Реферат: Социальный аспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

МосковскийГосударственный

СоциальныйУниверситет

ИнститутСоциологии

Курсоваяработа

Кафедра «Прикладная социология »

Социальныйаспект трудовых конфликтов на примере шахтерских забастовок

Студента 2курса факультета социологии

ИвановаМихаила

Научныйруководитель

Осадчая Галина Ивановна,

доктор социологических наук.

Москва — 1997год.

План:

1)Часть первая

·

Актуальностьисследования _______________________________3-4 стр.

·

Степень разработанностипроблемы _________________________4 стр.

·

Цели и задачи исследования________________________________4 стр.

·

Объект исследования______________________________________5 стр.

·

Предмет исследования_____________________________________5 стр.

·

Определение исследуемых терминов _______________________5-6 стр.

2)

Часть вторая

·

Обоснование выборарегиона _____________________________6-7стр.

·

Историческийочерк_______________________________________7 стр.

3)

Часть третья

·

Статистика забастовочногодвижения_______________________ 7-8 стр.

·

Мотивы__________________________________________________9 стр.

·

Требования_______________________________________________9стр.

·

Цели_____________________________________________________10стр.

·

Результаты_______________________________________________10-11стр.

4)

Выводы___________________________________________________11-12 стр.

5)

Список использованной литературы ______________________ 2 стр.

Списокиспользованной литературы:

1.

Шаленко В. Н. Производственные забастовки как объектсоциального анализа // СОЦИС 1990 №7

2.

Андреенкова Н. В., Ворончикова Г. А.Развитие трудовых конфликтов в России впериод перехода к рыночной экономике // СОЦИС 1993 №8

3.

Теоритические проблемысоциально-трудовых конфликтов ( обсуждение за « круглым столом » ) // СОЦИС 1991 №12

4.

Кравченко К. А. Шахтерские забастовки: проблемыисследования // СОЦИС 1995 №10

5.

Михаил Зелендорф Так чего же они бастуют // Деньги 1995

6.

Большой СоветскийЭнциклопедический Словарь

7. Материалыгазет « Московский комсомолец », « Труд »

Актуальностьисследования

«…надо бастовать, а то не успеем, отдадут деньги или шахтерам, или оборонщикам »

Из разговоров на улице.Москва 27 марта 1997 года.

Постепенно забастовки изсугубо экономического явления перерастают в область социальных действий. Так,мы уже давно привыкли, что в России постоянно то в одном, то в другом ее концепроисходят забастовки ( по данным статистики каждый день происходит хотя бы одно выступление рабочих ). И этиизвестия почти не волнуют нас так, какэто было в 1991 — 1992 годах, мы уже начинаем привыкать, что без забастовок отгосударства ничего нельзя получить.Пошедшие недавно ( 27 марта ) массовыеакции протеста, резко всколыхнувшие достаточно стабильную кривую забастовочногодвижения, заставляют вновь вернуться к пристальному рассмотрению данной проблемы.

Важно отметить, что среди лидеров прошедшей акции наиболее заметными фигурами былируководители именно шахтерских профсоюзов: Будько ( председатель профсоюза угольшиков ) и Чекис ( председательКемеровского облсовета). Кроме того, на невольную аналогию наводит недавноразразивщейся кризис в Албании, корникоторого созвучны с причинами заставившими людей в России выйти на улицыгородов. Однако, несмотря на всю серьезность и трудность своего положения,россияне все же сумели остаться в рамках разумного поведения и забастовка не вылиласьв открытое противостояние народа и власти. Но это не дает гарантии, что вследующий раз всенародное недовольство, управляемое какой-либо из политическихсил не выльется в знаменитый «русский бунт ». И если имеющееся у нас в распоряжение время не использовать с наибольшей эффективностью, то мы в которыйраз наступим на « грабли истории ». Еще раз повтотрюсь, что корни даннойпроблемы уходят в экономику, но, темнеменее, анализ ее последствий ипрогнозирование развития дальнейших событий связаны именно с социологией какболее общей наукой, способной увидеть совершенно неожиданные связи междуказалось бы абсолютно различными явлениями. Проблемы шахтерскихзабастовок выходят далеко за рамки однойлишь угольной промышленности и являются болезнью всех бюджетных ( датируемых )отраслей. Их наибольшая «видимость» связана с такими причинами как:

·

распространенность профессиипо всей стране ( Кемеровский регион, Воркута, Подмосковье, Воронеж )

·

наибольшая сплоченность илучшая организация по отношению к другим отраслям ( наибольшее количествоотраслевых профсоюзов )

·

преобладание мужчин вотрасли ( 98 % — мужчины )

·

невозможность частичнойзанятости на другом производстве ( угольная отрасль в большинстве случаевявляется краеобразующей, и поэтому, если стоят « шахты », « стоит » и всеостальное производство )

·

выпуск первоочередной,стратегической продукции для нужд государства ( Студенты, артисты,преподаватели не контролируют никаких дефицитных ресурсов, поэтому ихзабастовка вряд ли окажет на првительство такое влияние как забастовка шахтеров)

Основным социальнымпротиворечием, служащим базой для возникновения производственных конфликтов (забастовок ), по-моему, является несоответствие уровня развитияпроизводственных отношений в бюджетных отраслях ( угольная отрасль ), уровнюразвития экономики России в целом.Экономически целесообразно закрытие нерентабельных шахт, но с социальной точкизрения невозможно предложить шахтерам какую либо иную работу.

Степеньразработанности проблемы

Несмотря на то, чтозабастовочное движение на современном этапе развития страны возникло достаточнонедавно, исследования в этой областиимеют уже немалую научную историю. Так, первым, наиболее серьезным шагом кпризнанию « научности » данной проблемы стало обсуждение за « круглым столом» в 1991 году проблемы забастовок всвете социально-трудовых конфликтов. По сути это явилось первым шагом косознанию важности данного социального вопроса, после почти семидясителетьнегоискусственного ухода от этой темы. Тогда свое мнение к забастовкам как формесоциального протеста высказали виднейшие специалисты-социологи, среди которыхбыл А. Кабаков и В. Рукавишвили

Вплотную занимался проблемойсоциальных конфликтов Калужский институт социологии под руководством Ю. А.Барклянского. Основными направлениями их поиска стали процессы социальнойнапряженности, формы ее развития, стадии развития процесса социальнойнапряженности и роль социолога в решении данных проблем

Анализ зарубежной литературыпо конфликтологии показал, что применительно к нашим реалиям использовать ееможно лишь в малой степени. Наиболее значимым препятствием являетсясоциокультурные различия стран Европы, Северной Америки и России

Цели и задачи исследования

Так как данноеисследование носит описательный характер, то и его задачей являет являетсявыявление проблем шахтерских забастовок в целом, описание уже рассмотренныхподходов к их решению, а так же дайджест неохваченных вопросов и направлений.

Объект исследования

Шахтерская забастовка какиндикатор экономического и политическогоположения России.

Предметисследования

Социальный аспект трудовыхконфликтов на примере шахтерских забастовок

Определениеисследуемых терминов

Входе идущий до сих пор дискуссии сложились два подхода к понятию «забастовка».Согласно первому, забастовкой следует считать любое прекращение социальнорегламентированной деятельности, вызванное внешним поводом или внутреннимпротиводействием ее субъектам. Другая позиция исходит из положения, чтосоциальный протест рабочих на производстве не следует всегда сводить к забастовкам, т. к. существует разнообразныескрытые формы сопротивления несправедливым действиям администрации.

Забастовка — есть сутьсоциальный (трудовой) конфликт, т. о… вней выражается потребность в обновлении, изменении существующейжизнедеятельности. Она является средством ее реорганизации.

Забастовку так же можноопределить как групповое, организованное, гласное ( в отличие от саботажа ) ицеленаправленное воздействие на производственный процесс и тем временного отказа субъекта от участияв регламентированной деятельности с целью удовлетворения выдвинутых имтребований. Субъектом забастовки может быть отдельная группа, рабочий коллективили отрасль в целом.

Забастовки ( трудовойконфликты ) могут иметь разную напряженность: они либо содействуют сохранениюсуществующей социально-экономической системы, либо разрушают ее.Забастовка имеет Экономический,социально-психологический и политический аспекты. В экономическом аспекте еесущность определяет взаимоотношение рынка труда и капитала. Известно три типатрудовых отношений. В первом прибыль достигается за счет интереса работников иотносительного или абсолютного их обнищания. Второй тип трудовых отношенийхарактеризуется тем, что прибыль формируется и за счет вложения в работников, т. е. здесь уже наблюдается сочетаниеинтересов работника и работодателя. При третьем типе трудовых отношений прибыльполучается за счет гармонизации интересов собственника, средств производства исобственника рабочей силы, которое достигается с помощью системы участия вприбылях и принятия решения, т.е. самоуправления.

Социальный аспект трудовых конфликтов — это прежде всего взаимоотношениесоциальных групп и отдельных лиц. Со стороны собственника в нем участвуют слоипредпринимателей и управляющих, каждый из которых имеет сложную социальнуюструктуру. Со стороны работников в конфликтах также участвуют далеко неоднородная масса, их субъектом являются и отдельный работник и трудовойколлектив ( профсоюз ).

Социально-психологический аспект трудовых конфликтоввыражается в поведении людей в кризисной ситуации. Для одного ( собственник,предприниматель ) — это стремление сохранить свою социальную позицию даже путем потери определенныхценностей ( потери рабочего времени и продукции в результате приостановкиработы ), для других ( работников ) изменить свой социальный статус. В периодперехода от экономических требований к политическим рабочие постепенновключаются в другую систему социальных отношений.

Политическийаспект трудовых отношений охватывает область взаимоотношения рабочего движения,государства и различных политических партий. Если государство выступаетодновременно и в роли собственника ( работодателя) и в роли посредника, и вроли защитника интересов, то конфликт с рабочими может перерасти в глобальный,что по-сути и происходит сейчас. Взаимоотношения рабочего движения сполитическими партиями могут осуществляться по двум сценариям. В первом случаепартии контролируют рабочие и используют их в своих целях. Но, этот вариантносит больше теоретический характер чем прикладной. В большинстве же случаев происходит другое.Партии манипулируют профсоюзными лидерами, а через них и рабочим движениемпосредством денег, либо политического шантажа.

Всвязи с тем, что политические и экономические требования часто воспринимают какидентичные важно делать различия между ними. Так, первые предполагаюттребования смены формы правления государством ( замены социализма капитализмом), вторые, даже в случае требований смены Правительства, остаются в рамках данногостроя и предполагают переход власти от одной части элиты к другой.

Часть вторая

Обоснованиевыбора кемеровского региона

Выборв качестве репрезентативного региона Кемеровской области не случаен и связан соследующими факторами:

·

принадлежность региона к западносибирскому промышленному поясу

·

основой жизнедеятельности городов является угледобыча, а за ней поцепочке, металлургия и машиностроение.

·

довольно большая численность населения, занятого в бюджетных сферах

·

наличие формализованной информации

Историческийочерк

В советский период трудовыеконфликты имели место в той или иной форме на всем его протяжении. Уже первыегоды Советской власти забастовки были реакцией на отчуждение средствпроизводства от рабочих в пользу государства, а посылкой забастовок — психология наемных отношений дореволюционного периода. Немаловажное значениедля рабочего движения в то время имела относительная независимость профсоюзов,умело использующих политическую борьбу в правящей партии. А, кроме того процессформирования бюрократии в тот период только начинался. В Уставе профсоюзов 1923г. Было предусмотрено право на забастовку. И даже И. В. Сталин в 19928 годудопускал возможность забастовки « каксредства борьбы против бюрократических извращений аппарата » К тридцатым годам под жестким прессомгосударства забастовочное движение сошло на нет, а стихийные выступления эпохиколлективизации были жестоко подавлены, как и более поздняя забастовка вНовочеркасске в 1962 году..

В дальнейшем содержаниетрудовых конфликтов определялось в первую очередь социально-экономическимипроцессами в обществе. Так, во второй половине 50-х годов наблюдалсяопределенный рост жизненного уровня работников, что привело к обострениювопросов связанных с распределением социальных и материальных благ. Поэтомунеудивительно, что на первое место выходят конфликты связанные с оплатой труда( нормированием, тарификацией и т. д. ) В начале 60-х в преддверии экономической реформы всебольший удельный вес приобретают конфликты по поводу механизма оплаты труда. В70-е и начале 80-х годов вновь на первое место выходят вопросы распределения.

Важно отметить, что всевышеперечисленные конфликты носили латентный характер и не подвергалисьникакому статистическому учету. На неудовлетворительные условия и организациитруда, его уравнительную оплату, командный стиль управления рабочие отвечалиснижением производительности и качества труда. Методы же разрешения проблемы восновном зависели от характера директора предприятия и специфики отрасли вкоторой они происходили.

Часть третья

Статистиказабастовочного движения

Являясьпо природе своей математическими ( цифровыми ) статистические данные лучшепредставлять в виде таблиц и схем, опираясь на которые в последующих главахбудет рассматриваться данная проблема. Приведенные цифры нельзя принимать какабсолютно объективные, так как до сих пор не существует строго сформулированнойметодики учета забастовок.Не существует жесткого разделения политических, экономических и иныхтребований.

Относительные величины

Характер требований

Частота появления ( в процентах )

1991-1992 гг.

!995 -1996 гг.

Экономические

41.3

55.2

Социальные

45.5

33.4

Политические

9.4

7.2

Другие

3.6

4.2

Итого:

100

Абсолютные величины

Характер требований

Частота появления

1991-1992 гг.

!995 -1996 гг.

Экономические

282

345

Социальные

311

208

Политические

Другие

Итого

683

624

Мотивы выступления рабочих

Основнымимотивами шахтерских забастовок на современном этапе их развития являются невыплата заработанных денег.Попробуем проследить весь путь денег от Правительства до шахтеров и обратно.

Государстворассчитывается с шахтерами через казначейство, уже несколько лет существующеекак отдельная служба при Минфине. Кроме того отделения казначейства есть в каждомгороде и районе, поэтому расчеты с бюджетными организациями идут намногобыстрее — казенные деньги не зависают по полгода в коммерческих банках. Всесредства, отпущенные бюджетом для угольной промышленности, распределяются пообъединениям ОАО « Компания « Росуголь », а перечисляет суммы конкретным шахтамместные отделения казначейства, после выделения Минфином средств, согласно разнарядке « Росугля».Начальник управления казначейства по Кемеровской области Григорий Скрипальутверждает, что государство выплатило шахтерам все деньги, но где же тогдазарплаты? Дать ответ на этот вопрос в можно лишь разабравшись в тонкостяхэкономической ситуации в нашей стране. С одной стороны, правительствовыплачивает шахтерам деньги за государственные заказы, складывая с себяобязательства оплаты по отраслевым и городским заказам. А, с другой, города иотрасли не могут заплатить шахтерам, т. к. их основным заказчиком являетсягосударство. А т.к. не одни не другие не могут заплатить налогов, то получается« заколдованный круг ».

И, если работники других отраслей ( учителя, медики ) вкакой то степени могут найти себе дополнительную работу, то шахтеры, в силуряда причин, среди которых и условия труда, и географическое положение шахт неимеют такой возможности.

Требования

Так же как и вмотивах забастовочного движения возможно выделить динамику требований. Если в1991-1992 годах забастовки носили восновном политический характер, то в 1995-1996 годах преобладали экономическиетребования

Так, прианализе требований бастующих в 1991-92 гг. сразу же бросается в глаза широтаспектра выдвигаемых шахтерами условий, причем требования эти выходили далеко зарамки узкопрофессиональных. В соответствии со своей направленностью требованияподразделялись на относящиеся к универсальному ( общество ) и локальному (социальная группа или социально-территориальная общность ) уровням. Так в1991-1992 годах забастовки шахтеров были реакцией на крайне низкие темпыэкономической реформы.

Интересно, чтосуммарный уровень экономических и социальных требований в относительныхвеличинах в « революционные »1991-1992 годы приблизительно равен уровню «стабильного »1995- 1996 года

Результаты

Одним из наиболее значимыхрезультатов апрельской забастовки можно назвать выплату части заработанныхденег и согласования графика выплаты оставшихся долгов государства передшахтерами, за исполнением которого будет следить комиссия, составленная излидеров профсоюзных движений. Но, эта « палка о двух концах », так как живыхденег в бюджете нет и они будут изысканы путем внутреннего займа, отдаватькоторый придется всем

О недостатках всех предыдущих решений говорит то, чточисло забастовок не уменьшается, а наоборот лишь растет т.е. решения которыхбастующие добились благодаря им носили лишь временный характер. Тем не менеестоит отметить некоторые из них. менее стоит отметить некоторые из них. Так, IIсъездшахтеров утвердил текст Генерального типового соглашения. Основным моментомсчитается создание и закрепление системы « коллективно-договорного регулированияпроизводственных и трудовых отношений ». Таким образом, на первое местостановится вопрос об оплате труда,складывающейся в соответствии с рыночной стоимостью горняцкой рабочей силы.Коллективно-договорное регулирование должно было основываться на нормахМеждународной организации труда ( МОТ), международных пактах и еще многих подобных документах, одноперечисление которых заняло бы пол-листа. Мало того, это соглашение былоподписано Правительством и даже была выделена какая — то часть денег, но, какговорится « воз и ныне там ». Можно отметить, что очень часто правительство,заключая заведомо невыполнимые соглашения тем самым вызывает новое конфликты.Это связано с тем, что экономикой нельзя управлять силовыми методами, принимаяволевые решения « всем хорошо жить », а постепенно реструктуризироватьнеэффективно действующую в целом отрасль, оставив только рентабельные шахты,выделив им дополнительные источники финансирования. Другое дело, какимиспособами решается эта проблема, и кому выгодно ее затягивание.

Выводы

Рассмотрев ужевыявленные подходы и варианты решения такого вида социального конфликта какзабастовка, мне кажется, что из поля зрения исследователей ускользнулинекоторые проблемы, либо рассматриваемые ими поверхностно, либо обойденныевовсе. Среди них можно выделить такие, как:

·

макросоциальный аспектзабастовки, т.е. место данного явления в ряду других форм социального действияи его отношения к социальным институтам

·

механизмы возникновения ифункционирования забастовок

·

рассмотрение моральногоаспекта поведения бастующих

По даннымвопросам нет не одного эмпирического исследования, ни одного более-менееполного теоретического исследования, что, в свете последних событий, позволяетговорить о необходимости дальнейшей разработке данной темы.

Применительноже к данной работе, можно говорить о некоторых, неявно прослеживающихсякорреляциях и изменениях в шахтерском забастовочном движении. Так, вполне можноэкономическое положение шахтеров, а, следственно рост или наоборот падениечисла забастовок, верным и наиболее чувствительным индикатором политического иэкономического положения России. В целом об этом можно говорить и вэкономическом аспекте, когда все наиболее кардинальные этапы перестановок вПравительстве были так или иначе связанныс шахтерскими забастовками. И в политическом, особенно сейчас, когдавозможности управлять такой организованной силой дают неоспоримые преимуществана политической арене, а профсоюзные лидеры становятся видными фигурами,способными в перспективе называть себя « третьей властью »

Важнейшимвыводом всей работы можно считать то, что трудовой конфликт не долженвосприниматься как только отрицательное явление. Если им умело управлять, то онможет стать элементом организационного развития необходимых для общества преобразований.

еще рефераты

Еще работы по социологии

Реферат по социологии

Программа прикладного социологического исследования на тему: "Изучение мнения потенциальных и реальных пользователей всемирной компьютерной сети Internet о проблемах ее существования и развития в Москве"

29 Августа 2013

Реферат по социологии

Психологическая характеристика причин семейных конфликтов

29 Августа 2013

Реферат по социологии

Постиндустриальное общество и его враги

25 Июня 2015

Реферат по социологии

Экономика и социология труда

29 Августа 2013