Реферат: Организация и производство обыска и выемки

ДальневосточныйИнститут Законодательства и Правоведения

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

по теме:

«Организация и производствообыска и выемки»

Выполнил(а): Назарова В.В.

ПЛАН:

Введение

<st1:place w:st=«on»>I

.</st1:place> Возникновениеи развитие законодательства, регламентирующего производство обыска в уголовном судопроизводстве России

II. Содержание обыска ивыемки как процессуального действия.

а) основания для обыска и выемки;

б) процессуальные основания обыска и выемки;

в)

видыобыска.

III.

Процессуальный порядокпроведения обыска и выемки.

а) личный обыск;

б) особенности проведенияобыска в помещениях, занимаемых иностранными гражданами, пользующимисядипломатической неприкосновенностью;

в) арест и выемкапочтовой и телеграфной корреспонденции.

IV.

Фиксация результатов следственного действия.

Заключение

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимаемые в нашемобществе меры по усилению правовой основы государственной и общественной жизни,соблюдению законности, развитию и охране прав и свобод граждан непосредственносвязаны с улучшением работы органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Особую важность в усилении борьбы спреступностью имеет умелое использование мер процессуального принуждения. Ихсвоевременное и обоснованное применение в уголовном судопроизводстве способствуетраскрытию каждого преступления, обеспечивает неотвратимость ответственностилиц, совершивших преступление. Повышениеэффективности мер процессуального принуждения выступает как одно из наиболеерезультативных средств интенсификации борьбы с преступностью. С одной стороны, использование мерпринудительного характера существенно ограничивают права и законные интересыличности, но с другой стороны, без их применения в ряде случаев осуществлениеуголовно-процессуальной деятельности невозможно.

Целью настоящей работыявляется рассмотрение такого действия, как обыск, потому что обыск как мерауголовно-процессуального принуждения значительно ограничивает провозглашенныеКонституцией РФ право на личную неприкосновенность и право нанеприкосновенность жилища.

Как бы тщательно неготовился преступник к совершению преступления, каких бы действий не принимал ксокрытию следов преступления, в подавляющем большинстве случаев он не всостоянии предвидеть и уничтожить без исключения все то, что может послужитьпротив него уликой.

Поэтому тщательноподготовленный хорошо организованный и спланированный обыск, как правило, даетв распоряжение следователя ценные улики, помогающие изобличению преступника ираскрытию преступления. Обыск является действенным процессуальным средствомобнаружения доказательств.

Одним из главныхусловий, соблюдающихся при обыске, является правильное приобщение вещественныхдоказательств к делу. Иногда основанием для возбуждения уголовного дела служитобнаружение у лица определенных вещей и документов при личном досмотре.

1

Производя обыск уподозреваемого (обвиняемого), следователь имеет возможность там же получитьсведения, касающиеся его личности, связей с преступным миром, друзей и т.п.

Полученные сведениямогут повлиять как на квалификацию уголовного дела, так и на его исход.

Для меня, как длябудущего работника правоохранительных органов, важность выбранной темыдипломной работы заключается в том, чтобы в будущем на практической работеправильно применять нормы уголовно-процессуального законодательства.

___________________________________________

1.

Основызаконодательства об административных правонарушениях. Ст. 33 УПК РФ, ст. 108.

ГЛАВА

I.

Возникновение и развитие законодательства,

регламентирующего производство обыска в уголовном судопроизводстве России

В начале формированияРоссийского уголовно-процессуального

законодательства обыск рассматривалсякак деятельность по сбору доказательств, от результатов которой зависел способсуда над подсудимым. По Судебникам 1497г. и 1555 г. обыск и пытка являлись основными методамиведения уголовного процесса, причем все уголовное судопроизводство тоговремени именовалось обыском. Губные старосты и целовальники собиралилюдей и проводили обыск (расспрос). Всех, кого «облихуют»при обыске, до суда «отдавали за пристава» (лишалисвободы) — человека сковывали и сажали в колоду.[1]

Соборное уложение 1649г. (глава

X «О суде») болеедетально регламентировало порядок уголовного судопроизводства, однако обыскпо-прежнемурассматривался в качествепроцесса доказывания вины лица.[2]

К

XIX веку сформировалось понятие обыска какпроцессуального действия, как одного изсредств доказывания. В Уставе уголовного судопроизводства 1864г. в ст.43впервые появилась норма об обязательном присутствии понятых

при обыске. В этотпериод обыск из всеобъемлющего способа сбора доказательств по делу превратился в конкретное следственное действие.[3]

В связи сизменениями общественно-политического строя (Октябрьская социалистическаяреволюция 1917г.) происходили определенные изменения в уголовно-процессуальномзаконодательстве. Так, 17 ноября 1917 г. в Наказе о взаимоотношениях ЦИК и СНК, принятом по предложению Я.М. Свердлова,мероприятия по борьбе с контрреволюциеймогут быть проводимы СНК непосредственно, под условием ответственности перед ЦИК. В этот же период былупразднен институт прокурорскогонадзора, 22 марта 1918 г. былопринято постановление ВЧК «О создании местных ЧК по борьбе сконтрреволюцией и спекуляцией», которым по таким преступлениям, а также по должностнымпреступлениям, местным ЧК принадлежало исключительное право производства всехарестов, обысков и т.д. Тогда же, в марте 1918 г. в ВЧК была создана Инструкцияо производстве обысков и арестов. В этой Инструкции предписывалось относиться«бережно к людям арестуемым и обыскиваемым, «...»,помня, что лишенный свободы не можетзащищаться, что он в нашей власти»[4].

Декретом ВЦИК от 06.02.1922 г. «Об упразднении ВЧК и о правилахпроизводства обысков, выемок и арестов» был установлен порядок, согласно которомуаресты, обыски и выемки могли впредь производиться органами Государственного политического управления (ГПУ)не иначе как по специальному постановлению и особым ордерам, порядоквыдачи которых определяется инструкцией,утвержденной Народным комиссариатом юстиции.

Согласно УПК РСФСР 1922 г. также требовалось специальное постановлениеи ордер на производство обыска, а также присутствие при производстве обыска понятых.

В 1934 г. при НКВД было создано Особоесовещание, которое действовало вне

процессуального порядка и не было связано строгими рамками закона.В этот период стало возможным проведение, обыска без постановлений, ордеров ибез понятых [5].

Основамиуголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958

г. (ст.35) было установлено, что обыск может производитьсяпо постановлению органадознанияили следователя и только с санкции прокурора в присутствии понятых.

В1961 г. был принят УПК РСФСР, которым устанавливались основания и порядок

производства обыска: обыск производится только по постановлениюследователя и с санкции прокурора,в присутствии понятых и лица, у которого производитсяобыск (ст. 168, 169 УПК). Настоящий кодекс с изменениями и дополнениями действует в РФ до настоящеговремени.

Всего запериод действий УПК 1961 г. в него было внесено более четырехсот изменений и дополнений.

Спринятием в 1993 г. Конституции РФ ряд норм уголовно-процессуального

законодательства оказалсяпротиворечащим Конституции РФ. Так, в Конституции РФ нашли свое закреплениепринципы неприкосновенности личной жизни, личной неприкосновенности,неприкосновенности жилища (ст.21, 22, 23, 25). Таким образом, изменения во всехсферах жизни России, как и изменения в отраслях законодательства настоятельно требуютпринятия нового уголовно-процессуального кодекса. Уголовно-процессуальные нормы, регулирующие порядок и условия производстватакого процессуального действия, как обыск, также нуждаются в совершенствовании,проблемы которого нами будутрассматриваться в последующих главах и параграфах настоящей дипломной работы.

Понятие обыска

Обыск — это одно из предусмотренных УПК РСФСР(далее УПК) следственных действий, имеющее свойпорядок производства, свою цель и свои особенности.

Следственное действие можно определить как предусмотренное уголовно-процессуальнымзаконодательством и применяемое в целях собирания и проверки доказательствмероприятие, состоящее из совокупности поисковых, познавательных и удостоверительных операций и приемов.

Согласно ч.1 ст168 УПК, следователь, имея достаточные основания полагать,что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятсяорудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а такжедругие предметы или документы, могущие иметь значение для дела, производитобыск для их отыскания и изъятия. Обыск может производиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов.

Как видно из данной уголовно-процессуальной нормы, целью обыскаявляется розыск и изъятие имеющих значениедля дела объектов.

Данная уголовно-процессуальная норма содержится в главе 14 «Выемка,обыск, наложение ареста на имущество».

Обыск и выемкаимеют достаточно много схожих черт, однако обыск, при его, казалось бы, внешнейсхожести с этим следственным действием, принципиально отличается от нее.

Так УПК РСФСР определяет, что выемка состоит в изъятии определенныхобъектов, имеющих значение для дела,если точно известно, где и у кого они находятся (ст.167 УПК). Целью же обыскаявляется, в первую очередь, розыск и изъятиеимеющих значение для дела объектов, если есть достаточные основания полагать, что они находятся в каком-либоместе или у какого-либо лица (ст.168 УПК).

Таким образом, для производства обыска (в отличие от выемки) нетребуется точного знания ни объекта, подлежащего изъятию, ни точного места его нахождения.

Условием для принятия решения о производствевыемки является наличие данных, позволяющих установить индивидуальные признакипредмета, подлежащего изъятию, и место его нахождения, тогда как условием дляпринятия решения о производстве обыска является наличие достаточных фактическихданных, формирующих предположение о нахождении в определенном месте имеющих значение для дела объектов, а также оценкаэтих данных.

Условиями

производствалюбого следственного действия являются следующие:

1) следственное действие может производиться по решениюследователя (либо органа дознания) толькопосле возбуждения уголовного дела;

2) следственное действиепроводится при наличии основания (сведения о фактах, определяющих необходимость собирания и проверки доказательств посредствомследственного действия с целью достижения истины по делу);

3) порядок производства следственного действия и его процессуальное оформление должно строго соответствовать требованиям уголовно-процессуального законодательства;

4) ответственность за производство следственного действия возлагаетсяна лицо, производящее расследование поуголовному делу.

Все вышесказанное относится и к обыску как следственному действию.

Обыск какследственное действие может производиться по мотивированному постановлению следователя после возбуждения уголовного дела. Имеется определенноеисключение из этого правила — при задержании может быть произведен личный обыскбез вынесения о том отдельного постановления и без санкции прокурора.

Обыск какследственное действие может производиться только при наличии к этомудостаточных фактических и юридических оснований.

Уголовно-процессуальное законодательство регламентирует порядок производ

стваи процессуальное оформление обыска как следственного действия.

Ответственность за соблюдение уголовно-процессуального законодательствапри производстве обыска несет следователь. Согласно Постановления ПленумаВерховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 10 «О рассмотрении судами жалоб нанеправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан» действия

органов предварительного следствия,выразившиеся в незаконном производстве обыскамогут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Кроме того, нарушенияуголовно-процессуального законодательства при

производстве обыска могут повлечь за собойотмену приговора. Так, в Обзоре кассационной практики Судебной коллегии поуголовным делам Верховного Суда РФ за 1999 год[6]приведен пример отмены приговора в отношении Лымарева,что стало возможным вследствие существенных нарушений установленного порядка производства обыска

Таким образом, обыск можно определить как следственное действие,

предусмотренноеуголовно-процессуальным законодательством, проводимое по мотивированному постановлениюследователя и только с санкции прокурора, направленное на получение доказательств поуголовному делу и состоящее в отыскании и принудительном изъятии орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступнымпутем, предметов и документов, могущих иметь значение для дела, а также для обнаружения разыскиваемыхлиц или трупов.

Основания, порядок и условияпроизводства обыска, а также некоторые проблемные вопросы, возникающие припроизводстве данного следственного действия, нами будут рассмотрены в главе 3настоящей работы.

Значение обыска

Как нами указывалось выше, целью обыскаявляется розыск и изъятие

имеющих значение дам дела объектов, указанных в ст. 168 УПК, т.е.орудий преступления, предметов иценностей, добытых преступным путем, других предметов и документов, могущих иметьзначение для дела, а также для обнаружения разыскиваемых лиц или трупов. Иными словами можно сказать,что производствообыска является средством для добывания доказательств по уголовному делу. Согласно ст.69УПК, доказательствами по уголовному делу являются любые фактические данные, наоснове которых в определенном законом порядке орган дознания, следователь и судустанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния (т.е.преступления), виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие данныеустанавливаются в том числе протоколами следственных действий, одним из которыхявляется обыск (ст.70 УПК).

Согласно ч.3 ст.69 УПК в соответствии сост.50 Конституции РФ не допускается

использовать доказательства, полученные снарушением федерального закона, то есть при наличии нарушений предписанийзакона фактические данные не будут являться доказательствами по уголовномуделу.

По нашему мнению, понятие фактическихданных, полученных с нарушением

закона необходимо расширить. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ нормы международного права признаются составной частьюправовой системы РФ, кроме того, при коллизии международно-правовой нормы и внутреннейправовой нормыподлежит применению международно-правовая норма, а при коллизии закона и Конституции — конституционная норма. Так,Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.[7],ратифицированный СССР в 1973 г. провозглашаетпринцип неприкосновенности личной жизни человека и его жилища. В ст. 25 Конституции РФ такжепровозглашен принцип прикосновенностижилища. Согласно указанной норме, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначекак в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебногорешения. Таким образом, нам представляется, что положения УПК РСФСР относительно порядкапроведения обыска нуждаются в существенной доработке.

Нам представляется, что положения ч.3 ст. 168УПК не в полной мере соответствуют Конституции РФ и международно-правовымнормам. Необходимо предусмотреть производство обыска на основании судебного решения,что поможет существенно усилить правовые гарантии неприкосновенности личной жизни человека и его жилища.

Кроме того, нам представляется, что положения ст. 172 УПК, предоставляющиевозможность проведения личного обыска без вынесения о том отдельногопостановления и без санкции прокурора, в условиях современного правовогонигилизма могут создавать почву для злоупотреблений, например, со стороны лиц, осуществляющих задержание.

По нашемумнению, особо стоит оговорить вопрос о допустимости в качестве доказательстврезультатов оперативно-розыскной деятельности. Так, нельзя отождествлятьпроведенное оперативно-розыскное мероприятие с внешне сходным следственнымдействием. Перечень оперативно-розыскных мероприятий дан в ст.6 Федеральногозакона «Об оперативно-розыскной деятельности». Так, обследование помещений,зданий, сооружений, участков местности имеет много схожих черт с обыском,однако в качестве доказательства результаты такого оперативно-розыскного мероприятиямогут быть использованы только при соблюденииследующих условий:

1)если фактически добытые данные относятся к существенным обстоятельствам дела(ст.68 УПК);

2) если такие данные собраны,проверены и оценены по правилам ст.69-71 УПК,а также с соблюдением положений, регламентирующих собирание, проверку иоценку доказательств того вида, к которым предполагается отнести результаты оперативно-розыскного мероприятия.

Тоесть, если при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий было

обследование помещения, здания,сооружения, участка местности, то для того, чтобы эти результаты могли быть использованы в качестве доказательства по уголовному делу, необходимособлюсти требования норм, регламентирующих производство обыска. Например, еслиоперативно-розыскное осуществлялось с проникновением в жилище, необходимо проверить, вынесено ли судьей постановление, о разрешениипровести подобное оперативно-розыскное мероприятие. Кроме того, необходимоосуществить предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством действиядля приобщения к делу добытых предметов идокументов.

Довольно интересно в этом плане законодательство США, регламентирующеепроизводство обыска. Так, согласно

IV поправке «Билля о правах» (15.12,1791 г.) гласит, что «правонарода на гарантии неприкосновенности личности, жилища, документов и имуществаот необоснованных обысков и арестов не должно нарушаться. Ни один ордер недолжен выдаваться иначе, как при наличии достаточного основания, подтвержденногоприсягой или торжественным заявлением; при этом ордер должен содержатьподробное описание места, подлежащего обыску, лиц или предметов, подлежащих аресту». Ордер на обыск выдается судьей-магистратом (судьей, обладающим правомочиями по единоличному рассмотрению иразрешению дел о малозначительных преступлениях, проверке достаточностиоснований для привлечения лица к уголовной ответственности, а такжепроизводства ряда следственных действий). Правами магистрата наделены все судьифедеральных судов США. Общие требования, предъявляемые к выдаче ордера на обыски его реализации, определены в Главе № 205 об обысках и изъятиях в разделе 18«Преступления и уголовный процесс» Сводазаконов США, 11 параграфов которого вынесены в Федеральные правила уголовного процесса вокружных судах США Требования к выдаче ордера на обыск сформулированы в Правиле 41 главы IX «Дополнительные и специальные процессуальные действия».Нарушения правил производства обыска влечет признание добытых фактических данных недопустимыми доказательствами [8].

Так, М.А.Пешков в своей книге «Арест и обыск в уголовном процессе США»

приводит пример по делуЭдвардса (1972 г.), когда суд установил, что изъятая из мусорного контейнерабез ордера на обыск упаковка от марихуаны является недопустимымдоказательством, так как ее владелец мог вполне обоснованно рассчитывать, чтосодержание принадлежащего ему мусорного контейнера останется в тайне [9]. В этом деле ярко проявляется закрепленное вамериканском законодательстве понятие«прайвеси» — «право быть оставленным в покое»,впервые сформулированного в 1890 г. американскими юристами С.Уорреном и Л.Брандейсом. Данный термин не имеет адекватного эквивалентав русском языке [10]. Говоря о значении обыска в современном российскомуголовно-процессуальном доказывании,необходимо еще раз отметить, что обыск — это следственное действие, направленное на розыск и изъятиеимеющих значение для дела объектов, и,как при производстве любого следственного действия, при производстве обыска требуется строжайше соблюдать установленныезаконом требования. Нарушение этихтребований повлечет за собой невозможность использования полученных при производстве обыска фактических данных вкачестве доказательств по уголовному делу. Обыск в современном российском уголовном процессе — это один из способов добывания доказательств, и его результаты должныоцениваться не сами по себе, а в совокупностис другими доказательствами, добытыми в процессе расследования.

ГЛАВА

II.

СОДЕРЖАНИЕ ОБЫСКА И ВЫЕМКИКАК ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ.

ГарантированныеКонституцией РФ неприкосновенность жилища и личной жизни граждан могут бытьограничены на законных основаниях в случаях проведения обыска или выемки поуголовному делу.

Обыск — этоследственное действие, заключающееся в отыскании и изъятии предметов илидокументов, имеющих доказательственное значение по уголовному делу, обнаружениитрупов или живых лиц, а также денег и ценностей, нажитых преступным путем, впомещениях, иных местах или у лиц, где, по имеющимся данным, они спрятаны.

Выемка — этоследственное действие, состоящее в изъятии указанных выше предметов,документов, трупов, скрываемых лиц, денег и ценностей в помещениях, иных местахили у лиц, где они, по имеющимся данным, находятся, если для их обнаружения нетнадобности в проведении поисков.

При обыске необходимыпоиски предмета, тогда как при выемке предмет выдается добровольно и поиски непроводятся. Но «поиски» — признак, производный от позиции лица, обладающего вещью,документом. Надобность в поисках возникает лишь тогда, когда лицо отказываетсявыдать предмет или документ добровольно.

Обыск и выемка неодинаково воспринимаются людьми. Обыск порочит больше. Выемка же, если это актдоброй воли, не является мерой процессуального принуждения. Поэтому четкоеразграничение обыска и выемки важно с точки зрения охраны интересов граждан.

Основная цель обыска,выемки — собирание доказательств. Исходя из этого, задачами обыска являются:

1. Отысканиеи изъятие предметов, имеющих доказательственное значение, каковыми являются:

а) орудия и средствапреступления (оружие, орудия взлома, приспособления для членовредительства ит.д.);

б) объекты преступныхдействий (похищенное имущество, деньги и другие ценности);

в) предметы со следамипреступления или приспособления, используемые для его сокрытия (одежда соследами крови, оборудование тайника и т.д.);

г) трупы разыскиваемыхлиц;

д)имущество, деньги, иные ценности, нажитые преступным путем;

е) другие предметы идокументы, которые могут иметь значение для дела (письма, различные записи,фотоснимки и т.д.).

2. Обнаружениеразыскиваемых лиц, в частности дезертиров, а также материалов, характеризующихих личность и облегчающих розыск.

3. Отысканиеимущества, которым можно обеспечить возмещение материального ущерба и возможнуюконфискацию. При этом отыскиваются не только сами ценности, но и материалы,указывающие на места их хранения: переписка и записи о нахождении имущества уродственников и знакомых, квитанции ломбардов и т.п., а также предметы,подтверждающие наличие у данного лица разыскиваемого имущества (товарныеярлыки, фабричные паспорта, детали искомого прибора и т.п.)

4. Крометого, при обыске изымаются предметы, запрещенные к обращению (оружие,боеприпасы, взрывчатые вещества, яды, наркотики, предметы порнографии,самодельные крепкие спиртные напитки и аппараты для их выработки, платина,золото и серебро в слитках и т.д.)

Основной задачей выемкиявляется изъятие предметов как в добровольном, так и в принудительном порядке,имеющих доказательственное значение для дела.

Поскольку припроведении обыска и выемки право лица на неприкосновенность серьезноограничивается, обыск может быть произведен только при наличии в материалахдостаточного числа фактических и процессуальных оснований.

Фактические основания обыска и выемки.

В ст. ст. 167,168 УПКРФ говорится, что для производства обыска и выемки следователь должен иметьдостаточные основания полагать, что в определенном месте или у какого-либо лицанаходятся предметы или документы, которые могут иметь значение для дела. Выделим три группы лиц, у которых может бытьпроизведен обыск и выемка:

1 группа — обвиняемые и подозреваемые. Они имеютнепосредственное отношение к преступлению. У этих лиц производство обыскадопустимо уже на том основании, что они изобличаются в совершенном преступлениии, следовательно, есть основания полагать, что у них могут находиться имеющиезначение для дела предметы и документы.

2 группа — лица, которые допрашиваются по делу вкачестве свидетелей. Однако имеются основания их подозревать в совершениипреступления, в соучастии или укрывательстве. Одним из средств проверки этихлиц и их причастности к преступлению является обыск и выемка. Основанием длятакого обыска могут быть материалы дела, свидетельствующие и возможнойпричастности указанных лиц к преступлению, что должно быть тщательно проверенои оценено следователем. 3 группа — это свидетели, которые, хотя сами инепричастны к совершенному преступлению, но связаны с обвиняемым илиподозреваемым узами родства,

еще рефераты

Еще работы по уголовному процессу

Реферат по уголовному процессу

Соотношение доказательств и данных, полученных в результате ОРД

29 Августа 2013

Реферат по уголовному процессу

Частные и публичные интересы в Российском уголовном процессе

29 Августа 2013

Реферат по уголовному процессу

Сторона обвинения в российском уголовном судопроизводстве

29 Августа 2013

Реферат по уголовному процессу

Тактика и организация допроса

29 Августа 2013