Реферат: Виды толкования
Содержание
Введение
1.<span Times New Roman"">
Понятие толкования норм права и его способы……………………….5<span Times New Roman"">
Способы толкования права ……………………………………….6<span Times New Roman"">
Систематический способ толкования ……………………………6<span Times New Roman"">
Филологический способ ………………………………………….7<span Times New Roman"">
Историко-политический способ …………………………………7<span Times New Roman"">
Логический способ ………………………………………………..82.<span Times New Roman"">
Виды толкования права …………………………………………………10<span Times New Roman"">
Официальное толкование ………………………………………..10<span Times New Roman"">
Основные признаки актов официального толкования …………11<span Times New Roman"">
Аутентическое толкование ………………………………………14<span Times New Roman"">
Акты казуального толкования …………………………………..14<span Times New Roman"">
Неофициальное толкование ……………………………………..153.<span Times New Roman"">
Виды актов официального толкования и основания для ихклассификации …………………………………………………………...174.<span Times New Roman"">
Место и роль актов официального толкования в системе правовых актов………………………………………………………………………205.<span Times New Roman"">
Необходимость актов толкования …………………………………...…23Заключение…………………………………………………………………..26
Библиография………………………………………………………………..27
Приложения
ВведениеЗначение теории толкования норм права велико дляправоприменительной деятельности. Она является всего лишь малой частью общейтеории права, но важность и значимость ее довольно ощутимо, особенно вдемократическом обществе, где толкование норм права имеет своей цельюправильное применение содержащихся в них предписаний к определенным случаямжизни. Правильное применение норм невозможно без четкого представления о содержаниидействующих правовых норм, поэтому систематизировать или издать новый актневозможно без знания подлинной воли законодателя.
В данной курсовой работе я попыталасьрассмотреть основные вопросы по толкованию права, это такие вопросы как понятиетолкования, его виды и способы. Особое внимание в своей работе я решила уделитьвопросу официального толкования, данный вопрос является важной частью в теориитолкования норм права. Для этой цели мной были прочитаны труды таких авторовкак А, С. Пиголкина, Н.Н. Вопленко. В работе рассмотрены такие вопросы как вопросы понимания официального толкования; виды толкования права, необходимость актовтолкования, место и роль актов толкования в системе правовых актов,классификация актов (по форме наименованию, юридической силе, структурнымэлементом, времени действия, объему и субъекту толкования).
Краткорассмотрено аутентическое и казуальное толкование, что, по-моему мнениюявляется не менее важным звеном в рассмотрении официального толкования в целом.Уделено внимание признакам актов официального толкования. Рассмотрены вопросы зн6ачимости толкования для уяснения нормправа, правильной интерпретации законодательных актов, уяснения и разъясненияих смысла, необходимости толкования для познавательной деятельности юриста, дляправильного осмысления им сущности толкования права.
1.<span Times New Roman"">
Понятие толкования норм права и его способыТолкованиеправовых норм – это сложное явление интеллектуально-волевого характера,направленное на познание и объяснение смысла права.
Существуютнесколько точек зрения об общем понятии толкования права:
-<span Times New Roman"">
-<span Times New Roman"">
-<span Times New Roman"">
Первыедва определения неполны и односторонни. По-моему третья точка зрения, которойпридерживается Н.Н. Вопленко, наиболее точно отражает сущность определениятолкования права.
Деятельностьпо толкованию норм права объектируется в виде определенных актов.
Втеории толкования норм права можно выделить две части: правотолковательнуютехнику, т.е. учение о способах толкования и учение об актах толкования.
Термин«толкование» связан с понятием «познание». Толкование - естьсмысл, разумное содержание чего-нибудь.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
Первыйэлемент толкования – это уяснение, т.е. характеристика гносеологической природыпроцесса толкования, его направленность на познание и объяснение смыслаправовых явлений. С точки зрения А.С. Пиголкина толкование – уяснение – этовнутренний мыслительный процесс, не выходящий за рамки сознания самогоинтерпретатора.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]
Такимобразом толкование норм права является сложным явлением интеллектуальногохарактера. Правильное применение норм невозможно без знания подлинной воли законодателя.
Способытолкования права
Различают несколько способовтолкования, которые обеспечивают ясность смысла толкуемых норм: грамматический,филологический, исторический, телеологический, функциональный, языковой,логический, систематический.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]
Разделяют термины способ и прием толкования. Способ – это технические приемы исредства познания. Прием – это конкретное познавательное действие, движениемысли: сравнение, аналогия, выведение одних знаний из других, логическоепреобразование и др., т.е. инструменты познания права. Способы толкованияопределены основными сферами правовой деятельности, те сферами бытия права:основные виды правовых предписаний; специфика языка права; правовые отношения;правосознание. Поэтому основными способами толкования права являются:систематический, филологический, историко-политический, логический.1.2.Систематический способ толкования права
Систематический способ этоуяснение смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявлениеее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места внормативном акте, отрасли или системе права. В ходе уяснения системо-образующиесвязи права: субординации, координации, управления, происхождения и др. Врезультате устраняются противоречия (коллизии) между нормами и актами.Существуют несколько правил устранения противоречий:
-<span Times New Roman"">
-<span Times New Roman"">
1.3. Филологический способ
В словаре русского языка сказано, что филологиякультуру народа, выраженную в языке и литературном творчестве. Сущность филологическогоспособа заключается в выяснении смысла правовых норм средствами грамматическогоанализа текста закона (в жизни этот способ применяется наиболее часто).Содержанием филологического способа является совокупность мыслительныхопераций, позволяющих путем грамматического разбора письменной речизаконодателя устранить возможные противоречия смысла нормы. При этом вниманиеобращается на роль союзов, предлогов, запятых, точек и т.д. Примером можетслужить известная фраза: «Казнить, нельзя помиловать. Казнить нельзя,помиловать». Неясность закона возникает из-за применения специфических терминови слов, которые могут употребляться вобычном и исключительном значении, в основном и переносном смысле, в обширном и узком значении, в обычном итехническом.
1.4.Историко-политический способ толкования
При этом способе учитываютсяисторические условия нормативного акта и социально-политические цели, которыепреследовал законодатель, так же учитываются социально-экономические факторы.При толковании используются другие дополнительные источники: партийныедокументы, материалы обсуждения проектов нормативных актов, обычаи, научныекомментарии юридической практики. При этом интерпретатор переносится висторические условия появления правовой нормы. Примером может служить глава 34 УК РФ «Преступления против мира ибезопасности человечества». Содержание данной главы УК РФ из прошлой историиРоссии (участие во многих войнах, борьба за мирное существование).
1.5.Логический способ
При логическом способетолкования используются средства формальной и диалектической логики припознании правовых явлений. Объектом исследования в логическом способе являютсявнутренние связи между частями нормативного акта, логическая структура правовыхпредписаний. Особенности законодательной техники отражаются на логическойструктуре правовых предписаний, и поэтому при уяснении смысла законанеобходимо будет осуществитьмыслительное преобразование текста нормативного акта. Например, в УК РФговориться, что убийство, то есть умышленное причинение смерти другомучеловеку, — называется лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]
Ясно, что законодатель имел в виду наказаниене самого убийства, а лица, которое его совершает. Такие преобразованияосуществляются часто интуитивно, не задумываясь. Необходимость логическогопреобразования объясняется внутренней логической структурой правовой нормы, таккак структурные элементы правовых норм (гипотеза, диспозиция, санкция) могутподразумеваться (быть опущены) законодателем для лаконичности, либо находитьсяв других статьях и нормах права.Соблюдение, использование иприменение права невозможно без познания правовых велений. От этого зависитэффект внедрения в общественную жизнь.
Разъяснения права являетсяобъективизацией предшествующей мыслительной работы. Объективизацияосуществляется в виде акта разъяснения, мотивировочной частиправоприменительного акта или юридического совета. Разъяснение норм права –есть изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативном акте,которое стало возможным в результате деятельности по ее уяснению. Содержаниеразъяснения включает в себя приемы испособы объяснения смысла и целей правовых норм.
Толкование права этоопосредованное познание в форме понятий, суждений, умозаключений. Нельзяуяснить смысл правовой нормы вне деятельности по ее объяснению (раскрытиесодержания). Также нельзя представить разъяснение правовой нормы без процессапознания. Тогда можно сделать вывод, что уяснение и разъяснение – этодиалектически связанные стороны толкования. Поэтому существуют различныеприемы, способы, интерпретации правовых норм. Существует несколько приемов испособов уяснения права: реконструирование правовых норм, конкретизация,доказательство, опровержение тезисов, иллюстрация.
Разъяснение и уяснение сливаютсявместе в акте толкования. Уяснение может не перейти в разъяснение, норазъяснение всегда перерастает в акт толкования. Отсюда следует, что толкование– это выражающаяся в особом акте интеллектуально-волевая деятельность поуяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильнойреабилитации.
2. Видытолкования права
В зависимости от субъектов различаютдва вида толкования права: официальное и неофициальное толкование.
2.1.Официальное толкование
Официальноетолкование – это разъяснение смысла и целей правовых норм, осуществляемоекомпетентными органами и влекущее определенные юридические последствия. Тесуществуют два признака официального толкования: принадлежность егокомпетентным органам и юридические следствия. Эти признаки производны отсубъектов толкования. И. Сабо рассматривает виды толкования с учетом трехобстоятельств: кто компетентен осуществлять толкование, толкование какихорганов является обязательным, и для кого оно обязательно.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[5]
Официальное толкование это разъяснение смысла нормы права,исходящее от государственно-властного органа и имеет обязательный характер длявсех субъектов, относящихся к данной норме. Официальное толкованиехарактеризуется формой и особым порядком осуществления. Форма официального толкованиябывает письменной (различные документы) и устной. Устная форма являетсяотносительно редкой. Она выражается в разъяснении прав и обязанностейучастникам процесса со стороны судьи либо во время приема должностными лицамипосетителей. Официальное толкование еще часто называется легальным, теофициальные разъяснения, имеющие общественный характер и обязательные для всехорганов и лиц, подпадающих под действие нормам.
Официальное толкование правовых норм по признаку юридическихпоследствий подразделяется на: нормативное и казуальное.
Нормативноетолкование характеризуется:
·<span Times New Roman"">
Государственной обязательностью;·<span Times New Roman"">
Распространяется на широкий круг общественныхотношений;·<span Times New Roman"">
Обладает возможностью неоднократного использованияюридической практики.Нормативное толкование выражено в актах ПрезидиумомВерховного Совета РФ, Верховного Суда РФ. Разновидностью нормативноготолкования является аутентическое толкование. Это разъяснение норм праваорганам ранее ее установившим. Акт аутентического толкования следует отличатьот нормотворческого акта. Он выступает как разъяснение позитивного права, ииногда содержит элементы развития законодательства. Поэтому акты аутентическоготолкования можно рассматривать, как толкование действующего права и какнормотворчества. Но при этом следует учесть, что толкование носитвспомогательный характер и находится в состоянии соподчинения с нормативнымактом.
Казуальноетолкование – такое толкование, которое применительно к конкретному случаю. Онообязательно только для лиц в отношении которых оно дается. Часто оно являетсямотивировочной частью правоприменительного акта (судебных решений, приговоров).Казуальное толкование нельзя распространять на другие аналогичные случаи.
2.2. Основныепризнаки актов официального толкования
Акты официального толкования можно выделить в группы разъяснений, издаваемых различными компетентными органами. Изэтого деления можно определить степень обязательности, форму и порядокдоведения до сведения субъектов права. Поэтому акты толкования можно подразделитьна:
·<span Times New Roman"">
акты толкования органов государственной власти;·<span Times New Roman"">
акты толкования органов государственного управления;·<span Times New Roman"">
акты толкования органов суда, прокуратуры, МВД,арбитража;·<span Times New Roman"">
акты толкования общественных организаций.Многоуровневый характер системы актов официального толкования определяетсяиерархичностью и сложным составом органов, осуществляющих разъяснение смыслаправовых норм. Существуют следующие уровни актов:
·<span Times New Roman"">
уровень руководящих разъяснений Пленума ВерховногоСуда РФ;·<span Times New Roman"">
разъяснения судебных коллегий Верховного Суда РФ;·<span Times New Roman"">
разъяснения президиумов Верховных судов автономныхреспублик, краевых, областных, городских и районных судов;При этом приоритет толкованияосуществляется по юридической силе.
Проанализировав различные официальные разъяснения, видно,что они представляют собой объективированное выражение уяснения и разъясненияструктурных элементов правовых норм. Содержанием акта толкования выступаютразъяснение, уточнение либо конкретизация обстоятельств, относящихся к гипотезе, диспозиции либо санкции толкуемой нормыправа.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[6]
Целостность системы актов официального толкованияоснована на единстве их юридического содержания, и подтверждаетсяследующими признаками:
1. Акты официального толкования обладают государственнойобязательностью, т.к. это одна из форм юридической деятельности компетентныхорганов. Эта обязательность подтверждается конкретно-надзорными полномочиями вышестоящих органов.Игнорирование официальных разъяснений в процессе реализации правовых нормвлечёт отмену правоприменительных актов.
2. Актыофициального толкования имеют форму аналогичную другим правовым актам. Онибывают в виде постановлений, указов президиума Верховного Совета РФ иавтономных республик, приказы, распоряжения, письма, постановления, инструкцииорганов отраслевого управления, акты надзора органов суда, прокуратуры и др.
3. Иерархичность актов официального толкования. Для них характерен признаксоподчиненности. Во главе системы Конституционные законы, законы и подзаконныеакты, т.е. та же последовательность, что и у нормативных актов. Поэтому во главе мы имеем разъясненияконституционных законов и далее разъяснения законов и подзаконных актов.
Общаячерта актов официального толкования заключается в том, что они не ставят задачусоздания новых правовых норм. Их задача — логическое развитие, уточнение иконкретизация действующего права в целях эффективной реализации. Из сказанногостановится ясным ответ на вопрос: Официальное разъяснение — это самостоятельнаяправовая норма или составная часть разъясняемых нормативных актов? Ответ: Этосоставная часть.
П.Е.Нетбайлои А.В.Мицкевич считают, что неотъемлемая часть не может выходить за рамкитолкуемого закона, дополняя его новыми правовыми положениями.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[7] Такое признание может привести к произвольнымдействиям в процессе осуществления норм права. Автор считает, что разъяснения являются частью толкуемых норм права, иих следует рассматривать, как акты правотворчества. Но законодательстворассматривает толкование и правотворчество как самостоятельные формыюридической деятельности. Самостоятельность толкования имеет пределы, так каконо не может подменять собой правовую норму. Акты — это источники права. Актытолкования не могут применяться самостоятельно и действуют до срока действиятолкуемых норм права. Ещё одним отличием толкования от правотворчестваявляется внутренняя структура официального разъяснения (правила понимания иреализации права). О вспомогательном характере актов толкования говоритотсутствие в интерпретационных правилах внутренней логической структуры,аналогичной структуре нормы права. Если же толкование содержит в себе принципиальноновые положения, имеющие нормативное значение, то акт толкованиярассматривают, как модификацию правовой нормы.
Изсказанного вытекает вывод с том, что акты официального толкования представляют собой проникнутую внутренним единствомиерархическую систему вспомогательных правовых актов. Они служат важным средством правильной иэффективной реализации права путем установленных организациционно-вспомогательныхправил понимания и применения действующего законодательства.
2.3.Аутентическое толкование
Внутри группы актов официальноготолкования, имеющих нормативный характер, следует выделить группу актоваутентического толкования (аутентическое, те основанное напервоисточнике). Они издаются органами,установившими разъясняемые нормы. Такие акты обладают повышенной степеньюобязательности. Их можно рассматривать как акты правотворчества, которым придана обратная сила. Но в противоположностьэтому утверждению следует отметить то обстоятельство, что толкуемая нормаправа и после этого акта существует как основная, а разъяснение носитвспомогательный характер.
2.4. Актыказуального толкования
Актыказуального толкования это разъяснения смысла правовой нормы, осуществляемыекомпетентными органами (судебными) применительно к конкретным обстоятельствам,рассматриваемого дела. Они имеют обязательное значение только для данногослучая, те имеют разовое значение. Не сделанные по принципиальным делам (особенно в условиях пробела в праве)приобретают значение прецедента толкования. Прецедент толкования — этовыработанный правоприменительной практикой образец требуемого понимания иприменения правовых норм, сформулированный при рассмотрении конкретногоюридического дела и признанный в юридической практике (публикуется вспециальных юридических журналах).<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[8] Казуальное толкование используется вправоприменительной деятельности, способствует правильности и законности решения дела. Оно служитобстоятельством, обосновывающим справедливость решения. Существует два вида казуального толкования:
·<span Times New Roman"">
интеллектуально-волевой процесс познания реализуемойнормы;·<span Times New Roman"">
составная часть содержания правоприменительного акта(мотивировочная часть приговора);Внутреннеесодержание казуальных актов — это индивидуализированные право положения,элементы обоснования принимаемого решения. Поэтому можно сказать, что этоправообосновывающий правовой акт. Правообосновывающие положения необходимы, так как существует высокаястепень обобщённости, абстрактности нормправа, которое порождает конкретизацию, как способ реализации права. Поэтому казуальные акты отличаются разовым, конкретным значением.
Значениемактов официального казуального характера состоит в том, что они являютсяобразцами наиболее правильного применения правовых норм. Повторяясь, они создают устойчивые правила и служат прообразом будущих нормативныхпредписаний.
2.5. Неофициальное толкование
Под неофициальным толкованием подразумеваетсяразъяснение смысла права, осуществляемоенеуполномоченными на это органами и лицами. Неофициальное толкование не имеетобязательного характера и не порождает юридических последствий. Такоетолкование даётся адвокатами, учёными, отдельными гражданами. Не обладая юридической силой,этот вид- толкования оказывает большое влияние на формирование общественного ииндивидуального правосознания, на поведение конкретных субъектов (комментариик кодексам учёных-юристов).
Неофициальноетолкование является доктринальным, когда оно осуществляется специалистами вобласти права, имеет научный характер (статьи, монографии). Особенностьзаключается в их убедительности, основанной на авторитете и научном подходе лица, дающего толкование. Доктринальное толкование играет важнуюроль в единстве понимания правовых норм.
Обыденноенеофициальное толкование осуществляется при разъяснении права гражданами, неявляющимися специалистами в юриспруденции.
3. Видыактов официального толкования и основания для их классификации
Классификация актов толкования норм права представляет собойраспределения их по группам с учётом их юридических свойств. Классификацияпроводится по различным основаниям: по форме, по наименованию, по юридическойсиле, по времени действия, по структурным элементам разъясняемых норм, по сфере действия, по объёмутолкования, по субъектам толкования.
Существует два вида актов толкования: акты-действия и акты-документы. Под актом-действием понимается уяснениеи разъяснение права. Акты-документы — это источники, которые содержат результатыинтеллектуально-волевой деятельности по разъяснению и уяснению смысла правовыхнорм. Не всякое письменное толкование является нормативным документом, этомогут быть письма, мемуары, научная литература на правовые темы.
Юридическимдокументом является такой акт толкования, который издан уполномоченным на этоорганом и имеет значение для юридической практики. Отсюда и происходит делениеактов на разъяснения и юридические документы. Существуют ещё.устные акты толкования. Это могут быть ответы на вопросы граждан, даваемые на личныхприёмах, проводимых представителямиорганов власти. Их преимуществом является оперативность и свободная формаизложения.
1.Классификация по наименованию.
Классифицируяакты официального толкования по наименованию, следует выделить указы, постановления, распоряжения, инструкции, письма. Одни из них закрепленыв положениях, уставах и др. актах, определяющих компетенцию органов, другие — нет, что создаёт трудности в систематизации правовых актов.
2.Классификация по юридической силе.
По юридическойсиле на верху стоят высшие органы государственной власти, ниже центральныеорганы государственного управления, затем идут органы отраслевого управлениясуда, прокуратуры, МВД. Поэтому мы имеем следующий ряд документов в порядке снижения юридическойсилы: разъяснения конституционных законов, обыкновенных текущих законов, подзаконныенормативные акты.
3.Классификация по времени действия.
Классифицируя акты официального толкования по времени действия можно сказать, чтобольшинство актов рассчитано на неопределённый срок, который определяетсяпериодом действия разъясняемой нормы, также существуют акты, рассчитанные наопределённый период действия. Есть акты, которые могут изменяться в течении определённого времени, например, разъяснения пленума Верховного Суда РФ.
4.Классификация по структурным элементам правовых норм.
По структурным элементам разъясняемых норм акты делятсяна:
·<span Times New Roman"">
акты толкования гипотезы нормы права;·<span Times New Roman"">
акты толкования диспозиции нормы права;·<span Times New Roman"">
акты толкования санкции нормы права;комплексные акты толкования, вкоторых разъясняется смысл нескольких структурных элементов;
5.Классификация по сфере действия.
По сфере действия акты толкованияподразделяются на:
·<span Times New Roman"">
разъяснения, действующие на территории всего государства (разъяснения Верховного Суда);·<span Times New Roman"">
имеющие локальную сферу действия (аналогичный орган субъектафедерации); сфера действия также зависитот компетенции органа, уполномоченного на дачу разъяснения смысла;·<span Times New Roman"">
разъяснения ведомственного характера (тресты, управления), те ведомственнаяподчинённость.6.Толкование права в зависимости от объёма.
Толкованиенорм права преследует цель точно познать подлинный смысл, вложенныйзаконодателем. Существуют ситуации, когда смысл нормы права следует уже илишире, чем это усматривается из текста закона. Поэтому существует буквальное(распространённое), расширительное и ограничительное (исключение) толкование норм права. Большинство правовых норм толкуются буквально сцелью предотвратить намеренное искажение государственной воли. Поводом для отступления от буквального толкования являются: просчёт законодателя, нечёткость формулировок,специфика языка права.
Толкованиеявляется буквальным, когда пониманиесмысла толкуемой нормы права совпадает с текстом источника права, т.е. на лицосовпадение «духа» и «буквы» законодательства.
Толкование является расширительным,когда действительный смысл нормы права выходит за рамки её текстуальной формы.Примером может служить статья 120 Конституции РФ, согласно которой «судьи независимы иподчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральномузакону». По буквальному содержанию этой статьи они не подчиняютсяподзаконным нормативно-правовым актам. Но ее надо толковать шире: судьиподчиняются всей системе нормативно-правовых актов, действующих в государстве.
Ограничительноетолкование нормы права получается в результате интерпретации, когда подлинный смысл нормы права следует пониматьограниченно, уже чем это выражено в словесном тексте.
Расширительноеи ограничительное толкования опасны нарушением законности, поэтомузаконодатель в некоторых нормах права не допускает их расширительноготолкования. Например, ст.63 УК РФ устанавливает перечень обстоятельств,отягчающих ответственность, не может быть истолкована расширительно и наоборот ст. 61 УК РФ, устанавливающаяобстоятельства, смягчающие ответственность.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[9]
4. место ироль актов официального толкования в системе правовых актов
Актыофициального толкования издаются уполномоченными органами государства.Схожесть интерпретационных актов с другими правовыми актами заключается в том,что они:
·<span Times New Roman"">
являются продуктом волевой сознательной деятельности,охраняемой государством;·<span Times New Roman"">
имеют целевой характер;·<span Times New Roman"">
существуют в строго определённой правовой форме;·<span Times New Roman"">
служат юридической основой и гарантией осуществлениязаконности.Вюридической практике правовые акты подразделяются на нормативные (источникиправа) и индивидуальные. Нормативные правовые акты в свою очередь делятся наосновные и вспомогательные.
К основнымотносятся законы, указы, постановления, приказы и др., тепервоначальные нормы права.
Вспомогательныеправовые акты имеют целью уточнение, изменение, утверждение, и разъяснениесмысла правовых норм. К ним относятся:
·<span Times New Roman"">
Акты — поручения другим органам об издании правовыхнорм;·<span Times New Roman"">
акты, в которых излагаются нормы, установленныевышестоящими органами;·<span Times New Roman"">
акты, в которых сообщается о частичном или полномизменении отдельных правовых актов;·<span Times New Roman"">
акты конкретизации и разъяснения того, как следуетпонимать и применять ранее изданные правовые нормы;·<span Times New Roman"">
акты контроля и надзора, которые обеспечивают эффективную реализацию права (те соблюдение норм права, исполнение норм права,использование норм права и применение норм права).Действие вспомогательныхправовых актов постоянно, а субъект ихприменения индивидуально не определён.
Индивидуальныеправовые акты, основанные на персонификации и отношении к конкретнойситуации, делятся на акты применения, соблюдения и использования казуального толкования права.
П.Е.Нетбайлоотмечает, что кроме нормативных и индивидуальных актов толкования, есть ещё интерпретационныеакты толкования. Они конкретных правоотношений не вызывают, но и новых правовыхнорм в себе не содержат.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[10]
И.С.Самощенко считает, что интерпретационные акты несодержат новых правовых положений, но сами заключённые в них разъяснениязаконов могут быть как общими (нормативными), так и конкретными (индивидуальными),так как разъяснения облекаются в ту же фо