Реферат: Юридическая ответственность

ПЛАН КУРСОВОЙ РАБОТЫ

1.    Введение……….………………………….………...………..………...

2

2.    Государственное принуждение: понятие, виды. Юридическая ответственность и государственное принуждение……………….

 

3

3.    Понятие и признаки юридической ответственности. 

      Социальная и юридическая ответственность……………....….…

 

8

4.    Функции и основания юридической ответственности….…….…

12

5.   Виды юридической ответственности…………………….………...

16

6.   Список используемой литературы………………………………….

 

23

1. ВВЕДЕНИЕ

Действие права, состояние урегулированности ипорядка в обществе, признание ценности и роли юридических механизмов вутверждении правомерной свободы личности достигается постоянным преодолениемпроцесса отрицания права в форме произвола, деформации правопорядка иправосознания, правонарушающих деяний.

Возникновение положительных правовых явлений ссамого начала было обременено своей внутренней противоположностью –элементарной формой массовидного социального явления – правонарушением.Стремление к разрушению сложившегося правового режима, государственного иобщественного строя пронизана вся история и логика становления классовой,кастовой, сословной, элитарной структур общества. Все формы самоутвержденияобщества, в том числе и правовые регулятивные институты, закрепляются иразвёртываются посредством постоянной борьбы со сложными антисоциальнымипроявлениями. В сфере права они институциализируются, принимают чертыюридической ответственности, государственного принуждения.

2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И ВИДЫ

Управление обществом, обеспечениеобщественной дисциплины и правопорядка осуществляется с помощь активныхспособов целенаправленного воздействия на сознание и поведение людей, вкачестве этих способов выступают и такие методы государственной и общественнойдеятельности, как убеждение и принуждение. Убеждение и принуждение, как методыгосударственного управления, явления социальные, так как они находят своепроявление в содержании связей между участниками конкретных общественныхотношений. “Принуждение существует во всяком человеческом общежитии и являетсянеобходимым элементом всякой социальной организации. В доклассовом обществе онобазировалось на авторитете старейшин, вождей племен и т.п., в классовомобществе — на власти государства. Следовательно, принуждение теснейшим образомсвязано с государственной властью и определяет качество этой власти”[1].

“Интересы охраны законности иправопорядка, поддержания государственной дисциплины требуют, чтобы органыгосударства обеспечивали проведение в жизнь государственной воли, применяя вслучае необходимости к тем, кто не следует этой воле добровольно, ипринудительные меры, допускаемые законом.”[2]Государственное принуждение применяется на  базе убеждения, в строгих рамкахзаконности. “Важнейшими принципами борьбы с правонарушениями являютсянеотвратимость воздействия на правонарушителя… законность, справедливость,гуманизм… Борьбу за законность необходимо вести строго законными средствами.”[3]Государственное принуждение — это средство защиты интересов общества,вынужденная реакция на антиобщественные действия, принудительная деятельностьрегулируется правом. «Кроме правового      принуждения     существует,      например,      педагогическое

принуждение,    психическое  принуждение,   физическое принуждение и его

разновидность — дисциплина  голода,   семейное принуждение (главы семьи в

отношении детей, иждивенцев);преступника в отношении жертвы, оккупантов в отношении населения оккупированнойтерритории и т.п.»1

Необходимо различать принуждение какспецифическую деятельность органов государственного управления и как один изметодов управления. Первый из них применяется «в основном лишь к тем ктоне выполняет добровольно требования законодательства или законных органов государственногоуправления. Что же касается второго, т.е. принуждения как метода управления,воздействие на поведение людей или организаций, то его элементы имеются во всехслучаях, где используется государственная власть.» 2

Решающаяроль в борьбе с правонарушениями принадлежит государству. Оно имеет специальныйаппарат принуждения. Правовые нормы определяют,  за что государственные органымогут применять метод принуждения " (основания принуждения), виды иразмеры принудительных средств (санкций) и порядок их применения."3Государственное принуждение, «опосредствуясь  в праве, выступает в формеправового принуждения и, как правило, выражается в конкретных мерахпринудительного характера, применяемых уполномоченными на то органамигосударства (должностными лицами) в связи с неисполнением правовых норм.»4  В праве выделяют 4 вида мер юридического (правового) принуждения:

-   дисциплинарное;

-   материальное (гражданско-правовое);

-   уголовное;

-   административное.

______________________________

1 Советское административноеправо: Учебник/под ред. П.Т. Василенкова. — М.: Юрид.лит., 1990, с.173.

2 Советское административноеправо: Учебник/под ред. П.Т. Василенкова. — М.: Юрид.лит., 1990, с.173.

3 Малевин Н.С.Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М., 1985.

4 Малевин Н.С. Правонарушение: понятие,причины, ответственность. – М., 1985.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ

          Юридическая ответственность – это прежде всегопринуждение. Известно, что принудительное возмездие существует во всякомчеловеческом обществе.

Но юридическаяответственность не принуждение «вообще», а государственное принуждение.Особенностью его является то, что оно осуществляется от имени государствагосударственными органами. Другая особенность этого принуждения – его правовойхарактер, в силу чего оно выступает и как правовое принуждение. Правовойхарактер государственного принуждения заключается в том, что оно реализуетсятолько компетентными органами, в определённых законом формах и на законныхоснованиях.

Субъектами деятельностивыступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственныхучреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях.Юридическая ответственность – это одновременно и претерпевание, она всегдасвязана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этойособенностью правовая ответственность отличается от иной социальнойответственности.

Нередко государственноепринуждение сводится исключительно к юридической ответственности и всякоепринудительное возмездие со стороны государства трактуется как юридическаяответственность. Однако, анализ действующего законодательства и практики егоприменения не дают основания для такого вывода.

Юридическаяответственность не единственная мера государственного принуждения, посколькугосударственная принудительность есть объективное свойство права игосударственное принуждение преследует различные цели в процессе правовогорегулирования. Каковы же эти меры?

Прежде всего это мерызащиты субъективных прав. Суть их заключается в том, что в указанных в законеслучаях государство применяет принудительные меры в целях восстановлениянарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя кответственности. Таковым является принудительное изъятие имущества из чужогонезаконного владения (виндикация), принудительное взыскание алиментов насодержание детей   и   т.д.   И,   хотя,   в   данном   случае   принуждение  направлено   на

правонарушителя (например, народителя, уклоняющегося от уплаты алиментов), цели кары, наказания виновногоздесь отсутствуют. Названные меры закреплены не в санкциях юридических норм, ав их диспозициях.

          К мерам государственногопринуждения относятся и меры пресечения. Они применяются для предупреждения,пресечения правонарушения. Поскольку в этом случае правонарушение отсутствует,нет и цели наказания виновного. К мерам пресечения относятся задержание, обыск,досмотр багажа и т.д. Они носят правовой характер и осуществляются в порядке ина основаниях, установленных законом. Например, гл. 19 КоАП  регламентируяпорядок административного задержания, досмотра вещей, изъятия вещей идокументов.

          Законодательствопредусматривает и иные специфические меры государственного принуждения, неявляющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательноговоздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам засовершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ). Они также не несутэлементов кары. Такой же спецификой обладают меры медицинского характера –принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасностьлиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости(помещение душевно больного нарушителя в психиатрический стационар – ст. 99 УКРФ).

          Специфическая мерагосударственного принуждения – реквизиция – изъятие     в     экстренных    случаях     имущества     у     собственников       в

государственных или общественныхинтересах с выплатой его стоимости      (ст. 242 ГК РФ).

          Все перечисленные мерыносят государственно-правовой характер, осуществляются на правовой основе.

3. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В широком (философском) значении понятиеответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, кдругим лицам  с точки зрения выполнения ими определённых требований, осознанияи правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению кобществу, государству и другим лицам.

Жить в обществе и быть свободным от него нельзя: влюбых жизненных ситуациях человек должен сообразовывать свои поступки ссуществующими в обществе нормами и ценностями, с интересами других людей.Действуя в соответствии с ними,  он поступает ответственно. В свою очередь,общество (государство, коллектив, окружающие лица) постоянно контролируют деятельность   субъекта,   адекватно   реагируя  на   различные

варианты поведения(поощряя, одобряя ответственное поведение и наказывая нарушителя). Поэтому,ответственность (в широком, социальном плане) можно охарактеризовать, какобщественное отношение между субъектом и контролирующей его поведениеинстанцией (государством, обществом). Благодаря ей, в обществе и обеспечиваютсяорганизованность и порядок.

Поскольку поведение человека имеет две полярныеразновидности (социально полезное и социально вредное), то и ответственностьрассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном (проспективном иретроспективном).

          В проспективном(позитивном) аспекте ответственность характеризует положительное отношение лицак совершаемым им поступкам. Это понимание важности своих действий для общества,стремление и желание выполнить их как можно лучше, эффективнее, быстрее. Этоответственность за надлежащее осуществление своей социальной роли, выполнениесоциальных норм, за любое порученное дело. В правовой сфере позитивнаяответственность связана с социально-правовой активностью, проявлениеминициативы при реализации правовых предписаний.

Именно данная сторона ответственности имеется ввиду, когда говорят о чувстве (осознании) ответственности или о том, чточеловек берёт ответственность на себя. Ответственность в указанном смыслерассматривается в качестве осознанной и воспринятой лицом социальнойнеобходимости инициативного выполнения долга, всей суммы лежащих на нём обязанностей– политических, моральных, правовых. Это ответственность за будущее поведение.

Обществу не безразлична деятельность субъектов, еёпоследствия. Поэтому, осуществляя постоянный контроль за их поведением, оно внеобходимых случаях корректирует его путём поощрения, стимулирования соцальноактивного, высокоответственного поведения или, напротив, наказания нарушителясоциальных требований.

          Во втором случаеналицо ответственность ретроспективная, ответственность за уже совершённое. Онасвязана не только с  осознанием её

личностью, но и с внешнимвоздействием со стороны общества, государства, иных лиц и может быть моральной,общественной и др. Среди указанных видов негативной (ретроспективной)ответственности особое место занимает юридическая ответственность как важнейшаяразновидность ответственности социальной.

Юридическаяответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностьюи противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издаваянормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от ихволи и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Основная чертаюридической ответственности — штрафное, карательное назначение. При этом кара —не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказаниемюридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, т.е.служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.

Юридическая  ответственность   тесно   связана  с  санкцией  правовой

нормы   и   в   этом   качестве  предстает   как   принудительно   исполняемая

обязанность, возникшая в связи справонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.

Юридическаяответственность характеризуется следующими основными признаками:

1) она опирается на государственноепринуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций,предусмотренных нормами права;

2) наступает за совершениеправонарушения, связана с обще­ственным осуждением;

3) выражается в определенныхотрицательных последствиях для правонарушителя типа личного, имущественного,организа­ционно-физического характера;

4) воплощается в процессуальной форме.

Указанные признакиюридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одногоиз них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяетотграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

Таким образом,юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушенийправовое отношение между государством в лице его специальных органов иправонарушителем, на которого возлагается обязанность   претерпевать  соответствующие   лишения  и неблагоприятные

последствия   за   совершенное  правонарушение,   за нарушение требований,

которые содержатся в нор­мах права.

СОЦИАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Юридическаяответственность – одна из форм  социальной ответственности. Сущность социальнойответственности состоит в обязанности индивида выполнять требования,предъявляемые к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридической вобществе действуют и иные формы социальной ответственности: моральная, политическая,организационная, общественная, партийная и иная. Организационная и политическаяответственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная – осуждениеобщественным мнением, партийная – исключение из партии и т.п. В совокупностивсе эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильностиобщественных отношений в различных сферах жизнедеятельности общества.

Отношение индивида кобщественным интересам, вытекающее из правильного понимания и выполнения имсвоих обязанностей, определенных социальными нормами, представляет субъективнуюсторону социальной ответственности. Социальная ответственность как совокупностьнормативных требований, предъявляемых к индивиду, есть объективная сторонасоциальной ответственности. Этим требованиям соответствуют позитивные инегативные санкции.

В зависимости от сферысоциальной деятельности социальную ответственность, как уже было отмечено выше,разделяют на ответственность политическую, юридическую, моральную,ответственность перед общественными организациями.

Юридическая ответственность проявляется в процессеосуществления государственного принуждения, но возникает только послеустановления факта правонарушения, особенно наличия в нем составаправонарушения. Таким образом, состав правонарушения есть фактическое основаниеюридической ответственности, а норма права — правовое основание, без нееюридическая ответственность не существует.

4.   ФУНКЦИИ И ОСНОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Основные функцииюридической ответственности — охрана правопорядка и воспитание людей. Обе этифункции преследуют конкретную цель — предупреждение правонарушений. Она до­стигаетсятолько через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всехграждан в духе уважения законов.

Поскольку юридическая ответственность «участвует» вреализации охранительной функции, то и её цель в общей форме можно определитькак охрану существующего строя и общественного порядка. Ответственность же,применяемая к конкретному правонарушителю, имеет (наряду с охраной общественныхотношений) более узкую цель – наказание виновного. При этом государство,осуществляя меру государственного принуждения, преследует ещё одну цель –предупреждение совершения правонарушений впредь.

Кроме того, существуют и чисто правовые целиюридической ответственности, которые служат средством обеспечения нормальногофункционирования механизма правового регулирования путём обеспечения реализациисубъектами правоотношений субъективных прав и юридических обязанностей,являются важнейшей гарантией законности.

Указанные цели юридической ответственностиопределяют её функции.

Главная среди них – карательная функция. Онавыступает как реакция общества в лице государства на вред, причинённыйправонарушителем. Прежде всего, это наказание правонарушителя, которое естьничто иное, как средство самозащиты общества от нарушения условий егосуществования. Наказание – всегда причинение правонарушителю духовных, личных,материальных обременений. Оно реализуется путём либо изменения юридическогостатуса нарушителя через ограничение его прав и свобод, либо

возложения   на   него  дополнительных   обязанностей.   Однако,   наказание

правонарушителя несамоцель. Оно является также средством предупреждения (превенции) совершенияновых правонарушений. Следовательно, юридическая ответственность осуществляет ипревентивную (предупреждающую) функцию

Реализуя наказание, государство воздействует насознание правонарушителя. Это воздействие заключается в «устрашении»,доказательстве неизбежности наказания и тем самым в предупреждении новыхправонарушений. Причём, предупредительное воздействие оказывается не только насамого нарушителя, но и на окружающих. Это, конечно, ни в коей мере не означает,что наказание может осуществляться без учёта тяжести нарушения и винынарушителя, лишь в назидание другим. Излишняя, ничем не оправданная жестокостьнаказания не может быть условием предупреждения впредь. Опыт показывает, чтопредупредительное значение наказания определяется не жестокостью, анеотвратимостью.

При этом, наказание направлено и на воспитаниенарушителя, т.е. юридическая ответственность имеет также и воспитательнуюфункцию.

Эффективная борьба с нарушителями, своевременное инеотвратимое наказание виновных создают у граждан представление о незыблемостисуществующего правопорядка, укрепляют веру в справедливость и мощьгосударственной власти, уверенность в том, что их законные права и интересыбудут надёжно защищены. Это в свою очередь способствует повышению   политической    и   правовой    культуры,    ответственности    и дисциплины   граждан,    активизации    их    политической    и    трудовой деятельности, ав конечном счёте, укреплению законности и устойчивости правопорядка.

          В значительномчисле случаев меры юридической ответственности направлены не на формальноенаказание виновного, а на то, чтобы обеспечить нарушенный интерес общества,управомоченного субъекта, установить     нарушенные     противоправным   поведением    общественные

отношения.   В   этом  случае   юридическая   ответственность  осуществляет

правовосстановительную(компенсационную) функцию. Наиболее ярко она проявляется в гражданском праве,предполагающем такие, например, санкции, как возмещение убытков. Кончено,возмещение ущерба возможно далеко не во всех случаях (нельзя воскресить убитогои т.д.). Однако, там, где это достижимо, компенсационная функция юридическойответственности – одна из важнейших.

          Таким образом,юридическая ответственность связана в основном с охранительной деятельностьюгосударства, с охранительной функцией права. Но она выполняет и свойственнуюправу в целом организующую (регулятивную) функцию. Уже сам факт осуществления инеотвратимости наказания обеспечивает организующие начала в деятельностиобщества.

          Историческиюридическая ответственность возникла как средство защиты частной собственности.Зародышем последней явилось владение, а основой права как специфическогорегулятора общественных отношений классового общества – защита публичнойвластью владения, постепенно превращающегося в частную собственность. Важнойзадачей государства была защита частного владения путём установления запретов иприменения государственного принуждения к их нарушителям. Анализ правовых актовдревности показывает, что их ядром служили институт ответственности и егозащита, а обязательное право возникло и развивалось в форме юридическихпоследствий нарушения прав собственника. Таким образом, юридическаяответственность   есть   средство,   орудие    формирования     и    укрепления

частнособственническихотношений и одновременно – вытеснения устаревших, чуждых обществу общественныхотношений.

Правонарушение являетсяоснованием для юридической ответственности, где особое значение играет егосостав. Состав правонарушения — это фактическое основание для юридическойответственности, а норма права — правовое основание, без которого юридическая  ответственность   немыслима.    Правонарушение указывает на

момент возникновения юридическойответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующуюответственность лица, совершившего  его.

Рассматривая отношениеответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии:

1)  Возникновение юридическойответственности.

2)  Выявление правонарушителя.

3)  Официальная оценка правонарушения какоснования юридической   ответственности в актах компетентных органов.

4)  Реализация юридическойответственности.

Юридическаяответственность прекращается в связи с тем или иным юридическим фактом(амнистия либо помилование, завершение наказания либо истечение сроков давностипривлечения к ответственности и т.п.), во всех случаях прекращаются исоответствующие правоотношения.

Таким образом,юридическая ответственность существует на всех этапах возникновения и развитияправоотношения, основанием возникновения которых является правонарушение.

5. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В зависимости отхарактера совершенного правонарушения различают дисциплинарную,административную, материальную, гражданско-правовую и уголовнуюответственность. Каждому виду юридической ответственности присущи специфическиемеры наказания и особый порядок их применения.

Дисциплинарнаяответственность– правовая форма воздействия на работников за совершение дисциплинарныхпроступков. Заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрациейтого предприятия    (учреждения, фирмы и др.), где трудится работник, иливышестоящим, в порядке подчинения, органом.

Перечень дисциплинарныхвзысканий, установленный законодательством, является исчерпывающим. Правоналожения дисциплинарных взысканий по правилам внутреннего трудового распорядкапринадлежит руководителю предприятия, учреждения.

При наложениидисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка,обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведениеработника.

Наряду с дисциплинарнымвзысканием к нарушителю трудовой дисциплины администрация может (а в рядеслучаев обязана) применить и другие меры правового воздействия. Например,уменьшение прогульщикам продолжительности ежегодных отпусков, лишение премий идр.

В установленных случаяхдля наложения дисциплинарного взыскания требуется предварительное согласиекомпетентных органов. Так, на рабочего или служащего, избранного в составпрофсоюзных органов, нельзя наложить дисциплинарное взыскание безпредварительного согласия профсоюзного органа, членом которого он является. Приэтом с профсоюзным органом согласуется вопрос не только о допустимостиналожения дисциплинарного взыскания, но и о выборе конкретного его вида.

Дисциплинарное взыскание  объявляется  в  приказе  (распоряжении)  и

сообщается  работнику  под расписку.  Отказ  работника  удостоверить своей

подписью факт предъявления емуприказа или распоряжения не имеет юридического значения и не влияет надействительность объявленного взыскания.

Трудовые споры работниковпо поводу наложения дисциплинарного взыскания рассматриваются в обычном порядкекомиссиями по трудовым спорам/КТС/предприятия, учреждения, организациии районным/городскими/судами.

Материальнаяответственность. Возмещениеимущественного вреда, нанесенного в результате неправомерных действий впроцессе выполнения лицом своих служебных обязанностей, составляет содержаниематериальной ответственности.

Материальная ответственность– это обязанность работника возместить ущерб, причиненный предприятию(учреждению, организации), в пределах и в порядке, установленныхзаконодательством. Наступает независимо от привлечения работника за этот ущербк дисциплинарной или иной ответственности.

Вопросы материальнойответственности регулируются Основами законодательства о труде… КЗоТ РФ идругими нормативными актами.

Цель установленияматериальной ответственности – предотвратить возникновение ущерба иодновременно оградить заработную плату работника от необоснованных удержаний.Поэтому законодательство, устанавливая обязанность работника возместитьпричиненный ущерб, определяет, какой ущерб подлежит возмещению, условиенаступления материальной ответственности, ее виды и пределы, порядок заключенияс работниками договоров о полной материальной ответственности и т.д.

Законодательствопредусматривает два основных вида материальной ответственности: ограниченную(возмещение ущерба ограниченно заранее установленным пределом) и полную (ущербподлежит возмещению в полном объеме).

Административнаяответственность — одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц засовершенные ими административные правонарушения и которая выражается вприменении органами исполнительной власти мер административного воздействиявиновным лицам.

К административнойответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершенияадминистративного правонарушения 16-ти летнего возраста.

К административнымправонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения,посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, насобственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение вобласти охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельскомхозяйстве, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно- бытовогохозяйства и благоустройства и др.

За совершениеадминистративных правонарушений налагается административные взыскания в видепредупреждения, штрафа, конфискации предмета, явившегося непосредственнымобъектом или орудием совершения правонарушения, или возмездного изъятияпредмета, лишения специального права, применяемых уполномоченными закономорганами или должностными лицами. За отдельные виды проступков предусмотреныисправительные работы и административный арест, назначаемым районным судом(судей).

Иностранные граждане илица без гражданства несут на общих основаниях ответственность за совершениеадминистративного правонарушения и могут быть подвергнуты административному выдворениюза пределы Российской Федерации.

Дела об административнойответственности рассматриваются:

1)    Административнымикомиссиями прорайонных, городских, поселковых и сельских администраций;

2)      Районными,городскими комиссиями по делам несовершеннолетних;

3)      Районными (городскими) судами(судьями);

4)      Органамивнутренних дел, органами государственных инспекций и др. органами (должностнымилицами), уполномоченными на то законодательными актами РФ.

Кодексом РФ обадминистративных правонарушениях установлена подведомственность дел обадминистративных правонарушениях. Так, например, административные комиссиирассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубкедеревьев, повреждении линии ЛЭП и электрокабельных линий; районные суды рассматриваютдела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела онарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности.Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лицаорганов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушноготранспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.),начальники таможен и др.

Органы (должностныелица), которым предоставлено право налагать административные взыскания могут неналагать взыскания, а ограничиться устным предупреждением, направленногонарушителю, или вынести решение о передаче дела на рассмотрение трудовогоколлектива.

Гражданско-правоваяответственностьвытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан иорганизаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах,предусмотренных санкциями гражданского права.

Таким образом,гражданско-правовая ответственность – это установленные нормами гражданскогоправа юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицомпредусмотренных гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушениемсубъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность

заключается  в  применении  к нарушителю  (должнику) в интересах другого

лица (кредитора) либо государстваустановленных законом или договоров мер воздействия (например, договорныхсанкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствияимущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени),возмещением вреда.

Гражданскаяответственность является имущественной, т.к. гражданское право регулируетимущественные отношения в обществе, неразрывно связанные с использованиемтоварно-денежных отношений с применением таких экономических категорий, какденьги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы.

Гражданскаяответственность носит компенсационный характер, поскольку ее цель –восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размерответственности обычно должен соответствовать размеру причиненных убытков иливозмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится сдолжника в пользу кредитора, однако в случаях нарушения общегосударственногоинтереса суммы, взысканные в порядке применения мер гражданскойответственности, обращаются в доход государства.

Гражданскаяответственность выступает в качестве весьма эффективного средства укреплениядоговорной дисциплины в народном хозяйстве страны.

 Уголовнаяответственность. Наиболеежесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовнаяответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному всовершении преступления.

Уголовная ответственность– это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применениик виновному государственного принуждения в форме наказания.

Привлечение   к  уголовной   ответственности   означает   возбуждение

уголовного дела, последующеерасследование и судебное разбирательство.

Совершение преступленияявляется юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовыхотношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. Посодержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства – вобязанности его правоохранительных органов расследовать преступления и приналичии достаточных доказательств вины конкретного лица – вправе привлечь его куголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с однойстороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой – право наограничение этой ответственности только пределами, установленными законом дляданного рода деяний.

Уголовная ответственностьносит публичный характер. Это означает, что единственным субъектом,управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение,является государство и более конкретно, только один из органов государства –суд.

Уголовная ответственностьнаступает за совершение наиболее опасных для общества деяний – преступлений иреализуется в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания запреступление против личности (например, за убийство, похищение человека,изнасилование и др.), за преступления в сфере экономики (например, за кражи,мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.), преступленияпротив общественной безопасности и общественного порядка (например, затерроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.),преступления против государственной власти (например, за государственнуюизмену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работникаправоохранительного органа и др.), преступления против военной службы(например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), преступления против мерыбезопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничествои др.).

В  случаях, предусмотренных  законом,  возможно  освобождение  лица,

совершившего   преступление,   от  уголовной   ответственности.  Так,  лицо,

совершившее преступление, может бытьосвобождено от уголовной ответственности,  если   будет признано,  что  ко времени расследования или

рассмотрения дела в суде, вследствиеизменения обстановки, совершенное деяние потеряло характер общественно-опасногоили это лицо перестало быть общественно-опасным.

Уголовная ответственностьпрекращается по отбытии осужденным наказания; все уголовно-правовые последствияуголовной ответственности отпадают после погашения или снятия судимости. 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.        Малевин Н.С.Правонарушение: понятие, причины, ответственность. – М., 1985.

2.        Советскоеадминистративное право:  // Под ред.  Василенкова П.Т. – М.: Юрид. Лит., 1990.

3.        Малевин Н.С.Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. –1994. — №6.

4.        Кодекс законов отруде РФ, М., 1999.

5.        Гражданскийкодекс РФ, ч.1, М., 1999.

6.        Гражданскийкодекс РФ, ч.2, М., 1999.

7.        Теориягосударства и права // Под ред.Васильева А.М. — М., 1983.

8.        Теориягосударства и права // Под ред. Хропанюк В.Н. — М., 1995.

9.        Общая теорияправа и государства // Под ред. Лазарева- М., 1997.            

еще рефераты
Еще работы по праву