Реферат: Охрана труда

Рефератпо трудовому праву на тему: охрана труда

Исполнитель:

курсант 224 взвода

Дмитриев Р.Д.

Проверяющий:

преподаватель цикла

 юридических дисциплин

Садовский К.И.

С-Пб. 2002г.

Оглавление:

 1) Понятие охраны труда потрудовому праву- стр. 3.

2) Права и обязанности работников и работодателей, относящиеся к обеспечениюбезопасности и гигиены труда- стр.4.

 3) Правила иинструкции по охране труда- стр. 5.

4) Специальные правила охраны труда на тяжелых, вредных иопасных работах- стр. 7.

5) Специальные нормы по охране труда женщин,несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью- стр. 8.

6) Мероприятия по обеспечению здоровых и безопасных условийтруда- стр. 10.

7) Расследование и учет несчастных случаев на производстве- стр.11.

7) Список литературы- стр. 12.

ОХРАНАТРУДА

 1) Понятие охранытруда по трудовому праву

Труди здоровье людей в Российской Федерации охраняются госу­дарством. Это провозглашенов ст.7 Конституции РФ.

Вшироком смысле под охраной труда понимается система обеспе­чения безопасностижизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающаяправовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Охранатруда как институт трудового права — это совокупность норм, направленных наобеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. (Вюридической литературе термин «охрана труда» иногда употребляется в широкомсмысле как совокуп­ность всех норм, установленных в интересах трудящихся.)

Вэтих нормах конкретизируется закрепленное в ст.37 Конституции РФ и в ст. 2 КЗоТправо на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Правовойинститут «охрана труда» включает в себя нормы, уста­навливающие права и обязанностиработодателя и работников по воп­росам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующиеих:

правилаи инструкции по охране труда;

специальныенормы о компенсациях и льготах для лиц, работа­ющих в тяжелых, вредных илиопасных условиях;

нормыоб охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью;

нормы,регулирующие организацию работы по охране труда;

правиларасследования и учета несчастных случаев на производст­ве.

Здоровыеи безопасные условия труда в значительной степени обес­печиваются техническимпрогрессом, совершенствованием техники и технологии производства (например, заменатяжелого физического труда машинами, внедрение роботов, заменяющих человекатам, где это опасно для его жизни и здоровья, герметизация технологическихпроцессов на химических предприятиях). Но если техника и технология производстваданной продукции сами по себе не исключают вредностей, то для ихустранения должны применяться меры, предусмотренные в нормах трудового права обохране труда и направленные на предотвра­щение или нейтрализацию воздействия наработающих опасных и вред­ных производственных факторов.

Важнейшие нормы, направленные на обеспечениебезопасных для жизни и здоровья условий труда, закреплены в «Основах законода­тельстваРоссийской Федерации об охране труда», утвержденных высшим законодательныморганом России б августа 1993 г. В этих Основах закреплены такие принципиальноважные положения, опре­деляющие содержание и направление развитиязаконодательства об охране труда и практики его применений, как:

признание и обеспечение приоритета жизни и здоровьяработников по отношению к результатам производственной деятель­ностипредприятия;

установление единых нормативных требований по охранетруда для предприятий всех форм собственности;

государственное управление деятельностью в областиохраны тру­да, включая надзор и контроль за соблюдением законодательства обохране труда.

В Основах предусматривается также необходимостьвзаимо­действия и сотрудничества государственных органов с работодателями,профсоюзными и иными уполномоченными работниками, пред­ставительными органами.

Многие общие и специальные нормы об охране труда закрепленыв КЗоТ (главы Х-ХП). В Основах и КЗоТ предусмотрены обязанности работодателей,права и обязанности работников в области охраны тру­да. Содержание этих прав иобязанностей конкретизировано в специальных нормативных актах по вопросамтехники безопасности и производственной санитарии, в нормах об охране трудаотдельных ка­тегорий работников (женщин, несовершеннолетних, инвалидов).

Вопросы улучшения условий и охраны труда работников,в том числе женщин и молодежи (подростков), обычно включаются в кол­лективныедоговоры и соглашения.

2) Права и обязанности работников и работодателей,относящиеся к обеспечению безопасности и гигиены труда

Каждыйработник имеет право на охрану труда, то есть на условия труда, отвечающие требованиямбезопасности и гигиены.

Этообщее право, указывается в ст.4 основ законодательства об охране труда,включает в себя конкретные права на совершение опре­деленных действий, наобеспечение средствами защиты от производст­венных опасностей, на получениеопределенных льгот и компенсаций и др.

Работники имеют, в частности, право:

на получение достоверной информации от работодателейили госу­дарственных и общественных органов о состоянии условий и охраны трудана рабочем месте работника, о существующем риске повреж­дения здоровья, а такжео принятых мерах по его защите от воз­действия вредных или опасныхпроизводственных факторов;

на отказ без каких-либо необоснованных последствийдля него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опас­ностидля его жизни и здоровья до устранения этой опасности, а также от выполнения тяжелыхработ и работ с вредными или опасными ус­ловиями труда, не предусмотренныхтрудовым договором.

В Основах закреплены и гарантии права работника наохрану тру­да. На время приостановки работ вследствие нарушений законодатель­стваоб охране труда не по вине работника за ним сохраняется место работы(должность) и средний заработок. При ликвидации цеха, уча­стка, рабочего местапо требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязанпредоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации,или обеспечить бесплат­ное обучение его новой профессии (специальности) ссохранением на период переподготовки среднего заработка. В случае закрытияпредприятия вследствие нарушения законодательства об охране труда или невозможностиобеспечения здоровых и безопасных условий тру­да, трудоустройство работниковосуществляется в соответствии с дей­ствующим законодательством.

Законодательство об охране труда предусматривает иобязанности работников. Они обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции поохране труда, устанавливающие правила выполнения работ и пове­дения впроизводственных помещениях и на строительных площадках, использовать иправильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты (специальнуюодежду и обувь, маски, очки, респираторы и др.)

Еслиправила по охране труда предусматривают, что обязатель­ным условием допуска кданной работе является специальное обучение и сдача экзаменов по техникебезопасности и правилам эксплуатации, работник обязан проходить такое обучениев рабочее время. Отказ от этого является нарушением трудовой дисциплины.

Допускк работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверкузнаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается.

Работникиобязаны немедленно сообщать своим непосредствен­ным руководителям о любомнесчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессиональногозаболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей.

Решающаяроль в обеспечении здоровых и безопасных условий труда принадлежит работодателюв лице администрации организации.

В соответствии с законодательством работодательобязан обеспечить:

безопасность при эксплуатации производственныхзданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов иприменяемых в производстве сырья и материалов; эффективную экс­плуатациюсредств коллективной и индивидуальной защиты; соответ­ствующие требованиямзаконодательства условия труда на каждом

рабочем месте.

Работодатель (администрация организаций) обязан проводитьработу, предусмотренную в нормах об охране труда: осуществлять эф­фективныйконтроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторовна здоровье работников; проводить обу­чение и инструктаж работников по техникебезопасности и производст­венной санитарии, а также проверку знания ими норм,правил и инструкций по охране труда; информировать работников о состоянииусловий и охраны труда на рабочем месте.

На работодателя возложены также обязанности,связанные с про­ведением надзора и контроля за состоянием условий и охранытруда, с ответственностью за нарушения законодательства об охране труда.

В соответствии с Основами законодательства об охранетруда рабо­тодатель должен обеспечить обязательное страхование работников отвременной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от не­счастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязанности работодателя предусмотрены практическиво всех нормах об охране труда и исполняются они в процессе повседневнойпрактической деятельности. Кроме того, законодательство предус­матриваетобязанности, связанные с экстраординарными ситуациями,

неожиданнымиобстоятельствами.

Работодатель, в частности, обязан приниматьнеобходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников привозникновении аварийных ситуаций, в том числе по оказанию первой

помощи пострадавшим.

Наосновании медицинского заключения администрация обязана перевести работника сего согласия на более легкую работу временно или без ограничения срока. Этоотносится ко всем случаям, когда основная работа (как с вредными, так и снормальными условиями труда) противопоказана работнику по состоянию здоровья.

Еслиработник заболел на месте работы, то его перевозка в лечеб­ное учреждениепроизводится транспортными средствами или за счет

организации, где онработает.

Если с работником произошел несчастный случай, то администрацияорганизации обязана провести расследование в соот­ветствии с установленнымиправилами.

<span Times New Roman",«serif»">

 3) Правила и инструкции по охране труда

Производственныездания, сооружения, оборудование, техно­логические процессы, рабочие местадолжны отвечать требованиям, обеспечивающим здоровые и безопасные условиятруда. Такие требо­вания предусмотрены в обязательных для администрации единых меж­отраслевыхи отраслевых правилах по охране труда, санитарных правилах и нормах, которыеразрабатываются и утверждаются в уста­новленном законодательством порядке.

ВРоссийской федерации действует система нормативных право­вых актов, содержащихединые нормативные требования по охране труда, которые должны соблюдатьсяфедеральными органами исполнительной власти, организациями всех формсобственности при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатацииобъектов, конструировании машин, механизмов и оборудования, раз­работкетехнологических процессов, организации производства и тру­да. Перечень такихактов с указанием органов, которые их утвержда­ют, предусмотрен в постановленииПравительства РФ № 937 от 12 августа 1994 г.

Ниодно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты и введены вэксплуатацию, если на них не обеспечены здоро­вые и безопасные условия труда(ст. 141 КЗоТ). Ни один образец новой машины, механизма и другогопроизводственного оборудования не мо­жет быть запущен в серийное производство,если он не отвечает требо­ваниям охраны труда (ст. 142 КЗоТ).

Вуказанных актах предусмотрены требования по содержанию территории предприятий,производственных помещений, оборудо­вания, по снабжению машин и станковконструктивными ограж­дениями и предохранительными приспособлениями, нормыестествен­ного и искусственного освещения, предельные нормы шума, запылен­ности,загазованности, обеспечение производственных помещений отоплением ивентиляцией. Они регулируют санитарно-бытовое обслуживание рабочих, в том числеустройство санитарно-бытовых помещений.

Единыедля всех отраслей правила по охране труда содержат тре­бования, которые должнывыполняться на' всех предприятиях, в уч­реждениях, организациях всех формсобственности независимо от отраслевой принадлежности, ведомственнойподчиненности.

Межотраслевыеправила и нормы содержат требования безопас­ности труда при выполненииопределенных работ (например, электро и газосварочных), при эксплуатацииопределенных типов оборудо­вания (например, подъемных сооружений, паровых иводогрейныхкотлов, трубопроводов для пара и горячей воды) в различных отраслях

хозяйства.

Отраслевые правила содержат требования пообеспечению без­опасности и гигиены труда на предприятиях определенной отраслина­родного хозяйства (например, металлургической или текстильной про­мышленности).

Единые и межотраслевые нормы закрепляются вгосударственных стандартах системы стандартов безопасности труда, утверждаемыхГосстандартом России и Мин строем России. В настоящее время пока сохраняют силуакты Госстандарта СССР .

Межотраслевое значение имеют правила безопасностипри производстве определенных работ (например, при добыче полезных ископаемых),правила устройства безопасной эксплуатации опреде­ленных видов оборудования, инструкциипо безопасности, утверждае­мые федеральными органами надзора в соответствии сих компе­тенцией. Такие акты утверждает, например, Госгортехнадзор России.Межотраслевые правила по охране труда утверждает Минтруд России.

Отраслевые правила по охране труда утверждаютфедеральные органы исполнительной власти (например, министерства РФ).

Органы исполнительной власти субъектов Российскойфедерации на основе государственных нормативных правовых актов, содержащихтребования по охране труда, разрабатывают и утверждают соответст­вующиенормативные правовые акты по охране труда.

Предприятия, учреждения, организации разрабатывают иутвер­ждают стандарты предприятия, системы стандартов безопасности тру­да (СТПССБТ), инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ. Этиакты разрабатываются на основе государст­венных нормативных правовых актов исоответствующих актов субъ­ектов федерации, в частности, типовых инструкций иорганизационно-методических документов.

Межотраслевые организационно-методические документы(поло­жения, методические указания, рекомендации) утверждает Минтруд России ифедеральные органы надзора, а типовые отраслевые инструкции по охране труда иотраслевые организационно-ме­тодические документы — федеральные органыисполнительной власти. При отсутствии в правилах требований, соблюдение которыхпри производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда (например,в связи с освоением новой продукции, внедрением изобретения или рационализаторскогопредложения) администрация организации по согласованию с соответствующим выборнымпрофсо­юзным органом принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

Профессиональные союзы влице их соответствующих органов и иные уполномоченные работникамипредставительные органы имеют право принимать участие в разработке и согласованиинормативных правовых актов по охране труда. На предприятиях, в учреждениях,организациях инструкции по охране труда разрабатываются и утверж­даютсяадминистрацией совместно с соответствующими выборными профсоюзными органами.

4) Специальные правилаохраны труда на тяжелых, вредных и опасных работах

Втех случаях, когда современный уровень науки и техники не позволяет полностьюустранить возможность вредного воздействия производства на человека,законодательством установлены специаль­ные правила охраны труда, льготы икомпенсации для работников, занятых на тяжелых работах, а также на работах свредными или опас­ными условиями труда.

Наработах с вредными условиями труда, с особыми температур­ными условиями или связанныхс загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам специальнаяодежда, специаль­ная обувь и другие средства индивидуальной защиты:респираторы, маски, шлемы, защитные очки, предохранительные пояса и т.д.Администрация обязана обеспечивать их хранение, стирку, сушку, дезинфекцию,дегазацию, дезактивацию и ремонт.

Наработах, связанных с загрязнением, работникам выдается бес­платно поустановленным нормам мыло, а там, где возможно воз­действие на кожу вреднодействующих веществ, смывающие, обезв­реживающие средства.

Наработах с вредными условиями труда рабочим и служащим выдается бесплатно по установленнымнормам молоко или другие рав­ноценные пищевые продукты, а работающим в особовредных условиях труда предоставляется бесплатно по установленным нормамлечебно-профилактическое питание. Нормы и порядок выдачи специальной одежды идругих средств индивидуальной защиты, мыла, молока и лечеб­но-профилактическогопитания устанавливаются администрацией организаций по согласованию ссоответствующими выборными проф­союзными органами или иными уполномоченнымиработниками пред­ставительными органами в соответствии с государственными нор­мативнымитребованиями по охране труда, предусмотренными в актах Российской Федерации иее субъектов (в санитарных правилах и нор­мах, в правилах безопасности и др.)Обычно эти вопросы решаются в коллективных договорах.

Рабочиегорячих цехов обеспечиваются бесплатно газированной соленой водой. Цеха ипроизводственные участки, на которые распро­страняется это правило,устанавливаются органами санитарно-эпидемиологического надзора по согласованиюс администрацией организации.

Напогрузочно-разгрузочных работах установлены предельные нормы подъема, переноскии передвижения тяжестей. Воспрещается переноска одним грузчиком-мужчиной грузоввесом более 80 кг. Если вес груза (каждого места в отдельности) превышает 50кг., то подъем и снятие груза со спины грузчика должны производиться с помощьюдругих работников, а переноска такого груза допускается на расстояние не более60 м.

Квыполнению некоторых тяжелых и вредных (в том числе подзем­ных) работ, а такжеработ, связанных с движением транспорта, допу­скаются только лица, обладающиенеобходимым для этого состоянием здоровья, подтвержденным медицинским заключением.Медицинские осмотры работники должны проходить при поступлении на такие рабо­ты,а впоследствии — периодически (лица в возрасте до 21 года — ежегодно).

Предварительныеи периодические медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения проходят такжеработники предприятий пищевой промышленности, общественного питания и торговли,водо­проводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреж­дений, атакже некоторых других организаций.

Перечень вредных производственных факторов и работ,при вы­полнении которых проводятся предварительные и периодические медицинскиеосмотры и порядок их проведения, устанавливаются Госкомсанэпиднадзором иМинздравом России.

Вслучае необходимости по решению местных органов власти в отдельных организацияхмогут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров.

Организацияпроведения медицинских осмотров возложена на работодателя. Такие осмотрыпроизводятся за его счет.

Приуклонении работника от прохождения медицинского осмотра или невыполнении имрекомендаций по результатам проведенных обследований работодатель не должендопускать его к работе. Отказ или уклонение работника без уважительных причинот медицинского освидетельствования является нарушением трудовой дисциплины.

Напредприятиях, деятельность которых связана с производством и применениемвредных веществ, разрабатывается необходимая нор­мативно-техническаядокументация и проводятся организационно-технические, санитарно-гигиенические,лечебно-профилактические и другие мероприятия, предотвращающие воздействиевредных веществ на работника. Применение новых материалов и сырья, не прошедшихспециальную экспертизу их влияния на организм и здоровье человека, недопускается.

Некоторымкатегориям работников в связи с неблагоприятными условиями труда предоставляютсяльготы по рабочему времени и вре­мени отдыха.

Дляработников, занятых на работах с вредными условиями труда, установлена сокращеннаяпродолжительность рабочего времени. Им предоставляется дополнительный отпуск.

Списокпроизводств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа вкоторых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день,утверждается в порядке, установ­ленном законодательством. (Ныне действуетСписок, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974г. с последующими дополнениями).

Работникам,работающим в холодное время года на открытом воз­духе или в закрытых необогреваемыхпомещениях, грузчикам, заня­тым на погрузочно-разгрузочных работах, а такжедругим категориям работников в случаях, предусмотренных законодательством,предо­ставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которыевключаются в рабочее время. Администрация организации обязана оборудоватьпомещения для обогревания и отдыха работников.

Работана открытом воздухе в холодное время года в зависимости от температуры воздухаи силы ветра, которые определяются мест­ными органами власти, может бытьпрекращена, что квалифицируется как простой не по вине работника.

Вопросыо числе и продолжительности перерывов и об устройстве мест обогревания разрешаютсяадминистрацией и выборным профсо­юзным органом предприятия.

Продолжительностьи распределение перерывов для отдыха на погрузочно-разгрузочных работахустанавливаются правилами внут­реннего трудового распорядка.

Дополнительныекомпенсации и льготы с учетом специфики ус­ловий труда на конкретномпредприятии могут определяться кол­лективным договором или соглашением.

5) Специальные нормы поохране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью

Охранатруда женщин. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ женщины имеют равные смужчинами права и свободы и равные воз­можности для их реализации.

Равноправиеженщин в области трудовых отношений обеспечива­ется предоставлением имравных с мужчинами прав и возможностей в получении профессиональной подготовкив труде, вознаграждении занего и продвижении по работе. В целях обеспечения фактического рав­ноправияс учетом особенностей женского организма в трудовом зако­нодательстве предусмотреныспециальные правила охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовыхправ.

Запрещаетсяприменение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опаснымиусловиями труда. Перечень таких работ утверждается Правительством РоссийскойФедерации с учетом консультаций с объединениями работодателей,профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномочен­ными  работниками представительными  органами.  Субъекты Российской Федерации вправедополнять этот перечень.

Запрещаетсятакже применение женского труда на подземных работах в горнодобывающейпромышленности и на строительстве под­земных сооружений за некоторыми исключениями.На этих работах разрешается применение труда женщин, занимающих руководящие постыи не выполняющих физической работы; занятых санитарно-бытовым обслуживанием;спускающихся время от времени в подземные части предприятия для выполнениянефизических работ, а также про­ходящих курс обучения и допущенных к стажировкев подземных час­тях предприятия.

Дляженщин установлены предельные нормы переноски и переме­щения тяжестей — 10 кгпри чередовании с другой работой, а если работа связана с постоянным в течениесмены подъемом и переме­щением тяжестей — 7 кг.

Величинадинамической работы, совершаемой в течение каждого часа рабочей смены, недолжна превышать с рабочей поверхности — 1750 кгм; с пола — 875 кгм. В массугруза включается тара и упаковка. При перемещении грузов на тележках или вконтейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг (Постановление СоветаМинистров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. «О новых нормах предельнодопустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяже­стей вручную» ).

Законодательствопредусматривает необходимость ограничения труда женщин в ночное время. Такойтруд допускается только в тех отраслях народного хозяйства, где это вызываетсяособой необходимо­стью (ст. 161 КЗоТ).

Особыегарантии и льготы установлены для беременных женщин и матерей, имеющих малолетнихдетей. К ним относятся: гарантии при приеме на работу и запрещение увольненияпо инициативе администрации беременных женщин и женщин, имеющих малолетнихдетей, обязательное трудоустройство этих женщин при увольнении их в случаеликвидации организации, а также по окончании срочного трудового договора (ст.170 КЗоТ); перевод на более легкую работу беременных женщин и женщин,имеющих детей в возрасте до полуто­ра лет (ст. 164 КЗоТ).

Дляэтих женщин установлены льготы и гарантии в области рабо­чего времени, отдыха,в том числе право на дополнительные отпуска по беременности и родам, по уходуза детьми (ст.ст. 161-163, 165-169 КЗоТ).

Недопускается привлечение к работам в ночное время, к сверху­рочным работам иработам в выходные дни и направление в ко­мандировки беременных женщин иженщин, имеющих детей в возра­сте до трех лет. Женщины, имеющие детей в возрастеот трех до четыр­надцати лет (детей-инвалидов до шестнадцати лет) не могутпривле­каться к сверхурочным работам или направляться в командировки без ихсогласия.

Женщинам,имеющим детей в возрасте до полутора лет, предо­ставляются помимо общегоперерыва для отдыха и питания до­полнительные перерывы для кормления ребенка.Эти перерывы предо­ставляются не реже чем через три часа, продолжительностью неменее тридцати минут каждый. При наличии двух или более детей в возрасте дополутора лет продолжительность перерыва устанавливается не ме­нее часа. Перерывыдля кормления ребенка включаются в рабочее вре­мя и оплачиваются по среднемузаработку. Сроки и порядок предостав­ления перерывов устанавливаютсяадминистрацией совместно с соот­ветствующим выборным профсоюзным органом сучетом пожеланий матери.

Напромышленных предприятиях, в которых широко применяется женский труд, обеспечиваетсянеобходимое санитарно-бытовое обслуживание женщин (путем оборудования комнатдля кормления грудных детей, комнат личной гигиены), организуются детские яслии сады (ст. 172 КЗоТ). Все вопросы, связанные с улучшением условий труда и бытаженщин на таких предприятиях, решаются обычно в коллективных договорах.

Охранатруда несовершеннолетних. Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в трудовыхправоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним. Наряду с этим дляних установлены до­полнительные льготы и гарантии трудовых прав.

В интересах охраны здоровья несовершеннолетнихзапрещается применение их труда на работах с тяжелыми, вредными или опаснымиусловиями труда, а также на подземных работах. Список таких работ утверждаетсяв порядке, установленном законодательством (ныне дей­ствует Список,утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 10 сентября 1980г.)

Запрещаетсяпереноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающихустановленные для них предельные нормы. Не разрешается привлекать несовершеннолетнихк работам, заключа­ющимся исключительно в переноске или передвижении тяжестейве­сом свыше 4,1 кг. При переноске вручную тяжесть не должна превы­шать: дляюношей — 16,4 кг., для девушек — 10,25 кг. (Эти нормы утверждены постановлениемНКТ РСФСР от 4 марта 1921 г. «О пре­дельных нормах переноски и передвижениятяжестей подростками»).

Лица, моложе 21 года, принимаются на работу лишьпосле пред­варительного обязательного медицинского осмотра. Работники в воз­растедо 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру.

Для несовершеннолетних установлены специальные правилатру­доустройства (ст. 181, 182 КЗоТ), дополнительные гарантии при уволь­нении(ст. 183 КЗоТ), льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха(ст.ст. 43,54,67, 74,177, 178 КЗоТ), оплаты труда (ст. 179, 180 КЗоТ)2.

Охрана труда лиц с пониженнойтрудоспособностью.В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержкаинвалидов и пожилых граждан (ст. 7 Конституции РФ).

В трудовом и пенсионном законодательствепредусмотрены льготы и дополнительные гарантии инвалидам и работающимпенсионерам по старости. Одной из таких льгот является выплата пенсийработающим пенсионерам.

Трудовое законодательство предусматривает такжеспециальные правила о трудоустройстве инвалидов, льготы и гарантии в области рабочеговремени и времени отдыха (ст. 157 КЗоТ). Для инвалидов I и II групп установленосокращенное рабочее время (35 часов в неделю).

Пенсионерам по старости и инвалидам I и II групп поих желанию предоставляется дополнительный отпуск без сохранения содержания продолжительностьюдо двух месяцев.

6) Мероприятия пообеспечению здоровых и безопасных условий труда

Исполнение администрацией обязанности обеспечитьздоровые и безопасные условия труда требует от нее активных действий,проведения организационно-технических мероприятий. Это необходимо в частности,при изменении технологии, в связи с амортизацией стан­ков, механизмов, сооружений,а также средств техники безопасности и т.д. Администрация обязана внедрятьсовременные средства техники безопасности, предупреждающие производственныйтравматизм и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающиевозникновение профессиональных заболеваний. Повседневная текущая работа должнапроводиться по обеспечению нормального функционирования вентиляции, отопительныхсистем, по снабжению рабочих спецодеждой и другими средствами индивидуальнойзащиты, водой, мылом, по проведению инструктажей по технике безопасности ипроизводственной санитарии.

Всеэто требует организации работы в области охраны труда.

Государственноеуправление охраной труда осуществляет феде­ральный орган исполнительной властипо труду и органы исполнитель­ной власти по труду субъектов Российской Федерации.

Дляорганизации работы по охране труда на предприятии, в уч­реждении, организациисоздаются в случае необходимости соответст­вующие службы или привлекаютсяспециалисты на договорной основе.

Структураи численность работников такой службы определяется работодателем с учетомрекомендаций государственного органа управ­ления охраной труда.

Напредприятии с численностью работников более 10 человек соз­дается совместныйкомитет (комиссия) по охране труда, в который на паритетной основе входятпредставители работодателя, профсоюзных и иных уполномоченных работникамиорганов.

Дляпроведения работы по охране труда необходимы денежные средства, которые выделяютсяв установленном законом порядке и мо­гут расходоваться в соответствии с планамимероприятий по охране труда строго по назначению. Планирование и финансированиетаких мероприятий являются составными частями экономического ме­ханизмаобеспечения охраны труда (ст. 16 Основ законодательства об охране труда).

Финансированиеохраны труда осуществляется за счет бюджетных ассигнований, а также из фондовохраны труда. Такие фонды создают­ся на федеральном, территориальном уровнях ина предприятиях, в учреждениях, организациях.

Организацииежегодно выделяют на охрану труда необходимые средства в объемах, определяемыхколлективными договорами или сог­лашениями. Средства, направляемые в фонд охранытруда, расходуют­ся исключительно на оздоровление работников и улучшениеусловий труда.

Организации,использующие средства фонда охраны труда не по назначению, должны полностьювозместить затраченные средства в указанный фонд и уплатить штраф в федеральныйфонд охраны труда в размере 100% средств, затраченных не по назначению.

Напредприятиях могут разрабатываться и утверждаться после обсуждения и одобрениятрудовыми коллективами комплексные пла­ны улучшения условий работы, охранытруда и санитарно-оздоровительных мероприятий. Конкретный перечень мероприятийпо охране труда включается в коллективный договор с учетом состояния условийтруда, имеющихся денежных средств и материальных ресур­сов, а также предложенийработников, органов государственного над­зора и органов по труду федерации и еесубъектов.

Выполнение мероприятий по охране труда,предусмотренных в коллективном договоре, осуществляет администрация организациипри активном участии и под контролем трудового коллектива и проф­союза.

 7) Расследование и учет несчастных случаевна производстве

Для выявления и устранения причин и условий,способствующих нарушениям правил охраны труда, для обеспечения интересовработника, утратившего трудоспособ