Реферат: Занятость и безработица

Министерство образования

Республики Беларусь

Белорусскаяордена Октябрьской Революции

 и ордена Трудового Красного Знамени

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯАКАДЕМИЯ

ФакультетЭкономики и Права

Заочноеотделение

КафедраПрава

Курсоваяработа

попредмету Трудовое Право

ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

Выполнила:

Винокурова О.Н.,

Шифр 00-8613, 3 курс, 1 гр.

Проверил:

Буян М.М.

Горки2002

План

Введение

1.  Понятие занятостинаселения. Формы занятости

2.  Государственнаяслужба занятости. Ее сущность и функции

3.  Понятиебезработного. Правовой статус безработного

4.  Социальныегарантии и компенсации безработным

5.  Особыегарантии занятости, предоставляемые отдельным категориям граждан

ЗаключениеЛитератураВведение

В соответствии со ст. 41 Конституции Республики Беларусьгосударство создает условия для полной занятости населения. В случае незанятостилица по не зависящим от него причинам ему гарантируется обучение новымспециальностям и повышение квалификации с учетом общественных потребностей, атакже пособие по безработице в соответствии с законодательством.

Правовое регулирование в сфере занятости осуществляются наоснове специального Закона «О занятости населения Республики Беларусь» от 30мая 1991 года с изменениями и дополнениями.

Правовое регулирование осуществляется и на основеряда подзаконных нормативно-правовых актов:

·       Положение о Комитетепо занятости населения при Министерстве труда Республики Беларусь, утвержденноепостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 1997 года, сизменениями и дополнениями

·       Положение о порядкерегистрации безработных в Республике Беларусь, утвержденное постановлениемСовета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1993 года, с изменениями идополнениями

·       Положение о порядкеи условиях выплаты пособий и материальной помощи, утвержденное постановлениемСовета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1994 года с изменениями идополнениями.

Понятие занятости населения.  Формы занятости

Правовое регулирование отношений,связанных с занятостью и трудоустройством населения, осуществляетсяследующими нормативными актами:

·              КонституциейРеспублики Беларусь (ст. 41);

·              Законом РеспубликиБеларусь «О занятости населения Республики Беларусь», принятым 30 мая 1991 годаВерховным Советом Республики Беларусь с последующими изменениями идополнениями;

·              Законом РеспубликиБеларусь от 11 ноября 1991 года «О социальной защите инвалидов» (ст. 22,24-31);

·              Положением оГосударственной службе занятости Республики Беларусь от 15 апреля 1993 года;

·              Положением о порядкеи условиях выплаты безработным пособий и материальной помощи от 15 апреля 1993года;

·              Положением о порядкеорганизации и условиях проведения общественных работ (в редакции от 19 мая 1993года)

·              Положением оборганизации профессионального обучения безработных от 27 июня 1996 года;

·              Положением о порядке и условияхпереселения безработных по направлению Государственной службы занятостиРеспублики Беларусь от 27 июня 1996 года, а также другими нормативными актами.

Основноеинформационное и регулирующее воздействие на правоотношения, связанные сзанятостью и трудоустройством безработных граждан, оказывает Закон от занятостинаселения Республики Беларусь.

Занятость– это не запрещенная законом деятельность граждан, которая, как правило,приносит им заработок (доход).  Вчастности, такая деятельность может осуществляться на основе трудовогодоговора, членства в коллективных предприятиях, договора гражданско-правовогохарактера (подряда, поручения, авторского и др.), а также предпринимательскойдеятельности и других не запрещенных законом видов трудовой деятельности [7, с. 78].

Законне раскрывает понятие форм занятости населения, тем не менее из его содержанияможно определить следующие формы занятости населения:

·              Деятельность гражданина,приносящая доход в виде заработной платы, прибыли и иных форм дохода, т.е.оплачиваемая деятельность

·              Деятельностьгражданина, не связанная с выполнением оплачиваемой работы.

·              Можно определитьпять категорий занятых граждан, выполняемых оплачиваемую работу:

·              Работающих по найму(на основании трудового договора или контракта), в том числе неполную рабочуюнеделю или неполный рабочий день, занятых на сезонных работах, а такжеработающих по трудовому договору, но временно не выполняющих работу в связи с болезнью,отпуском, временной приостановкой производства и т.п.

·              Самостоятельнообеспечивающих себя работой, в том числе предпринимателей, работающихсобственников, членов хозяйственных товариществ, лиц, занятых в фермерских икрестьянских хозяйствах, и т.п.

·              Избранных,назначенных или утвержденных на оплачиваемую должность

·              Проходящихпрофессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации сотрывом от производства.

·              Направленных навыполнение оплачиваемых общественных работ.

Отличительнойособенностью всех этих видов занятости является, как правило,  включение времени выполнения трудовой функциив трудовой стаж, дающий право на пенсию, пособие и льготы, предусмотренныезаконодательством для работающих.

Кзанятому населению относятся также лица, деятельность которых не связана свыполнением оплачиваемой работы. Можно определить три категории занятыхграждан, не связанных с выполнением оплачиваемой работы:

·              проходящие срочнуюслужбу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных, внутренних и железнодорожныхвойсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;

·              обучающиеся вобщеобразовательных школах, ПТУ, на дневных отделениях высших, среднихспециальных и других учебных заведений;

·              занятые вобщественных и религиозных организациях, деятельность которых не противоречитсуществующему законодательству.

Кнезанятому населению относятся неработающие пенсионеры, несовершеннолетниеграждане, безработные и др.

Такимобразом, любая деятельность граждан, обеспечивающая удовлетворение личных и общественныхпотребностей и не противоречащая законодательству, признается государствомлегальной занятостью.

Добровольнаянезанятость не образует состава административного проступка или уголовногопреступления и не влечет за собой соответствующей ответственности. Принуждениек труду в любой форме запрещено за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством, таких как наказание в виде исправительных работ засовершенное преступление.

Государственная служба занятости.Ее сущность и функции

ВРеспублике Беларусь создана Государственная служба занятости. Системугосударственной службы занятости населения образуют Комитет по занятостинаселения при Министерстве труда Республики Беларусь, а также подчиненные емууправления областных служб занятости населения (Минское городское управлениезанятости населения), региональные, городские, районные центры занятости,районные отделения городских центров занятости, информационные центры, центрыпрофессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовкибезработных и их филиалы и отделения.

Государственная политика в области занятости основываетсяна принципах обеспечения равных возможностей всем трудоспособным гражданам вреализации права на труд, предоставлении социальных гарантий и компенсаций безработным,обеспечении мер, направленных на предотвращение безработицы и т.д.  Она должна решать две основные задачи:

·              удержание безработицы на докритическомуровне;

·              разработка и осуществление мероприятий посоциальной защите безработных граждан.

Для реализации политики занятости и обеспечения гражданам соответствующихгарантий на всей территории Республики Беларусь создана государственная службазанятости, основными задачами которой являются:

·              учет граждан, обращающихся по вопросамтрудоустройства, оказание им помощи в поиске и предложении подходящей работы;

·              регистрация безработных и оказание имматериальной помощи, включая выплату пособий по безработице;

·              организация профессионального обучения ипереобучения безработных;

·              регулирование процессов трудовой миграции

Так как государственная служба занятости являетсяпосредником между безработными и работодателями, то правоотношения по трудоустройствуустанавливаются между государственной службой занятости и безработным; междугосударственной службой занятости и работодателем; между работодателем ибезработным, который имеет направление службы занятости.

Основанием возникновения правоотношений между государственнойслужбой занятости и безработным является решение службы занятости о признаниигражданина безработным. В обязанности службы занятости по отношению кбезработному входит:

·       регистрация его в качестве безработногопри наличии на то оснований;

·       оказание бесплатного посредничества вподборе подходящей работы;

·       помощь в выборе такой работы, впрофессиональной ориентации и трудоустройстве, а также выплата в необходимыхслучаях пособий и стипендий, оказание материальной помощи.

·       к правам государственной службы занятостив отношении лица, признанного безработным, относится право требовать от негоисполнения обязанностей безработного, предусмотренных Законом о занятости.

Государственнаяслужба занятости обладает следующими правами в отношении работодателей:требовать предоставления информации о предстоящих массовых увольнениях, овакантных рабочих местах на предприятии, перечисления в Государственный фондсодействия занятости необходимых денежных сумм; требовать принятия на работуграждан, направляемых государственной службой занятости в счет брони, установленнойст. 6 Закона о занятости; взыскания с работодателя средств на обучениевысвобожденного работника, если в течение двух лет, предшествовавшихвысвобождению, работник (за исключением отдельных случаев) по последнему местуработы не прошел профессиональной подготовки, повышения квалификации илипереподготовки [3, ст. 14].

Главной целью деятельности государственной службы занятостиявляется аккумуляция сведений о вакантных рабочих местах и предложениебезработным подходящей им работы. Важное значение имеет четкое определениепонятие подходящей работы, ибо с наличием или отсутствием подходящей работызаконодатель связывает определенные правовые последствия для безработного. Так,например, если безработный дважды отказался от предложенной ему центромзанятости подходящей работы, то выплата ему пособия может быть приостановленана срок до трех месяцев либо размер пособия может быть сокращен [3,ст. 18]

Подходящей считается работа, соответствующаяпрофессиональной подготовке безработного, учитывающая его возраст, состояние здоровья,трудовой стаж и опыт работы по прежней специальности, транспортную доступностьнового места работы.

Подходящей не может считаться работа, если:

·              Она предоставляетсяв другом населенном пункте по административно-территориальному делению, врайоне, где жилищные и иные существенные условия проживания менееблагоприятные, чем те, которые безработный имел до обращения в службузанятости;

·              Заработная платаболее чем на 10% ниже заработка по последнему месту работы;

·              Отказ от нееобоснован уважительными личными причинами либо семейными обстоятельствами.

Если в течение шести месяцев не было возможностипредоставить безработному работу по профессии (специальности), то подходящей можетсчитаться работа, требующая изменения профессии (специальности), но собязательным учетом способностей безработного, его здоровья, прошлого опыта идоступных для него средств обучения.

Для безработных, впервые ищущих работу, не имеющихпрофессии (специальности), а также для безработных, не работающих более одногогода, в качестве подходящей может считаться работа, требующая предварительнойпрофессиональной подготовки, а в случае невозможности ее предоставления –другая оплачиваемая работа (включая работу временного характера), с учетомвозрастных и иных особенностей безработных и требований законодательства  о труде.

Государственная служба занятости населения представляетсобой разветвленную систему специальных государственных органов и организаций,осуществляющих реализацию политики занятости населения и социальной защитывременно незанятых граждан. В эту систему входят Главное управлениеГосударственной службы занятости Министерства труда Республики Беларусь,управления областных служб занятости, городские, районные (региональные) центрызанятости населения, информационные центры, центры по профессиональнойподготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных, их филиалы иотделения.

Основным звеном государственной службы занятости являютсярайонные и городские центры занятости. Финансирование государственной службызанятости осуществляется Государственным фондом содействия занятости, которыйсоздается за счет: обязательных отчислений работодателей независимо от формсобственности и хозяйствования; ассигнований из республиканского и местногобюджетов; добровольных пожертвований и иных поступлений (Положение оГосударственном фонде содействия занятости Республики Беларусь от 11 октября1995 года).

Государственная служба занятости может предоставить финансовуюпомощь нанимателям для создания новых рабочих мест в виде беспроцентной ссуды,как правило, на срок не более 1 года. Правом на получение финансовой помощиобладают наниматели, создающие дополнительные рабочие места в соответствии срешениями местных исполнительных и распорядительных органов для трудоустройствабезработных, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда.

Понятие безработного. Правовой статус безработного

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособномвозрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие натерритории Республики Беларусь, не имеющие работы и не занимающиесяпредпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведенияхи не состоящие на воинской службе, зарегистрированные в государственной службезанятости.

Таким образом, понятие безработного включает в себя пять признаков:

·               Трудоспособность

·               Наличиетрудоспособного возраста

·               Постоянноепроживание  на территории РеспубликиБеларусь

·               Отсутствие у лицаработы, учебы или прохождения воинской службы

·               Регистрация вкачестве безработного в государственной службе занятости

Наличие комплекса всех перечисленных пяти признаков позвляет гражданину считаться безработным и претендовать насоциальные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом о занятости. Отсутствиехотя бы одного из перечисленных признаков является препятствием к получениюгражданином статуса безработного с соответствующими компенсационными выплатами.

Первый признак безработного – трудоспособность – обозначаетсовокупность физических и духовных свойств человека, необходимых дляпроизводительного и творческого труда и формирующихся в результате физическогои культурного развития личности, общего и специального образования, выработкитрудовых навыков и мастерства.

Различают трудоспособность общую (способность выполнять какую-либоработу в обычных условиях труда) и специальную (способность  выполнять работу по определенной профессии,специальности). В случае стойкой утраты трудоспособности гражданин вынужденпрекратить трудовую деятельность вообще на длительный период, в связи с чем устанавливаетсяинвалидность и назначается пенсия по инвалидности. В таком случае гражданинлишается права на статус безработного и на пособие по безработице. Привременной же потере трудоспособности гражданин считается трудоспособным и неможет быть лишен статуса безработного.

Трудоспособный возраст законодательством определяется с 16лет и до 55 лет у женщин, до 60 лет у мужчин. Хотя трудовое законодательство вотдельных случаях предусматривает возможность трудиться с согласия родителя,опекуна, попечителя лицам, достигшим 14 лет, тем не менее учащиеся дневныхобщеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальныхучебных заведений, студенты дневных отделений вузов не могут в силу ст. 1Закона о занятости считаться безработными и обладать правом на соответствующиесоциальные гарантии, так как работа для них в данном случае является не основным,а второстепенным, дополнительным к учебе делом. Если гражданин выходит напенсию на льготных условиях, несмотря на то, что он еще не достиг пенсионноговозраста, к безработным он не относится, так как у него имеется гарантированныйгосударством источник дохода – пенсия.

Закон о занятости населения распространяет свое действие навсех лиц, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь.

Регистрация в качестве безработного осуществляется районнымислужбами занятости по месту постоянного проживания безработного. Решение опризнании гражданина безработным принимается службой занятости послепредъявления обратившимся в службу лицом необходимых документов: трудовойкнижки, паспорта, свидетельства об образовании, профессиональной квалификации,а также справки о среднемесячном заработке за последние два месяца попоследнему месту работы.

При наличии условий, необходимых для признания гражданинабезработным, у него возникает субъективное право на признание его безработным ина трудоустройство при посредничестве службы занятости. Право безработного натрудоустройство тесно связано с комплексом сопутствующих правомочий, а именноправом на:

·              Профессиональнуюподготовку, повышение квалификации и переподготовку

·              Бесплатнуюинформацию о вакантных рабочих местах и на бесплатные консультационные услугипо вопросам своего правового положения как безработного;

·              Социальные гарантиии компенсации

·              Обжалованиенеправомерных действий службы занятости

Этим правам безработного соответствуют обязанности государственнойслужбы занятости: обязанность оказания бесплатного посредничества в поиске иполучении подходящей работы, помощь  ввыборе такой   работы, регистрациягражданина в качестве безработного, назначение стипендий и пособий побезработице в соответствии с Законом о занятости и т.д.

На профессиональное обучение или переобучение центры занятостинаправляют, как правило, безработных, которым невозможно подобрать подходящуюработу из-за отсутствия у них необходимой квалификации, либо если безработныйутратил способность выполнять работу по прежней профессии (специальности), либоесли профессия (специальность) безработного не находит спроса на рынке труда.

Период профессиональной подготовки безработногозасчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж и отражается в трудовойкнижке. Повторное направление на переобучение допускается только по истеченииодного года с момента окончания предыдущей учебы и на профессии, имеющие спросна рынке труда.

Кроме прав безработный обладает определеннымиобязанностями:

·              Самостоятельнозаниматься поиском работы и информировать об этом государственную службузанятости по ее требованию

·              Являться по вызову вгосударственную службу занятости для предложения ему конкретной работы, а приотсутствии вызова – один раз в месяц в установленный срок

·              В течение двухрабочих дней обратиться к работодателю, который указан в направлениигосударственной службы занятости

·              Информироватьгосударственную службу занятости о временном выезде в другой населенный пункт

·              Правоотношения междубезработным и государственной службой занятости прекращаются после приемагражданина на работу.

Обжалованиенеправомерных действий должностных лиц и органов государственной службызанятости может производиться в вышестоящий орган и в судебном порядке.

Социальные гарантии и компенсации безработным

Государство обеспечивает безработным следующие видыгарантий и компенсаций:

·              выплату вустановленном порядке пособия по безработице

·              оказание в некоторыхслучаях материальной помощи безработному и членам его семьи

·              выплату стипендий впериод профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки

·              возмещение расходови получение иных компенсаций в связи с переездом в другую местность на новоеместо жительства и работы по направлению государственной службы занятости

·              возможность участияв оплачиваемых общественных работах

·              оплату в периодбезработицы пособия по временной нетрудоспособности

Правом на получение пособия по безработице обладаютбезработные, не получающие пенсий, пособий (за исключением пособий семьям,воспитывающим детей) либо компенсаций за ущерб, нанесенный здоровью увечьем илииным повреждением, связанным с выполнением трудовых обязанностей, в размере,превышающем размер пособия по безработице, установленный законодательством озанятости.

Решение о назначении пособий по безработице либоотказе в их назначении принимается государственной службой занятости в течение10 дней с момента регистрации безработного.

Выплата пособий по безработице производится со днярегистрации безработного в центре занятости и сохраняется в период выполнениябезработным временной работы, о которой он обязан уведомить центр занятости, атакже во время выполнения оплачиваемой общественной работы по направлениюцентра занятости.

Пособие по безработице выплачивается в следующихразмерах:

·              за первые 13календарных недель в размере 70% и за последующие 13 календарных недель – 50%средней заработной платы (дохода) по последнему месту работы, но не нижеминимальной заработной платы и не выше удвоенной ее величины в случае, еслибезработный в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших началу безработицы,имел оплачиваемую работу (доход) не менее 12 календарных недель

·              за первые 13календарных недель в размере 100% и за последующие 13 календарных недель – 75%минимальной заработной платы безработным, которые в течение 12 месяцев,предшествующих началу безработицы, имели оплачиваемую работу (доход) менее 12календарных недель, а также ищущие работу после длительного (более 1 года)перерыва при наличии у них общего трудового стажа не менее 1 года и приусловии, что их трудоустройство не требует профессиональной подготовки,повышения квалификации или переподготовки

·              за первые 13календарных недель в размере 85% и за последующие 13 календарных недель – 70%минимальной заработной платы безработным, впервые ищущим работу, а также ищущимработу после длительного перерыва при наличии у них общего трудового стажаменее 1 года и если их  трудоустройствоневозможно без профессиональной подготовки.

Срок выплаты пособия по безработице не может превышать 26 календарныхнедель в течение каждого 12-месячного периода, исчисленного со дня регистрациив государственной службе занятости.

Безработным, стаж работы которых составляет более 25 летдля мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты пособия по безработице увеличиваетсяза каждый год работы, превышающий указанный срок, на две календарные недели.

Безработным, имеющим на иждивении детей до 14 лет (инвалида– до 16 лет), размер пособия увеличивается на 10%, а при наличии двоих детей иболее – на 20%.

В случае болезни безработного вместо пособия по безработицеили стипендии выплачивается пособие по временной нетрудоспособности (в томчисле по беременности и родам, уходу за больным ребенком), а срок полученияпособия по временной нетрудоспособности не включается в общий срок выплатыпособия по безработице.

Пособие по безработице, как правило, невыплачивается в случаях:

·         увольнения(отчисления) за нарушение трудовой или воинской дисциплины и иные виновныедействия, а также в случае потери источника дохода в результате виновныхдействий

·         увольнения(отчисления) с последнего места работы или службы (учебы) по собственномужеланию без уважительных причин

·         непредоставления по требованию центра занятости декларации о доходах

Выплата безработному пособия прекращается вслучаях:

·         Трудоустройства

·         Прохожденияпрофессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки понаправлению службы занятости

·         Окончанияустановленного законом срока выплаты

·         Получения пособияобманным путем

·         Осуждения кнаказанию в виде лишения свободы

·         Получения пенсий илипособий в размерах, превышающих размер пособия по безработице

В отдельных случаях выплата пособия по безработицеможет быть приостановлена на срок до трех месяцев, причем этот срок включаетсяв общий срок выплаты пособия по безработице, или размер пособия может бытьсокращен, но не более чем на 50%. Это возможно в случае, если безработныйнарушает условия регистрации или перерегистрации в центре занятости; еслибезработный не уведомляет центр занятости о трудоустройстве на временную работув период получения пособия по безработице; если безработный дважды отказался отпредложенной центром занятости подходящей работы или от профессиональногообучения.

Безработному и членам его семьи за счет средствфонда занятости может быть оказана материальная помощь, размер которой, какправило, не может превышать минимальной заработной платы. Решение об оказанииее принимается центром занятости на основании письменного заявления с учетомматериального положения безработного и членов его семьи [3, ст. 19].

На период профессионального обучения илипереобучения безработным выплачивается стипендия в размерах, определенныхЗаконом о занятости (ст. 17). Стипендия безработным устанавливается в размере50%, а при наличии иждивенцев – 75% средней заработной платы по последнемуместу работы, но не ниже полуторного размера минимального пособия побезработице для данного безработного и не выше трехкратной минимальнойзаработной платы. Безработным, не работающим более 1 года, а также уволенным занарушение трудовой дисциплины либо по собственному желанию без уважительныхпричин, стипендия выплачивается в размере минимальной заработной платы. Размерстипендии может быть уменьшен или выплата ее прекращена в связи с неуспеваемостьюлибо систематическим непосещением занятий без уважительных причин.

При переезде безработных и членов их семей понаправлению центра занятости на новое место жительства и работы в другуюместность им возмещаются расходы на переезд (стоимость проезда, перевозкиимущества, суточные за время нахождения в пути), выплата этих сумм производитсяцентрами занятости по месту нахождения предприятия, принимающего безработногона работу. Кроме того, безработным оказывается единовременная материальнаяпомощь в размере 5 минимальных заработных плат и по одной минимальнойзаработной плате на каждого члена семьи.

К социальным гарантиям, предоставляемымбезработным, следует отнести также возможность участия в оплачиваемыхобщественных работах. К общественным работам относятся такие виды работ,которые не требуют специальной профессиональной подготовки.

К ним относятся различные виды сельскохозяйственныхработ, заготовка дикорастущих ягод, грибов, трав, работа на овощных базах,  лесозаготовительные, погрузочно-разгрузочныеработы, благоустройство городских территорий и т.п. Время участия вобщественных работах включается в общий и непрерывный рабочий стаж.Общественные работы выполняются на основе трудового договора, договора подряда,иных гражданско-правовых договоров, которые заключаются между работодателем ибезработным.

Особые гарантии занятости, предоставляемыеотдельным категориям граждан

Особые гарантии в сфере занятости и трудоустройствапредоставляются

·              лицам, уволенным работодателем в связи с сокращением численностиштатов либо в связи с ликвидацией предприятия

·              лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС

·              лицам, уволенным с военной службы без права на пенсию (Законо занятости, ст. 16, 16.1, 16.2)

Работники, уволенные по п.1 ст. 42 Трудовогокодекса РБ, т.е. в связи с сокращением численности (штатов) либо в связи сликвидацией предприятия, обладают особыми социальными гарантиями. Им предоставленоправо на  получение выходного пособия вразмере не менее трехкратного среднемесячного заработка, выплачиваемогонанимателем, за ним также сохраняется непрерывный трудовой стаж в течение 3 месяцевсо дня увольнения. Такие же гарантии предоставляются лицам, получившим наданном предприятии трудовое увечье или заболевание, при этом не имеет значения,по какому основанию прекращается трудовой договор. Если увольняемый по ст. 42п.1 Трудового кодекса Республики Беларусь работник достиг предпенсионноговозраста (женщины – 53 лет, мужчины – 58 лет), то вместо выплаты пособия побезработице, по его желанию, может быть досрочно назначена пенсия по возрасту,в том числе на льготных основаниях, но не более чем за два года до наступленияустановленного законодательством пенсионного возраста. Возможность досрочного,за 2 года, выхода на пенсию при увольнении по сокращению штатов или в связи сликвидацией предприятия следует отличать от досрочного, за 1 год, выходабезработных на пенсию на общих основаниях (Закон о занятости, ст. 18, п. 6).

Особые социальные гарантии принадлежат также лицам,пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС. В круг этих лиц входят: лица,эвакуированные и отселенные из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного ипоследующего отселения, а также самостоятельно покинувшие эти зоны послекатастрофы на Чернобыльской АЭС. Они имеют право на получение выходного пособияв размере четырехкратного среднемесячного заработка и сохранение непрерывноготрудового стажа в течение четырех месяцев со дня увольнения. Кроме того, впериод профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовкипо направлению центра занятости им выплачивается стипендия в размере среднейзаработной платы (другие категории лиц получают 50 и 70%). Данная категориябезработных имеет право на первоочередное трудоустройство на новом местежительства с учетом профессии и квалификации.

К лицам, имеющим особые гарантии в сфере занятости,относятся также лица, уволенные с воинской службы без права на пенсию. К нимотносятся лица офицерского состава, прапорщики, мичманы, военнослужащиесверхсрочной службы вооруженных сил, войск и органов государственнойбезопасности, внутренних войск МВД, железнодорожных войск и другихформирований, а также лица начальствующего и рядового состава органоввнутренних дел. Им выплачивается выходное пособие в размере шести месячныхокладов денежного довольствия по последней штатной должности и сохраняетсянепрерывный трудовой стаж в течение шести месяцев со дня увольнения. Им такжепредоставляется право на первоочередное трудоустройство, а при невозможноститрудоустроиться по имеющейся профессии им предоставляется другая работа сучетом их пожеланий и общественной необходимости либо первоочередная возможностьпрофессиональной переподготовки. Пособие по безработице лицам, уволенным  с воинской службы без права на пенсию,выплачивается 60% денежного довольствия по последней штатной должности в течение26 календарных недель. На период переобучения им выплачивается стипендия вразмере 60%, а при наличии несовершеннолетних детей или иждивенцев – 80%денежного довольствия по последней штатной должности.

Кроме предоставления особых социальных льгот игарантий трем вышеназванным категориям безработных Закон о занятости предоставляетдополнительные гарантии занятости социально незащищенным гражданам, неспособным на равных  конкурировать нарынке труда. Это достигается путем создания дополнительных рабочих мест (в томчисле специализированных для трудоустройства инвалидов), организацией обученияпо специальным программам лиц с ограниченной трудоспособностью, а также другимимерами компенсационного характера.

К социально

еще рефераты
Еще работы по трудовому праву