Реферат: Международная стандартизация
ВВЕДЕНИЕСтандартизация является инструментом обеспечениякачества продукции, работ и услуг – важного аспекта многогранной коммерческойдеятельности.
Проблема качества актуальна для всехстран независимо от зрелости их рыночной экономики. Чтобы стать участникоммирового хозяйства и международных экономических отношений необходимосовершенствование национальной экономики с учетом мировых достижений итенденций.
Отставание национальных системстандартизации во многом предопределило те трудности, которые испытываютотечественные предприятия в условиях современной конкуренции не только навнешних рынках, но и на внутреннем.
Переход России к рыночной экономикеопределяет новые условия для деятельности отечественных фирм и промышленныхпредприятий. Право предприятий на самостоятельность не означаетвседозволенность в решениях, а заставляет изучать, знать и применять в своейпрактике принятые во всем мире «правила игры». Международное сотрудничество полюбым направлениям и на любом уровне требует гармонизации этих правил смеждународными и национальными нормами.
Стандартизация в том виде как это было вплановой экономике, не только не вписывалась в новые условия работы, но итормозила либо просто делала невозможной интеграцию России в цивилизованноеэкономическое пространство. Особенно ярким примером служит тому условиевступления нашего государства в ГАТТ/ВТО.
Закон РФ «О защите прав потребителей», «Остандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «Об обеспечении единствасредств измерений» создали необходимую правовую базу для внесения существенныхновшеств в организацию этих важнейших для экономики областей деятельности.
Сегодня изготовитель и его торговыйпосредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить вконкурентной борьбе, выйти на мировой рынок, заинтересованы в выполнении какобязательных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандартприобретает статус рыночного стимула. Таким образом, стандартизация являетсяинструментом обеспечения не только конкурентоспособности, но и эффективногопартнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.
Стандартизация основывается на последнихдостижениях науки, техники и практического опыта и определяет прогрессивные, атакже экономически оптимальные решения многих народнохозяйственных, отраслевыхи внутрипроизводственных задач. Органически объединяя функциональные иприкладные науки, она способствует усилению их целенаправленности и быстрейшемувнедрению научных достижений в практическую деятельность.
Стандартизация создаеторганизационно-техническую основу изготовления высококачественной продукции,специализации и кооперирования производства, придает ему свойствасамоорганизации.
Стандарт – это образец, эталон, модельпринимаемые за исходные для сопоставления с ними других подобных объектов. Какнормативно-технический документ стандарт устанавливает комплекс норм, правил,требований к объекту стандартизации и утверждается компетентным органами.
Стандарт разрабатывается на материальныепредметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), нормы, правила и требованияразличного характера.
Итак, переход страны к рыночной экономикес присущей ей конкуренцией, борьбой за доверие потребителей заставляетспециалистов коммерции шире использовать методы и правила стандартизации в своейпрактической деятельности для обеспечения высокого качества товаров, работ иуслуг.
1.Понятиестандартов и стандартизации. Система стандартов Российской Федерации<span Arial",«sans-serif»">Стандартизация
<span Arial",«sans-serif»"> – деятельность, направленная на достижение упорядоченияв определенной области посредством установления положений для всеобщего имногократного применения в отношении реально существующих и потенциальныхзадач. Эта деятельность проявляется в разработке, опубликовании применениистандартов.<span Arial",«sans-serif»">Цель стандартизации
– достижение оптимальной степени упорядочения в тойили иной области посредством широкого и многократного использованияустановленных положений, требований, норм для решения реально существующих,планируемых или потенциальных задач.<span Times New Roman CYR",«serif»">
<span Arial",«sans-serif»">Аспект стандартизации– направление стандартизации выбранного объектастандартизации, характеризующее определенное свойство ( или группу свойств) данного объекта.Так, аспектами стандартизации конкретной продукцииявляются:
·<span Times New Roman"">
Термины иопределения;·<span Times New Roman"">
Условныеобозначения и сокращения;·<span Times New Roman"">
Классификация,требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого илифункционального назначения);·<span Times New Roman"">
Требования косновным показателям уровня качества (полезности);·<span Times New Roman"">
Требования косновным показателям уровня экономичности;·<span Times New Roman"">
Требования ккомплектности продукции;·<span Times New Roman"">
Требования кметодам и средствам хранения итранспортировки;·<span Times New Roman"">
Требованиябезопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве,обращении и потреблении;·<span Times New Roman"">
Требования охраныокружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствампродукции при ее производстве, обращении и потреблении);·<span Times New Roman"">
Требования кправилам и средствам приемки продукции;·<span Times New Roman"">
Требования кмаркировке продукции;·<span Times New Roman"">
Требования купаковке продукции, транспортной и потребительской таре.Основными результатами<span Times New Roman CYR",«serif»">
<span Times New Roman CYR",«serif»">деятельности по стандартизациидолжны быть повышение степени соответствия продукта (услуг), процессов ихфункциональному назначению, устранению технических барьеров в международномтоварообмене, содействия научно-техническому прогрессу и сотрудничество в различныхобластях.<span Times New Roman CYR",«serif»">Стандартизация осуществляетсяна разных
уровнях:<span Times New Roman CYR",«serif»">·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">международнаястандартизация;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">региональнаястандартизация;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">национальнаястандартизация – в одном конкретном государстве;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">административно-территориальнаястандартизация.<span Arial",«sans-serif»">Стандарт
– нормативный документ, разработанный на основесоглашения большинства заинтересованных сторон и утвержденный признанныморганом (или предприятием), в котором устанавливаются общие принципы,характеристики, требования и методы, касающиеся определенных объектов стандартизации,направленных на упорядочение и оптимизацию работы в определенной области.Виды стандартов:
·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">государственныестандарты;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">международныестандарты;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">отраслевойстандарт;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">стандартыпредприятий;·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">стандартыобщественных объединений (научно-технические общества)·<span Times New Roman"">
<span Times New Roman CYR",«serif»">(стандартына новые продукции и услуги);Объектом стандартизации могут быть продукция, услуги ипроцессы, имеющие перспективу многократного воспроизведения и (или)использования. В стандартах регламентируются методы измерения, контроля ииспытания продукции. Стандартизации подлежит и сам порядок разработки,согласования, утверждения и регистрации стандартов и технических условий.Именно в стандартах устанавливаются требования к выпускаемой продукции, соблюдение которых позволяет считать эту продукцию качественной.
Показателями стандартов являются характеристикиобъектов стандартизации, выраженные с помощью условных единиц, обозначений илипонятий. Показатели могут быть даны в виде размеров, химического состава,физических свойств, весов, эксплуатационных качеств, экономичности, надежности,долговечности.
В настоящее время сформировалась государственнаясистема стандартизации Российской Федерации (ГСС), которая регламентируетпроцессы построения, изложения и распространения стандартов в Российской Федерации.ГСС включает 5 основополагающих стандартов.
Нормативные документы по стандартизацииделятся на следующие разновидности:
-<span Times New Roman"">
государственные стандарты России (ГОСТ);-<span Times New Roman"">
отраслевые стандарты (ОСТ);-<span Times New Roman"">
стандарты научно-технических и инженерных объединений;-<span Times New Roman"">
технические условия (ТУ);-<span Times New Roman"">
стандарты предприятий.Государственные стандарты России содержатобязательные и рекомендационные требования. К обязательным относятся:
-<span Times New Roman"">
требования, обеспечивающие безопасность продукции дляжизни, здоровья и имущества граждан, ее совместимость и взаимозаменяемость,охрану окружающей среды, и требования к методам испытаний этих показателей;-<span Times New Roman"">
требования техники безопасности и гигиены труда соссылками на соответствующие санитарные нормы и правила;-<span Times New Roman"">
метрологические нормы, правила, требования и положения,которые обеспечивают достоверность и точность измерений;-<span Times New Roman"">
положения, которые обеспечивают техническуюсовместимость во время разработки, изготовления, эксплуатации продукции.Рекомендационные требования государственных стандартовРоссии подлежат безусловному исполнению, если:
-<span Times New Roman"">
это предусмотреносоответствующими законодательными актами;-<span Times New Roman"">
эти требованиявключены в договора на разработку, изготовление и поставку продукции;-<span Times New Roman"">
изготовителем(поставщиком) продукции сделано заявление о соответствие продукции этимстандартам.Обязательные требованиягосударственных стандартов подлежат безусловному исполнению органамигосударственной исполнительной власти, всеми предприятиями, их объединениями,организациями и гражданами – субъектами предпринимательской деятельности; надеятельность которых распространяется действие стандартов.
Отраслевые стандарты разрабатываются на продукцию приотсутствии государственных стандартов России или в случае необходимостиустановления требований, которые превышают или дополняют требованиягосударственных стандартов. Обязательные требования отраслевых стандартовподлежат безусловному исполнению предприятиями, их объединениями иорганизациями, которые входят в сферу управлению органа, который их утвердил.
Стандарты научно-технических и инженерных объединенийразрабатываются в случае необходимости расширения результатов фундаментальныхисследований в сфере профессиональных интересов. Эти стандарты могутиспользоваться на основе добровольной договоренности.
Технические условия и стандарты предприятий содержаттребования, которые регулируют отношения между поставщиком (разработчиком,производителем) и потребителем (заказчиком) продукции.
Можно выделить семь актуальных задач, нашедших своевоплощение в основополагающих стандартах ГСС или в ее исходной концепции:
1.<span Times New Roman"">
Гармонизацияотечественной нормативно — технической документации с международной,зарубежной, национальной и региональной нормативной документацией.2.<span Times New Roman"">
Минимизацияограничивающих инициативу (изготовителей и потребителей) запретов ипредписаний, ориентация на добровольность применения и возможность выборадокументов того или иного вида при заключении договоров и контрактов.3.<span Times New Roman"">
Освоение,адаптация, совершенствование процедур сертификации продукции в сочетании сразработкой документов по сертификации систем качества, аккредитациииспытательных подразделений различного уровня для проведения сертификационныхиспытаний продукции и услуг.4.<span Times New Roman"">
Сопровождениетенденции отказа от ужесточения входного контроля, выходных испытаний иприемки, переход на пооперационный производственный контроль в технологическомцикле.5.<span Times New Roman"">
Оптимизацияколичественного состава и структуры технической документации на продукцию,процессы и услуги, обеспечение информативности и коммуникативности документов.6.<span Times New Roman"">
Совершенствованиеметодологии разработки документации.7.<span Times New Roman"">
Обеспечениевлияния нормативных документов на повышение технико-экономической эффективностипроизводств.Государственное управлениестандартизацией в России, включая координацию деятельности государственныхорганов управления и органов исполнительной власти на местах, осуществляетГосстандарт России, который формирует и реализует государственную политику вобласти стандартизации, осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов,участвует в работах по международной (региональной) стандартизации.
Создание в России системы стандартов, соответствующих требованиям рыночнойэкономики, позволяет:
§<span Times New Roman"">
значительно расширить круг заказчиков и потенциальныхпользователей стандартов, существенно повысить заинтересованность и изменитьмотивации их разработки, усиливая внимание к проблеме снижения издержекпроизводства;§<span Times New Roman"">
превратить стандарты в практический инструмент борьбыза рынок потребителей;§<span Times New Roman"">
стимулировать в интересах потребителей использованиестандартов для усиления конкуренции между производителями за более высокиепотребительские свойства товаров;§<span Times New Roman"">
превратить стандарты в продукт демократическогосогласования заинтересованных участников, что позволяет избегать диктата и обеспечиваетзаинтересованность в применении и соблюдении требований стандартов;§<span Times New Roman"">
создать необходимые условия конкурентоспособности иуспешной работы на рынке.2. Роль стандартизации в повышении эффективностипроизводства
Повышение качества изделий.Унификацией, агрегатированием и стандартизациейрегулируют номенклатуру изготовляемых типов и типоразмеров изделий. Серийное имассовое производство организуют, как правило только таких изделий, для которыхстандартизированы размеры, показатели качества, а часто и конкуренция. Отменастандарта на изделие означает снятие его с производства. Унифицируют истандартизируют оптимальные параметры и показатели качества узлов и машин,особенно если используют метод опережающей стандартизации. Метод комплекснойстандартизации позволяет шире применять принцип агрегатирования, устанавливатьвзаимно увязанные требования к сырью, материалам, комплектующим изделиям,технологическому процессу и оборудованию, измерительным средствам и другимобъектам, при выполнении которых обеспечивается заданное качество конечногоизделия. При большой сложности многих типов современных машин и приборов иширокой межотраслевой кооперации комплексная стандартизация являетсяединственным методом наиболее эффективного обеспечения требуемого качества изделий.
Повышению качества изделий способствуетвнедрению ЕСТПП, Государственной системы управления и аттестации качествапродукции, а также применение унифицированных централизованно изготовляемыхобщетехнических деталей и узлов, норм проектирования.
Выпуск деталей и узлов с чёткооговорёнными геометрическими, механическими, электрическими и другимифункциональными параметрами при оптимальной их точности и оптимальном качествеповерхности, создание гарантированного запаса работоспособности машин и приборовпозволяют обеспечить взаимозаменяемость всех выпускаемых заводом однотипныхизделий по их эксплуатационным показателям. При этом их точность идолговечность повышается на 20 – 30%, брак сокращается на 20 – 40%, атрудоёмкость подгоночных и регулировочных работ уменьшаются на 30 – 50%.
Включение в перспективные и годовые планыразработки и пересмотра государственных и отраслевых стандартов заданий поповышению показателей технического уровня и качества важнейших видовстандартизируемых изделий, использование результатов научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ для обязательной разработки стандартов намодифицируемые изделия ускоряет внедрение достижений науки и техники ипозволяет управлять качеством изделий в масштабе отрасли и всего народногохозяйства.
Сокращённая номенклатура изделий,стандартизация и взаимозаменяемость их узлов и агрегатов создают условия дляразвития специализации и отраслевого и межотраслевого кооперирования заводов.Унифицированные детали, узлы и агрегаты на специализированных заводахизготовляют на высокопроизводительном оборудовании с использованием болееточных и стабильных технологических процессов и средств измерения, чтообеспечивает повышение производительности труда и качества изделий. Принципвзаимозаменяемости создаёт предпосылки для осуществления специализации икооперирования производства в масштабе ряда стран – членов СЭВ.
Повышение экономичности производства.Применение унифицированных и стандартизированныхагрегатов и элементов машин способствует росту производительности труда икачества их проектирования. При этом сокращаются затраты на проектные работы.При внедрении ЕСТПП, благодаря использованию стандартного инструмента иоснастки уменьшаются затраты и сроки на подготовку производства. Большаяэффективность достигается за счёт применения деталей, узлов и изделий,изготовляемых на специализированных заводах. В настоящее время удельный весспециализированных производств стандартизированных и унифицированных агрегатови элементов составляет около 10%. Если довести этот показатель до 20%, то врезультате снижения себестоимости изготовления изделий можно получить экономиюоколо 5 млрд. руб.
Взаимозаменяемость также повышаетэкономичность производства, так как она в значимой степени упрощает сборкуизделий, которая сводится к соединению деталей в узел и узлов в изделие безпригонки или с минимальными регулировочными или подборочными работами. При этомупрощается эксплуатация и ремонт изделий, так как износившейся или вышедшие изстроя детали и узлы можно легко заменить запасными без ухудшенияэксплуатационных показателей, т.е. повышаются восстанавливаемость иремонтопригодность изделий.
Роль взаимозаменяемости в ускорениитемпов технического прогресса в промышленности очень велика. Так, комплекснаямеханизация и автоматизация производственных процессов, создание автоматическихлиний, цехов и предприятий могут быть оснащены только на основевзаимозаменяемого производства, обеспечивающего выпуск всех деталей, узлов иизделий установленных размеров, форм и качества.
3. Международная стандартизация<span Times New Roman",«serif»;mso-font-kerning: 0pt;font-weight:normal">Международнаястандартизация – это совокупность международных организаций по стандартизации ипродуктов их деятельности – стандартов, рекомендаций, технических отчетов идругой научно-технической продукции. Таких организаций три: Международнаяорганизация по стандартизации – ИСО (ISO),Международная электротехническая комиссия – МЭК (IEC), международный союз электросвязи – МСЭ (ITU).
Международная организация по стандартизации – самаякрупная и авторитетная из вышеназванных. Основная ее цель сформулирована вУставе ИСО: “…содействие развитию стандартизации в мировом масштабе дляобеспечения международного товарообмена и взаимопомощи, а также для расширениясотрудничества в областях интеллектуальной, научной, технической и экономическойдеятельности”.
О масштабе деятельности организации свидетельствуютследующие факты: свыше 30 тыс. экспертов участвуют в технической работе,которая осуществляется в рамках 187 технических комитетов, 576 подкомитетов,2057 рабочих групп. Ежегодно в разных странах мира проводятся более 800заседаний упомянутых выше технических органов. Парк стандартов ИСО превышает 14тыс. единиц, ежегодно публикуется свыше 800 новых и пересмотренных стандартов.
Основные объекты стандартизации, количество стандартов( в % от общего числа) характеризуют диапазон интересов организации.
<span Arial CYR",«sans-serif»">Машиностроение
<span Arial CYR",«sans-serif»">29%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Химия
<span Arial CYR",«sans-serif»">13%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Неметаллические материалы
<span Arial CYR",«sans-serif»">12%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Руды и металлы
<span Arial CYR",«sans-serif»">9%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Информационная техника
<span Arial CYR",«sans-serif»">8%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Сельское хозяйство
<span Arial CYR",«sans-serif»">8%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Строительство
<span Arial CYR",«sans-serif»">4%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Специальная техника
<span Arial CYR",«sans-serif»">3%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Охрана здоровья и медицина
<span Arial CYR",«sans-serif»">3%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Основополагающие стандарты
<span Arial CYR",«sans-serif»">3%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Окружающая среда
<span Arial CYR",«sans-serif»">3%
<span Arial CYR",«sans-serif»">Упаковка и транспортировка товаров
<span Arial CYR",«sans-serif»">2%
Остальные стандарты относятся кздравоохранению и медицине, охране окружающей среды, другим техническимобластям. Вопросы информационной технологии, микропроцессорной техники – этообъекты совместных разработок ИСО/МЭК.
Основное назначение международныхстандартов – это создание на международном уровне единой методической основыдля разработки новых и совершенствование действующих систем качества и ихсертификации.
В последние годы ИСО уделяет многовнимания стандартизации систем обеспечения качества. Практическим результатомусилий в этих направлениях являются разработка и издание международныхстандартов. При их разработке ИСО учитывает ожидания всех заинтересованныхсторон – производителейпродукции (услуг),потребителей, правительственных кругов, научно-технических и общественныхорганизаций.
Встратегии последних лет ИСО уделяет особое внимание торгово-экономическойдеятельности, требующей разработки соответствующих решений в интересах рынка, иоперативной модели, позволяющей в полной мере использовать потенциалинформационных технологий и коммуникационных систем, учитывая при этом, впервую очередь интересы развивающихся стран и формирование глобального рынка наравноправных условиях.
Стандарты ИСО,аккумулирующие передовой научно-технический опыт многих стран, нацелены наобеспечение единства требований к продукции, являющейся предметоммеждународного товарообмена, включая взаимозаменяемость комплектующих изделий,единые методы испытаний и оценки качества изделий.
Пользователи международных стандартов ИСО –промышленные и деловые круги, правительственные и неправительственныеорганизации, потребители и общество в целом.
Международные стандарты ИСО не имеют статусаобязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или неприменять их. Решение вопроса о применении международного стандарта ИСО связанов основном со степенью участия страны в международном разделении труда исостоянием ее внешней торговли. В российской системе стандартизации нашлиприменение около половины международных стандартов ИСО.
В России принят такой порядок внедрения международныхстандартов:
§<span Times New Roman"">
прямое применение международного стандарта без включениядополнительных требований;§<span Times New Roman"">
использование аутентичного текста международногостандарта с дополнительными требованиями, отражающими потребности народногохозяйства.По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, чтолишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Основная жемасса нормативных документов касается требований безопасности,взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, атакже других общих и методических вопросов. Таким образом, использованиебольшинства международных стандартов ИСО предполагает, что конкретныетехнические требования к товару устанавливаются в договорных отношениях.
ИСО и МЭК совместно разрабатывают руководства ИСО/МЭК,в которых рассматриваются различные аспекты деятельности по оценкесоответствия. Содержащиеся в этих руководствах добровольные критерии –результат международного консенсуса в отношении наилучших приемов и подходов.Их применение способствует преемственности и упорядоченности в деле оценкисоответствия во всем мире и содействует тем самым развитию международнойторговли.
Таким образом на практике реализуется принцип: “ Единыйстандарт, одно испытание, признаваемые повсюду”.
Хотя международные стандарты разрабатываются на основеконсенсуса и добровольного признания заложенных в них требований, на практикесоответствие им продукции, по существу, обязательно, так как является критериемконкурентоспособности и допуска на международный рынок.
Международные стандарты стали эффективным средствомустранения технических барьеров в международной торговле, поскольку обрелистатус документов, определяющих научно-технический уровень и качество изделий.
За последние пять лет уровень использованиямеждународных стандартов возрос с 15 до 35%, а в таких отраслях какмашиностроение, металлургия, транспорт и связь – превысил 40%.
<span Arial",«sans-serif»">Перспективные задачи ИСО
ИСОопределила свои задачи, выделив наиболее актуальные стратегические направленияработ:
· установлениеболее тесных связей деятельности организации с рынком, что прежде всего должноотражаться на выборе приоритетных разработок;
§<span Times New Roman"">
· снижение общих и временных затрат в результатеповышения эффективности работы административного аппарата, лучшего использованиячеловеческих ресурсов, оптимизации рабочего процесса, развития информационныхтехнологий и телекоммуникаций;§<span Times New Roman"">
· оказание эффективного содействия Всемирной торговойорганизации путем внедрения программы, ориентированной на постепеннуюпереработку технических условий на поставку товаров в стандарты ИСО;§<span Times New Roman"">
· стимулирование «самоподдерживающих»элементов указанной выше программы: поощрение создания новых стандартов дляпромышленности, развитие взаимоотношений с ВТО на условиях оказания необходимойтехнической помощи. В частности, предполагается всячески способствоватьвключению требований к поставляемой продукции со стороны государств вмеждународные стандарты ИСО, что должно положительно сказаться на признанииоценки соответствия;§<span Times New Roman"">
· забота о повышении качества деятельности понациональной стандартизации в развивающихся странах, где главное вниманиеуделяется выравниванию уровней стандартизации.Вдальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемых технических услуг. Еюопределены три приоритетные возможности: содействие принятию широкоиспользуемых промышленных стандартов, разработанных за рамками ИСО, в качествемеждународных нормативных документов; выявление первоочередных потребностей встандартизации, касающейся специальных областей; повышение гибкостипланирования работ по созданию стандартов в ответ на изменяющиеся условия рынкаи государств.
Кроме того, довольно быстро растущей областьюмеждународной стандартизации по-прежнему остаются услуги, где все шире будутприменяться стандарты серии 9000.
Правительства ряда крупных стран передаютответственность за разработку и внедрение стандартов, применяемых дляправительственных закупок (особенно оборонными ведомствами), в частный сектор.В этой связи ИСО изучает возможности международной стандартизации внеправительственном секторе. В перспективе будет возрастать значениесотрудничества ИСО, МЭК и которое дополняет деятельность этих организаций испособствует осуществлению эффективных программ стандартизации в областиинформационных технологий и телекоммуникаций. Потребители рассматривают этосотрудничество как позитивное, способствующее эффективной работе трех главныхорганизаций по международной стандартизации и в следующем столетии.
Международные стандарты систем экологическогоменеджмента ISO 14000
Появление ISO 14000- серии международных стандартов систем экологического менеджмента напредприятиях и в компаниях — называют одной из наиболее значительныхмеждународных природоохранных инициатив.Система стандартов ISO 14000, в отличиеот многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественныепараметры (объем выбросов, концентрации вещества и т.п.) и не на технологии(требование использовать или не использовать определенные технологии,требование использовать «наилучшую доступную технологию»). Основнымпредметом ISO 14000 является система экологического менеджмента.Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны бытьвведены и соблюдаться определенные процедуры, должны быть подготовленыопределенные документы, должен быть назначен ответственный за определеннуюобласть. Основной документ серии — ISO 14001 не содержит никаких«абсолютных» требований к воздействию организации на окружающуюсреду, за исключением того, что организация в специальном документе должнаобъявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам.Такойхарактер стандартов обусловлен, с одной стороны, тем, что ISO 14000, какмеждународные стандарты, не должны вторгаться в сферу действий национальныхнормативов. С другой стороны, предшественником ISO являются«организационные» подходы к качеству продукции, согласно которымключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационнойструктуры и распределение ответственности за качество продукции.Система стандартовISO 14000 также использовала зарекомендовавшую себя модель международныхстандартов по системам контроля качества продукции (ISO 9000) в соответствии скоторыми в настоящий момент сертифицировано более 70000предприятий и компанийпо всему миру. Первые стандарты из серии ISO 14000 были официально принятыопубликованы в конце 1996 года.Предполагается, что система стандартов будетобеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трехуровнях:
1. Организационный- через улучшение экологического «поведения» корпораций.
2. Национальный- через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе икомпонента государственной экологической политики.
3. Международный- через улучшение условий международной торговли. Система стандартов ISO14000
Документы, входящиев систему, можно условно разделить на три основные группы: принципы создания ииспользования систем экологического менеджмента (EMS);
инструменты экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.Системыэкологического менеджмента
Ключевым понятиемсерии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента ворганизации(предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандартасчитается ISO 14001 — «Спецификации и руководство по использованию системэкологического менеджмента». В отличие от остальных документов, все еготребования являются «аудируемыми» — предполагается, что соответствиеили несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокойстепенью определенности. Именно соответствие стандарту ISO 14001 и являетсяпредметом формальной сертификации.
Основныетребования, которые предъявляет к организации ISO 14001, и соответствие которымозначает, что организация имеет систему УООС, соответствующую этому стандарту,таковы:
1.Организация должна выработать экологическуюполитику — специальный документ о намерениях и принципах организации,который должен служить основой для действий организации и определенияэкологических целей и задач (см. ниже). Экологическая политика должна