Реферат: Гражданство Украины

/>1.  Введение

Вправовом государстве, важное значение приобретает проблема конституционногозакрепления основ взаимоотношений лица и государства,приоритет гражданского общества, определение прав человека и их гарантированность. Под правами человека понимаютсяправа индивида как члена общества, права личности, которые включаютсовокупность ее прав независимо от того, гражданином какого государства она является.

/>Правачеловека отражают сущностьобщественного и политического строя, социальное положение всех слоев и группнаселения. Наличие и реальность осуществления прав и свобод лица является важным критерием оценки деятельностилюбого государства и свидетельствуетоб его демократическом характере.

/>Во всехсферах общественной жизни лицоявляется субъектом соответствующих прав, свобод и обязанностей, которыеопределяют общественное положение лица,т.е. его место в производстве ираспределении общественных благ, в управлении государственными и общественными делами, в системе общественных отношений в целом.

/>Совокупностьважнейших прав, свобод и обязанностей лица,которые нуждаются в правовом регулированиии соответствующей защите со стороны государства,называют правовым статусом лица. Следовательно, правовой статус лица — это закрепленная в праве совокупность прав, свобод и обязанностейграждан, которые определяют фактическое положение лица в обществе и государстве.Центральное место в правовом статусе лица принадлежитосновам правового положения гражданина,потому что они провозглашены Конституцией Украины и определяют важнейшие права,свободы и обязанности, которые вытекают из принадлежности к гражданствуУкраины.

/>Основы правового статуса гражданина Украинысостоят из трех элементов:

/>1.  Наличиегражданства, т.е. правовая принадлежность к Украинскому государству и регулированиюотношений по поводу гражданства. Принадлежность лица к гражданству является важным условием, которое необходимодля распространения на гражданина установленных государством прав и свобод и для защиты лица как непосредственно в стране, так и за ее границами.

/>2.  Основные права,свободы и обязанности граждан Украины. Они являются ядром правового статусаграждан и основополагающими для других их прав и обязанностей, которые вытекаютиз норм различных отраслей права.

/>3.  Основополагающиепринципы правового статуса граждан, положенныев основу пользования правами исвободами, выполнение обязанностей иявляются выходными, т.е. распространяются на все сферы реализации прав гражданнезависимо от того, какая отрасльправа регулирует некоторые общественные отношения.

Эти принципы закреплены в Конституции Украины и находят дальнейшееразвитие в действующем законодательстве.

2.  Понятие гражданства. Основные принципыгражданства Украины.

Гражданствоопределяет  постоянную  правовую связь человекаи государства, которая находит свое проявление в их взаимных правах и обязанностях.

Право на гражданство является неотъемлемым правомчеловека. Гражданин Украины  не  может  быть лишен гражданства или права изменить гражданство.

Граждане Украины независимо от  оснований  и  порядка приобретения гражданства  Украины имеют равныеконституционные права и свободы и являются равнымиперед законом.

Государствогарантирует и защищает конституционные  права  и свободы  своих  граждан  и  обеспечивает выполнение ими обязанностей перед обществом.

В Украине существует единоегражданство. Основания приобретения и    прекращения гражданства определяютсяЗаконом о гражданстве.

Гражданами Украины являются:

1) все граждане бывшегоСССР,  которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991года) постоянно  проживали  на территории Украины;

2) лица,  которые  на  момент обретения действия Законом Украины «О гражданствеУкраины» от 13  ноября  1991  года постоянно проживали в Украине, независимо от расы,  цвета кожи, политических,  религиозных и других убеждений, пола,  этнического и социального происхождения,  имущественного состояния,местожительства,  языкового других ли признаков и которые не являются гражданами других государств;

3) лица,  которые родились или постоянно проживали натерритории Украины,  а  также  их потомки  (дети,  внуки),  если  они на 13 ноября1991 года проживали за пределамиУкраины, не пребывают в гражданстве  других  государств  и  до  31  декабря  1999 года подалив установленному Законом  порядку заявление  об  определении  своей принадлежности к гражданству Украины;

4) лица, которые приобрели гражданство Украины всоответствии с действующим Законом о гражданстве.

Гражданство Украины регулируется Конституцией Украины,Законом о гражданстве  и другими нормативно-правовыми актами Украины, которые принимаются в соответствии с ним.

Если международным договором Украины установленыдругие  правила,

чем те,  которые  содержатся  в  Законе, применяются правила международного  договора,  согласие  на  обязательность  которого   предоставленоВерховной Радой Украины.

3. Порядок и условия приобретения и прекращения гражданства

Гражданство Украины приобретается:

·    по рождению;

·    по происхождению;

·    по принятию в гражданство Украины;

·    по возобновлению вгражданстве Украины;

·    на других основаниях,предусмотренными Законом о гражданстве;

·    на основаниях, предусмотренными международными  договорами, согласие на обязательность которых предоставленоВерховной Радой Украины.

Ребенок, родители  которого на  момент  его  рождения пребывали вгражданстве Украины,  является гражданином Украины независимо от  того, родилсяли он на территории Украины, или за ее границами.

При различном гражданстве  родителей,  один  из  которых  на  момент рождения  ребенка  пребывал  в гражданстве  Украины,  ребенок является гражданином Украины:

·    если он родился на территорииУкраины;

·    если она родился за границами государства,но родители или один  из  них  в  это время постоянно проживали на территории Украины.

При различном гражданстве  родителей,  один  из  которых  на  момент рождение ребенка пребывал вгражданстве Украины, если в это время оба из родителей постоянно проживали запределами Украины,  гражданство ребенка,   который   родился  за  пределами Украины,  определяется  за письменным согласием родителей.

Ребенок, отец или мать  которого  на  момент  его  рождения пребывали  в гражданстве  Украины,  а  второй  был  лицом без гражданства  или неизвестным,  является гражданином Украины независимо отместа его рождения.

В случае  установления  отцовства ребенка,  мать которого является лицом без гражданства, а отцом признается гражданин Украины,ребенок, который  не достиг 16 лет,  становитсягражданином Украины независимо от места его рождения.

Ребенок, который  родился  на  территории  Украины  отлиц без гражданства,  которые постоянно проживают в Украине,  являются  гражданиномУкраины.

Ребенок, который  находится  на территории Украины, если оба из родителей неизвестные, является гражданином Украины.

3.1.  Принятие в гражданство Украины

Иностранцы и  лица  без  гражданства  могут  быть  по   их ходатайству приняты в гражданствоУкраины.

Условиями принятия в гражданство Украины являются:

·    признание  и  выполнение  Конституции  Украины  и  законов Украины;

·    не пребывание в иностранномгражданстве;

·    непрерывное  проживание назаконных основаниях на территории Украины в течение последних пяти лет.

Это правило не распространяется на людей,  которыеизъявили желание стать гражданами Украины,  при условии, если они родились или доказал, что хотя бы один из их родителей,дед или бабка родились на ее территории;

·    владение украинским  языком  в объеме,  достаточном  для общения;

·    наличие законных источниковсуществования.

В гражданство Украины не принимаются лица,которые:

·    совершили преступления противчеловечества, осуществляли геноцид, совершили преступления против государства или тяжкие преступления против личности;

·    осужденные к лишению свободы доснятия судимости;

·    находятся   под  следствием,скрываются от  наказания  или совершили преступление на территории другого государства;

·    состоят  на  военной  службе,  в службе безопасности,  вправоохранительных органах,  органах  юстиции  или  органах  государственнойвласти иностранного государства.

Лицо, которое  раньше  пребывало  в гражданстве Украины,  может быть обновленов гражданстве Украины  за ее ходатайством через процедуру  принятия без учета положений о непрерывном проживании.

3.2. Основания прекращения гражданства Украины

 

Гражданство Украины прекращается:

·    вследствие выхода из гражданства Украины;

·    вследствие потери гражданства Украины;

·    на   основаниях,   предусмотренными международными  договорами Украины,  согласие на  обязательность  которых  предоставлено Верховной  Радой Украины.

Выход из  гражданства  Украины  осуществляется  по ходатайству гражданина, однако, в выходеиз гражданства Украины может  быть  отказано,  если он имеет  невыполненные обязательства перед государством  или  имущественные обязательства,  с  которыми связанные   интересы  юридических  или  физических лиц  на  территории Украины,  или если выходиз гражданства повлечет к статусу  лица безгражданства.

Гражданство Украины теряется:

·    если гражданин  Украины добровольно  приобрел  гражданство другого государства;

·    вследствие введения  лица  на  военную  службу,  в  службу безопасности,правоохранительные органы, органы юстиции или органы государственной властииностранного государства без согласияна то государственных органов  Украины, но за предоставлением соответствующихгосударственных органов Украины;

·    если  гражданство  Украины  приобретено   вследствие   предоставления заведомоложных сведений или фальшивых документов;

·    если лицо,  которое пребываетза пределами Украины, недоставало без уважительных   причин  на  консульский учет  в течение  семи  лет.

Уважительными   причинами   считаются:  

·    отсутствие    дипломатических представительств иликонсульских учреждений Украины в стране постоянного проживания;

·    продолжительная  болезнь;

·    военные  действия;

·    другие   ситуации чрезвычайногохарактера.

За гражданином Украины не признается принадлежность к иностранному   гражданству до принятия  решения о потере гражданства Украины.

4.  Порядок изменениягражданства детей

В случае изменениягражданства родителей, вследствие которого оба становятся гражданами  Украины или  оба  выходят  из гражданства Украины, меняется соответственно гражданствоих детей,  которые  не  достигли  16 лет.

Если известен один из родителей  ребенка, то в случае изменения гражданства этого лица соответственно меняется гражданстворебенка, который не достиг 16 лет.

Если оба из родителей или один из родителей ребенка,который проживает на территории Украины, выходят из гражданства Украины и приэтом не берут участия в воспитанииребенка,  над которым  установлена  опека или попечение  граждан Украины, ребенок за ходатайством родителей, опекуна или попечителя сохраняет гражданство Украины.

Если гражданином  Украины  становится  один  из родителей,  а второй остается иностранцем,  ребенок может приобрестигражданство Украины по ходатайству  об  этом  того  с  родителей,  которыйприобретает гражданство Украины, но по согласию второго с родителей.

Если гражданином  Украины  становится  один  из родителей,  а второй остается лицом без  гражданства,  ребенок,  который  проживает  на территории Украины,становится гражданином Украины.

Если гражданином Украины  становится  один  из родителей,  а  второй остается  лицом без гражданства,  ребенок,  который проживает вне границ Украины,  может приобрести гражданство Украины  по ходатайству об этом того с родителей, который приобретает гражданство Украины.

Если из гражданства Украины выходит один из родителей, а второй остается  гражданином Украины,  ребенок  сохраняетгражданство Украины.

За ходатайством  того из родителей,  который выходитиз гражданства Украины,  но по письменному согласию второго с родителей,  которыйсохраняет гражданство Украины, и ссоблюдением требований статьи 27 Закона из гражданстве ребенку может бытьразрешено изменить гражданство.

Ребенок, который является иностранцем или лицом  без  гражданства  и  которого усыновляют  граждане  Украины  илинад которым установлена опека илипопечение граждан Украины, становится гражданином Украины.

Ребенок, являющийся  иностранцем  или  лицом без гражданства и которого усыновляют супруги или  над  которым  установлена  опека,  попечение супругов, один из которых является гражданиномУкраины,  а второй — лицом

безгражданства, становится гражданином Украины.

Ребенок, который   является  лицом  без  гражданства  и  которого  усыновляют супруги или над которымустановлена опека, попечение супругов, если один из них является гражданином Украины, становится гражданином Украины.

Ребенок, который является иностранцем и которого усыновляют супруги или над которым установлена опека, попечениесупругов, один из которых являетсягражданином Украины, а второй  -  иностранцем, становится  гражданином Украиныпо согласию усыновителей, опекунов или попечителей.

За ребенком,  который  является  гражданином  Украины   и   усыновлен супругами,  один  из  которого является  гражданином  Украины,  а  второй — иностранцем,  сохраняется  гражданство  Украины.  За  ходатайством усыновителей    такому   ребенку   может   быть   разрешено  изменить гражданство.

За ребенком,  который является гражданином Украины иусыновлен лицами без гражданства  или  супругами, один из которого является гражданином Украины,   а  второй  -  лицом  без  гражданства, сохраняется гражданство Украины.

   

За детьми, усыновленными иностранцами, сохраняется гражданство Украины.  В случаеприобретения гражданства другого государства,по достижению 18-летнего возраста, они должны определиться относительногражданства Украины.

Изменение гражданства  детей  возрастом  от  16  до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей,  а также в случае  усыновления,  может происходить  только  по согласию  детей.

5.  Задача

Гончаренко В., семья которой переехала на постоянное местожительство к США, обратиласьв дипломатическое представительствоУкраины с просьбой о прекращениигражданства Украины. В заявлении речь шла и о прекращении гражданства Украины и 17-летнего сына. Муж Гончаренко В., который решил остаться гражданином Украины,согласия на изменение гражданстваУкраины на гражданство США не дал.

Изменится ли гражданство Гончаренко В. в конкретной ситуации?

Если ГончаренкоВ.  добровольно  приобретет  гражданствоСША, это повлечет за собой автоматическую потерю гражданства  Украины, согласностатье 20 Закона о гражданстве.

Однако, по статье 19 Закона о гражданстве, до моментаприобретения гражданства США в выходеиз гражданства Украины может  быть  отказано, т.к. выход из гражданства повлечет статус лица без гражданства.

Согласно статье24 Закона, прекращение гражданства Украины 17-летнего сына Гончаренко В. возможно лишь при наличии письменного согласия ее мужа и с соблюдением требованийстатьи 27 Закона.

Статья 27 Закона определяет, что изменение гражданства  детей  возрастом  от 16  до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей может происходить только  по  согласию  детей  в порядке,  предусмотренном статьей 34 Закона.

По статье 34 согласие несовершеннолетнего возрастом от 16 до 18 летдолжно быть изложено в письменной форме и засвидетельствовано дипломатическимпредставительством Украины.

6.  Список использованной литературы

1.  Конституция Украины от 26.06.1996

2.  Закон Украины «Про громадянство України» от 08.10.1991

3.  Закон Украины «Про внесення змін до Закону України» Про громадянство України"" от16.04.1997

4.  Указ Президента Украины «Про порядок розгляду питань, пов'язанихз громадянством України»  1992

5.   ЕвропейскаяКонвенция о гражданстве  ETS N 166  от 07.11.1997

6.   КостюченкоО.А.  Основи Конституційного права України.

еще рефераты
Еще работы по праву