как природных, так и социальныхусловий при анализе конкретных состояний окружающей среды в городах.Констатируется растущая зависимость качества природной окружающей среды отхарактера социально-экономического развития, использования ресурсов итерритории, деятельности международных корпораций.
В развивающихся странах растет понимание необходимостирассмотрения производства и общественного прогресса в общем контекстефункционирования сложных эколого-экономических систем, в особенности в городах.Но именно в городах в развивающихся странах экологическая инфраструктура несоответствует потребностям улучшения состояния окружающей среды.
Еще сравнительно недавно, в 60-е и 70-е годы былораспространено мнение о том, что проблемы окружающей среды (в том числе вгородах) характерны лишь для промышленно развитых стран. Перелом в подходах кпроблемам состояния и качества окружающей природной среды в развивающихсястранах наступил в начале 70-х годов. В 1972 г. Стокгольмская конференция ООНпо проблемам среды охарактеризовала экологическое состояние в городах в численаиболее кризисных проблем группы развивающихся стран. И если применительно киндустриальным странам состояние окружающей среды расценивается как своего рода«плата за развитие», прогресс и комфорт, то в развивающихся странахкризисные экологические ситуации обусловлены хозяйственной отсталостью.
Среди факторов, определяющих состояние и качество окружающейприродной среды в городах развивающихся стран, отметим наиболее важные:неупорядоченная и неконтролируемая урбанизация в условиях хозяйственной слаборазвитости; «городской взрыв», выражающийся, прежде всего, вопережающих темпах роста крупнейших и крупных центров; отсутствие необходимыхфинансовых и технических средств; недостаточный уровень общей образованностиосновной массы населения; не разработанность политики городского развития;ограниченность экологического законодательства. Неблагоприятно влияют и такиеобстоятельства, как хаотичность городской застройки, огромная скученностьнаселения как в центральных, так и в периферийных частях городов,ограниченность комплексного городского планирования и законодательногорегулирования ( что присуще большинству развивающихся стран). Весьма частыслучаи непосредственного соседства застроенных и густозаселенных жилых районови промышленных предприятий с устаревшей технологией и без очистных сооружений.Это еще более ухудшает состояние окружающей среды в городах. Состояние окружающейприродной среды в городах развивающихся стран представляет «вызов ихустойчивому развитию».
Для развивающихся стран особенно неправомерен тезис о«нулевом варианте» экономического роста. Тезис «назад кприроде», как отмечал академик С.С.Шварц, всегда был по существуреакционен, а в настоящее время он и антинаучен.
Ларс П.Людвигсен, руководитель проекта Центра ООН понаселенным пунктам («Хабитат»), отмечал, что именно в крупнейшихгородах в развивающихся странах происходит наиболее серьезное и опасноеснижение «ресурсов жизнеобеспечения». Это приводит к ухудшениюсостояния здоровья населения и подрывает основы устойчивого развития.Социально-экономическая отсталость развивающихся стран, бедность основной массыих населения представляют серьезнейшую преграду для решения экологическихпроблем городов в развивающихся странах. Американские ученые П.Ревелль иЧ.Ревелль так характеризуют связь экологии, уровня социально-экономическогоразвития и благосостояния населения: «Только сытые, хорошо одетые иобразованные люди могут позволить себе роскошь жить в чистой окружающейсреде».
Характер урбанизациив развивающихся странах
«Третий мир» становится все болееурбанизированным, ареной продолжающейся «городской революции». Это вомногом определяет наиболее важные направления социально-экономическогопрогресса развивающихся стран. В 1950 г. доля горожан в общей численности ихнаселения составляла 19%-20%, а к 1990 г. она выросла до 38%- 40%. К 2000 г.этот показатель достигнет 45% или даже больше. В 2000 г. в 65 развивающихсястранах городским будет свыше 2/3 всего населения, а в 15 наиболееиндустриальных уровень урбанизации превысит 80%.
Все больше ведущих центров в развивающихся странах выходит вчисло крупнейших городов мира. В 1950 г. среди 10 из них в развивающихсястранах было лишь два таких центра — Буэнос-Айрес и Калькутта. В 2000 г. ихбудет уже 7 и среди них Мехико, Сан-Паулу, Калькутта, Бомбей, Сеул,Рио-де-Жанейро, Дели. В 1960 г. в развивающихся странах городов с населениемболее 1 миллиона жителей было 52, к 2000 г. их будет 279, к 2025 г. -486.
В 2000 г. в городах в развивающихся странах будет проживатьв два раза больше жителей, чем в городах индустриальных стран. К 2025 г. этосоотношение составит 4:1. Это и неудивительно, так как в развивающихся странахтемпы роста городского населения примерно в 4,5 — 5 раз превышают аналогичныйпоказатель в среднем по группе индустриальных государств. По одному изпрогнозов ООН в последней трети XX в. городское население мира увеличится на 2млрд. человек, в том числе 3/4 этого роста придется на развивающиеся страны.Отметим, что в них реальные темпы роста городского населения значительно вышедаже максимальных прогнозных оценок.
«Городской взрыв» в развивающихся странахтеснейшим образом связан с динамичными внутренними миграционными потоками. Наних в большинстве развивающихся стран приходится от 40% до 50% общего ростагородского населения. Можно прогнозировать, что аналогичное положениесохранится и на перспективу, особенно принимая во внимание сохраняющиесявысокие темпы роста населения и преобладающие в нем молодых возрастных групп(около 2/5 населения моложе 15 лет). При этом в развивающихся странах темпыроста городского населения в 2-3 раза выше, чем сельского населения (хотя всельской местности показатели рождаемости существенно выше, чем в городах). Этохарактерно и для самых отсталых развивающихся стран, в том числе и для 30 изних, не имеющих выхода к морским побережьям.
Взрывной характер роста городского населения в развивающихсястранах нельзя упрощенно объяснять лишь «выталкиванием» крестьян издеревни и «притяжением» миграционных потоков городами. Внутренниемиграции типов «село-крупный город», «село-малый город-крупныйгород» стали важнейшим элементом социально-экономической жизни развивающихсястран. Такие миграционные потоки характеризуются как «перенос нищеты»из сельской местности в города. Это ведет к обострению социально-экономическихи экологических проблем крупных городов и к ухудшению состояния здоровьябольших групп их населения.
В развивающихся странах урбанизация происходит по типу«центр-периферия». Менее развитые районы и их города выступают вкачестве внутренних колоний ведущих районов и их центров (своеобразный«внутренний колониализм»). Подобный взгляд на урбанизацию вразвивающихся странах связан с концепцией «экономического дуализма»,которая исходит из существования «традиционного » и«современного» секторов. В этой связи рассматриваются 3 ситуации: а)город выкачивает из окружающих территорий различные ресурсы для развития; б)город «индифферентен» к соседним районам; в) город навязывает им туили иную структуру развития.
Такая урбанизация, идущая по типу «экономический ростбез экономического развития» (по терминологии некоторых ученых), получиланаименование «урбанизации существования» или «потребительскойурбанизации». Такой урбанизации присущи многие кризисные явления.Некоторые из них связаны с состоянием городской природной среды.
В развивающихся странах «городской взрыв»происходит на фоне и в условиях продолжающегося «демографическоговзрыва». Оба этих «взрыва» в своем сочетании во многомопределяют основные направления социально-экономического развития и,практически, все стороны жизни стран «третьего мира». «Городскойвзрыв» в развивающихся странах нередко рассматривается как одна изнаиболее серьезных проблем человечества. Это обусловлено тем, что городаразвивающихся стран выступают в качестве центров концентрации нищеты,безработицы, социальной и политической неустойчивости, экологического кризиса.
В зарубежной научной литературе встречается термин«слаборазвитый город». Он определяет некоторые специфическиеособенности городов в развивающихся странах. Среди них:
-недостаточность функциональной базы (промышленность,непроизводственная сфера и другие источники занятости и доходов), которая не всостоянии «поглотить» все более увеличивающееся население;
-быстрый рост обездоленного населения (в значительнойстепени в результате притока мигрантов) и застроенной площади городов;
— сложившаяся концентрическая система планировочнойструктуры вокруг центральных исторических центров городов; при этом кварталыменее обеспеченных групп горожан непосредственно примыкают к «ядрам»городов**
-существование на периферии городов разрастающихся позанимаемой площади поселений сосредоточения наименее обеспеченных группнаселения (главным образом мигрантов) с неупорядоченной хаотической застройкой,лишенных, как правило, элементарной инфраструктуры (электричество,водоснабжение, канализация, медицинское обслуживание);
— отчетливо выраженное территориально-имущественноеразделение городских территорий с выделением ареалов проживания групп свысокими, средними, низкими и минимальными доходами («социальнаясегрегация»);
**В промышленных городах отмечается новый виток (новаястадия) урбанизации. Она связана с тем, что бедные группы населения постепенновытесняются из центральных районов города. Происходит своего рода их«джентрификация» (облагораживание). Процесс возрождения и повышениясоциально-экономической роли центральных частей городов получил название«реурбанизация». Она еще не затронула крупнейшие и крупные города вразвивающихся странах.
распространение городской застройки территорий нанеблагоприятные по своим инженерно-геологическим и экологическим условиямтерритории (горные склоны с сильной эрозией, высокогорья, заболоченные илиподтапливаемые участки и другие подобные места).
Эти наиболее общие особенности «анатомии слаборазвитогогорода» порождены взрывным характером урбанизации. Она по своим масштабамзначительно опережает темпы развития экономики. При этом города как бызакрепляют ту территориальную организацию общества и хозяйства, которыедостались развивающимся странам в наследство от колониального прошлого,препятствуя их прогрессу.
Характер размещения населения в развивающихся странах и, втом числе, его особенно высокая территориальная концентрация в крупнейшихгородах все более ощутимо препятствуют прогрессу этих государств. В ответе наанкету ООН только 6 из 116 развивающихся стран заявили, что в них размещениенаселения «приемлемо», 66 государств ответили, что оно «в высшейстепени неприемлемо», а в 42 государствах «неприемлемо в той или инойстепени».
Такой характер размещения населения сохранится и наотдаленную перспективу. Это связано и с особой гипертрофией крупнейших центров.В большинстве развивающихся стран в 4-5 крупнейших городах сосредоточенопримерно 4/5 промышленного потенциала этих государств. При этом крупнейшиегорода растут темпами в 3-5 раз более высокими, чем общий рост численностинаселения. Это характерно, в частности, для Латинской Америки — наиболееразвитого, индустриального и урбанизированного региона «третьегомира». В агломерациях Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Мехико и Буэнос-Айресасосредоточены примерно 1/5 населения и 1/3 потенциала обрабатывающейпромышленности региона. По расчетам П.Р.Оделла примерно 90% стоимости продукцииобрабатывающей промышленности в Латинской Америке производится в 41 центре, втом числе 70% — в 10 крупнейших городах.
В 2000 г. в городах Латинской Америки с населением свыше 1млн. жителей будет проживать более 2/5 латиноамериканцев. В 1990 г. доляжителей крупнейшей агломерации в общем населении составляла в крупнейших инаиболее развитых странах региона: в Бразилии 12,5%, Мексике 22,8%, Аргентине35,6%, Перу 30,4%. Максимум территориальной концентрации населения в ведущейагломерации отмечается в Пуэрто-Рико (40,2%) и в Уругвае (39%). Сходная картинапрослеживается и в большинстве других стран «третьего мира».
Для ускоренной и даже взрывной урбанизации в развивающихсястранах более всего характерна «концентрационная модель» растущегососредоточения населения и всех сфер экономики в немногих ведущих и крупнейшихцентрах. Их рост будет продолжаться и при постепенном снижении рождаемости, чтоотмечается в большинстве развивающихся стран. Отток населения из сельскойместности в города (особенно в крупные и крупнейшие центры) будет продолжатьсявысокими темпами. Это обусловлено тем, что сельское хозяйство и сельскаяместность в развивающихся странах не могут удержать сельское население из-замалоземелья, ухудшения условий, растущей престижности городской жизни.Хозяйственное освоение новых районов в развивающихся странах (некотороеисключение представляет Латинская Америка) не может поглотить сколько-либозначительную часть избыточного сельского населения.
Во многих развивающихся странах ( особенно в ТропическойАфрике) сложился довольно элементарный рисунок городского расселения.Существует один крупный центр общенационального значения при довольно большомколичестве малых городов в сельской местности. Отметим, однако, что почти вовсех развивающихся странах появились крупные города, имеющие свыше 100 тыс.жителей каждый. В Латинской Америке, например, за 1870-1990 гг. число такихгородов увеличилось более чем в 50 раз.
В развивающихся странах формируются и все более сложныеформы урбанистической организации: агломерации городов, «городскиекоридоры», расположенные между крупнейшими центрами. Они сложились внаиболее урбанизированных и индустриальных странах. Среди них Индия, Аргентина,Бразилия, Мексика, Венесуэла, Чили и некоторые другие. В Венесуэле, например,формируются 3 мегалополиса, в том числе между столицей Каракасом и побережьем.К концу века в них будет сосредоточено 77% населения Венесуэлы (в начале 70-хгодов на занимаемой ими территории проживало 42.6% венесуэльцев).
Почти во всех развивающихся странах отмечается нарастающееухудшение состояния окружающей среды в столичных и других агломерациях и наприлегающих к ним территориях. Это, в частности, обусловлено тем, что в странах«третьего мира» типична высокая территориальная привязка«загрязняющих» отраслей промышленности к крупнейшим и крупнымгородам.
Это обостряет и без того кризисное состояние городскойокружающей среды. Возникла реальная опасность для состояния здоровья городскогонаселения, особенно в многочисленных окраинных ареалах сосредоточения наименееобеспеченных групп населения.
В ядрах агломерацией в развивающихся странах вокруг деловогоцентра расположены основные городские магистрали. Обычно площадь под ними несоответствует возрастающим темпам автомобилизации. Рядом с кварталамимногоэтажной застройки находятся предприятия «городских» отраслейлегкой, пищевой, химической промышленности. В непосредственной близостирасполагаются кварталы с наивысшей скученностью населения. По направлению кпериферии плотность населения обычно постепенно падает. Но вместе с тем резковозрастает площадь временных и наименее обеспеченных инфраструктурой поселениймигрантов, составляющих все более весомую долю в общей численности населениягородов. На «вылетных» магистралях обычно сооружаются крупныепредприятия и возникают новые зоны застройки. Происходит неуклонный рост долинаселения и промышленности именно окраинных периферийных частей агломераций.Это в условиях недостаточной оснащенности предприятий очистными сооружениямиеще более ухудшает состояние окружающей среды на расширяющихся городскихплощадях.
Большие и все увеличивающиеся территории занимают трущобы ивременные окраинные поселения. Они лишены элементарных удобств имедико-санитарных условий. Их население в незначительной степени втянуто впроизводственную и иные сферы жизни своих городов. Во многих городахразвивающихся стран население таких ареалов растет в два раза более высокимитемпами, чем все население таких центров. Это обстоятельство ведет к тому, чтово всех развивающихся странах города занимают все более значительные площади.
Рост урабанизационных территорий показывает пример Дели. Приразработке его генерального плана границы столичной зоны были определены врадиусе 100 км. Но реально радиус границ составляет 240 км. В этой и в другихагломерациях в развивающихся странах особенно быстро растут участки временнойзастройки, занимаемые переселенцами. Нередко эти городские территории сохраняютдеревенский облик. В их пределах довольно значительные площади занимаютсельскохозяйственные земли. Это особенно типично для городов ТропическойАфрики.
Во временных, спорадически возникших поселениях, на окраинахбольших и даже средних городов проживают сотни миллионов мигрантов из деревень.В таких поселениях, которые нередко называются «колониями нищеты»,«пролетарскими колониями» и другими подобными названиями, качествожизни населения и состояния среды обитания особенно неудовлетворительны. ВКарачи, например, еще в 70-е годы насчитывалось 200 трущобных ареалов. Лишь 30%жилищ имели водопровод, 20% — подключены к канализации. Данные специальногообследования показывают, что в неудовлетворительных условиях проживает не менееполовины населения Карачи. Это, как и в других крупных городах развивающихсястран, главным образом, переселенцы из сельской местности. Плотность населенияв таких ареалах в Карачи превышает 1600 человек на 1 га. В Медельине,крупнейшем экономическом центре Колумбии, в таких поселках маргинальногонаселения еще в недавнем прошлом электричеством пользовались 45% населения,системой водоснабжения 26%, канализацией 43%. Между тем это один из главныхцентров всей Латинской Америки.
Характер урбанизации в развивающихся странах определяет иряд общих особенностей внутреннего устройства (членения) «слаборазвитогогорода». В нем выделяются резко отличающиеся друг от друга составныечасти. В частности, быстрый рост городского населения сопровождается особенновысокими темпами увеличения численности пришлого населения и, прежде всего,мигрантов из сельской местности. Характерны трудности их адаптации к условиямгородской жизни, к новой для них городской окружающей среде. Не только вкрупных, но и в средних, а нередко и в небольших городах, в непосредственнойблизости от центрального «делового округа» быстро растут кварталытрущоб и поселения наименее обеспеченных групп «маргинального»(наименее обеспеченного и не участвующего в полной мере в городской жизни) населения.
В центральных частях «слаборазвитого города»возрастает плотность населения, чаще всего достигающая высоких, а иногда икритических показателей. Быстро увеличивается площадь под дорогами и другимитранспортными сооружениями. Автомобилизация, интенсивно развивающаяся в городах«третьего мира», становится все более весомым фактором ухудшениясостояния и качества окружающей городской среды.
В городах всех развивающихся стран значительная часть жилогофонда и особенно в окраинных поселениях маргинального населения, находится ввесьма неудовлетворительном состоянии. В целом по группе развивающихся стран намассовое жилищное строительство предназначается примерно 1% ВНП. Это (вотносительном выражении) существенно меньше, чем в индустриальных странах.
Существует прямая связь между уровнемсоциально-экономического прогресса и рынком жилья в развивающихся странах.Например, в Пакистане средний доход на 1 жителя составлял в 1988 г. всего 350долл. В 1960-1980 годах в стране население увеличилось на 84%, а число жилищлишь на 56%. Во втором по значению центре Аргентины — Кордове за 1980-1991 годывсе население увеличилось на 19%, а в неблагоустроенных поселениях мигрантов на34%.
В среднем по группе развивающихся стран из каждых 100семейств 72 живут в плохих жилищных условиях. В Африке же этот показательдостиг 92. За 1970-1988 годы число жилищ, не имеющих качественной питьевойводы, выросло со 138 до 215 млн., а лишенных канализации на 340 млн.
Состояние городскойприродной среды
К концу первой четверти XXI в. ежегодный рост городскогонаселения в развивающихся странах по одному из прогнозов ООН составит примерно90 млн.человек. Это ведет к поглощению городами сельскохозяйственных земель. Ноименно в большинстве развивающихся стран, где нередко (особенно в Африке) частьгородского населения занимается сельским хозяйством, особенно болезненнопроявляется растущая нехватка сельскохозяйственных угодий. Такое«расползание» городов также ухудшает и экологическое состояниеурбанизированных территорий в развивающихся странах.
Показательны данные о росте территории столицы Чили. Если в1930-1950 годах она увеличивалась в среднем за год на 200 га, то в 80-е годыболее чем на 1300 га. В 1952 г. в поселениях маргинального населения проживало6,3% населения Сантьяго, к 1973 г. этот показатель утроился. В Египте городазанимают не менее 1/10 площади наиболее плодородных земель. С 1900 г. по начало80-х годов площадь Дели увеличилась в 13 раз. Только за 10 лет в 1965-1975 годыстолица Перу Лима «поглотила» 14 тыс. га наиболее ценных орошаемыхземель в долине реки Римак. В столице Доминиканской республики в 70-е и 80-егоды население возросло с 600 до 2300 тыс. человек. Это привело краспространению городской застройки на зону пригородного сельского хозяйства. Произошлоухудшение продовольственного положения столичного района, а в его зоне стали вкризисной форме проявляться последствия нарушенности экологического равновесия.Нередко отчуждение земель под городскую застройку охватывает ценныесельскохозяйственные угодья под многолетними культурами.
В городах развивающихся стран с их неупорядоченнойзастройкой все чаще отмечается инженерно-геологическое и гидрогеологическоенеблагополучие. Это приводит к проседанию территории, провалам, опусканиютерритории и ряду других неблагополучных последствий экологического свойства.Причины этих явлений различны, но среди них выделяется усиление давленияэкономики и населения на застроенную территорию. Немаловажное значение имеет ито, что новые поселения нередко создаются на неблагоприятных винженерно-геологическом и гидрогеологическом отношениях участках,«взбираются» на склоны холмов и высоких гор (или«спускаются» в заболоченные местности).
В агломерации Мехико, расположенной на средней высоте 2240м. над уровнем моря, временные поселения встречаются на высотах более 3000 м.Там уже ощущаются нехватка кислорода, особые трудности в снабжении топливом дляготовки пищи и обогрева лачуг, а также в доставке воды цистернами. Заселениеэтих участков способствует распространению склоновой эрозии.
На экологическую ситуацию в агломерации Мехико огромное иугрожающее воздействие оказывает оседание значительной части ее территории врезультате продолжающегося использования подземных вод для водоснабжениямногомиллионного столичного района. При этом, несмотря на угрожающуюгидрогеологическую ситуацию в центральной части города Мехико, а также на местедренированного еще испанскими завоевателями озера Тескоко, продолжаетсяинтенсивное промышленное и жилищное строительство.
Положение усугубляется ограниченностью и отдаленностьюмексиканской столицы от высокогорных ресурсов поверхностного стока. Поэтому ина длительную перспективу подземные воды сохранят значение для снабжения водойстоличного района Мексики. Многие здания и различные транспортные сооруженияиз-за опускания территории находятся под угрозой разрушения. Дренированиетерритории на месте осушенных озер вызывает частые пыльные бури. Ежегодноотмечается до 7 таких бурь, особенно в сухое время года. В столичном районе Мексикив немалой степени из-за ухудшения условий экологии и качества окружающей средыотмечается рост заболеваемости раком. Различным аллергическим заболеваниямподвержена 1/7 часть населения Мехико.
В Калькутте — единственном в Индии крупном речном портовомкомплексе- отмечается нарушение литологической структуры. Такая же причинапрепятствует развитию Банкока, где также наблюдаетсяопускание территории из-за нарастающего использования подземных вод принеблагополучной гидрогеологической ситуации. Опускание территории в этомкрупнейшем промышленном центре Юго-Восточной Азии усиливает опасностьопустошительных наводнений.
Ухудшение качества воздушного бассейна крупных городов вразвивающихся странах связано с опережающими, относительно роста населения ипромышленности, темпами производства и потребления энергии. Основой развитияэлектроэнергетики в развивающихся странах стало строительство тепловыхэлектростанций, как правило, без дорогостоящих устройств по защите окружающейсреды. В Таиланде, например, потребление электроэнергии удваивается каждые 5-6лет. В Бразилии по прогнозу за 1970-2010 годы население вырастет в 2,3 раза, апотребление первичных источников энергии в 13,8 раз. Но и при этом еепотребление на душу населения составит 31% от уровня США.
Объем твердых отходов в городах развивающихся стран всреднем на 1 жителя в 3-4 раза меньше, чем в индустриальных странах. Проблемысбора, хранения, транспортировки и утилизации твердых отходов представляютнемалые трудности и для городов в странах высокого уровня развития. Но дляцентров в развивающихся странах, многие из которых к тому же расположены втропиках с повышенными показателями температуры и влажности, эти проблемыособенно сложны из-за низкого уровня технической оснащенности городскогохозяйства.
В Африке лишь до 1/3 городского населения обслуживаютсякоммунальными службами по сбору твердых отходов. Это там стало важным факторомнестабильности состояния здоровья горожан. Слабость организованной очисткигородских территорий в городах развивающихся стран вызывает засорение и выводитиз строя и без того недостаточные дренажные устройства. Это осложняетводоснабжение и сброс сточных вод.
В некоторых развивающихся странах накоплен определенный опытпо сбору, хранению и использованию твердых отходов. Это, прежде всего,относится к Коста-Рике. Но это лишь единичные примеры. Даже в наиболееэкономически развитой агломерации «третьего мира» Сан-Паулу(крупнейший город Южного полушария) нет достаточных площадей для хранения иутилизации твердых отходов. В наименее развитом районе Бразилии — на Северо-Востоке большинство муниципий не имеют средств дляорганизации сбора твердых отходов. И это происходит в стране, входящей в числогосударств мира с наибольшим объемом промышленного производства.
Экологическое состояние воздушного бассейна в крупныхгородах в развивающихся странах стало угрожающим. В столичном районе Малайзии(а между тем это одна из наиболее развитых стран «третьего мира») в80-е годы качество окружающей среды в городах было в 2-3 раза ниже, чем в США.В Калькутте не менее 3/5 населения страдает от заболеваний дыхательных путей.
Существует и важные географические факторы, влияющие насостояние окружающей среды в городах развивающихся стран. Это, в частности,способность атмосферы разбавлять поступающие в нее загрязняющие вещества взависимости от метеорологических условий на различных широтах. В тропиках, гдерасположено большинство развивающихся стран, способность атмосферы к восприятиюи разбавлению поступающих в нее загрязняющих веществ примерно в 3 раза ниже,чем в средних широтах в Западной Европе.
Исследования, проведенные в ряде развивающихся стран,показали наличие в атмосфере их крупнейших городов особо опасных концентрацийзагрязнителей. Такой вывод применительно к 18 крупнейшим центрам ЛатинскойАмерики сделан Панамериканской организацией здравоохранения. В крупнейшихгородах высокая, а нередко, и опасная степень загрязнения воздушного бассейна,в известной степени, обусловлена весьма значительной концентрациейпромышленности. В большинстве центров «пальма первенства» взагрязнении атмосферы принадлежит автомобильному транспорту. В Каракасе,например, на него приходится примерно 4/5 общего объема загрязнения воздушногобассейна.
Выбросы окиси углерода приводят к массовым отравлениям, чтосопровождается падением содержания гемоглобина в крови и ухудшением снабжениятканей организма кислородом. Опасность для здоровья городского населенияувеличивается и потому, что из индустриальных стран в регион «третьегомира» перемещаются крупные мощности химической промышленности и чернойметаллургии. При этом нередко крупные производственные комплексы в этихотраслях, особенно сооружаемые транснациональными корпорациями, для удешевленияпроектов не располагают современными и дорогостоящими очистными сооружениями.
На состояние окружающей природной среды немаловажноевоздействие оказывает устройство поверхности в районах их расположения. Это, вчастности, показывают примеры ряда крупных центров в Латинской Америке. Многиеиз них расположены высоко в горах. Они окружены горными цепями, что затрудняетестественную вентиляцию воздушного бассейна и вынос загрязняющих веществ. Ктому же в высокогорных агломерациях, гдесосредоточена значительная часть населения Мексики, Центральной Америки и андских стран, из-за разреженности воздуха происходитнеполное сгорание топлива. По этой причине, по сравнению с равнинными городами,выбросы в атмосферу увеличиваются: окиси углерода на 60%, окислов азота на 50%.Для столицы Мексики настоящим бедствием стал нефтехимический «смог» — сухой стелющийся и дымный туман. «Смог» нередко длится по несколькодней и наносит огромный вред здоровью населения мексиканского столичногорайона.
Высокая степень загрязненности воздушного бассейна иисточников водоснабжения, нерегулируемое развитие промышленности иавтомобильного транспорта способствуют распространению сердечно-сосудистых,канцерогенных заболеваний, болезней систем дыхания, инфекционных,кишечно-желудочных, а также ряд других серьезных нарушений здоровья большихгрупп населения.
На экологическое состояние городов в развивающихся странахвлияет слабость водного хозяйства и ограниченность водоснабжения. Характерно,что в большинстве из них потребление воды на 1 жителя лишь несколько вышебиологически необходимого уровня. При этом качество воды, как правило, несоответствует международным стандартам. Это, нередко, характерно и для районов,обладающих значительными водными ресурсами. Даже в Латинской Америке, гдеводное хозяйство находится на более высоком уровне по сравнению с другимирегионами развивающихся стран, лишь примерно 2/3 городского населенияобеспечены водой из специальных сетей. Но качество воды часто невысокое из-заразличных загрязнений.
Многие крупные города «третьего мира» страдают отсистематических наводнений и нуждаются в строительстве гидротехническихсооружений. Паводки и пульсации поступления взвешенных наносов вурбанизированных районах наносят большой ущерб хозяйству. Например, в районеМанилы, где осуществляются довольно значительные гидротехнические работы и врадиусе 50 км запрещено строительство предприятий, вызывающих сильноезагрязнение, качество поверхностного стока неудовлетворительно. Главная причина- спуск сточных вод и вывод из строя ряда дренажных систем на территорииБольшой Манилы. В районе Куала-Лумпур сток взвешенных наносов во время дождевыхпаводков стал серьезной помехой для использования водных ресурсов. При этоммутность воды от верховьев к замыкающему створу резко возрастает благодаряпоступлению наносов из речных притоков в урбанизированном ареале.
Недостаточность водного хозяйства оказывает неблагоприятноевоздействие на функционирование формирующихся промышленных районов. Многие изних тяготеют к речным системам. Один из таких примеров — бассейн реки Дамодар в Индии. В период муссонов при заполнениипаводковыми водами действующих водохранилищ избыток воды спускают в реку. Всухой сезон нет притока воды и в результате плохой самоочисткипромышленных сбросов резко увеличивается загрязнение стока. Приходитсяиспользовать дополнительные объемы дефицитной воды для разбавлениязагрязнителей и очистки русла в санитарных целях.
Довольно типичен и пример Ирака. До недавнего времениочистные сооружения в этой стране имелись только в Багдаде. В результате спускаогромного объема неочищенных стоков на территори