Реферат: Экономическая эффективность использования земельных угодий в ОГУСП «Пригородный»

Управлениесельского хозяйства и продовольствия РФ.

УльяновскаяГосударственная Сельскохозяйственная Академия.

Кафедра:Экономики

сельскогохозяйства

К У Р С О В А Я  Р А Б О Т А

Натему:         Экономическая эффективность

использованияземельных угодий в

 ОГУСП«Пригородный»

Работу выполнила:

Студентка 4 курса, 1 группы

Заочного отделения

Экономического факультета

Абитова Э.М.

Шифр – 99001

Руководитель:

Ульяновск 2002г.

П Л А Н :

Введение.

ГЛАВА 1: Теоретические основырационального исполь-    

                        зования земли в сельском хозяйстве.

1.1.<span Times New Roman"">       

Роль иособенности земли в сельском хозяйстве.

1.2.<span Times New Roman"">       

Системапоказателей использования земли.

1.3.   Основные пути рационального использования   

      земли и повышение её эффективности.

        ГЛАВА 2: Земельные угодья и эффективность их использования .

2.1.Характеристика экономических условий.

2.2.Состав и структура земельных и сельскохозяйственных   

        угодий.

2.3.Состав и структура посевных площадей.

2.4.Уровень интенсивности земледелия.

2.5.Продуктивность и эффективность

       использования земли в хозяйстве.  

        ГЛАВА 3: Пути улучшения использованияземли                    в  хозяйстве.

3.1. Совершенствование структурыпосевных площадей с

      учетом требований рынка и внутрихозяйственных нужд.

3.2. Резервы ростаурожайности сельскохозяйственных

       культур.

3.3. Формыинтенсификации земледелия (химизация,

       мелиорация, механизация).

Выводы и предложения.

Список используемой литературы.

В В Е Д Е Н И Е .

     «Сельское хозяйство – базис всякогообщества. От состояния развития земледелия и животноводства зависят возможностиповышения благосостояния народа, осуществление рыночной программы во всехсферах народного хозяйства, бездефицитность экономики и сбалансированностьпотребительского рынка» — Курбанов Э. председатель Госкомзема РеспубликиУзбекистан.

     Специфика формирования рыночных отношенийв аграрном секторе вытекает из того, что здесь главным средством производства,материальной основой служит земля – часть живой природы, всеобщее народноедостояние. Исторические традиции, психология, мировоззрение, и весь укладнарода во многом предопределяются характером земледелия, своеобразнойвзаимосвязью людей при коллективном использовании земельных ресурсов.

     Одним из главных вопросов революции иреформ любого общества был и остаётся вопрос о земле. Без его решенияневозможны соблюдение прав человека, защита природы и построение рыночнойэкономики. При этом исключительную сторону в связи с переходом к рыночнойэкономике приобрел вопрос о собственности. Без правового решения вопроса особственности никакие виды использования и отчуждения земли, природо-охранныемероприятия не могут осуществляться эффективно.

     Как известно, в Российской Федерациисосредоточено 1709 млн га земли (12,5% мировой территории) и 420 млн гаконтинентального шельфа. Из них 55% черноземных почв мира, половина запасовпресной воды и 60% запасов древесины хвойных пород, что в сумме оценивается в30 трлн. долл. США. Разведанные запасы энергоносителей, которые находятся вземле России, составляют около 30% мировых запасов и оцениваются по мировым иоцениваются по мировым ценам, которым свойственна тенденция постоянного роста,в 35 трлн. долл. США. От того, как будут использоваться и охраняться земельныересурсы, во многом будет зависеть благосостояние общества.

     Сопоставляя тенденции развитияземлепользования в мире и в России, наблюдаем следующее. Если во всем мирепространства, пригодные для жизни, все больше перенаселяются, возрастаетнагрузка на плодородную землю, дефицитными становятся воздух и вода, землю длязастройки многие страны отвоевывают у моря, то в России наоборот, многиетерритории пустуют, население страны стремительно сокращается.

     Анализ оперативной информации, проведенныйГоскомземом России в 1999 г., показал, что фактический спроса земли в сельскойместности отсутствует. Этот спрос незначителен и сокращается от года к году,десятки миллионов гектаров земли выбывают из производственного использования.Так, наиболее ценная составляющая сельскохозяйственных угодий – пахотные земли– за последние 10 лет уменьшились на 7,5 млн га против 1,5 млн га за 20-летнийпериод 1971-1990 гг. продуктивные земли, как и прежде, передавались подзастройку, размещение транспортных коммуникаций, промышленных предприятий.   

     Организация рационального использованияземли – понятие широкое и многогранное. Однако из всего комплекса мероприятийпо решению данной проблемы приходится выбирать наиболее приемлемые и реальныедля практического осуществления в настоящее время.

     Цель работы состоит в использовании иобосновании научно-методических рекомендаций и практических предложений поорганизации рационального использования земли на сельскохозяйственныхпредприятиях в современных условиях хозяйствования. В соответствии споставленной целью определены следующие для решения задачи:

   — исследовать научные основы организациирационального использования земли и обеспечения устойчивости сельскохозяйственногопроизводства;

   — проанализировать современное состояниеиспользования земли и сельскохозяйственного производства в ОГУСП «Пригородный»;

   — оценить биоклиматический потенциалземельного фонда данного совхоза, установить потенциально возможную урожайностькультур и продуктивность сельскохозяйственных угодий;

   — определить экономическую эффективностьпрактического осуществления предлагаемых мероприятий по организации рациональногоиспользования земли.

ГЛАВА I:

Теоретические основы рационального

использования земли в сельском хозяйстве.

1.1.<span Times New Roman"">        

Роль и особенности земли всельском хозяйстве.

    

     По утверждению Г.А Аксененок: «Земля –важнейший источник богатства общества – является главным средством производствав сельском хозяйстве и пространственным базисом размещения и развития всехотраслей народного хозяйства. Научно обоснованное, рациональное использованиевсех земель, охрана их и всемирное повышение плодородия почв являютсяобщенародной задачей».

     «Она,- говорил В.А. Добрынин,- являетсяпервой предпосылкой и естественной основой общественного производства инепременным условием существования человеческого общества». К. Маркс,характеризуя значение земли в общественном производстве, писал «… труд неединственный источник производимых им потребительских стоимостей, вещественногобогатства …, земля его мать».

     Особый характер земельных отношений сэкономической точки зрения заключается в том, что земля является, как объектхозяйственной деятельности человека существует без всякого содействия с егостороны, как всеобщий предмет человеческого труда, как основное (главное)средство производства в сельском хозяйстве. Кроме того, земля ограничена впространстве.

     «Ограниченность земли предполагаетдействительно, …, монополизацию земли, но земли как объекта производствасобственности… Ограниченность земли есть явление общее, неизбежно кладущее своюпечать на всякое земледелие» — В.И. Ленин.

     Эта особенность земли как экономическойкатегории и как своеобразного объекта собственности и предполагает специфику иособенность отношений, отличает их от других общественных отношений.

     С экономической точки зрения земля,указывал К. Маркс «… первоначально обеспечивающая человека пищей, готовымижизненными средствами, существует без всякого содействия с его стороны каквсеобщий предмет человеческого труда».

     Роль земли как экономической категории взначительной мере определяется ее хозяйственным назначением и той целью, длякоторой земля представляется в пользование различным землепользователям вотдельных отраслях народного хозяйства.

     «Мы … предполагали, до сих пор, что земляимеет только одно предназначение. Однако, как известно существуютальтернативные варианты использования земли. Акр земли в Айове можноиспользовать не только для возделывания кукурузы, но и пшеницы, овса, проса,выращивания скота или – в качестве участка под дом или завод» — Р.М. Кэмпбелл иЛ.Б. Стенли

     Так в сельском и лесном хозяйстве земляиграет в основном роль «производительной силы». Одновременно она используетсякак «фундамент», как место, как «пространственный операционный базис».

     По утверждению Ю.И. Жарикова: «Земля –главное средство производства в сельском хозяйстве. От других средствпроизводства она отличается рядом важных особенностей. Прежде всего земля, каки другие природные ресурсы, не создается трудом и существует независимо отнего, труд человека, приложение к земле, может лишь улучшить ее».

     Земле присуща пространственнаяограниченность. Она не может быть по желанию человека увеличена или вновьсоздана. Можно говорить лишь о расширении возделываемых земельных площадейпутем освоения еще неиспользованных земель.

     Земли сельскохозяйственного назначенияподразделяются на сельскохозяйственные угодья, пашни, залежь, сенокосы,пастбища и многолетние насаждения.

     Это деление имеет правовое значение, таккак землепользователи имеют по отношению к каждому угодью определенные права иобязанности по производственному их использованию. Кроме того, то или иное соотношениеугодий характеризует состояние использования всех земель в хозяйстве (процентраспаханности, наличие заброшенных участков, обеспеченность кормовыми угодьями,наличие улучшенных сенокосов и культурных многолетних насаждений).

     Пахотные земли – основное богатство нашейстраны. На них организуется производство зерна, овощей, технических культур.

     На XXVIIсъезде КПСС была поставленазадача более чем вдвое увеличить темпы роста сельскохозяйственногопроизводства. «В развитии АПК решительный сдвиг, с тем чтобы в двенадцатойпятилетке серьезно увеличить снабжение населения продовольствием. Важно добитьсячеткой экономики взаимоувязанной работы всех звеньев АПК, усилить воздействиенаучно-технического прогресса на достижение более устойчивого развитиясельского хозяйства и связанных с ним отраслей».

     «Необходимым условием повышенияэффективности сельского хозяйства, — как утверждает А.И. Алексеев, — всехотраслей агропромышленного комплекса является оптимизация использования земельныхресурсов, рациональная организация территории различных типов сельскойместности. В условиях интенсификации производства на основе применениядостижений научно-технического прогресса создаются предпосылки для повышенияэффективности использования земель и в то же время, более остро встает проблемаподдержания экологического равновесия».

     Повышение эффективности использованиясельскохозяйственных земель является важной основой совершенствованиятерриториальной организации сельского хозяйства и формирования иерархическихсистем  АПК в связи с задачамиосуществления Продовольственной программы.

     Изучение сравнительной эффективностииспользования земель в процессе интенсификации сельскохозяйственногопроизводства является важной предпосылкой обоснования путей территориальнойконцентрации производства основных продуктов растениеводства и животноводства.Такой анализ необходим для ответа на вопрос: в каких типах природной средынаиболее эффективна территориальная концентрация производства тех или иныхпродуктов растениеводства и животноводства, когда всю необходимую странесельскохозяйственную продукцию можно получить с наименьшими затратаминароднохозяйственными затратами на основе рационального использования земельныхресурсов.

     Вопреки высказываниям г. Булгаковазащищающего «закон убывающего плодородия почвы» известно, что многократноеиспользование одного и того же земельного участка возможно именно потому, чтоплодородие почвы может прогрессивно возрастать.

     «Итак: «закон убывающего плодородия почвы»вовсе не применим к случаям, когда техника прогрессирует, когда способыпроизводства преобразуются; он имеет лишь весьма относительное и условноеприменение к тем случаям, когда техника остается неизменной» — В.И. Ленин.

     Земля как средство производства приправильном её использовании обладает способностью постоянно улучшаться. Вседругие средства производства в процессе использования изнашиваются и по мереразвития машинной техники стареют, утрачивая свои полезные свойства, а затемвовсе выбывают из сферы производства как ненужные обществу предметы. Почва взначительной степени поддается целенаправленному изменению её состава и свойствпутем хорошей обработки, внесения удобрений, мелиорации, а также благодарядругим культурно-техническим мероприятиям.

     Следовательно, плодородиесельскохозяйственных угодий зависит не только от естественных качеств почвы, нои от того, как она используется непосредственно в хозяйствах. В соответствии сэтим различают естественное и искусственное (экономическое) плодородие почвы.Естественное плодородие образовалось в результате длительного процессапочвообразования, без прямого воздействия человека на природу. Искусственноеплодородие, наоборот, создается трудом и существует помимо него. Оно –результат хозяйственной деятельности человека и поэтому называетсяэкономическим плодородием.

     К землям сельскохозяйственного назначенияотносятся не только земли, занятые под угодьями, используемые для общественногопроизводства, но и приусадебные земли колхозных дворов, а также рабочих ислужащих проживающих в сельской местности и ведущих небольшое подсобноехозяйство. На землях сельскохозяйственного назначения размещаются единоличныекрестьянские хозяйства, имеющиеся в отдельных районах нашей страны.

1.2.<span Times New Roman"">        

Система показателей использованияземли.

     «К наименее разработанным показателям инормативам обоснования использования земель относятся экологические. С учетомимеющихся разработок  их можноподразделить на натуральные и стоимостные» — А.А. Варламов, С.К. Волков.

     К экологическим натуральнымпоказателям относятся следующие.

1.<span Times New Roman"">    

Экологическое разнообразиетерритории;

2.<span Times New Roman"">    

Густота границ;

3.<span Times New Roman"">    

Количество и площадьконтуров угодий, приходящаяся на 1 км  (1га)

Территории;

4.<span Times New Roman"">    

Длина    экотонов   (то   есть   смежных  границ    различных   угодий),

приходящаяся на 1 км  (1 га) территории пашни;

      5. Индекс продуктивности агроландшафтов(или частей) с учетом «краевого эффекта»;

6.<span Times New Roman"">    

 Количество  и  средний  размер  экологически   устойчивых   участков

(ЭУУ) по видамсельскохозяйственных угодий, шт, га;

7.<span Times New Roman"">    

Количество и средний размерантропогенно обусловленных участников

(АОУ) по видам сельскохозяйственныхугодий, шт, га;

     8. Коэффициент лесистости территорииплощадь лесов в расчете на одного сельского жителя должна составлять 0,4-0,5 га,а оптимальная лесистость в целом – от 6 до 19 %;

9.<span Times New Roman"">    

Коэффициенты разбросанностипашни или посевов;

10.<span Times New Roman"">                       

Сложность территориальной почвенной структуры;

     11. Показатели территориального размещениялинейных элементов: средний продольный уклон;

-  коэффициенты поперечности и продольности;величина водосборной площади, приходящейся на данный линейный элемент, га;

-<span Times New Roman"">        

коэффициенты эрозийной  опасностиразмещения линейных элементов.

12. Величина смыва почв,т/га.

13. Величина стока осадков.

14. Величина потерь гумуса ипитательных веществ, т/га.

15. Величина уплотненияпочв, г/см.

     На уплотняющую деформацию почвы влияетудельное давление агрегатов, кратность их проходов и тип ходовой системытракторов.

     16. Коэффициенты усиления смыва почвосадками  из-за их уплотнения.

     17. Обобщенные относительные коэффициентымикроклимата (ОКМ) в разрезе ЭУУ.

     18. Биологический потенциал в разрезе ЭУУ.

     19. Максимальные и средние величиныотклонений показателей природных факторов в пределах ЭУУ.

     20. Соответствие проектных расстояниймежду посевами одноименных культур экологически допустимому.

     Другой класс показателей –стоимостные.

     1. Капитальные затраты на природоохранныемероприятия (строительство гидротехнических сооружений, дорог, посадка лесныхполос, создание санитарно-защитных зон, миграционных коридоров и др.).

     2. Ежегодные издержки на поддержаниеприродоохранных сооружений в рабочем состоянии.

3.<span Times New Roman"">    

Уменьшение затрат намедицинское обслуживание людей вследствие

улучшения экологическойобустроенности агроландшафтов.

     4. Стоимость дополнительной продукции,полученной в результате увеличения производительности труда и уменьшенияневыходов на работу.

     5. Стоимость дополнительной продукции,полученной вследствие «краевого эффекта».

     6. Стоимость дополнительной продукции,полученной в результате уменьшения отрицательного воздействия на земельныеугодья, воду и воздух антропогенных и природных факторов, таких как эрозия,иссушение, уплотнение почв, загрязнение природных ресурсов.

     7. Стоимость дополнительной продукции,полученной в результате более тщательного учета микроклиматических условий ЭУУ,их биоклиматического потенциала.

8.<span Times New Roman"">    

 Стоимость   потерь   продукции   сельскохозяйственных   культур  в

 зависимости от степени уплотнения можноопределить по формуле:    

     Потери от уплотнения почвы могут превыситьпотери от других негативных процессов.

     В.А. Добрынин утверждал, что «Под экономическойэффективностью использования земли следует понимать уровень ведения нахозяйства. Она характеризуется выходом продукции с единицы площади и еесебестоимостью. Перед всеми землепользователями стоит задача обеспечить выходмаксимума продукции с каждого гектара земли при минимуме затрат на еепроизводство».

     Однако равный уровень ведения хозяйства,может быть, достигнут на землях разного качества, поэтому в целях объективнойоценки экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве полотдельным зонам, районам и прочим единицам необходимо учитывать данные ееэкономической оценки.

     Экономическая эффективность использованияземли в сельском хозяйстве определяется системой показателей. В числе их можноиспользовать урожайность основных сельскохозяйственных культур и себестоимостьединицы продукции. Однако с помощью только указанных показателей нельзя сделатьобобщающую оценку экономической эффективности использования земли. Для этогоприменяют стоимостные показатели; валовая продукция земледелия, валовой доходчистый доход или в расчете на 1 га сельскохозяйственных угодий, а также выходваловой продукции на единицу производственных затрат. И даже на основанииприведенных данных было бы неточно делать окончательное заключение осравнительной экономической эффективности использования земли.

      Для объективной сравнительной оценкиуровня использования земельных угодий необходимо учитывать сотни из важнейшихфакторов, влияющих на результаты ведения земледелия, — качество земли. Поэтомуоб экономической эффективности использования земли корректируются с учетом еёэкономической оценки.

      На современном этапе в условияхинтенсивного ведения земледелия возникают новые своеобразные проблемы виспользовании земли среди них особенно тревожным фактором стало снижениесодержания гумуса в почве – основы её плодородия. Опыт мирового земледелиятакже подтверждает, что одним из показателей оценки различных систем земледелияявляется уровень содержания гумуса в почве. Почвы с высоким содержанием гумусаимеют более благоприятные вводно-физические и другие свойства. Они менеевосприимчивы к побочным действиям ядохимикатов, на них более эффективноиспользуются минеральные удобрения. В связи с этим уровень содержания гумуса впочве одного из важнейших показателей рационального использования земли,воспроизводства почвенного плодородия.

     Вкачестве других дополнительных показателей при сопоставлении уровняиспользования земли применяют удельный вес сельскохозяйственных угодий в общейземельной площади, пашни в составе сельскохозяйственных угодий, посевов – вплощади пашни. Рост удельного веса сельскохозяйственных угодий, пашни, посевовв общей земельной площади имеет важное значение в использовании земли,свидетельствует о прогрессе земледелия.

     С.Н. Сушкова  все показатели разделила три основные группы:

     I. Показатели, характеризующие использование хозяйственной территории:

   1) Структураземельных угодий – процентное соотношение отдельных видов угодий к общейплощади угодий;

   2) Структурасельскохозяйственных угодий – процентное отношение доли пашни к общей площадисельскохозяйственных угодий;

   3) Структурапосевных площадей – процентное отношение посевной площади отдельных видовкультур к общей площади посева;

     II. Показатели уровняиспользования земли:

   1) Производствозерна в расчете на 100 га пашни – отношение валового производства зерна иплощади пашни умноженное на 100;

   2) Производствокартофеля в расчете на 100 га пашни;

   3) Производство молока в расчете на 100 гасельскохозяйственных угодий – отношение валового производства молока и площадисельскохозяйственных угодий умноженное на 100;

   4) Производствояиц в расчете на 100 га посева зерновых культур – отношение валовогопроизводства яиц и площади посева зерновых умноженное на 100;

     III. Показатели экономическойэффективности использования земли:

1)<span Times New Roman"">   

Окупаемость затрат;

           Эз= ВП тек   ,  где  

                     Пз

ВПтек– валовая продукция в текущих ценах

Пз–производственные затраты.

2) Доля валовой продукции в расчете наединицу площади;

              ВП тек   *100  , где

                  Sс/х

Sс/х– площадь сельскохозяйственных культур.

   3) Доля валового дохода в расчете на единицуплощади;

               В д     *100 .

                Sc/х

    4) Доля прибыли в расчете на единицуплощади;

               Пр = Вр – Зп   *100.

                           Sc/х

1.3.<span Times New Roman"">        

Основные пути рациональногоиспользования земли

и повышение её эффективности.

     «Земельные ресурсы характеризуютсяпространственной ограниченностью. Однако с экономической точки зренияограниченность земли понятие относительное, — так как дополнительные вложения вземлю позволяют непрерывно увеличивать производство продукции с единицыплощади. Производственная сила земли, по существу, беспредельна, каждый новыйэтап в развитии производственных сил общества обеспечивает дальнейшее повышениепродуктивности земледелия» — В.А. Добрынин.

     Следовательно, главный путь повышенияэкономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве насовременном этапе – последовательная интенсификация. Объективная необходимостьеё определяется постоянным ростом спроса на продукцию сельского хозяйства иснижением обеспеченности землей в расчете на душу населения.

     Практическое осуществление интенсификацииземледелия включает широкий круг вопросов связанных не только с дополнительнымивложениями, но и с совершенствованием технологии, организации производства итруда. На всех этапах развития сельского хозяйства между ними должна бытьопределенная согласованность. Порой совершенствование технологии, организациипроизводства и труда дает больший экономический эффект, чем новыедополнительные вложения. Одновременно необходимо соблюдение научно обоснованнойпропорциональности между составными частями дополнительных вложений, имея ввиду их количество и качество. Только при этом условии обеспечиваетсяпостоянное повышение производительной силы земли.

     Земельный фонд России характеризуетсябольшим разнообразием природных особенностей, приметно половина пашни странырасположена в районах рискованного земледелия. Все это определяет необходимостьучета данного обстоятельства при разработке мероприятий по повышениюэффективности её использования. Последнее находит отражение в форме научнообоснованной системы ведения земледелия. Она базируется на взаимосвязанномучете всего комплекса агроклиматических, биологических, технических,организационно-экономических и социальных факторов применительно к зональнымусловиям.

     Система земледелия направлена на повышениеэффективности использования земли, постоянный рост её плодородия и включаетследующиеосновные элементы:

1)<span Times New Roman"">   

введение и освоениесевооборотов;

2)<span Times New Roman"">   

приемы борьбы с эрозией почви их рациональную обработку;

3)<span Times New Roman"">   

системы машин и удобрений;

4)<span Times New Roman"">   

известкование почв, орошениеи осушение;

5)<span Times New Roman"">   

семеноводство;

6)<span Times New Roman"">   

окультуривание основныхсенокосов и пастбищ;

7)<span Times New Roman"">   

борьба с сорняками,вредителями и болезнями растений;

8)<span Times New Roman"">   

организационно-экономическиеи социальные мероприятия.

     Все это в диалектическом единстве ивзаимосвязи образует систему земледелия.

    «Практика подтверждает, — говорил В.А.Добрынин, — необходимость поддержания оптимального содержания гумуса в почве.Иначе снижаются её плодородие и как следствие этого, урожайностьсельскохозяйственных культур». В связи с этим назрела необходимостьгосударственного учета уровня содержания гумуса по каждому хозяйству. Такиеданные должны составляться ежегодно и служить для оценки не только состоянияпочвенного плодородия, но и деятельности агрономической службы.

     «Только научно-обоснованный учет всехсоставных элементов системы земледелия может обеспечить рост почвенногоплодородия, урожайности всех сельскохозяйственных культур и повышениеустойчивости производства».

     «За последние годы в хозяйствах областиснижается уровень эффективности использования сельхозугодий, в связи с чемстановится актуальной проблема разработки и внедрения различных стимулов и мерответственности работников сельхозпредприятий за эффективное использованиеземель», — отмечает кандидат экономических наук, начальник комитета поземельным ресурсам и землеустройству.

     Практика показывает, что в ряде хозяйствземли не используются и не передаются в аренду сильным крепким хозяйствам поразличным причинам.

     Государство практически самоустранилось отважнейшей своей функции – землеустройства, которое является главным механизмомв наведении порядка на земле, решении экологических, правовых,социально-экономических, организационно-территориальных задач. Финансированиепроектно-изыскательских работ по землеустройству практически прекратилось;остановлена разработка генеральных схем использования и охраны земельныхресурсов, федеральных и региональных прогнозов рационального использованиясельскохозяйственных земель, схем землеустройства хозяйств и районов, без чеготрудно избежать ошибок в предоставлении и изъятии земель.

     Землеустройство должно стать главнымрычагом государственной земельной политики, как это было всегда, управленияземельными ресурсами, научно обоснованного перераспределения, использования иохраны земель во избежание всевозможных перекосов.

     Было бы целесообразно принять нормативныеакты, обязывающие собственника, владельца и пользователя земли обеспечитьэффективное использование земель, пусть даже путем передачи их в аренду другимхозяйствам.

     В марте 2001 года правительствомутверждены правила государственного учета показателей состояния плодородияземель сельхозназначения. Учет предусматривает упорядоченную систему сбора иобобщения информации, полученной при проведении почвенных, агрохимических,фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований таких земель.

     Учет показателей плодородия позволит:

— формировать полную идостоверную информацию о состоянии и динамике плодородия земельсельхозназначения;

— выявлять и предотвращатьотрицательные результаты хозяйственной деятельности на этих землях;

— определять резервыобеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства;

— осуществлятьинформационное обеспечение государственного земельного кадастра.

     Необходимо наладить учет этих показателей,вносить их в паспорт земельного участка, постоянно отслеживать качествоплодородия земли. И в зависимости от положительных или отрицательныхпоказателей – поощрять или наказывать экономически землевладельца,землепользователя, арендатора.

     По мнению экспертов «Требуют оперативногорешения также вопросы общеэкономических преобразований, причем как нагосударственном, так и на региональном и местном уровнях. Цель их – повышениеэффективности сельскохозяйственного производства в целом. Сюда отводятся:

— ликвидация диспаритета цен(переход на уровень кадастровых цен на сельскохозяйственную продукцию);

— снижение кредитных ставокдо уровня, позволяющего вести расширенное воспроизводство;

— уточнение специализациисельскохозяйственных предприятий в зависимости от их зонального местоположения;

— совершенствованиеструктуры посевных площадей, обеспечивающее сохранение плодородия почв иоптимальное соотношение экономически выгодных (востребованных на рынке)сельскохозяйственных культур;

— восстановление списанныхплощадей орошаемых земель, повышение эффективности их использования;

— возобновление мониторингаземель, особенно в зоне Алейской оросительной системы.

     Все это позволит сохранить главноебогатство н6ашего области – плодородные земли. Необходимо добиться того, чтобыземля оставалась у любящих и умеющих работать хозяев».

    По мнению В. Рыжовского «Для создания  экономических условий эффективногоиспользования земли, необходима разработка концепции формирования новой системыземельных отношений и механизма их регулирования в России, которая должна предполагать:

-<span Times New Roman"">      &n

еще рефераты
Еще работы по сельскому хозяйству