Реферат: Методические подходы, формы и методы регулирования занятости слабозащищенных слоев населения (молодежи)

Министерство образованияРоссийской Федерации

Восточно-Сибирский государственный технологическийуниверситет

Институт устойчивогоразвития

Кафедра «Социальные технологии»Методические подходы, формыи методы регулирования занятости слабозащищенных слоев населения (молодежи)

(Курсовая работа)

Выполнил студент гр. 729-2

_____________ К.А. Дандаров

Научный руководитель

Доктор социологических наук,

_______________П.А. Чукреев

Улан-Удэ

2002

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Методологические основытехнологий регулирования занятости

1.1.Понятия «занятость» и «рынок труда» как предмет научногоисследования………………………………………………………….7

1.2.Нормативно правовые основы регулирования занятости………...12

Глава 2. Технологиирегулирования занятости молодежи

2.1. Молодежь на рынке труда…………………….…………………….17

2.2. Технологические подходы в решениипроблем незанятости среди молодежи (анализ деятельности городского центразанятости населения города Улан-Удэ)………………………………………..23

2.3.Практическое применение методов изучения субъектов рынка труда (опрос средипосетителей ярмарки-выставки вакантных мест 9 октября 2001 года в городеУлан-Удэ)……….…………………..30

Заключение……………………………………………………………………….40

Список использованнойлитературы…………………………………………...42

Введение

Актуальность темы исследования. В связи соструктурными изменениями, происходящими в экономике, растет доля молодыхлюдей, занятых в непроизводственной сфере, а это требует внесения изменений вих трудовую подготовку и переподготовку. Выбранные молодежью социальные ориентиры во многом определяют будущееобщество. Составляя 48% общей численности экономически активного населения,молодые люди от 16 до 29 лет имеют наименьшую конкурентоспособность за рабочееместо на рынке труда. По данным переписи населения в 1989 году, молодежи от 14до 30 лет насчитывалось в Российской Федерации 34,4 млн. человек. За последние10 лет численность молодежи сократилась на 4,8 млн. человек. Падение рождаемостив нашей стране привело к старению населения, увеличилась доля 25-29–летних.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">[1]

Однако, границы молодежного возраста подвижны.Они зависят от социально-экономического развития общества, достигшего нужногоуровня благосостояния и культуры.Воздействие этих факторов проявляется в продолжительности жизни людей, врасширении границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастнаяграница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получаетправо выбора в социальном плане: продолжить учебу в школе, поступить втехнический или гуманитарный колледж или пойти работать. К 30 годам человек,как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование егосемьи, он занимает определенное положение в обществе.

Незанятость молодых людей ведет к негативнымпроявлениям, как в сфере экономики, так и в сфере социальной жизни общества. Сростом числа незанятых складывается «нерациональная структура занятости». Набольшинстве предприятий сохраняется значительная численность неполностью занятыхработников, что, как правило, ведет к снижению производительности труда и реальных доходов. Также молодежнаясреда становится опасной «криминогеннойзоной». Так, в 1997 году число совершенных малолетними преступниками грабежейувеличилась в 2,2 раза; хулиганств в 1,6 раза; мошенничеств на 75,8%,вымогательств – 2,2 раза. Из года в годрастет число женских преступлений. Большую тревогу в России вызывает тенденцияк омолаживанию женской преступности. В воспитательно-трудовых колониях для несовершеннолетнихсодержится сегодня 1136 девочек – подростков. Большая часть осуждена за тяжкиепреступления. В 1997 году было зафиксировано 150 случаев детоубийства. Какправило, на убийство детей идут молодые матери, не нашедшие себя в жизни, безсемьи, без жилья, без работы.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">[2]

Проблемы наркомании, алкоголизма и проституции отчасти являются производными безработицы. Отсутствиеперспектив на будущее в молодом возрасте особенно опасно. Именно из этого слояпополняются ряды преступников, наркоманов, членов экстремистских политическихтечений.

Также молодежь не может избежать негативноговоздействия пороков и издержек в ходереформирования системы государственной власти, породивших скептицизм,недоверие, потерю идеалов. Суть преобразований государства должна состоять в том, чтобы связать потребности и интересымолодежи с потребностями и интересами общества, включить ее в процесс преобразования. Таким образом, проблемазанятости молодежи является актуальной социальной проблемой, поэтому требуетособого внимания, как со стороныгосударственной власти, так и со стороны общества в целом.

Научная разработанность темы. В исследованииданной проблемы заметно преуспелизарубежные социологи и экономисты. Но и в нашей стране эта тема не осталась безвнимания специалистов. Уже в двадцатых годах XXвека, данная тема рассматривалась такими авторами как: Н.М.Блинов,Зайцев, В.П.Шубин и другими.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">[3]

В конце XXвека в связи с реформированием России и резким увеличением проблембезработицы, заметно возросло количество работ по социологическим иэкономическим дисциплинам, посвященных проблеме занятости в обще и молодежи втом числе.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA; layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold;mso-bidi-font-style:italic">[4]Однако большинство работ имеет относительно поверхностный характер и изучаетлишь отдельные аспекты проблем безработицы среди молодежи.

К числу наиболее известных и фундаментальныхисследователей проблемы занятости молодежи в современной России относитсяП.А.Чукреев.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA;layout-grid-mode:line;mso-bidi-font-weight:bold; mso-bidi-font-style:italic">[5]

Целью исследования даннойкурсовой работы является изучение методических подходов, форм и методов регулированиязанятости молодежи, как одного из слабозащищенного слоя населения, нуждающегосяв государственной поддержке.

Цель работы определяет задачи, которыенеобходимо решить:

1.

Рассмотреть методические основы технологийрегулирования занятости.

2.

Рассмотреть нормативно-правовые основы регулирования занятости молодежи.

3.

Изучить проблему занятости молодежи на современномрынке труда.

4.

Выявить технологические подходы в решении проблемнезанятости молодежи.

5.

Исследовать данные социологического опроса дляпрактического применения методов изучения субъектов рынка труда.

Объект исследования – молодежь каксоциально-демографическая группа, имеющая специфические особенности социальногоположения и в силу этого наиболее уязвимая к проблеме незанятости.

Предметом исследования– является изучениеметодических и технологических подходов к регулированию проблем занятостимолодежи.

Практическая значимостькурсовой работы заключается в возможностииспользования основных положений для написания других курсовых работ ииспользовании их на научно-практических конференциях.

Структура и объем курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и спискаиспользованной литературы.

Глава 1. Методологические основы технологий

регулирования занятости

1.1. Понятия «занятость» и «рынок труда»как

предмет научного исследования

Для изученияметодологических основ социальных технологий регулирования занятости молодежи,необходимо определиться с понятийно-категориальным аппаратом проблемзанятости. Поскольку «занятость населения», очень часто соотносится с понятиями«незанятость» и «безработица», мы остановимся на определении этих терминов.

Безработица,определяется как состояние отсутствия занятости по найму или в собственномделе, даже если человек подготовлен к такой деятельности.[6]Более подробнее, к

атегории «занятость» и «безработица» определеныв работах Чукреева П.А. в том числе «Социальные технологии регулирования занятости в условиях региональногорынка труда».

Международное стандартное определение безработицыбазируется на трех критериях, которые должны удовлетворяться одновременно:«без работы», «сейчас готов приступить к работе» и«ищет работу». Соответственно «безработные» включают всехлиц старше возраста, установленного для измерения экономически активногонаселения, которые в течение отчетного периода:

а) были «без работы», то есть не работализа плату по найму или на собственном предприятии, как это предусмотреномеждународным определением занятости;

б) были «сейчас готовы приступить к работе»,то есть, готовы начать работать за плату по найму или на собственномпредприятии в течение отчетного периода;

в) «искали работу», то есть предпринималиконкретные шаги в конкретный (прошлый) период с целью найти оплачиваемуюработу по найму или на собственном предприятии.

Согласно международному определению к«занятым» причисляются все лица старше возраста, установленного дляизмерения экономически активного населения, которые в течение одной неделиотносились к следующим категориям:

— занятые по найму:

1)«работающие»,лица, которые в течение отчетного периода выполняли определенную работу зазаработную плату или жалование деньгами или натурой;

2)«имеющие рабочееместо, но не работающие», лица, которые уже работали на своем последнемрабочем месте, но временно не работают в течение отчетного периода, хотяформально сохраняют за собой рабочее место;

— занятые на собственном предприятии:

1)«работающие»,лица, которые в течение отчетного периода выполняли определенную работу дляполучения прибыли или семейного дохода деньгами или натурой;

2)«имеющие предприятие, но не работающие», лица, имеющие предприятия,которые временно в отчетном периоде не работали по той или иной причине.[7]

В целом, занятость населения предполагает степень участиятрудоспособного населения в общественном труде, деятельность граждан,связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащаязаконодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок(трудовой доход).

Занятымисчитаются граждане:

—

работающие по найму, в том числе выполняющие работуза вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а такжеимеющие иную оплачиваемую работу (службу);

—

временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью,отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства, вызваннойзабастовкой или иными причинами;

—

самостоятельно обеспечивающие себя работой, в томчисле предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью,включая фермеров, а также члены производственных кооперативов;

—

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемуюдолжность;

—

проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних ижелезнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутреннихдел;

—

обучающиеся в общеобразовательных школах,профессионально-технических училищах, а также проходящие очный курс обученияв высших, средних специальных и других учебных заведениях, включая обучение,по направлению Федеральной государственной службы занятости населения.

Гражданам принадлежит исключительное правораспоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду.Принуждение (в какой-либо форме) к труду не допускается, за исключениемслучаев, особо установленных законодательством. Незанятость граждан не можетслужить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности.[8]

Регулирование занятости ирешение проблем безработицы осуществляется, прежде всего, на рынке труда.

В определение «рынок труда»в основном включают следующее содержание: рынок труда это системаэкономических отношений между субъектами рынка, покупателями (нанимателями) ипродавцами (работниками) рабочей силы.[9]

Таким образом, рынок трудаможно определить как процессы движения рабочей силы, ее включения вобщественное производство, высвобождения, использования, распределения иперераспределения.[10]

Теоретические основыисследования проблем занятости населения, как известно, заложены в классическойэкономической теории А.Смита и Д.Рикардо, предполагавших, что обеспечение трудаопределяется его стоимостью – уровнем заработной платы. Что касается процессоврегулирования рынка труда имеющего стихийный характер, то здесь, по их мнению,происходит самокоррекция спроса и предложения, и рынок труда во вмешательствегосударствах не нуждается.

Однако, период длительныхспадов экономики во всем мире и высокий уровень безработицы, способствовалисозданию «кейнсианской концепции» занятости населения. Дж.Кейнс показал, чтоданные процессы не всегда саморегулируются и правительство должнопротиводействовать длительным спадам, а так же гарантировать полную занятость,посредством управления валютной и финансовой политикой, то есть увеличениемправительственных расходов во времена спада и уменьшения в период полной занятости.

Проблемы регулирования рынкатруда и занятости слабозащищенных слоев населения, в том числе молодежи, сталиактуальными для изучения в 70-е годы, в так называемых моделях двойного рынкатруда, состоящего из двух секторов: первичного и вторичного.

Модельбыла разработана Доурингеном и Фларом. Предприниматели платили высокуюзаработную плату и предлагали хорошие перспективы карьеры лишь постольку,поскольку стремились сохранить устойчивуюгруппу рабочих первичного сектора, обладающих необходимой квалификацией игарантией сохранить конкурентоспособность фирме путем адаптации к любымтехнологическим изменениям. Именно по этой причине первичный сектор находится вкрупных корпорациях, вкладывающих капитал в поддержание их преобладания нарынке через применение технологических новшеств. Однако политика сохраненияядра рабочих первичного сектора дорогостояща и для своей жизнеспособностидругие группы рабочих должны иметь более низкую заработную плату или менеехорошие условия занятости. Во вторичном секторе предприниматели могутдопустить намного более высокие коэффициенты текучести рабочей силы, ибовыполняемые ими задачи в целом считаются менее квалифицированными и менееважными для процесса производства. Как правило, он характерен для более мелкихфирм, находящихся в отношениях субподряда с крупными корпорациями.

Модельдвойного рынка ограниченно объясняет некоторое непостоянство условий на рынкетруда, поскольку основана на технологически детерминистском предположении,согласно которому политика фирм в данной области направлена исключительно наподдержание своего экономического преобладания путем применения технологии(Рабери,1978). Модель не в состоянииобъяснить и социальные группы, связанные, с двумя частями двойного рынкатруда, например, почему молодежь имеет тенденцию получать работу во вторичномсекторе.[11]

Таким образом, мы попыталисьрассмотреть стандартные определения «безработица», «занятость» и «рынок труда»,для того чтобы оперировать этими понятиями в дальнейшем. Поскольку работа имеетскорее социологический характер, мы очень коротко остановились на теоретическихосновах исследования проблем занятости населения в классической экономическойтеории.

1.2.Нормативно-правовые основы регулирования занятости

Принцип занятости, господствовавший в государственной политике нашейстраны в течении многих лет, опирался на закрепленном в Конституциях СССР 1936и 1977 годах сочетании права на труд и всеобщей обязанности трудиться, чтоприкрывало фактически скрытую безработицу. Этот принцип вел к уровню распределениядоходов, снижая заинтересованность в результатах труда.

Незанятость несет с собой не только бедность значительным слоям населения,но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решениепроблемы занятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач влюбой цивилизованной стране.

Этот вывод нашел свое юридическое закрепление в 1948 году во «Всеобщейдекларации прав человека», где закреплено право на труд, свободный выборработы, справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы.[12]

С переходом к рынку в нашей стране открылись многие проблемы, в том числеи незанятость молодежи и других категорий населения, и все они требуют разработкипрочной нормативно-правовой базы, которая гарантировала бы трудовые праваработникам.

В условиях перехода Российской Федерации к цивилизованному рынку труда,объединение национальной экономики в мировую систему, важной задачей становитсяреформа трудового законодательства. Формально началом образования рынка труда вРоссии следует считать 1991 год, когда был принят Закон «О занятости населенияРСФСР».

Формирование рыночных отношений в сфере труда связано с изменениямиприоритетов в политике. Начав преобразования в отношении собственности, государство,прежде всего, признало право собственности на рабочую силу. Это право впервыезафиксировано в Законе «О занятости населения Российской Федерации» от 20апреля 1996 г., но уже с внесенными в него изменениями и дополнениями.[13]

Среди источников трудового права – КонституцияРоссийской Федерации от 12 декабря 1993 года является основнымзаконодательным актом, который носитюридическую силу и гарантируетдобровольность труда, когда гражданин вправе как работать, так и неработать, выбирать ритм работы, ее объем и нагрузку.[14]

Кроме Конституции Российской Федерации, следуетотметить Кодекс Законов о труде (КЗоТ), который за всю историю развития трудового права является третьим. Первый КЗоТ был принят в 1918 году ипросуществовал 4 года. Второй КЗоТ был принят 1922 году и действовал 50лет. Действовавший до 2002 года КЗоТ былпринят 1971 году и введен в действие 1 апреля 1972 года. С тех пор в негонеоднократно вносились изменения и дополнения. Однако самые крупные быливнесены 5 февраля 1988 года и 25 сентября 1992 года. Последние изменения быливнесены 18 января 2001 году.[15]

Данный Кодекс Законов мы рассмотрим толькоотносительно проблемы трудоустройства молодежи, так как это необходимо дляраскрытия темы курсовой работы.

В КЗоТ есть отдельная глава, посвященная трудумолодежи, где содержится комплекс основных норм, которые образуют систему охраны труда молодых людей, особеннонесовершеннолетних (до 18 лет). В эту главу помещены специальные нормы –льготы по труду молодежи, относящихся к различным институтам трудового права.

В статье 173 указан возраст, с которого допускаетсяприем на работу. Как правило, это лица старше 15 лет. Для подготовки молодежи кпроизводительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательныхшкол профтехучилищ, средних специальных заведений для выполнения легкого труда,не причиняющего вреда здоровью и не мешающего процессу обучения.[16]

Постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации от 3 июля 1993 года утверждены основные направления государственноймолодежной политики в Российской Федерации, закрепившие общие принципы этой политики,среди которых есть две, касающихся труда молодежи:

1.

Обеспечение правовой исоциальной защищенности молодых граждан.

2.

Предоставление молодомугражданину гарантированного государством минимума социальных услуг пообучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья,профессиональной подготовки и трудоустройства.[17]

В статье 174 определены праванесовершеннолетних в трудовых отношениях, где они приравниваются в трудовыхправах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего временипользуются льготами. Трудовые льготы направлены на охрану неокрепшего организмафизически и нравственно — психически, от производственных вредностей. Онипредусмотрены статьями 43,64,174-183 КЗоТ.[18]Льготы и особенности регулирования труда молодежи можно условно разделить наследующее:

-

льготное предоставлениеработы;

-

запреты и ограничения,направленные на сохранение здоровья и трудоспособности;

-

льготные нормы выработки;

-

льготы в оплате труда;

-

льготное представлениеотпусков;

-

гарантии при расторжениитрудового договора.[19]

В настоящее время действует покасоюзный «Список тяжелых работ, с вредными и опасными условиями труда»,выполнение которых может причинить вред нравственному развитию молодежи,запрещенных для несовершеннолетних. По указанному списку определяется около 500 видов тяжелых,вредных и опасных работ, на какой быформе собственности и организационно-правовой форме производства они непроизводились.

Даже если сам подросток проситиспользовать его труд на этих видах труда, администрация не имеет право егопринять на работу.[20]

Как показывают медицинские осмотрыпри призыве в армию, здоровье молодежи резко ухудшилось. Многие выпускникисредних образовательных школ имеют пониженный слух, зрение, увеличилось число нервных и других заболеваний. Чтобыработа по предлагаемому виду труда еще больше не вредила здоровью юноши илидевушки и не стала причиной их увольнения по несоответствию состояния здоровья – введены обязательныйпредварительный медицинский осмотр для лиц моложе 21 года.

Статья 181 отстаивает квотированиерабочих мест для трудоустройства молодежи, которая обязывает работодателяпринимать выпускников общеобразовательных учреждений, а также лиц моложе 18лет, особо нуждающихся в социальнойзащите и поиске рабочего места.[21]

Отказ в приеме на работу может бытьобжалован в суде. Необходимо отметить, что старая редакция статьи 181 КЗоТ, тоесть до ее изменения Законом Российской Федерации 18 июля 1995 года, говорилалишь об установлении квоты приема на работу и профессиональном обучениимолодежи на производстве после окончания общеобразовательных, профессиональныхучреждений, а также других лиц моложе 18 лет и запрещала отказ в приеме наработу этим лицам, направленным в счет квоты, представляя им право обжалованияв суде. Новая редакция значительно расширила категорию молодежи, которуюработодатель обязан принять на работу, направляемых службой занятости в порядкетрудоустройства в счет квоты.[22]

Также хорошо отражено обеспечениеработой лиц, окончивших учреждения начального, среднего и высшего образованияв статье 182, где предусмотрено, что лица, окончившие образовательные учреждения, обеспечиваютсяработой по полученной специальности, квалификации по заключенным сработодателями договорам.[23]

Таким образом, вместо десятилетиямисуществующей реформы обеспечения работой в правовом порядке (что нынеупразднено), всех выпускников общеобразовательных, профессиональныхучреждений, готовивших молодых квалифицированных рабочих и специалистоввведена договорная основа.

Рассмотрев нормативно-правовуюбазу, мы увидели, что некоторые моменты недостаточно отражены, хотясовершенство - это необходимое условиезаконодательной базы. Не все статьи исполняются. Например, обязательство работодателяобеспечивать рабочие места молодым специалистам – это требование закона невыполняется. Существует много других неточностей и недостатков в нормативно-правовой базе.Поэтому, следует обратить особое внимание на действующий Закон о труде, так как без хорошей законодательной базы невозможно и построение хорошей государственной политики.

Глава 2.Технологии регулирования занятости молодежи

2.1.Молодежь на рынке труда

Вусловиях структурной перестройки экономики большую роль играет изучениепроблем, связанных с повышением занятости трудоспособного населения и преждевсего- молодежи, как наименеезащищенной категории рабочей силы. Ее низкая конкурентоспособность на рынкетруда объясняется отсутствием достаточного производственного опыта инеобходимого стажа работы по специальности. При этом молодые люди нередкопервыми попадают под сокращение при реорганизации предприятий или становятсябезработными сразу же после окончания учебного заведения. По данным ГоскомстатаРоссийской Федерации на долю работников ввозрасте от16 до29 лет в настоящее время приходится болееодной трети общей численности трудоспособных,а удельный вес молодежи среди безработных колеблется по регионам страны в среднемот25 до 40 %.[24]По данным Городского Центра Занятости Населения (ГЦЗН) города Улан-Удэ на 1января 2002 года из 3783 безработных 31,5 % составляет молодежь в возрасте от16 до 19 лет.

Основные показатели занятости и рынка трудаварьируют в зависимости от возрастных характеристик экономически активногонаселения. Как правило, наибольшие проблемы с трудом возникают у молодежи.

Экономическая активность молодеживо многом зависит от того, какая еечасть, обучается с отрывом от производства и какая претендует на рабочие места.Поэтому, в составе молодежи можно выделить три основные возрастныегруппы:

1 группа: 15-19 лет, с низким уровнемактивности (около 20 %), так как большинство представителей этой группы обучается с отрывом производства.

2 группа: 20 -24 лет, уровень экономической активности составляет 76%, а доля обучающихся сотрывом от производства 19%.

3 группа: 25-29 лет, имеющиевысокий уровень экономической активности – 86 %, доля обучающихся — всего 1,5 %.[25]

В первой половине девяностых годовбыла нарушена взаимосвязь динамики уровня молодежи с динамикой числа обучающихся с отрывом отпроизводства. В отдельные годычисленность не росла, а уменьшалась. Между тем, уровень экономическойактивности молодежи тоже снижался, особенно у 15-19-летних, являющихсянаиболее «обучающейся» группой среди молодых людей старше 15 лет. Главнаяпричина, снижения уровня экономической активности этой группы молодежи вувеличении демонстрируемой занятости. Кроме того, какая-то часть молодежи 15-19лет находится на иждивении у родителей в связи снеопределенностью выбора в своем жизненном пути, не работает и не обучается.

Необходимо иметь в виду, что вцелом молодежь в возрасте 16-29 лет, составляет 39 % безработных. Но в составесоциально-демографической группы содержится подгруппа несовершеннолетних 16-18лет, которые имеют все права, предусмотренные Законом о занятости, ноиспытывают трудности в осуществлении этих прав из-за социально-психологическихособенностей.[26]

С 1995 года численность обучающихся с отрывом отпроизводства стабилизировалась. Число охвата различными формами образования молодежи всех возрастов,особенно 15-19-летних, стало возрастать. В период с октября 1992 года по март1997 года уровень экономической активности молодежи 15-19 лет снизился на 10 %.В результате этого относительно уменьшился спрос на рабочие места. Кроме того,недостаток экономической активности молодежи, свидетельствует онедоиспользовании ее трудового потенциала и нарастании стихийных формзанятости. Негативный характер данной ситуации, прежде всего, относится к 15-19летним молодым людям, находящихся на этапе выбора своего жизненного пути,которые в будущем должны обновить кадровый состав в различных отраслях экономики.[27]

Несмотря на то, что были значительныепотери численности экономически активной молодежи, ее положение на рынкетруда далеко от оптимального, апреодоление молодежной безработицысвязано с определенными трудностями.

Высокий уровень безработиц

еще рефераты

Еще работы по социологии

Реферат по социологии

Влияние СМИ на формирование общественного мнения

25 Июня 2015

Реферат по социологии

Неформальные молодежные объединения

29 Августа 2013

Реферат по социологии

Социальная защита населения в РФ

25 Июня 2015

Реферат по социологии

Социальная статистика

29 Августа 2013