Реферат: Правовое положение Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ
АКАДЕМИЯФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КАФЕДРАМЕЖДУНАРОДНОГО И
АДМИНИСТРАТИВНОГОПРАВА
Курсоваяработа на тему:
“Правовоеположение Федерального агентства правительственной связи и информации приПрезиденте РФ”
Выполнил: xxxxxxxxxx
Проверил:старший преподаватель кафедры
xxxxxxxxxxxxxxxx
Оценка “4”
Москва, 2000год
<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">В современном мире информациястановится стратегическим национальным ресурсом, одним из основных богатствэкономически развитого государства. Быстрое совершенствование информатизации вРоссии, проникновение ее во все сферы жизненно важных интересов личности,общества и государства повлекли помимо несомненных преимуществ и появление рядастратегических проблем. Одной из них стала необходимость защиты информации.Оценивая роль и место государственной системы защиты информации в общейсистеме безопасности страны, следует отметить, что в настоящее время всебольшее значение приобретают не силовые, а информационные факторы. Происходитявное смещение центра тяжести с открытых силовых методов и средств к тонким,несиловым информационным методам и средствам воздействия.
Это касается и экономической мощигосударства. В настоящее время экономический потенциал все в большей степениопределяется уровнем развития информационной инфраструктуры. В то же времярастет потенциальная уязвимость экономики по отношению к информационнымвоздействиям.
Наступает новый этап и в военномделе. Наметилась устойчивая тенденция перехода от оружия массового поражения квысокоточному и информационному оружию. Расчеты и моделирование показывают, чтов случае разведанности характеристик зенитных комплексов их эффективностьснижается на25—30%. Чем это чревато— видно из опыта военных конфликтов.
Государственная система защитыинформации была организована в нашей стране в1973 году.Вте времена она соответствовала политической обстановке и действовала в основномв интересах Министерства обороны и Военно-промышленного комплекса.
Цели защиты информации достигались восновном за счет реализации принципа максимальной секретности, в соответствии скоторым доступ ко многим видам информации не всегда обоснованно был ограничен. Вто же время не существовало каких-либо положений, определяющих защитуинформационных прав граждан, конфиденциальность личной информации.
С переходом к политикесоздания в России открытого общества и правового государства существенноизменились условия обеспечения защиты информации.
Сегодня не единичны случаи, когдаотдельные государственные и негосударственные организации, предприятия играждане, получив каким-либо путем информацию, продают ее за бесценок, наносяущерб государству и даже своему бизнесу.
В последние годы реализован комплексполитических и правовых мероприятий, направленных на обеспечение большейпредсказуемости действий вооруженных сил. В него входят уведомление обопределенных видах военной деятельности, обмен ежегодными планами и военной информацией,проведение инспекций и визитов по оценке информации о вооруженных силах ипланах развертывания основных систем вооружения.
Новые подходы к защите информацииреализованы при создании новой Государственной системы защиты информации от ееутечки по техническим каналам. Положение об этой системе введено в действиеПостановлением Правительства Российской Федерации от15 сентября1993 года.Определены структуры, задачи и функции, а также организация работ по защитеинформации применительно к сведениям, составляющим государственную и служебнуютайну.
Основные задачиГосударственной системы защиты информации—проведение единой технической политики, организация и координация работ позащите информации в оборонной, экономической, политической, научно-техническойи других сферах деятельности страны.
Организуетфункционирование системы— ГостехкомиссияРоссии, которая, являясь коллегиальным органом, формирует общую стратегию иопределяет приоритетные направления защиты информации. Гостехкомиссией России:
•утвержден Перечень федеральныхорганов государственной власти Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации, проводящих работы по защите информации;
•приняты меры по недопущениюразрушения организационных структур Государственной системы защиты информации;
•определены первоочередные задачи имероприятия по совершенствованию защиты информации в органах исполнительнойвласти;
•разработаны новая «Концепциязащиты информации», рекомендации по организации работ в региональныхорганах исполнительной власти, издан ряд нормативно-методических документов;
•в стране началось лицензирование вобласти защиты информации. К настоящему времениболее150 предприятий имеют лицензии на предоставление услуг по защитеинформации. Все эти меры в определенной степени воспрепятствовалиразбазариванию национального информационного ресурса.
Обеспечение надежногофункционирования и развития защищенных информационно-телекоммуникационныхсистем России как инструмента органов государственной власти и управления впроведении реформ в стране— этоважнейшее и приоритетное направление деятельности ФАПСИ в настоящее время.Ясно, что такие системы должны обеспечивать необходимый уровень безопасностиобрабатываемой информации.
По мере развития и усложнения средстви методов обработки, хранения и передачи информации по каналам связи повышаетсяпотенциальная угроза потери ее конфиденциальности.
Несмотря на изменение международнойобстановки, деятельность технических разведок иностранных государств по добычеинформации не сокращается и принимаются меры по повышению ее эффективности.
Результаты постоянно проводимой ФАПСИконтрольно-инспекторской работы по проверке состояния безопасности шифрованнойсвязи свидетельствуют о том, что к большинству наших линий связи включаязакрытые проявляется постоянный неослабевающий интерес со стороны иностранныхспецслужб. Более того, по высказыванию бывшего директора АНБ Уильяма Студмена,в последнее время одним из приоритетных направлений в деятельности этогоагентства стал «сбор разведывательной экономической информации общегохарактера» т.е. целенаправленное электронное слежение за конкретнымикомпаниями, получение подробных сведений о разрабатываемых технологиях, новыхтоварах, готовящихся сделках, а также об отдельных руководителях различногоуровня. Значительный интерес для технических разведок стала представлять нетолько секретная, но и служебная информация не относящаяся к категориисекретной, но позволяющая путем анализа и сопоставления содержащихся в нейданных получить важные сведения.
Поэтому защита информации должнаносить комплексный характер и обеспечивать:
•равноправную защиту информации навсех этапах ее накопления, обработки, хранения и передачи по каналам связи;
•гарантированную защиту информации вканалах связи с обязательным применением криптографических методов (обеспечениеконфиденциальности информации);
•целостность и подлинность информациина всех этапах ее хранения, обработки и передачи по каналам связи (имитозащита);
•аутентификацию сторон,обменивающихся информацией (подтверждение подлинности отправителя и получателяинформации с использованием электронной цифровой подписи);
•контроль за доступом кинформационным системам и базам данных;
•защиту технических средств от утечкиинформации по побочным каналам и от возможного внедрения в них электронныхустройств съема информации;
•защиту программных продуктов средстввычислительной техники информационных систем от внедрения программных«вирусов» и закладок.
Велика роль средств шифрования икриптографической защиты, прошедших всесторонние исследования в ФАПСИ иотвечающих современным требованиям безопасности. В комплексе с другимисредствами и системами защиты они обеспечивают необходимый уровеньконфиденциальности информации, ее целостности и подлинности.
Решение такой проблемы на современномэтапе под силу только развитым странам, обладающим мощным научно-техническимпотенциалом, собственными криптографическими научными школами, а такжесложившимися шифровальными и дешифровальными службами, службамирадиоэлектронной разведки и защиты информации. Всем этим Российская Федерация вполной мере обладает, что позволяет нашему государству поддерживать нанеобходимом уровне научно-технической паритет с техническими разведкамиведущих иностранных государств. Однако если не принять соответствующиемеры, то мы можем допустить отставание в этой области.
Всоответствии с Законом Российской Федерации «О федеральных органахправительственной связи и информации» ФАПСИ предоставлено право выдачипредприятиям и организациям независимо от форм собственности разрешений налицензии по созданию и эксплуатации шифротехники, включая средствакриптографической защиты технических средств, а также на предоставление услугзасекреченной связи. Защита информации в Российской Федерации должнапроводиться организациями, имеющими лицензию ФАПСИ, а средства защиты должныиметь сертификаты агентства.
Встатье 1 Закона Российской Федерации «О федеральных органахправительственной связи и информации» о назначении федеральных органовправительственной связи и информации сказано: “Федеральные органыправительственной связи и информации являются составной частью сил обеспечениябезопасности Российской Федерации и входят в систему органов федеральнойисполнительной власти. Федеральные органы правительственной связи и информацииобеспечивают высшие органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, центральные органыфедеральной исполнительной власти, Совет безопасности Российской Федерации(далее — государственные органы), организации, предприятия, учрежденияспециальными видами связи и информации, а также организуют деятельностьцентральных органов федеральной исполнительной власти, организаций,предприятий, учреждений по обеспечению криптографической и инженерно-техническойбезопасности шифрованной связи в Российской Федерации и ее учреждениях зарубежом, осуществляют государственный контроль за этой деятельностью.Федеральные органы правительственной связи и информации в пределах своейкомпетенции участвуют с Главным управлением охраны Российской Федерации ворганизации и обеспечении президентской связи.”
Правовуюоснову деятельности федеральных органов правительственной связи и информациисоставляют Конституция Российской Федерации, Законы Российской Федерации«О безопасности», «Об обороне», «О внешней разведке», настоящийЗакон, другие законы Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные акты ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Деятельностьфедеральных органов правительственной связи и информации осуществляется всоответствии с международными договорами и соглашениями, заключенными либопризнанными Российской Федерацией.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации издают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации нормативные акты в пределах своейкомпетенции.
Созданиеи деятельность политических партий и организаций в федеральных органахправительственной связи и информации не допускается.
Основныминаправлениями деятельности федеральных органов правительственной связи иинформации являются: организация и обеспечение эксплуатации, безопасности,развития и совершенствования правительственной связи, иных видов специальнойсвязи и систем специальной информации для государственных органов; обеспечениев пределах своей компетенции сохранности государственных секретов; организацияи обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасностишифрованной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом; организацияи ведение внешней разведывательной деятельности в сфере шифрованной,засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронныхсредств и методов; обеспечение высших органов государственной власти РоссийскойФедерации, центральных органов федеральной исполнительной власти, Советабезопасности Российской Федерации достоверной и независимой от другихисточников специальной информацией (материалы внешней разведывательнойдеятельности, информация по поддержанию управления народным хозяйством в особыйпериод, военное время и при чрезвычайных ситуациях, экономическая информациямобилизационного назначения, информация социально-экономического мониторинга),необходимой им для принятия решений в области безопасности, обороны, экономики,науки и техники, международных отношений, экологии, а также мобилизационнойготовности.
Деятельностьфедеральных органов правительственной связи и информации строится на основепринципов законности; уважения прав и свобод человека и гражданина; сохранностигосударственных секретов; подконтрольности и подотчетности высшим органамгосударственной власти Российской Федерации.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации действуют на основе:
единства системы федеральных органовправительственной связи и информации; централизации управления системойфедеральных органов правительственной связи и информации; сочетания линейного,территориального и объектового принципов организации деятельности федеральныхорганов правительственной связи и информации.
Единуюсистему федеральных органов правительственной связи и информации составляют:
Федеральноеагентство правительственной связи и информации при Президенте РоссийскойФедерации (ФАПСИ);
органыправительственной связи и информации (центры правительственной связи, информационно-аналитическиеорганы) в субъектах Российской Федерации;
войска;
учебныезаведения, научно-исследовательские организации, предприятия.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации создают структурные подразделенияпо финансовому, материально-техническому, инженерно-строительному, медицинскомуи иному обеспечению своей деятельности.
ПриФедеральном агентстве действует Академия криптографии Российской Федерации.
ФАПСИнаходится в непосредственном ведении Президента Российской Федерации и являетсяцентральным органом федеральной исполнительной власти, ведающим вопросамиорганизации и обеспечения правительственной связи, иных видов специальной связидля государственных органов, организации и обеспечения криптографической иинженерно-технической безопасности шифрованной связи, организации и веденияразведывательной деятельности в сфере шифрованной, засекреченной и иных видовспециальной связи, специального информационного обеспечения высших органовгосударственной власти Российской Федерации, центральных органов федеральнойисполнительной власти. Возглавляет Федеральное агентство и руководит егодеятельностью генеральный директор. Подразделения и части радиоразведкиФедерального агентства, обеспечивающие организацию и ведение разведывательнойдеятельности в сфере шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи,образуют орган внешней разведки Федерального агентства, руководимый генеральнымдиректором и действующий в соответствии с Законом Российской Федерации «Овнешней разведке». Федеральное агентство осуществляет государственноерегулирование и межотраслевую координацию по вопросам, находящимся в еговедении. Нормативные акты, предписания Федерального агентства в частиорганизации, обеспечения функционирования и безопасности правительственной,шифрованной и иных видов специальной связи обязательны для исполнениягосударственными органами, а также организациями, предприятиями, учрежденияминезависимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм сучетом взаимно согласованных требований ведомственных инструкций по организациии обеспечению безопасности шифрованной связи.
Задачи,функции, организация и структура Федерального агентства определяются Положениемо Федеральном агентстве правительственной связи и информации при ПрезидентеРоссийской Федерации, утверждаемым Президентом Российской Федерации посогласованию с Комитетом Верховного Совета Российской Федерации по вопросамобороны и безопасности.
Федеральноеагентство организует, руководит и непосредственно проводит работу понаправлениям деятельности федеральных органов правительственной связи иинформации, издает приказы, указания, положения, инструкции и другиенормативные акты, обязательные для исполнения в системе федеральных органовправительственной связи и информации.
Органыправительственной связи и информации в субъектах Российской Федерации входят всистему органов государственного управления и осуществляют на соответствующейтерритории руководство в области организации и обеспечения правительственнойсвязи, иных видов специальной связи и информации, сбора и передачи информацииэкономического характера в интересах государственных органов; в пределах своейкомпетенции они непосредственно проводят работу по основным направлениямдеятельности федеральных органов правительственной связи и информации,организуют, координируют и контролируют деятельность подчиненных имподразделений и несут ответственность за обеспечение государственных органовспециальными видами связи и информации.
Организациядеятельности органов правительственной связи и информации в субъектахРоссийской Федерации определяется соответствующими положениями, утверждаемымигенеральным директором Федерального агентства по согласованию с высшимидолжностными лицами субъектов Российской Федерации.
ВойскаФедерального агентства правительственной связи и информации при ПрезидентеРоссийской Федерации включают в себя войска правительственной связи, частирадиоразведки и инженерно-строительные части, которые создаются, содержатся ииспользуются, в том числе за пределами Российской Федерации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Командующимвойсками Федерального агентства является генеральный директор.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации решают поставленные перед нимизадачи во взаимодействии с Министерством безопасности Российской Федерации(Федеральной службой безопасности), Министерством обороны Российской Федерации,Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством внутреннихдел Российской Федерации, Министерством связи Российской Федерации, Службойвнешней разведки Российской Федерации, Главным управлением охраны РоссийскойФедерации, Государственной технической комиссией при Президенте РоссийскойФедерации, с иными государственными органами и организациями.
Государственныеорганы обязаны оказывать федеральным органам правительственной связи иинформации содействие в их деятельности по обеспечению функционированияправительственной связи, иных видов специальной связи, по сохранностигосударственных секретов и специальному информационному обеспечению высшихорганов государственной власти Российской Федерации, центральных органовфедеральной исполнительной власти.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации обязаны:
а)обеспечивать правительственной связью в местах постоянного или временногопребывания Президента Российской Федерации, Председателя Верховного СоветаРоссийской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации,Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, ПредседателяВерховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего арбитражного судаРоссийской Федерации;
б)участвовать в пределах своей компетенции с Главным управлением охраныРоссийской Федерации в организации и обеспечении президентской связи, соблюдаяпри этом ее единство, надежность, безопасность и оперативность;
в)обеспечивать правительственной связью, иными видами специальной связигосударственные органы, высшее военное руководство и командования объединенийВооруженных Сил Российской Федерации, а также организации, предприятия, банки ииные учреждения. Принципы организации и порядок использования правительственнойсвязи определяются Положением о правительственной связи Российской Федерации,утверждаемым Президентом Российской Федерации по согласованию с высшимиорганами законодательной и судебной власти Российской Федерации;
г)осуществлять разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной ииных видов специальной связи;
д)обеспечивать высшие органы государственной власти Российской Федерации,центральные органы федеральной исполнительной власти, Совет безопасностиРоссийской Федерации специальной информацией, необходимой им для принятиярешений в области безопасности, обороны, экономики, науки и техники,международных отношений, экологии, а также мобилизационной готовности;
е)осуществлять координацию деятельности по вопросам безопасности (в том числе наэтапах создания, развития и эксплуатации) информационно-аналитических сетей,комплексов технических средств баз данных высших органов государственной властии Совета безопасности Российской Федерации;
ж)обеспечивать безопасность правительственной связи Российской Федерации;
з)координировать на безвозмездной основе в интересах обеспечения сохранениягосударственной и иной охраняемой законом тайны деятельность организаций,предприятий, учреждений независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности в области разработки, производства и поставки шифровальныхсредств и оборудования специальной связи;
и)координировать деятельность центральных органов федеральной исполнительнойвласти, организаций, предприятий, банков и иных учреждений по обеспечениюкриптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной связи вРоссийской Федерации и ее учреждениях за рубежом, снабжать их ключевымидокументами;
к)участвовать в обеспечении защиты технических средств обработки, хранения ипередачи секретной информации в учреждениях, находящихся за рубежом РоссийскойФедерации, от ее утечки по техническим каналам;
л)обеспечивать совместно с соответствующими службами высших органовгосударственной власти Российской Федерации защиту особо важных помещений этихорганов и находящихся в них технических средств от утечки секретной информациипо техническим каналам;
м)организовывать деятельность центральных органов федеральной исполнительнойвласти, организаций, предприятий, банков и иных учреждений по выявлению втехнических средствах электронных устройств перехвата информации и обеспечиватьвыявление устройств перехвата информации в особо важных помещениях итехнических средствах, предназначенных для использования в органахгосударственной власти Российской Федерации;
н)проводить разработку и изготовление специализированных технических средств исистем для обеспечения основных направлений своей деятельности;
о)обеспечивать в своей деятельности сохранность государственной и иной специальноохраняемой законом тайны;
п)обеспечивать готовность систем правительственной связи и специальной информациидля работы в военное время и в чрезвычайных ситуациях; поддерживать впостоянной боевой готовности технические средства оповещения государственныхорганов;
р)поддерживать и обеспечивать свою мобилизационную готовность.
Федеральныеорганы правительственной связи и информации имеют право:
а)издавать нормативные акты, предписания в части организации, обеспеченияфункционирования и безопасности правительственной, шифрованной и иных видовспециальной связи, а также безопасности информационно-аналитических сетей,комплексов технических средств баз данных высших органов государственной властии Совета безопасности Российской Федерации;
б)доступа в установленном порядке на объекты связи независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности, в которых проходят линии или размещенысредства правительственной связи, а также выполнять на таких объектах работы,связанные с решением задач, возложенных на федеральные органы правительственнойсвязи и информации;
в)получать на приоритетной основе в соответствующих органах, ведающихраспределением и назначением радиочастот, полосы радиочастот дляисключительного использования их радиосредствами правительственной связи навсей территории Российской Федерации, а также заключать договоры на арендулиний и каналов связи для обеспечения деятельности федеральных органовправительственной связи и информации в пределах выделенных средств;
г)налагать ограничения по согласованию с соответствующими органами, ведающимираспределением и назначением радиочастот, на использование радиоэлектронныхсредств любого назначения, если они работают с нарушением требованийнормативных актов и создают радиопомехи работе средств правительственной связи;
д)привлекать силы и средства связи Вооруженных Сил Российской Федерации (посогласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации),центральных органов федеральной исполнительной власти для обеспеченияспециальной связью в чрезвычайных ситуациях;
е)взимать плату за пользование правительственной связью, иными видами специальнойсвязи и распределять поступающие средства в соответствии с порядком,устанавливаемым Президентом Российской Федерации, Верховным Советом РоссийскойФедерации и Правительством Российской Федерации; оплата услуг правительственнойи иных видов специальной связи осуществляется по тарифам, согласовываемым сМинистерством финансов Российской Федерации;
ж)осуществлять разведывательную деятельность в сфере шифрованной, засекреченной ииных видов специальной связи с территории Российской Федерации и за еепределами с использованием радиоэлектронных средств и методов;
з)предоставлять информационные материалы органа внешней разведки Федеральногоагентства высшим органам государственной власти и Совету безопасностиРоссийской Федерации в соответствии с порядком, утверждаемым ПрезидентомРоссийской Федерации и Председателем Верховного Совета Российской Федерации;
и)требовать и получать безвозмездно от центральных органов федеральнойисполнительной власти, органов государственного управления субъектов РоссийскойФедерации, государственных организаций, предприятий, учреждений, расположенныхна территории Российской Федерации, независимо от их ведомственнойпринадлежности информацию в соответствии с утверждаемыми перечнями показателейи регламентом их представления и поручениями Президента Российской Федерацииили Председателя Правительства Российской Федерации;
к)определять порядок разработки, производства, реализации, эксплуатациишифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрованияинформации в Российской Федерации; осуществлять в пределах своей компетенциилицензирование и сертификацию этих видов деятельности, товаров и услуг;
л)определять порядок и обеспечивать выдачу лицензий на экспорт и импортшифровальных средств и нормативно-технической документации на их производство ииспользование; участвовать в определении порядка и обеспечении выдачи лицензийна экспорт и импорт защищенных технических средств передачи, обработки ихранения секретной информации;
м)осуществлять лицензирование и сертификацию систем и комплексов телекоммуникацийвысших органов государственной власти Российской Федерации, а также закрытыхсистем и комплексов телекоммуникаций органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, центральных органов федеральной исполнительной власти,организаций, предприятий, банков и иных учреждений, расположенных на территорииРоссийской Федерации, независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности;
н)осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической иинженерно-технической безопасности шифрованной связи в органах государственнойвласти субъектов Российской Федерации, в центральных органах федеральнойисполнительной власти, в организациях, на предприятиях, в банках и иныхучреждениях независимо от их ведомственной принадлежности, а такжесекретно-шифровальной работы в учреждениях, находящихся за рубежом РоссийскойФедерации (кроме секретного делопроизводства в загранаппаратах Службы внешнейразведки Российской Федерации);
о)участвовать в определении порядка разработки, производства, реализации иэксплуатации технических средств обработки, хранения и передачи секретнойинформации, предназначенных для использования в учреждениях, находящихся зарубежом Российской Федерации;
п)участвовать в разработке нормативных актов по реализации и контролю мер защитытехнических средств обработки, хранения и передачи секретной информации наместах их эксплуатации в учреждениях, находящихся за рубежом РоссийскойФедерации;
р)определять порядок проведения работ в Российской Федерации по выявлению электронныхустройств перехвата информации в технических средствах; осуществлятьлицензирование деятельности по выявлению электронных устройств перехватаинформации в технических средствах и помещениях государственных структур;
с)осуществлять контроль реализации рекомендаций по устранению возможныхтехнических каналов утечки секретной информации из особо важных помещенийвысших органов государственной власти Российской Федерации; осуществлятьконтроль защищенности технических средств и объектов центральных органовфедеральной исполнительной власти, защита которых входит в компетенциюФедерального агентства;
т)осуществлять контакты и сотрудничество с соответствующими службами иностранныхгосударств по вопросам обеспечения правительственной международной связи,разведывательной деятельности в сфере шифрованной, засекреченной и иных видовспециальной связи, защиты информации, организации шифрованной связи и поставокшифровальных средств;
у)проводить научно-исследовательские, опытно-конструкторские, строительные ипроизводственные работы самостоятельно и по договорам с организациями,предприятиями;
ф)выдавать рекомендации в соответствии с законодательством Российской Федерациипо заявкам на изобретения, полезные модели и промышленные образцы в областишифровальных средств, разведывательной деятельности в сфере шифрованной,засекреченной и иных видов специальной связи, а также в пределах своейкомпетенции по вопросам защиты помещений и технических средств от утечкиинформации;
х)разрешать своим сотрудникам, являющимся военнослужащими, хранение и ношениетабельного оружия и специальных средств; обеспечивать охрану объектов, зданий исооружений силами подразделений охраны, а в необходимых случаях — спривлечением подразделений войск Федерального агентства или Вооруженных СилРоссийской Федерации (по согласованию с командованием Вооруженных СилРоссийской Федерации на местах), с использованием имеющихся техническихсредств; организацию охраны и сопровождения особо важных и совершенно секретныхизделий, грузов и документов; при этом осуществлять применение сотрудникамифизической силы, специальных средств, а также табельного оружия в порядке,предусмотренном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации;
ц)создавать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,организационные структуры (подразделения и организации), необходимые длярешения задач, возложенных на федеральные органы правительственной связи иинформации;
ч)арендовать или приобретать необходимые для решения поставленных задачпомещения, строения и другую недвижимость на территории Российской Федерации иза ее пределами;
ш)оказывать содействие на договорной основе организациям, предприятиям,учреждениям независимо от форм их собственности в разработке и реализации мерпо защите коммерческой тайны с помощью технических средств, если это непротиворечит задачам и принципам деятельности федеральных органовправительственной связи и информации.
Сотрудникамифедеральных органов правительственной связи и информации являются военнослужащие,служащие и рабочие. Общая численность сотрудников федеральных органовправительственной связи и информации определяется Президентом РоссийскойФедерации.
Наслужбу в федеральные органы правительственной связи и информации принимаютсяграждане Российской Федерации, способные по своим личным, моральным, деловым ипрофессиональным качествам, образованию и состоянию здоровья выполнять задачи,поставленные перед этими органами. Комплектование войск военнослужащимиосуществляется в добровольном порядке — по контрактам, а также на основепризыва граждан Российской Федерации на военную службу в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
Военнослужащиефедеральных органов правительственной связи и информации проходят военнуюслужбу на основании законодательства Российской Федерации, воинских уставов,других нормативных актов и положений, регламентирующих военную службу. Они ичлены их семей пользуются правами и льготами, предоставленными военнослужащимВооруженных Сил Российской Федерации и членам их семей. Военнослужащиефедеральных органов правительственной связи и информации, уволенные в запас своенной службы, зачисляются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в запас Министерства безопасности Российской Федерации или Министерстваобороны Российской Федерации.
Трудоваядеятельность служащих и рабочих федеральных органов правительственной связи иинформации регламентируется законодательством Российской Федерации о труде и огосударственной служб