Реферат: Правовая культура самозащиты работниками трудовых прав

<m:mathPr> <m:mathFont m:val=«Cambria Math»/> <m:brkBin m:val=«before»/> <m:brkBinSub m:val="--"/> <m:smallFrac m:val=«off»/> <m:dispDef/> <m:lMargin m:val=«0»/> <m:rMargin m:val=«0»/> <m:defJc m:val=«centerGroup»/> <m:wrapIndent m:val=«1440»/> <m:intLim m:val=«subSup»/> <m:naryLim m:val=«undOvr»/> </m:mathPr>

Юридический колледж города Азова

Реферат на тему

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА САМОЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМИ ТРУДОВЫХ ПРАВ

Выполнила

Учащаяся 2 курса

Группы – 2-02

Отделения «Трудовое право икадровая политика»

Миренель А.М.

Азов 2007

ВВЕДЕНИЕ

Среди элементов правовойкультуры личности, кроме уровня правосознания, выделяется в целом уровеньправового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения),который проявляется, прежде всего, в его правовой активности, а также степеньгарантированности государством и гражданским обществом прав и свобод человека[1].

Рассматривая с точки зрениятакого понимания правовую культуру работников, следует отметить, что уровеньправовой активности работников как субъектов трудового права следует определятькак достаточно низкий. При этом правосознание значительной части работниковможно характеризовать как смешение правового скептицизма и правовойпассивности.

Только за 9 месяцевтекущего года в Госинспекции труда в Омской области рассмотрено более 1100письменных и устных обращений граждан. При этом из общего количествапроверенных обращений признано обоснованными и удовлетворено только 53,9%, т.е.немногим более половины. Следовательно, почти в каждом втором случае вдействиях работодателей отсутствовали нарушения требований трудовогозаконодательства, однако работники все равно жаловались. Причем количествотаких необоснованных обращений растет. Если за девять месяцев 2005 г. их было34%, то за этот же период 2004 г. — 46%.

Это характеризует определеннуютенденцию правосознания работников, которая, на наш взгляд, выражается в том,что работники считают, что не они сами, а в первую очередь органы государстваобязаны принять меры к защите их прав.

Госинспекция труда из своейпрактической работы знает, что только при помощи государственной регламентациитрудовых отношений повсеместное нарушение трудовых прав работников неустранить. Следует по-новому расставить акценты и, прежде всего, формировать уработников правовую культуру самозащиты трудовых прав.

ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ

В ст. 45 Конституции РФ,гарантирующей государственную защиту прав и свобод человека и гражданина,записано: "… каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами,не запрещенными законом". Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждомугражданину судебную защиту его прав и свобод.

В дополнениях и изменениях,которые внесены в ст. 352 ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовыхактов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положенийзаконодательных актов) Российской Федерации», система основных способовзащиты не только дополнена судебной защитой, но по-новому расставленыприоритеты элементов этой системы. В новой редакции этой статьи на первое местопоставлена самозащита работниками трудовых прав. Предложенный подход, с однойстороны, расширяет возможности индивидуально-договорного регулирования трудовыхотношений, развивая тем самым одно из основных направлений реформы трудовогозаконодательства, а с другой стороны, позволяет повысить гарантии соблюденияработодателями определенных сторонами условий трудового договора.

Характер трудового договоранеизбежно влечет включение личности работника в чужую хозяйственную сферу.Работник, в силу технологии хозяйственной деятельности, оказывается вдирективном подчинении у работодателя и в определенной мере становится объектомправа. Однако при этом работник действует также в своем материальном интересе,работая для получения заработной платы. Следовательно, он должен выступать исубъектом права, уметь активно и самостоятельно действовать в сфере отстаиваниясвоих интересов, приобретать и проявлять навыки к правовым способамурегулирования взаимоотношений между работниками и работодателями.

Скачал реферат – прочти его, и не выдавай засвой.

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

Основной формой самозащиты,на наш взгляд, является соблюдение требований Трудового кодекса о порядкеоформления приема на работу (ст. 68 ТК РФ). Эти требования обязательны как дляработника, так и тем более для работодателя.

В соответствии с указаннойстатьей прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным наосновании заключенного трудового договора. Это не значит, что условия трудовогодоговора и приказа должны совпадать буквально. Трудовой договор — это всегдаболее обширный документ, чем приказ. Приказ должен однозначно содержать толькосамые важные обязательные и дополнительные условия, а именно:

— должность, специальность,профессию или трудовую функцию, по которой работник принят на работу;

— условие оплаты труда ввиде конкретной ставки или должностного оклада работника с указанием доплат,надбавок, поощрительных выплат.

В случае если условиемтрудового договора является испытание в целях проверки работника насоответствие поручаемой работе, это условие должно быть обязательно в приказе.Отсутствие условия об испытании в трудовом договоре лишает работодателяоснования указать это условие в приказе. Если же условие об испытании втрудовом договоре указано, а в приказе оно отсутствует, то это также лишаетусловие об испытании юридической силы. Кроме того, в случае, когда работникфактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие обиспытании может быть включено в трудовой договор, а следовательно, и в приказ,только если стороны оформили его отдельным соглашением до начала работы (ст. 70ТК РФ). В соответствии с новой редакцией ст. 68 ТК РФ, приказ работодателя о приемена работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дняфактического начала работы.

Здесь следует отметитьважное новшество, которое внесено законодателем. В соответствии с новойредакцией ст. 68 ТК РФ работодатель обязан это сделать под роспись доподписания трудового договора. Работник как субъект трудового правоотношения,заранее ознакомившись с локальными актами, которыми работодатель регулируеттруд работников, будет иметь возможность убедиться, насколько они соответствуютдействующему трудовому законодательству, и самостоятельно, более осознаннорешить, следует ли трудиться у этого работодателя. Безусловно, до моментадопуска к работе должен быть проведен инструктаж по охране труда, а принеобходимости обучение работника приемам безопасного труда.

Таким образом, правовойпроцедурный алгоритм оформления приема на работу состоит из трех стадий. Напервой стадии, до подписания трудового договора, работодатель знакомитработника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, инымисвоими локальными нормативными документами по организации и управлению трудом,коллективным договором. Они оговаривают и конкретизируют обязательные идополнительные условия трудового договора и подписывают его. На второй стадииработодатель издает (оформляет) приказ о приеме на работу с указанием самыхосновных условий трудового договора. На третьей стадии происходит инструктажработников по охране труда и допуск к работе, к выполнению трудовой функции.Нарушение последовательности этих стадий порождает негативные правовыепоследствия как для работника, так и для работодателя, а работника зачастуюлишает правовых возможностей на самозащиту трудовых прав в полном объеме.

По смыслу ст. 379 ТК РФ подсамозащитой следует понимать самостоятельные действия (бездействие) работника,направленные на защиту принадлежащих ему прав, установленных законом, иныминормативными правовыми актами, локальными актами, коллективным договором,соглашениями, трудовым договором. Таким образом, самозащита в отличие от иныхспособов защиты трудовых прав и законных интересов работника, предусмотренныхТК РФ, осуществляется самостоятельно, без участия иных субъектов, в частностиорганов госнадзора и контроля, профсоюзов, а также органов, наделенныхполномочиями разрешать трудовые споры, в том числе судов. Самозащитаосуществляется в разных формах.

Этот реферат размещен на сайте, не для того, чтобы его переписать как свой, а чтобы ты его прочел и использовал в своей работе.

ПОСТРОЕНИЕ ЗАЩИТЫ

Работник может отказатьсяот выполнения работы при наличии одного из двух оснований: если работа непредусмотрена трудовым договором или если работа угрожает его жизни и здоровью.В новой редакции этой статьи законодатель сделал важное процедурное добавление,что работник об отказе работать должен в письменной форме известитьработодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителяработодателя.

Первое основаниесоответствует ст. 60 ТК РФ, которая запрещает требовать от работника выполненияработы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев,предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

Перечень такихисключительных случаев строго определен в ст. 72.2 ТК РФ. Все они связаны счрезвычайным характером обстоятельств или причин, которые вызвали ихвозникновение. Это катастрофы природного или техногенного характера,производственные аварии, пожары, наводнения и все другие случаи, ставящие подугрозу жизнь всего населения или его части. Но определен не только перечень ихарактер исключительных случаев. В ст. 72.2 ТК РФ установлен срок перевода надругую работу, на которую работник без его согласия может быть переведен. Этотсрок составляет один месяц. Перевод работника без его согласия на срок доодного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того жеработодателя допускается также в случае простоя, необходимости предотвращенияуничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующегоработника и т.д.

Второе основание отвечаеттребованиям ст. ст. 219 и 220 ТК РФ, в силу которых работник может использоватьпредоставленную ему форму самозащиты права на труд, отвечающий требованиямбезопасности и гигиены, отказавшись от выполнения работы в случаяхвозникновения опасности для его жизни и здоровья до устранения нарушения требованийохраны труда. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральнымизаконами.

В ст. 379 ТК РФ перечисленыне все формы самозащиты трудовых прав. Разбросанность форм самозащиты по всемуТрудовому кодексу вызвала трудности по вопросу применения этих норм напрактике. Особенно это касается ст. 142 ТК РФ. Новой редакцией этой статьизаконодатель в определенной мере преодолел недостаточную точность формулировокправовых норм, содержащихся здесь. Однако противоречия и неясности до конца неустранены.

Данная нормапредусматривает, что в случае задержки заработной платы на срок более 15 днейработник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановитьработу на весь период до выплаты задержанной суммы. Таким образом, норма оправе работника приостановить работу содержит форму самозащиты. Однакоразмещена эта форма самозащиты в разделе ТК РФ, именуемом «Оплата инормирование труда». При этом ст. 142 ТК РФ называется«Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платыи иных сумм, причитающихся работнику». Между тем исходя из процедуры,которая содержится в новой редакции ст. 142 ТК РФ, приостановить работуработник может только самостоятельно. Между тем в трудовом правеответственность, как и в других отраслях права, — это вид юридическойответственности, которая, как правило, всегда связана с государственнымпринуждением [2].

Статья 379 ТК РФустанавливает гарантии работникам, осуществляющим право на самозащиту, в видесохранения за ними всех прав на время отказа от работы. Новая редакция ст. 142ТК РФ усиливает эти гарантии, прописав право работника в свое рабочее времяотсутствовать на рабочем месте. Однако неурегулированным остается вопрос овозможности работодателя в случае, если работник приостановил работу до выплатызарплаты, пригласить на его место другого работника. Запрета на такие действияработодателя со стороны закона не существует. На наш взгляд, это связано с тем,что в ТК РФ отсутствует такое понятие, как «приостановление работы».Отсюда неясно, каковы правовые последствия этого для работодателя, кромеобязанности выплатить работнику проценты в размере не ниже одной трехсотойдействующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочкиначиная со следующего дня после установленного срока выплаты по деньфактического расчета включительно. Многие работодатели всячески избегают этихвыплат и не желают делать это добровольно. Не спасет положение и норма,закрепляющая обязанность выплаты указанной денежной компенсации независимо отвины работодателя.

Работникам следует помнить,что в целях самозащиты они имеют право предлагать записать в условиях трудовогодоговора, а также коллективного договора конкретный повышенный размер денежнойкомпенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы. Это может стать дляработодателей сдерживающим условием как от задержек зарплаты, так и от желаниянанять других работников на период приостановки работы.

На наш взгляд,законодатель, убрав из ст. 380 ТК РФ норму, запрещающую работодателямпреследовать работников за использование ими допустимых законодательствомспособов защиты трудовых прав, снизил этим государственные гарантии самозащитыработников. Применение в этом случае запрета необходимо для определения мерыюридической ответственности работодателя за преследование в этом случаеработников.

Самозащиту трудовых правследует отличать от забастовки. При самозащите отказ от выполнения работыосуществляется в целях защиты индивидуальных трудовых прав работника.Забастовка представляет особый отказ от выполнения трудовых обязанностей(полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора, т.е.направленного на отстаивание коллективных интересов или коллективных прав.

Работник реализует право насамозащиту самостоятельно, проявляя при этом инициативу независимо от другихработников. Решение о забастовке может быть принято только коллективом — общимсобранием работников. По новому законодательству (ст. 410 ТК РФ) собраниеработников считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины отобщего числа работников, а конференция будет правомочной при наличии двухтретей работников. Используя свое право на самозащиту, работник можетобратиться в госинспекцию труда или в органы по рассмотрению индивидуальныхтрудовых споров. Забастовка проводится для разрешения коллективного трудовогоспора, прибегнуть к судебной защите и осуществлению надзора в данном случаеневозможно.

Использование различныхправовых форм самозащиты зависит, прежде всего, от осознания работника себясубъектом права. Субъект права стремится проявлять себя через правовуюинициативу в разнообразных формах. Пока же работник чаще всего выступает какисполнитель, который в большинстве случаев не берет на себя ответственность заусловия своего труда, за свою зарплату, предпочитая слиться с коллективом,«раствориться» в нем. Решая задачу устроиться на работу, работникпредпочитает не задумываться о себе, зачастую считая, что раз нанялся наработу, то наниматель, т.е. работодатель, должен заботиться о нем и обо всехсторонах его жизнедеятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Трудовой кодекс РФ записалтолько основные статусные обязанности работодателя. Задача работников — наполнить их конкретным содержанием, потребовать исполнения этих обязанностейот каждого работодателя, в каждой организации, используя все правовые формы,имеющиеся в Трудовом кодексе РФ.

Таким образом, несмотря насовершенствование правового механизма самозащиты работниками трудовых прав исвобод, имеющиеся проблемы до конца не преодолены. Предстоит большая работаорганов государственного надзора и контроля, профсоюзов и самих работников,чтобы наполнить все механизмы правовой защиты трудовых прав реальнымсодержанием.

Читай работы от начала до конца, а тут добавиланесколько подвохов, как страховку от плагиата, из Интернета.

ЛИТЕРАТУРА

1. См.: Васильев А.В.,Догадайло Е.Ю. Теория государства и права (в схемах и определениях): Учебноепособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. С. 60 — 61.

2. См.: Перевалов В.Д.Теория государства и права: Учебник. М.: Высшее образование, 2005. С. 248.

3. Собраниезаконодательства РФ. 2006. N 27. Ст. 2878.

4. Трудовой кодексРоссийской Федерации. Новая редакция. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006.

еще рефераты

Еще работы по трудовому праву

Реферат по трудовому праву

Информирование работников о состоянии условий труда

29 Августа 2013

Реферат по трудовому праву

Положение о премирование: разработка и применение

29 Августа 2013

Реферат по трудовому праву

Понятие и виды трудового стажа

29 Августа 2013

Реферат по трудовому праву

Особенности правового регулирования трудового договора отдельных категорий работников

29 Августа 2013