Реферат: Высший Арбитражный суд

СУДЕБНЫЕ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ УКРАИНЫ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

На тему:

1. Высший арбитражный суд Украиныпорядок его создания, состав и полномочия.

2. Основные направления деятельности органов внутреннихдел.

КИЕВ — 2001

ПЛАН.

I.Высшийарбитражный суд Украины, порядок его создания, состав и полномочия.

1. Назначение арбитражных судовУкраины.

2. Состав и порядок создания Высшегоарбитражного суда Украины.

3. Полномочия Высшего арбитражногосуда Украины.

II. Основные направления деятельности органов внутренних дел.

1. Задачи органов внутренних дел.

2. Основные функции деятельностиорганов внутренних дел.

3. Охрана общественного порядка, какосновное направление деятельности органов внутренних дел.

4. Системе органов внутренних дел.

1. Высший арбитражныйсуд Украины, порядок его создания, состав и полномочия.

Кардинальные измененияв экономической жизни страны вначале 90-х годов, отказ от государственноймонополии на способы производства, правовое закрепление равности всех формсобственности, развитие новых субъектов предпринимательской деятельности,создали необходимость пересмотра принципов и методов разрешения хозяйственныхспоров между предприятиями, организациями, субъектами хозяйствования, а также впредусмотренных законодательством случаях их споров с органами власти иуправления. Задачи по рассмотрению хозяйственных споров возложены на системуарбитражных судов Украины. Арбитражный суд Украины действует на основании КонституцииУкраины, закона Украины «Про арбитражный суд», арбитражного процессуальногокодекса и других законодательных актов Украины, международных договоров.

На арбитражный судвозложены полномочия по рассмотрению дел по исковым заявлениям юридических лиц(в т.ч. иностранных), граждан-предпринимателей, государственных и другихорганов, а также прокуроров (их заместителей) которые обращаются в интересахгосударства.

В Украине системаарбитражных судов состоит из Высшего арбитражного суда, арбитражного судаАвтономной Республики Крым, арбитражных судов областей, городов Киева иСевастополя.

Высший арбитражный суд Украиныявляется высшим органом в разрешении хозяйственных споров и осуществлениинадзора относительно принимаемых решений, определений, постановленийнижестоящих арбитражных судов Украины и контроля за их деятельностью (ст.10Закона Украины «Про арбитражный суд»).

В состав Высшего арбитражногосуда входит Председатель, первый заместитель Председателя, заместителипредседателя, а также судьи

Высший арбитражный суд действует в составе:

- Пленума Высшего арбитражного суда;

- Президиума Высшего арбитражного суда;

- Судебных коллегий по рассмотрению споров ипересмотру решений, определений и постановлений.

Председателя Высшегоарбитражного суда назначает Верховная Рада Украины по представлениюПредседателя Верховной Рады бессрочно. Заместителей Председателя Высшегоарбитражного суда, председателей арбитражных судов, их заместителей и судейназначает Верховная Рада Украины по представлению Председателя Высшегоарбитражного суда бессрочно.

В соответствии с закономУкраины «Про арбитражный суд» от 04.06.1991г. Высший арбитражный суд Украиныуполномочен:

- Разрешать хозяйственные споры, отнесенные к егокомпетенции Арбитражным процессуальным кодексом Украины, другимизаконодательными актами Украины, межгосударственными договорами и соглашениями;может в рамках подведомственности арбитражных судов Украины принять к своемурассмотрение любой хозяйственный спор;

— Пересматривать в порядке надзора определения,постановления Высшего арбитражного суда, арбитражного суда автономнойреспублики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.

- Изучать и обобщать практику применениязаконодательства, обеспечивать единообразие практики, анализировать статистикуразрешения хозяйственных споров; давать разъяснения арбитражным судам повопросам практики применения законодательства, регулирующего отношения вхозяйственной сфере и порядок разрешения хозяйственных споров. РазъясненияВысшего арбитражного суда обязательны для судей и участников хозяйственныхправоотношений, применяющих законодательство, по которому дано такоеразъяснение;

- Вести работу по предупреждению правонарушений всфере хозяйственных правоотношений;

- Осуществлять организационное руководствоарбитражными судами Автономной Республики Крым, областей, городов Киева иСевастополя. Несет ответственность за организацию, состояние исовершенствование деятельности этих судов, проверяет и распространяетположительный опыт их работы;

- Обеспечивать подбор иподготовку кандидатов в судьи, повышение квалификации работников арбитражныхсудов, осуществлять работу по материально-техническому обеспечению судов исозданию надлежащих условий для их деятельности, нормативному обеспечению,ведению статистического учета.

Высший Арбитражный суд имеет право законодательнойинициативы в Верховной Раде Украины.

В соответствии со статьей 13 закона Украины«Про арбитражный суд» Председатель Высшего арбитражного суда обладаетследующими полномочиями:

— Организовываетдеятельность Высшего арбитражного суда и несет ответственность за выполнениезадач, возложенных на него, издает в пределах своей компетенции приказы идругие акты, назначать и увольнять с должности работников аппарата Высшегоарбитражного суда, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взысканияна председателей и судей нижестоящих арбитражных судов, а также работниковаппарата Высшего арбитражного суда.

— Осуществляеторганизационное руководство работой арбитражных судов Украины.

— Распределяетобязанности между своими заместителями и судьями Высшего арбитражного суда.

- Утверждает структуру,штатное расписание, смету расходов на содержание суда, положение о егоструктурных подразделениях.

— Вносит в Верховную Раду Украины представления о:

· назначении заместителейПредседателя и судей Высшего арбитражного суда; председателей, их заместителейи судей арбитражных судов Автономной Республики Крым, областей, городов Киева иСевастополя.

· Утверждении состава ПрезидиумаВысшего арбитражного суда.

· Установлении численности судей ииных работников Высшего арбитражного суда, арбитражных судов АвтономнойРеспублики Крым, областей, городов Киева и Севастополя

· толковании законов Украины.

-Обеспечивает подготовку материалов по вопросамподлежащих рассмотрению на президиуме и пленуме Высшего арбитражного суда,вносит на рассмотрение эти вопросы, созывает президиум и пленум,председательствует на их заседаниях.

-Может принять к своему производству, в порядкеподведомственности, разрешение хозяйственного спора и пересмотреть решения,определения, постановления в порядке, предусмотренном Арбитражнымпроцессуальным кодексом

-Вносит в президиум Высшего арбитражного судапротесты на решения, определения, постановления, принятые заместителямиПредседателя Высшего арбитражного суда или в заседаниях под ихпредседательством.

-Вносит в пленум Высшего арбитражного судапротесты на постановления, принятые президиумом Высшего арбитражного суда.

ЗаместительПредседателя Высшего арбитражного суда:

- Являетсяпредседателем судебной коллегии Высшего арбитражногосуда.

- Может принять к своемупроизводству, в пределах подведомственности, разрешение хозяйственного спора впорядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом, и пересмотретьрешение, определение, постановление по делу.

- Осуществляет, всоответствии с распределением обязанностей, руководство работой структурныхподразделений аппарата Высшего арбитражного суда.

Пленум Высшего арбитражного суда действует всоставе: Председателя Высшего арбитражного суда, его заместителей, судейВысшего арбитражного суда, а также председателей арбитражных судов АвтономнойРеспублики Крым, областей, городов Киева и Севастополя. В работе пленумапринимает участие Генеральный прокурор Украины или его заместитель.

Созывпленума происходит не менее двух раз в год. О времени созыва члены пленумауведомляются не позднее пятнадцати дней до заседания. В этот же срокнаправляются и вопросы, выносимые на рассмотрение пленума. Заседание пленумаправомочно только при присутствии не менее двух третей от числа заседателей.

Пленум принимает свои постановления открытымголосованием большинством голосов его участников и подписывается председательствующимна заседании.

В работе пленума должен принимать участиеГенеральный прокурор или его заместитель.

К полномочиям пленума Высшего арбитражного судаследует отнести решение важных вопросов деятельности арбитражных судовУкраины. Он заслушивает доклады председателей арбитражных судов АвтономнойРеспублики Крым, областей, городов Киева и Севастополя о выполнениивозложенных на них задач в использовании ими законодательства. Пленум такжерассматривает материалы обобщения арбитражной практики и статистики и дает разъяснения, обязательные для органов разрешающих хозяйственные споры, а такжепредприятий, организаций, государственных и других органов, должностных лиц.

Пленум принимает решения по заключениямКонституционного Суда о соответствии разъяснений пленума Высшего арбитражногосуда Конституции Украины. Пересматривает по протесту Председателя Высшегоарбитражного суда, Генерального прокурора постановления президиума этого судапо хозяйственным спорам. Избирает квалификационную коллегию, для проведенияаттестации судей арбитражных судов, также рассматривает другие вопросысовершенствования правового регулирования хозяйственных отношений, выносимыепрезидиумом или членами пленума.

Президиум Высшего арбитражного суда образуется в составе:Председателя Высшего арбитражного суда (председательствующий), заместителейпредседателя по должности и нескольких судей.

Состав президиума утверждается Верховной РадойУкраины по представлению Председателя Высшего арбитражного суда. Заседанияпрезидиума считаются правомочными при присутствии не менее двух третей егочленов.

Решения президиума принимаются открытымголосованием большинством голосов и подписываются председательствующим назаседании. Заседания президиума проводятся не реже одного раза в месяц.

Президиум Высшего арбитражного судаполномочен:

- Решать вопросы организации идеятельности, подбора кадров арбитражных судов Украины.

- Заслушивать сообщенияпредседателей арбитражных судов АРК, областей, городов Киева и Севастополя,судей этих судов и отчеты руководителей структурных подразделений Высшегоарбитражного суда.

- Пересматривать, по протестуПредседателя Высшего арбитражного суда и Генерального прокурора или егозаместителя в порядке надзора решения, определения, постановления, принятыеВысшим арбитражным судом и пересматривать по вновь отрывшимся обстоятельствамдела, постановления по которым были приняты самим президиумом Высшегоарбитражного суда.

- Рассматривать материалы обобщенияпрактики и анализа статистики, в период между заседаниями пленума, даватьразъяснения по практике применения законодательства Украины, регулирующегоотношения в хозяйственной сфере и порядке рассмотрения хозяйственных споров споследующим утверждением на пленуме.

- Вносить вопросы для рассмотренияих на пленуме.

- Рассматривать другие вопросы,выносимые Председателем или членами Президиума Высшего арбитражного суда.

Судебная коллегия Высшего арбитражного суда.Состав коллегии утверждается президиумом из числа судей Высшего арбитражногосуда. Она решает хозяйственные споры, отнесенные к ее компетенции всоответствии с Арбитражным процессуальным кодексом и иными законодательнымиактами. Осуществляет пересмотр, в порядке надзора, решения и определенияВысшего арбитражного суда, определения и постановления арбитражных судовАвтономной Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя.Пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам решения, определения ипостановления, которые были приняты той же коллегией.

Председатель Высшего арбитражного суда внеобходимых случаях имеет право привлекать судей одной коллегии длярассмотрения дел в другой коллегии.

Исходя из вышеизложенного можно подвести итог отом, что Высший Арбитражный суд Украины, а вместе с ним и вся системаарбитражных судов Украины содействует экономическим преобразованиям вгосударстве, формированию конкурентноспособной среды для субъектовхозяйственной деятельности всех форм собственности, регулирует хозяйственныеспоры и отношения согласно существующему законодательству. Такженаправляетдействия хозяйствующих субъектов в правовое русло, что особенно важнов условиях развивающейся украинской экономики.

2. Основные направлениядеятельности Органов Внутренних Дел.

Органы внутренних дел являются весьмасвоеобразным звеном исполнительной власти, которое объединяет в себе достаточноразноплановые структуры: милицию, следственный аппарат, службу пожарной охраны,учреждения исполнения наказаний, внутренние войска МВД Украины, учебныезаведения и другие подразделения.

Компетенция органов внутренних дел широка иразнообразна, в значительной мере она связана с правоохранительнойдеятельностью. Органы внутренних дел являются частью системы органовгосударственного управления. Компетенция органов внутренних дел определяетсяобщими и индивидуальными положениями о том или ином органе, и законодательнымиактами определяющими права и обязанности органов функционирующих в системе МВДУкраины. Например Закон Украины «О милиции» четко регулирует компетенциюмилиции, Закон Украины «О внутренних войсках МВД Украины» определяетдеятельность внутренних войск и т.д.

Органы внутренних дел в силу возложенных на нихполномочий призваны осуществлять следующие задачи:

-Обеспечивать охрану общественного порядка;

-Предупреждать и пресекать преступления иправонарушения;

-Раскрывать и расследовать преступления, а такжеосуществлять розыск лиц совершивших преступления.

-Проводить работу по исправлению иперевоспитанию лиц, осужденных за совершение преступлений;

-Проводить работу по предупреждению пожаров ивести борьбу с ними;

-Обеспечивать безопасность дорожного движения;

-Охранять права и законные интересы граждан,предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

-Обеспечивать соблюдение законности вдеятельности подразделений и должностных лиц органов внутренних дел;

-Содействовать искоренению причин и условийпорождающих иные правонарушения.

Основными функциями деятельности органов внутреннихдел являются:

-Организация и обеспечение охраны общественногопорядка и борьбы с преступностью:

-Борьба с противоправными посягательствами нажизнь, здоровье, честь, достоинство, права и законные интересы граждан:

-Организация и проведение работы по исправлению иперевоспитанию осужденных, их трудовому использованию:

-Организация и обеспечение безопасности дорожногодвижения в городах и других населенных пунктах:

-Осуществление государственного пожарного надзора иорганизация работы органов пожарной охраны.

Также ОВД организуют оперативно-розыскнуюдеятельность, производят дознание и предварительное следствие дел относящимся ких компетентности, участвуют в мероприятиях по борьбе с опаснымигосударственными преступлениями.

Одним из приоритетных направлений деятельностиорганов внутренних дел является обеспечение охраны общественного порядка.

Административно-правовая охрана общественногопорядка осуществляется прежде всего органами государственного управления. Этоосновное направление деятельности органов, состоящее в установленииобщественных правил поведения в сфере общественного порядка, в создании условийдля реализации прав и свобод граждан, охране этих прав. В осуществленииадминистративного надзора, в применении к нарушителям мер административноговоздействия. Общественный порядок — это определенные взаимоотношения людей, ихповедение в обществе, действия и поступки. Кроме того, общественный порядокможно определить как отношения, которые складываются в общественных местах. Этособлюдение гражданами таких общепринятых правил, как поддержание обстановкиспокойствия, правил поведения на улицах, в парках, в других общественныхместах. Большая роль в обеспечении общественного порядка у ОВД. Они в тесномконтакте и взаимодействии с другими государственными органами ведут работу попредупреждению и пресечению нарушений общественного порядка, используя широкийспектр средств правового воздействия, арсенал мер убеждения и принуждения.Общественный порядок- это система общественных отношений, закрепляемаяразличными нормами, определяющими права и обязанности их участников. Состояниеобщественного порядка характеризуется прежде всего добровольным, сознательнымсоблюдением подавляющим большинством людей установленным государством правовыхнорм и действующих правил общежития. Однако эксцессы со стороны отдельных лиц,выражающиеся в посягательствах на установленный общественный порядок,обуславливают необходимость его защиты силами и средствами специальныхгосударственных органов -суда, прокуратуры, ОВД. Общественный порядок долженобеспечивать жизнь и неприкосновенность, охранять честь и достоинство граждан,а также иные права, охранять государственную и общественную собственность,обеспечивать спокойствие в общественных местах, поддерживать необходимыеусловия для нормальной деятельности учреждений, предприятий, организаций и т.д.

Охрана общественного порядка- это проведениегосударственными органами в тесной связи с общественностью мер по обеспечениюнеприкосновенности граждан, защите их прав и законных интересов, по созданиюнормальных условий для работы предприятий, учреждений, организаций. Эти мерывключают в себя: создание законодательных и других нормативных актов,регулирующих вопросы охраны порядка, правила поведения людей в общественныхместах; деятельность органов суда, прокуратуры, внутренних дел и т.д.

Сущность деятельности Органов Внутренних Делзаключается в повседневном исполнении и проведении в жизнь законов иподзаконных актов, регулирующих общественный порядок. В соответствии свозложенными на ОВД задачами, их деятельность регулируется законодательнымиактами.

Правовой основой деятельности Органов внутреннихдел является Конституция Украины, Законы Украины «О милиции», «О внутреннихвойсках МВД Украины», Положение «Про Государственную автомобильную инспекциюМВД», другие законодательные акты Украины, постановления Кабинета Министров ит.д.

В соответствии с этими актами деятельностьорганов внутренних дел основывается на принципах законности, гуманизма,уважения к личности, социальной справедливости, взаимодействия с трудовымиколлективами, общественными организациями, населением.

Принцип законности означает, что ОВД не толькоявляются одним из гарантов точного исполнения законов, отнесенных к их ведению,но и сами в своей деятельности обязаны строго исполнять нормативныепредписания. Недолжное выполнение своих служебных обязанностей, допущенныепри этом служебные проступки преследуются по закону. Сотрудник органов,совершивший должностное правонарушение, может быть привлечен к дисциплинарнойили даже уголовной ответственности.

Принцип гуманизма означает уважительноеотношение к людям, в том числе и к правонарушителям. Во всех случаяхзапрещается применение методов воздействия унижающих человеческоедостоинство.

Система Органов Внутренних Дел действуя какединая система подразделений, связанных между собой едиными целями и задачами,юридически закреплена в законодательных актах и ее можно представить следующимобразом:

— МВД Украины возглавляет систему органов внутреннихдел;

— Главное управление МВД Украины в АвтономнойРеспублике Крым;

— Управление МВД Украины в области, городах Киеве иСевастополе;

— Районный отдел Управления МВД Украины в области;

— Городское Управление, управления МВД Украины вобласти;

— Районный отдел городского Управления, УправленияМВД Украины в области;

- Учреждения исполнения наказаний;

- Органы внутренних дел на транспорте (Главноеуправление, управления,

отделы, отделения, ЛПМ).

- Подразделения государственного пожарного надзора;

-Внутренние войска системы МВД Украины;

-Государственная автомобильная инспекция;