Реферат: Билеты по земельному праву

Земельноеправо-самостоятельная отрасль Российского права,  представл. собой совокупностьправовых норм, регулирующих: отношения  по использованию  и  охране  земли  какприродного ресурса; условия и средства производства  в  целях  организациирационального использования и охраны земли;  улучшение и воспроизводствоплодородия почв;  охрану прав и законных интересов субъектов земельныхотношений. Предметом зем. права является определенная группа обшественныхотношений,  регулируемая  соответствуюшими  нормами  права.  Отношения,возникаюшие в связи с распределением, использованием и охраной земель и регулируемые нормами земельн. права, составл. предмет этой отрасли права.

1.2

Принципы: приоритетсельско-хозяйственного   использования земель  перед другими возможнымивариантами их использования. Этот приоритет вызван к жизни обшегосударственнойзадачей  решения  продовольственной проблемы; Экологическая безопасность какведушее начало при выборе способов и методов использования земли; Забота обинтересах будущих поколений при осушествлении контроля за деятельностью землепользователей — прежде  всего  тех, кто эксплуатирует почвенные ирастительные ресурсы, дикую фауну. Методы: Императивный — выражается вустановлении  обязанностей  субъектам  правоотношений  и запретов, подлежащихисполнению. Диспозитивный -  при  котором  субъектам земельных  правоотношенийпредоставляется свобода в реализации ими своих целей и задач. Такжеиспользуются административно-правовой и смешанный методы.

1.3 .  

По поводу распределения,использования и охраны земель между органами власти,  организациями и частнымилицами складываются определённые отношения,  которые регулируются нормамиземельного права. Тем самым возникают земельные правоотношения.

1.4

В зависимости от содержанияправоотношений, прав и обязанностей их участников земельные правоотношенияклассифицируются по  основным институтам земельного права. По этойклассификации все земельные правоотношения подразделяются на 4 вида: право-отнош. собственности  на  землю , в  сфере гос-ного управления землями, вобласти использования  земель  и  охраны  земельных прав. Каждый из  этих  4 видов  по  принятым в науке зем.права классификационным критериямподразделяется в свою  очередь на разновидности..

1.5

Самая тесная и ограниченнаясвязь у зем.права — с конституционным  правом , нормы  которого  определяютосновополагающие конституц-ые принципы  всех  отраслей  правовой  системы.Связь зем.  права  с  административным  правом  имеет  место в сфере госуд-ногоуправления  земельным  фондом,  привлечения  к  админ-ной ответств-сти лиц,виновных в совершении адм -но-правовых нарушений зем-ного зак-ва.  Большоезначение для зем.права имеет его связь с гражданским правом.Будучи основаннымна праве собственности на землю и  являющиеся  по  своему  характеруимущественными  земельные отношения родственны гражданским отношениям.  Теснаясвязь существует между зем.правом с  водным, лесным, горным правом и правовойохраной природы .

1.6

Под системой зем.  правакак отрасли следует понимать научно обоснов. последоват.  расположенияинститутов и образующих их норм в зависимости от их  значимости,  роли  и содержания, обусловленного характером  регулируемых  общественных  отношений.Система зем.права сост. из Общей части, содержащ. правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли в целом,  Особенной части,  охватывающей нормы,регулирующие отдельные виды зем.отношений.

1.8

Среди всех законов естьосновной- КОНСТИТУЦИЯ России, предусматривающая основы конституцион. строя, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство,полномочия главы гос-ва, законодат-ых, исполнительных   и    судебных   органов власти, являющихся самостоятельными, и органов местного самоуправления.Конституц-ые положения явл. отправными для других отраслей права, в  том числедля земельного. При этом нормы Конституции можно условно  разбить  на  2 большие  группы:  1-  непосредственно посвященная    земельным   отношениям,2-непосредственно участвующая в регулировании земельных отношений.

1.9

Закон- это нормативн.  акт,принимаемый в особом порядке и направленный на регулирование наиболее важныхобщественных отношений. В Законе  содержатся  юридические  нормы- общие правилаповедения, рассчитанные на неопределенное кол-во случаев  применения. Законудолжны  подчиняться все остальные правовые акты- как нормативные, так ииндивидуальные, поэтому все  остальные акты и называются подзаконными. Законымогут приниматься только высшими представительными (законодательными) органамиРФ и  ее субъектов либо всенародным голосованием.  Этим обуславливаетсяверховенство закона над остальными актами,  которые  не  могут противоречитьзакону.

    

    

    

1.10

Вусловиях России ос-новным  источником  зем.  права, как  от-раслей права,являются  подзаконные норматив-ные акты. В них входят указы Президента  РФ, постановления  Прави-тельства  РФ, ведом-ственные акты, норма-тивные  акты органи-заций и иные акты (к иным актам относятся акты субъектов  Феде-рации  и органов

местногосамоуправле-ния ).

4.1

Видыиных прав граждан на землю: пожизненное наследуемое  владение и использованиеземлёй и аренда земельного участка.

10.3

Категорииземель: Земли сельскохозяйственного назначения; Земли населённых пунктов(городов  и др. посе-лений);  Земли промыш-ленности, транспорта, связи,энергетики, обороны  и  иного  на-значения; Земли особо охраняемых территорий(природоохранного, при-роднозаповедного, оздо-ровительного, рекре-ационного и  исто-рико-культурного на-значения; Земли   лес-ного фонда; Земли  водного фонда; Земли запаса.

10.4

Землисельскохоз-ного назначения определяют-ся в ст.56 ЗК РСФСР

какземли, предназна-ченные для нужд сельского хозяйства или уже предоставлен-ныедля этих целей.  Главной её особен-ностью является то   что  земля  здесь вы-ступает  в  качестве  основного средства производства продуктов питания и кормов  для  животных, а также  сырья  для  промышлен-ности. В  состав  зе-мельвходят, прежде всего угодья, т.е. участки земли с определённым  хозяй-ственнымиспользовани-ем: пашни, пастбища, луга, сенокосы.

10.5

Земляминаселённых пунктов признаются те, что находятся в веде-нии администрации городских, поселковых  и  сельских   органов исполнительной власти. Также ихможно опре-дилить, как земли, находящиеся в пределах черты населённых пунк-тов.Основное  назна-чение этих  земель в том, что они служат территориальнымопера-ционным базисом для размещения жилых, производственных,со-циально-культурных зданий, сооружений и объектов, предназна-ченных дляудовлетво-рения потребностей на-селения. Земли насел. пунктов должныисполь-зоваться в строгом со-ответствии с их гене-ральными планами и проектамипланировки и застройки.Они изложены прежде всего, в Зе-мельном кодексе РФ .

10.6

Подземлями  промыш-ленности и иного на-значения понимаются земли, права накото-рые возникли у различ-ных субъектов по  основаниям, предусмо-треннымдействующим   земельным законод-вом, для осушествления на них специальныхзадач. К ним относятся  только те земли, кото-рые  расположены  вне пределовнаселенных пунктов.Первая особен-ность правового режи-ма, помимо целевогоназначения, проявляет-ся в  том, что  вокруг  этих  земель, как правило, могутустанав-ливаться зоны с осо-быми  условиями  ис-пользования земель в  целяхобеспечения без-опасности населения и создания необходимых условий дляэксплуат-ации промышленных, транспортных и иных  объектов. Другая  осо-бенностьпроявляется в обязанности их вла-дельцев предоставлять неиспользуемые имиземли  во  временное пользование гражданам, предпр-ям, организци-ям,учрежд-ниям, для сельскохозяйственных целей.3 особенностью правового режимана-званных  земель  можно считать нормирование их размеров при отводепользователем.

10.7

Кземлям  особо  охра-няемых территорий  от-носятся   земельные у-частки, имеющиеособое   природоохранное, науч-ное, оздоровительное, рекреационное,исто-рико-культурное и иное значение. Они выделя-ются решением органовгосударственной власти для специальных экол-ого-социальных целей: сохранения иулучшения состояния  окружающей природной  среды, охраны  и  воспроиз-водстваприродных ре-сурсов, защиты природ-ных лечебных ресурсов,лечебно-оздоровитель-ных местностей  и  курортов, удовлетворе-ние  потребностейна-селения в местах массового  отдыха, сохранения  природного  и историко-культурногонаследия.  Они закреп-лены в Земельном ко-дексе РФ. Также  в со-держаниеположений закона РФ «Об охране

окр.природной среды», закона РФ «Об особо охраняемых  территори-ях»от 14.03.95г и   закона  РФ  «О  при-родных  лечебных ре-сурсах, лечебно-оздоро-вительныхместностях   и курортах» от 23.02.95г.

10.8

Землямиводного  фонда  считаются  те, которые  заняты водоёмами, ледниками, болотами,за исключением тунд-ровой  и  лесотундро-вой зон, гидротехни-ческими и другимиво-дохозяйственными соо-ружениями, а также земли, выделенные под полосы отвода(по берегам)водоёмов, ма-гистральных межхозяй-ственных каналов и коллекторов.Правовой режим этих земель определяется  законо-дательством  РФ и рес-публик,входящих в её состав, в частности Водным кодексом РФ от 16 ноября 1995 г.

10.9

Землямилесного фонда считаются земли, покрытые лесами, а  также не покрытые  ле-сом, нопредназначенные  для нужд лесного хо-зяйства и лесной промышленности. Поря-докиспользования  зе-мель лесного фонда регулируется законод-вом РФ и республик,входящих в её состав. 29 января 1997г.был принят Лесной  кодекс  РФ. Онпредусматрива-ет, что в состав лесного фонда входят лесные земли и нелес-ныеземли  (болота, дороги и др.).Согласно  Конституции РФ, Лесно-му кодексу  РФлеса могут быть в госуд-ной, муниц-льной и частной собственности.

 

10.10

Землямизапаса   явля-ются те, которые   не   предоставлены  в соб-ственность,владение, пользование и аренду. К  ним  также  относ. земли, правособствен-ности, владения и использования которыми прекращено в соотв-ми сдействующим земель-ным зак-вом. Земли запаса находятся в ведении сельской,поселковой и городской администрации. Они ис-пользуются ими как резерв дляхозяйствен-ного и иного стро-ительства.

7.1

Элементомэкономиче-ского механизма ра-ционального использо-вания и охраны земли являетсяплата за землю. Законом РСФСР «О плате за землю» от11окт.1991г.установле-ны формы платы за  землю  в виде земель-ного налога,арендной платы и нормативной цены земли. Плата за землю стала важнейшимэлементом регулирова-ния земельных отноше-ний.

    

7.3

Согласнозакону РСФСР «О плате за землю»  от  11  окт.  1991г.основ-нымицелями введения платы за землю признаны стимулирова-ние рациональногоис-пользования, охраны и освоения земель, повы-шение почвенного     плодородия,выравнива-ние условий сельско-хоз-ного производства  на  землях  разного качества  и местополо-жения, обеспечение раз-вития инфроструктуры в населенныхпунктах,  формирование спеиаль-ных фондов для финан-сирования этих пред-приятий.

7.4

Формамиплаты за землю являются земельный налог, арендная плата, нормативная ценазем-ли.

    

7.5

Объектомналогообложе-ния служат:  сельско-хоз-ные угодья; земель-ные участки  вграни-цах сельских населен-ных пунктах, предостав-ленные для ведения  личногоподсобного хоз-ва,  садоводства, огородничества, сено-кошения, выпаса  скота; землегородов, рабочих, дачных и курортных поселков, в том  числе  занятыеличными подсобными  хоз-вами и жилищным фондом;  земли и фонда вне-населенныхпунктов, предоставленные для хоз-ной деятельности

илив  рекреационных целях; земли лесного фонда, на которых про-

изводитсязаготовка древесины, а также ис-пользуемые  для  сель-

хоз-ныхили рекреа-ционных целей.

    

7.7

Нормативнаяцена зем-ли-это  показатель, характеризующий  стои-

мостьучастка  опреде-ленного  качества и местоположения, исходя

изпотенциального до-хода за  расчетный  срок окупаемости. Нор-

мат-наяцена  вводится для обеспечения эко-ном-го регулирования

земельныхотношений при передачи земли  в  собственность, уста-новленииколлективно-долевой  собственности  на землю, передаче по наследству, дарении иполучении банковского кредита под залог земельного участка. Порядок  определения  норм-ой  цены  земли

устанавливаетсяПрави-тельством РФ .

   

7.8

Органыместного само-управления имеют право устанавливать льготы по земельному налогув виде частичного осво-бождения на  опреде-ленный срок, отсрочки  выплаты,понижения  ставки налога для от-дельных плательщиков в пределах суммы налога,остающийся в распоря-жении соответствующего органа местного само-управления.

    

7.9

Платежи,поступающие за земли, зачисляются  на  бюджетные  счета соответствующихорга-нов местного  само-управления. Доля средств от земельного налога иарендной платы за сельскохоз-ные угодья в уста-новленном  порядке централизуется  феде-ральный бюджет и пере-числяется районами на специальныебюджетные счета субъектов РФ .

    

7.10

Ставкиналога опреде-ляются  отдельно  по  категориям земель  ос-новного целевогона-значения, видам и подвидам угодий, груп-пам почв и пере-сматриваются вслучае и изменения цен  и  по  другим причинам, не за-висящим от пользова-телейземли.

еще рефераты
Еще работы по праву