Реферат: Права человека

МОСКОВСКИЙЭКСТЕРНЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

АКАДЕМИЯПЕДАГОГИКИ

ПЕДАГОГИЧЕСКИЙФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ПСИХОЛОГИИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГОКОНСУЛЬТИРОВАНИЯ


«Права человека»

Авторизованный реферат по курсу

«Права человека »


МОСКВА — 2001 год

Содержание

Содержание. 2

Введение. 3

Конституция РФ о правах человека. 4

Личные (гражданские) права и свободы. 4

Политические права и свободы. 6

Экономические права и свободы. 8

Социальные права. 8

Культурные права и свободы. 9

Гражданский процесс. 10

Государственное строительство. 11

Семейное право. 17

Заключение брака. 17

Порядок заключения брака. 18

Условия заключения брака. 18

Брачный возраст. 18

Обстоятельства препятствующие заключениюбрака. 18

Расторжение брака. 19

Равенство супругов в семье. 19

Совместная собственность супругов. 19

Собственность каждого из супругов. 20

Признание имущества каждого из супругових совместной собственностью. 20

Право ребенка жить и воспитываться всемье. 20

Лишение родительских прав. 21

Трудовое право. 22

Уголовное право. 25

Уголовное право как отрасль права. 25

Уголовное право как отрасль. 26

Уголовное право как наука. 27

Уголовный процесс. 28

Жилищное право. 31

Сделки с недвижимостью… 31

Административное право. 34

КОАП… 35

Заключение. 40

Литература: 41

Введение

После второй мировой войны проблема прав человека изчисто внутренней стала превращаться в международную. Постепенно Конституционноеправо начало попадать под влияние международных стандартов. Сегодня, в какой быстране не жил человек, его права находятся под защитой мирового сообщества.Были приняты ряд международных документов, обязывающие государства, подписавшиеих соблюдать и развивать уважение к правам человека, без какой-либодискриминации. Первым крупным правовым актом стала Всеобщая декларация прав исвобод человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года,причем СССР и другие социалистические страны при голосовании воздержались. 3сентября 1953 года была принята Европейская конвенция о правах человека. Этотдокумент гарантировал гражданам государств членов Совета Европы соблюдение ихконституционных прав. Для того чтобы эффективно защищать права человека инадлежащим образом реагировать на их нарушение, созданы органы контроля:комиссия по правам человека, центр прав человека, Европейский суд, которыйрассматривает нарушение прав человека на государственном уровне.

Существенным отличием международных правовых документовот прочих международных соглашений является то, что обязательства,накладываемые на государства члены Совета Европы, регулируют отношения нестолько с другими государствами, сколько имеют своей целью защитить права исвободы граждан именно этого государства. Однако, во многих странах дела сразвитием конституционного права, а самое главное с его выполнением обстоят нелучшим образом. Казалось бы, что говорить о рабстве в 20 веке уже смешно, но всредневосточном султанате Оман рабство было отменено лишь в 1962 году. Даже вРоссии порой граждане и сейчас не знают своих основных прав и свобод.

Конституция РФ оправах человека

Основные права личности — прежде всего конституционныеправа.

Личные (гражданские)права и свободы.

Они охватывают такие права и свободы лица, которыенеобходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства как человеческой личностии другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью.

Право на жизнь (ст.20 Конституции РФ)

Образует первооснову всех других прав и свобод,складывающихся в этой сфере. Оно представляет собой абсолютную ценность мировойцивилизации, ибо все остальные права утрачивают смысл и значение в случаечеловека, это фундаментальное право допустимо рассматривать в 2 аспектах: во –первых, как право личности, на свободу от любых незаконных посягательств на еёжизнь как со стороны государства, так и со стороны частных лиц; во вторых, какправо личности на свободное распоряжение своей жизнью. По – сути дела, всеостальные права так или иначе объединяются вокруг этого стержневого права.Например, такие права – как право на социальное обеспечение, на охрануздоровья, на благосостояние окружающей среды.

У нас в стране в Конституции 1993 г. оно закрепленовпервые. В настоящее время очень остро стоит вопрос о смертной казни, оналегализуется нашей Конституцией, но возможности её резко сужаются; только заособо тяжкие преступления.

Право надостоинство.

Является основной целью всех остальных прав человека. Вэтом смысле – достоинство человека – источник его прав и свобод. Разделы оправах и свободах человека во многих современных Конституциях открываютсяпонятием «достоинство человека». Достоинство – это признание обществомсоциальной ценности уникальности конкретного человека. В конституции РФ это ст.21. Достоинство может быть нравственным, интеллектуальным. Никто не может бытьподвергнут пыткам, жестокому обращению, или наказанию. Никто не может быть бездобровольного согласия подвергнут медицинским и научным и другим опытам.

Право нанеприкосновенность личности.(ст.22 Конституции РФ)

Лицо вправе совершать любые действия, не противоречащиезакону, и при этом оно не должно подвергаться ограничением. Человек имеет правона физическую и духовную неприкосновенность. Арест, заключение под стражудопускается только по судебному решению, а без него не более 48 часов.

Право нанеприкосновенность частной жизни, личную, семейную тайну, защиту своей чести идоброго имени.

Каждый человек имеет право знать какая информация о нём иего жизни имеется в органах государства и контролировать эту информацию. Длясбора информации о частной жизни лица нужно его согласие, так как  вполневозможно злоупотребление владения данной информацией. Это правилораспространяется на всех. Каждый человек так же вправе выбирать себе кругзнакомых, определить характер и меру общения с ними, граждане имеют право натайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщенийна учреждения возлагается обязанность хранить эту тайну. Ограничения этогоправа допускается только по решению суда. Для защиты доброго имени установленсудебный порядок, включая право на возмещение морального вреда.

Право нанеприкосновенность жилища (ст. 25)

Доступ в жилище посторонних лиц возможен лишь при ясновыраженном согласии проживающих в нем граждан, поскольку каждый человек имеетправо на уединение в занимаемом им помещении. Кроме того, там могут находитсяличные бумаги, вещи, то что может быть связано с оглаской частной жизничеловека. Лицо полагающее, что должностные лица, или государственные органы, илиюридические лица, или граждане нарушили его право на неприкосновенность жилища,вправе обжаловать их действия. При этом пострадавший может требовать возмещениеущерба, причиненного жизни незаконными действиями.

Есть ограничение этого права, допускающие вход впомещение.

I) если имеется санкция прокурора или постановление судао разрешении провести оперативно – следственные действия.

II) налоговой полиции, если помещение используется дляпредпринимательской деятельности.

III) работникам милиции при наличии достаточных основанийполагать, что там совершаются или совершено преступление или произошелнесчастный случай.

IV) судебному исполнителю для наложения ареста наимущество или для выселения проживающих в силу судебного решения.

Право свободнопередвигаться, выбирать местопребывания и местожительства (ст. 27 )

Свобода касается возможности передвижения лица как внутристраны, так и его права покидать свою страну и возвращаться прибыв на новоеместо жительство, гражданин в течении 7 дней должен милиции зарегистрироваться,предъявив паспорт и документ, являющийся основанием для вселения (ордер,договор). Выезд за рубеж осуществляется по заграничным паспортам. Ограничениеего на выдачу установлены законом и в частности, отказ может быть получен попричине владения человеком сведениями, составляющими государственную тайну.

Свобода совести,вероисповедания (ст. 28)

Означает, что каждый может свободно действовать всоответствии со своими убеждениями. Он вправе выступать в существующиерелигиозные и иные убеждения, действовать в соответствии с ними, наличиерелигиозных убеждений запрещено фиксировать в официальных анкетах. Государствоне вмешивается в вопросы определения человеком своего отношения к религии.

Свобода мысли ислова (ст. 29)

Статья провозглашает и гарантирует духовную, творческуюсвободу – свободу идей, мнений, убеждений. Мысли человека, его убеждения,мнения относятся к сфере его внутренней жизни, в которую без его согласия никтоне может вторгаться. Конституция, признавая эту свободу, устанавливает, чтоникто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу отних. Инакомыслие, т.е. мысли и мнения, идущие в разрез с господствующейидеологией, не наказывается. Цензура запрещена.

Право на информацию.(ст. 29)

Предполагает обязанность органов власти и местногосамоуправления обеспечить каждому возможность ознакомления с документами,материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободу, если иное непредусмотрено законом (государственная тайна).

Политические права исвободы.

В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому отрождения, политические права связаны с обладанием гражданством, т.е. политико –правовой связью человека  с определенным государством, в частности с Россией.Они в принципе не отчуждаемы (правда, имеются исключения) и естественны так же,как естественно право народа и, следовательно, каждого гражданина вдемократическом обществе, быть носителем суверенитета. Политические прававыражают свободу граждан формировать органы государственной власти исамоуправления и участвовать в их деятельности. Наиболее важным из этих правявляются следующие:

Право на участие вуправлении делами государства (ст. 32)

Осуществление этого права может выражаться в различныхформах: непосредственно или через своих представителей.

В этой же статье перечислен ряд прав, конкретизирующихуказанное выше. К ним относятся: право граждан избирать своих представителей ворганы государственной власти и право быть избранным в эти органы, правоучаствовать в референдуме. Право избирать заключает в себе возможностьпринимать решение по формированию указанных органов, должностных лиц и граждан.Отдавая предпочтение программе той или иной партии, независимому кандидату,избиратели определяют направленности высших должностных лиц право бытьизбранным означает возможность осуществлять политическую деятельность в составеорганов государственной власти. Оно связано с обладанием личностью кандидатаопределенными профессиональными и моральными достоинствами признанными избирателями.Каждый гражданин имеет право равного доступа к государственной службе без каких– либо ограничений. Важны лишь способности и профессиональная подготовка.Граждане имеют право участвовать в отправлении правосудия (быть судьёй,присяжным заседателем, и, наконец, конституционно закреплено право обращатьсялично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения вгосударственные органы, органы местного самоуправления).

Право на объединение(ст. 30)

Речь идет о создании и участии в профсоюзах, политическихпартиях и других общественных организациях. Это право дает гражданамвозможность объединять усилия для организованной общественной деятельности.Общественные объединения позволяют выразить интересы общественных слоев идовести их до сведения органов власти, а так же  позволяют удовлетворитьразличные потребности. Вступление в общественное объединение – делодобровольное, но вступив в него, гражданин обладает всеми правами и несетобязанности, предусмотренные в уставе этого объединения, можно быть участником,нескольких объединений.  Общественными объединениями обеспечиваются возможностиучастия в выработке решений органов власти, они могут выступать с инициативамизащищать интересы своих членов. Наиболее значимой формой влияния общественныхобъединений является их участие в избирательных кампаниях.

Право на митинги,демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 31)

Мирные публичные мероприятия и встречи позволяют публичновыразить требования и интересы граждан, воспользоваться свободой мысли и слова.Использование этого права не подлежит никаким ограничениям, помимо тех, которыеустанавливаются законом в интересах государственной и общественнойбезопасности, общественного порядка, охраны здоровья, нравственности населенияи защиты прав и свобод других лиц. Собираться можно, лишь уведомивпредварительно соответствующие органы исполнительной власти. Проводитьмероприятия можно только без оружия. Запрещается использовать это право длянасильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной,классовой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.

Экономические праваи свободы.

Они в своей основе связаны с правом собственности,охватывают свободу человеческой деятельности в сфере производства, обмена,распределения товаров и услуг.

Право напредпринимательскую деятельность (ст. 34)

В конституции 1993 г. это право закреплено впервые.Переход к рынку невозможен без развития конкуренции и ограничениямонополистической деятельности.

Право на частную собственность(ст. 35)

Для всех цивилизованных стран это право являетсяестественным с XVII – XVIII в.в. для нас это новое право.

Ранее за гражданином признавалось лишь  право на личнуюсобственность (трудовые доходы, дом, подсобное домашнее хозяйство и т.д.).Право частной собственности лежит в основе предпринимательской деятельности ипредполагает право индивида самому создавать хозяйственные предприятия. Частнойсобственностью являются и предприятия, созданные группой лиц, получившей статусюридического лица, каждый может иметь на праве частной собственности любоеимущество движимое и недвижимое относящееся к средствам производства ипредметам потребления. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как порешению суда.

Право частнойсобственности на землю (ст. 36)

В конституции РФ, не устанавливается каких – либопредварительных условий приобретения права частной собственности на землю.Теперь нельзя возникновение этого права ставить в зависимость от того,приобретается ли земля для сельскохозяйственных нужд или нет.

Социальные права

Они сформировались позже других – в течение XX в., изатрагивают область наёмного труда. К ним можно отнести такие, как

Право на труд (с.37)

Это довольно многогранное право, включающее в себя следующиеэлементы:

·    право свободно распоряжаться своими способностями к труду,выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.

·    Право трудится в условиях, отвечающих требованиям безопасности игигиены.

·    Право на защиту от безработицы.

·    Право на вознаграждение за труд не ниже минимального размераоплаты труда.

Право на отдых (п. 6ст. 37)Право на материнствои детство (с. 38)

Обеспечивается это право развитой системой гарантийпредусмотренных в федеральном законодательстве: пособия, денежные и другиевыплаты, связанные с беременностью, родами, воспитанием детей и т.д.

Право на социальноеобеспечение (ст. 39)

Оно возникает в случае достижения определенного возрастав случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

Право на жилище (ст.40)

Это одно из других фундаментальных прав. Данное правоможет быть сведено к 3 юридическими возможностям:

·    стабильно постоянное пользование жилым помещением.

·    улучшение жилищных условий.

·    обеспечение здоровой жилой среды.

Право на охрануздоровья и медицинскую помощь. (ст. 41).

Под охраной здоровья понимается совокупность мерполитического, экономического, правового, социального, медицинского, санитарно– гигиенического характера.

Медицинская помощь включает: профилактическую, лечебную,диагностическую, реабилитационную, зубопротезную помощь.

Помощь в государственных и муниципальных учрежденияхоказывается бесплатно.

Право на образование(ст. 43)

Под которым понимается целенаправленный процесс обученияи воспитания в интересах личности, общества, государства.

Оно общедоступное бесплатное (дошкольное, школьное,среднее профессиональное), бесплатное на конкурсной основе – высшее. В Россиидействует единый государственный образовательный стандарт.

Культурные права исвободы.

Они связаны со свободой доступа к материальным и духовнымценностям, созданных человеческим обществом включает в себя:

·    Свободу литературного, художественного, технического и др. видовтворчества и преподавания (ст. 44)

·    Право на участие в культурной жизни и пользования учреждениямикультуры, на доступ к культурным ценностям.

Статья 17 Конституции РФ гласит, что вышеперечисленныеправа признаются и гарантируются РФ согласно общепризнанным принципом и нормаминдивидуального права. Они являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому отрождения.

Гражданский процесс

Защита гражданских прав в России осуществляется вустановленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными,третейскими судами, общественными организациями. Порядок производства погражданским делам во всех судах общей юрисдикции РФ определяется Гражданскимпроцессуальным кодексом. Под гражданскими делами понимаются не тольконепосредственно гражданские, но и отнесенные к ведению суда семейные, жилищные,трудовые, колхозные споры. Гражданский процесс является одной из формотправления правосудия и отличается от деятельности иных органов,рассматривающих гражданские дела, наличием специфической процессуальной формы.

Для гражданско-процессуальной формы характерны следующиечерты :

1)    законодательная урегулированность

2)    детальность разработки всей процедуры рассмотрениядела в суде

3)    универсальность процессуальной формы разрешенияспоров в суде

4)    императивность процессуальной формы.

Понятие гражданского процесса определяется в науке поразному. Одни ученые полагают, что это порядок осуществления правосудия погражданским делам. Другие – что это урегулированная гражданско-процессуальнымправом деятельность суда и других субъектов гражданского права, а также исполнительноепроизводство. Третьи определяют гражданский процесс как одно сложноеправоотношение, либо как их совокупность, возникающее при рассмотрении иразрешении гражданских дел. И т.д.

В ходе рассмотрения и разрешения дела складываютсягражданские процессуальные правоотношения между судом и другими участникамипроцесса. В этих правоотношениях конкретизируются предусмотренные гражданскимпроцессуальным правом права и обязанности субъектов.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают,существуют и прекращаются на основе гражданского процессуального права и всвязи с определенными процессуальными действиями (юридическими фактами).Реализация всеми субъектами гражданско-процессуальных правоотношенийпредоставленных им прав и обязанностей также осуществляется в форме тех илииных процессуальных действий. Взаимосвязь гражданско-процессуальныхправоотношений и процессуальных действий (в виде юридических фактов и формыреализации субъективных прав и обязанностей субъектов правоотношений) приводитк следующему определению: гражданский процесс — это урегулированная гражданскимпроцессуальным правом совокупность процессуальных действий игражданско-процессуальных правоотношений, складывающихся между судом и другимисубъектами при рассмотрении и разрешении гражданского дела.

Государственноестроительство

Под государственным устройством понимаетсяполитико-территориальная организация власти, определяющая правовое положениерегиональных частей государства и их взаимоотношения с центральной властью.Исходя из этого положения, можно говорить о том, что государственное устройствоявляется фактором, определяющим меру централизации и децентрализации власти вгосударстве. В территориально небольших государствах этот вопрос решаетсясравнительно легко, но в крупных государствах он становится достаточносерьезной проблемой и приобретает политическую окраску. Различают две основныеформы государственного устройства: унитарную и федеративную.

На сегодняшний день форма государственного устройства РоссийскойФедерации и ее структура определена в Конституции. Часть 1 статьи 65Конституции Российской федерации закрепляет конкретный численный, видовой иименной состав субъектов Российской Федерации на момент принятия настоящейКонституции. В Российской Федерации 89 субъектов, в том числе 21 республика, 6краев, 49 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 10автономных округов:

·    Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алания, Республика Алтай,Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, РеспубликаИнгушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия — Хальмг Тангч,Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми,Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), РеспубликаТатарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, РеспубликаХакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чаваш республики;

·    Алтайский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморскийкрай, Ставропольский край, Хабаровский край;

·    Амурская область, Архангельская область, Астраханская область,Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградскаяобласть, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область,Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Камчатскаяобласть, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область,Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область,Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородскаяобласть, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область,Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Пермская область,Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область,Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленскаяобласть, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульскаяобласть, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Читинскаяобласть, Ярославская область;

·    Москва, Санкт-Петербург — города федерального значения;

·    Еврейская автономная область;

·    Агинский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономныйокруг, Корякский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Таймырский(Долгано-Ненецкий) автономный округ, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ,Ханты-Мансийский автономный округ, Чукотский автономный округ, Эвенкийскийавтономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Перечень субъектов федерации дается по видам в тойпоследовательности, как они приводятся в ч. 1 ст. 5 Конституции, а внутрикаждого из них — в алфавитном порядке (на основе алфавита русского языка — государственного языка федерации). Такой подход подчеркивает юридическуюнейтральность данного перечня: занимаемое в нем место никак не может повлиятьна равный конституционный статус включенных в него субъектов.

Названия субъектов федерации даны в том варианте, которыйопределен (или подтвержден) ими. Они отражают исторические и иные особенностиместности, а названия республик, автономной области и автономных округов — имятитульных наций и народов. В Уставе Ханты-Мансийского автономного округа прямозаписано, что данный округ «является исконным местом проживания коренныхмалочисленных народов ханты и манси и носит соответствующее этим народам наименование».

  Отнесение Конституцией тех или иных вопросов к числупредметов ведения Федерации означает установление исключительной компетенциифедеральных органов (Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ).Эти и только эти органы вправе издавать по перечисленным вопросам присущие имправовые акты (законы, указы, постановления), осуществляя нормативноерегулирование и текущее управление. Предметы ведения, таким образом, это сферыполномочий федеральных органов государственной власти, в которые не вправевмешиваться органы государственной власти субъектов Федерации.

Предметыфедерального ведения

Предметы ведения и полномочия органов Федерации,закрепленные в 18 пунктах ст. 71 Конституции РФ, можно условно разделить нанесколько групп.

1) Вопросы государственного строительства:

-принятие и изменение Конституции РФ и федеральныхзаконов, контроль за их исполнением;

 -федеративное устройство и территория Федерации;

  -регулирование и защита прав и свобод человека игражданина, гражданство в Российской Федерации, регулирование и защита правнациональных меньшинств;

-установление системы федеральных органовзаконодательной, исполнительной и судебной власти, порядка их организации идеятельности, формирование федеральных органов государственной власти;

-федеральная государственная служба.

2) Вопросы регулирование, экономики и социальногоразвития;

-федеральная государственная собственность и управлениеею;

-установление основ федеральной политики и федеральныепрограммы в области государственного, экономического, экологического,социального, культурного и национального развития Федерации;

установление правовых основ единого рынка, финансовое,валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовойполитики, федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы,федеральные фонды регионального развития;

федеральные энергетические системы, ядерная энергетика,расщепляющиеся материалы, федеральный транспорт, пути сообщения, информация исвязь, деятельность в космосе.

3) Вопросы внешней политики и внешнеэкономическойдеятельности:

-внешняя политика и международные отношения РоссийскойФедерации, международные договоры Российской Федерации, вопросы войны и мира;

-внешнеэкономические отношения Российской Федерации.

4) Вопросы обороны и охраны границы:

-оборона и безопасность, оборонное производство,определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники идругого военного имущества, производство ядовитых веществ, наркотическихсредств и порядок их использования;

-определение статуса и защита государственной границы,территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономическойзоны и континентального шельфа Российской Федерации.

5) Вопросы создания правоохранительных органов и правовойсистемы:

-судоустройство, прокуратура, уголовное,уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия ипомилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальноезаконодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;

-федеральное коллизионное право.

6) Вопроси метеорологии, статистической отчетности и др.:

-метеорологическая служба, стандарты, эталоны,метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография, наименованиегеографических объектов, официальный статистический и бухгалтерский учет.

7) Государственные награды и почетные звания РоссийскойФедерации.

Из этого перечня вопросов, составляющих предметы веденияРоссийской Федерации, можно сделать ряд важных выводов в отношенииконституционных прерогатив Федерации, и в частности:

а) только на федеральном уровне можно изменятьКонституцию, принимать законы о гражданстве и др.;

б) на территории субъектов Федерации могут располагатьсяобъекты федеральной собственности;

в) только на федеральном уровне решаются вопросы ядернойэнергетики, развития путей сообщения и деятельности в космосе;

г) только федеральные органы власти вправе осуществлятьвнешнюю политику, объявлять войну и заключать мир;

д) Вооруженные Силы являются едиными для всей страды, ниодин субъект Федерации не вправе создавать собственные вооруженныеформирования;

е) судоустройство и прокуратура являются едиными для всейстраны, только на федеральном уровне можно объявлять об амнистии и помилованиии др.

Исключительные полномочия федеральных органов затрагиваютдалеко не все сферы деятельности граждан и общественной жизни. Но именно в этихсферах проявляется суверенитет и территориальное верховенство РоссийскойФедерации, ее назначение обеспечивать общие интересы многонациональногонаселения страны.

Предметы совместноговедения Федерации и ее субъектов

Под совместным ведением понимается отнесение определенныхвопросов к компетенции в равной степени как Федерации, так и ее субъектов. Поэтим вопросам, следовательно, могут издаваться федеральные законы и законысубъектов Федерации, указы Президента РФ и акты президентов и главадминистраций субъектов Федерации, постановления Правительства РФ и актыисполнительной власти субъектов Федерации. Вопросы совместного ведения нетребуют жесткой централизации, а лишь регулирования в определенной части состороны федеральных органов государственной власти. Но на практике это оченьсложный вопрос.

Предметы ведения и полномочия органов Федерации,закрепленные в 14 пунктах ст. 72, можно условно разделить на несколько групп.

I) Вопросы государственного строительства и защиты прав исвобод:

обеспечение соответствия конституций и законов республик,уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городовфедерального значения, автономной области, автономных округов Конституции РФ ифедеральным законам;

защита прав и свобод человека и гражданина, защита правнациональных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественнойбезопасности, режим пограничных зон;

защита исконной среды обитания и традиционного образажизни малочисленных этнических общностей;

установление общих принципов организации системы органовгосударственной власти и местного самоуправления.

2) Вопросы регулирования экономики и социальногоразвития:

-разграничение государственной собственности, вопросывладения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другимиприродными ресурсами;

-природопользование, охрана окружающей среды иобеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории,охрана памятников истории и культуры;

-общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,физической культуры и спорта;

-координация вопросов здравоохранения, защита семьи,материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальноеобеспечение;

-осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийнымибедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

-установление общих принципов налогообложения и сборов вРоссийской Федерации.

3) Вопросы деятельности правоохранительных органов иправовой системы:

-кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура,нотариат;

-административное, административно-процессуальное,трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство,законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

4) Координация международных и внешнеэкономических связейсубъектов Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

Из этого перечня вопросов следует, что определенная частьотраслей права (административное, трудовое и др.) регулируется Федерацией и еесубъектами совместно, в то время как другие (гражданское, уголовное и др.) —только Федерацией. Федерация совместно с ее субъектами регулирует такуюогромную сферу общественной жизни, как социальная сфера. В отношении созданиясистемы органов государственной  власти и местного самоуправления Федерацияпретендует только на совместное установление общих принципов.

Семейное право

Основным актом, регулирующим семейные отношения, являетсяКодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собойзаконодательные и иные нормативные акты, регулирующие:

·    Установление порядка и условий вступления в брак;

·    Личные и имущественные отношения, возникающие в семье междучленами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителямии усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейнымзаконодательством между другими родственниками и другими лицами;

·    Определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихсябез попечения родителей.

К названным отношениям между членами семьи, неурегулированным семейным законодательством применяется гражданскоезаконодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейныхотношений.

Новый кодифицированный акт, регулирующий семейныеотношения содержит значительное количество норм, которых не знало прежнеезаконодательство. Остановимся лишь на некоторых новейших понятиях и институтах,вводимых в семейное законодательство с 1 марта 1996 года.

Семейный кодекс впервые предусматривает возможностьмедицинского обследования лиц, вступающих в брак. При этом обследование лицпроводится только с согласия этих лиц и бесплатно. В случае, если одно из лицвступивших в брак скрыло от другого лица венерическое заболевание илиВИЧ-инфекцию, последнее в праве обратиться в суд с требованием о признаниибрака недействительным (ст. 15 СКРФ).

Право выбора супругами фамилии расширено возможностьюприсоединения к своей фамилии фамилию супруга, если до этого не было двойнойфамилии и если иное не установлено законами субъектов федерации (ст. 32 СКРФ).

По процедуре расторжения брака Кодекс традиционноразделяет разводы на осуществляемые в органах записи актов гражданскогосостояния и в суде, но несколько изменяет эту процедуру.

Заключение брака.

Брак заключается в органах записи актов гражданскогосостояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственнойрегистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Порядок заключениябрака

Заключение брака производится в личном присутствии лиц,вступающих в брак по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органызаписи актов гражданского состояния. При наличии уважительных причин органызаписи актов гражданского состояния по месту государственной регистрациизаключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а такжеможет увеличить этот срок, но не более чем на месяц. При наличии особыхобстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизниодной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в деньподачи заявления. Государственная регистрация заключения брака производится впорядке, установленном для государственной регистрации актов гражданскогосостояния. Отказ органов ЗАГС может быть обжалован в суд лицами, желающимивступить в брак (одним из них).

Условия заключениябрака

Для заключения брака необходимы взаимное добровольноесогласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачноговозраста. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных встатье 14 СКРФ.

Брачный возраст

Брачный возраст устанавливается в 18 лет. При наличииуважительных причин органы местного самоуправления по месту государственнойрегистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак,разрешить вступить в брак лицам достигшим возраста 16 лет. Порядок и условия,при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особыхобстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, могут бытьустановлены законами субъектов РФ.

Обстоятельствапрепятствующие заключению брака

Не допускается заключение брака между:

·    лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другомзарегистрированном браке;

·    близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей инисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками),полнородными и не полнородными (имеющих общих отца или мать), братьями исестрами);

·    усыновителями и усыновленными;

·    лицами, из которых хотя бы одно лицо признано чудомнедееспособным вследствие психического расстройства.

Расторжение брака

В органах записи актов гражданского состоянияпредусматривается расторжение брака: при взаимном согласии на это супругов, неимеющих общих несовершеннолетних детей; по заявлению одного из супругов, еслидругой признан судом безвестно отсутствующим либо недееспособным, или осужденна срок свыше 3-х лет. При этом семейный кодекс сократил срок расторжения бракаи выдачи соответствующего свидетельства с 3-х до 1-го месяца (ст. 19).

В судебном порядке брак расторгается в 3-х случаях.

·    При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака,кроме случаев указанных выше (п.1 ст. 21 СКРФ).

·    Если один из супругов не возражает против развода, но уклоняетсяот расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (п.2 ст. 21СКРФ).

·    Если у супругов есть общие несовершеннолетние дети. В такихслучаях суд расторгает брак без выявления мотивов развода, но с применением мерпо защите интересов несовершеннолетних детей, если об этом нет соответствующегосоглашения между супругами (ст. 32 СКРФ).

Кодекс по-новому устанавливает момент прекращения бракапо его расторжении в суде. В отличие от прежнего законодательства, котороепредусматривало двухступенчатую процедуру развода — суд, а затем орган записиактов гражданского состояния —, Семейный кодекс устанавливает, что моментомпрекращения брака является день вступления решения суда в силу (ст. 25). Приэтом суд обязан в течение 3-х дней направить выписку из этого решения в органзаписи актов гражданского состояния.

Равенство супругов всемье.

Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий,профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства,воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругамисовместно исходя из принципа равенства супругов. Супруги обязаны строить своиотношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействоватьблагополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своихдетей.

Совместнаясобственность супругов.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является ихсовместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака(общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовойдеятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальнойдеятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, неимеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы,выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечьялибо иного повреждения здоровья и другие). Общим имуществом супругов являютсятакже приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи,ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учрежденияили в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в периодбрака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретенолибо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Право на общееимущество супругов принадлежит также супругу, который в период бракаосуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим причинамне имел самостоятельного дохода.

Собственностькаждого из супругов.

Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступленияв брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, впорядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого изсупругов), является его собственностью.

Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие),за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенныев период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью тогосупруга, который ими пользовался.

Признание имуществакаждого из супругов их совместной собственностью.

Имущество каждого из супругов может быть признано ихсовместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счетимущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного изсупругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этогоимущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Право ребенка жить ивоспитываться в семье.

Ребенком признается лицо, не достигшее возраставосемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье,насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, правона совместное с ними проживание, за исключением тех случаев, когда это противоречитего интересам.

Ребенок имеет права на воспитание своими родителями,обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческогодостоинства.

При отсутствии родителей, при лишении их родительскихправ и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка навоспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Лишение родительскихправ.

Родителя (один из них) могут быть лишены родительскихправ, если они:

·    уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе призлостном уклонении от уплаты алиментов;

·    отказываются без уважительных причин взять своего ребенка изродильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательногоучреждения, учреждения социальной защиты населения или других аналогичныхучреждений;

·    злоупотребляют своими родительскими правами;

·    жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическоеили психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

·    являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

·    совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своихдетей либо против жизни или здоровья супруга.

Существовавшее до введения в действие нового Кодексасемейное законодательство представляло собой достаточно сложный правовойматериал, состоящий из актов, принятых в разное время различными органами двухгосударств (Союза ССР и Российской Федерации). Прежний кодекс в совокупности спринятыми на его основе актами регулировал семейные отношения, складывавшиеся встране в 70-х и 80-х годах адекватно развитию общества. Однако после началапреобразований в экономической, социальной и правовой сферах КоБС РСФСРперестал в полной мере регулировать семейные отношения.

Семейный кодекс Российской Федерации был принят 8 декабря1995 г. Пятой Государственной Думой. Президент России подписал этот Федеральныйзакон 29 декабря 1995 г., а в соответствии со ст. 168 Семейного кодексаРоссийской Федерации с 1 марта 1996 г. он вступил в силу.

Трудовое право

Трудовое право — отрасль российского права, играющаяпервостепенную роль в регулировании трудовых отношений работников  сработодателями независимо от их организационно-правовых норм. Трудовое праворегулирует отношения по труду в области общественной его организации, т.е. трудна производстве. Техническая организация труда — связь человека в процессеобщего труда с его орудиями, техникой, материалами, технологическим процессом.

Общественная организация труда — существующая вгосударстве связь между людьми в процессе совместной деятельности, включая ихотношения на основе собственности к средствам производства и продукту труда.

В настоящее время наиболее активными являются две группытрудовых отношений:

·    тех, кто трудится по найму;

·    тех, в которые вступают собственники (сособственники) имуществаакционерного предприятия. акционерного предприятия.

Главной группой в предмете трудового договора являютсяобщественно-трудовые отношения, но кроме них существует 9 групп отношений,тесно с ними связанных:

1)  отношения по обеспечению занятости потрудоустройству                                                     

(это отношения гражданина с государственной службойзанятости или другим специальным органом трудоустройства по поводу поискаподходящей работы и получения направления на нее)

При этом возникает три вида отношений:

·    между гражданином и трудоустраивающим органом по поводусодействия в поисках работы;

·    между трудоустраивающим органом и предприятием по поводунаправления граждан  на работу;

·    между предприятием и гражданином, направленным к нему ФСЗ напредмет заключения трудового договора.

2) Отношения трудового коллектива с работодателем и егоадминистрацией – менеджерами

3)    Организационно-управленческие отношенияпрофсоюзного органа на производстве, либо другого уполномоченного работникамиоргана с работодателем, его администрацией по поводу улучшения условий труда,применения норм трудового права, принятия и реализации локальных его норм,защиты прав трудящихся.

4)    Отношения в части подготовки кадров, профотбора иповышения квалификации на производстве. Включают три группы связей:

·    в сферах ученичества;

·    повышения квалификации;

·    руководства обучением.

5)    отношения по материальной ответственностиучастников трудового  отношения за ущерб, причиненный по вине одной стороныдругой.

6)    Социально-партнерские отношения представителейработников, работодателей и органов исполнительной власти на федеральном,отраслевом, республиканском и региональном уровнях по заключению коллективных договорови соглашений о социально-экономической политике, социально-экономическомразвитии отраслей народного хозяйства.

7)    Отношения по разрешению трудовых споров

8)    Трудовые правоотношения работника с работодателем

9)    Правоотношения по надзору и контролю за трудовымзаконодательством.

Т.о. предметом трудового права является комплексобщественных отношений по труду работника на производстве, и главными,определяющими все другие отношения в нем, являются трудовые отношения работникас работодателем.

Метод трудового права – специфичный для данной отраслиправа способ правового регулирования, т.е. воздействия через нормы права наволю людей, их поведение в нужном для государства, общества, работников иработодателей направления с целью получения оптимального результата.

Метод трудового права состоит из следующих способовправового регулирования труда:

1)    Сочетание централизованного и договорногорегулирования;

2)    Договорный характер труда и установления егоусловий;

3)    Равноправие сторон трудовых договоров с подчиненииих в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка;

4)    Участие трудящихся через своих представителей вправовом регулировании труда;

5)    Специфичный для трудового права способ охраны своихтрудовых прав, сочетающий, как правило, действия юрисдикционных органовтрудового коллектива с судебной защитой, гарантированной Конституцией РФ всемгражданам страны;

6)    Единство и дифференциация правового регулированиятруда.

Основная роль трудового права – урегулированиепосредством применения его норм поведения людей в процессе их труда так, чтобыоно отвечало задачам производства в данный период его развития, охраняло трудработников, способствовало улучшению их условий труда и быта, укреплялосоциальное партнерство.

Функции трудового права – основные направлениявоздействия его норм на поведение людей в процессе труда для достижения целей изадач трудового законодательства.

К ним относятся:

·    Социальная функция;

·    Защитная функция;

·    Хозяйственно-производственная функция;

·    Воспитательная функция;

·    Функция развития производственной демократии.

Система трудового права представляет его структуру каксовокупность расположенных в определенном порядке правовых норм, которыесгруппированы в подразделения в зависимости от специфики общественных отношений,составляющих предмет данной отрасли.

Субъектами трудового правоотношения являются, с однойстороны работник, а с другой — работодатель. Обязательной предпосылкой еговозникновения является у данных субъектов трудовой дееспособности. Видытрудовых правоотношений зависят от вида соответствующих трудовых отношений итрудового договора, являющегося основой возникновения и существования этогоправоотношения.

К специфическим видам трудовых правоотношений относятся:

·    при работе по совместительству;

·    в период ученичества.

Основанием для возникновения трудового правоотношенияявляется трудовой договор (контракт), а для работников, занимающих выборныедолжности, таковым является факт избрания на эту должность.

Прекращается трудовое правоотношение фактом прекращениятрудового договора по основаниям, указанным в законе.

Уголовное право

Понятие «уголовное право» выступает в несколькихаспектах:

·    как отрасль права;

·    как отрасль законодательства;

·    как наука.

Уголовное право какотрасль права

Уголовное право как отрасль законодательства представляетсобой «совокупность юридических норм, установленных высшим органомзаконодательной власти Российской Федерации (Федеральным Собранием),определяющих задачи, принципы, основания и условия уголовной ответственности, атакже преступность и наказуемость общественно опасных деяний, признаваемыхпреступлениями».

Сведение функций уголовного права лишь к охранительнойнередко приводит к расширению сферы охраняемых им общественных отношений. Вюридической литературе встречаются утверждения, что нормы уголовного праваявляются средством охраны всех общественных отношений, регулируемых другимиотраслями права. Здесь налицо явное преувеличение охранительной роли уголовногоправа. Уголовно-правовые санкции призваны защищать наиболее важные права,свободы и интересы личности, общества и государства. Чрезмерное расширениесферы уголовного права может привести лишь к отрицательным последствиям как дляобщества, так и для личности.

Многие уголовно-правовые нормы включают нормы самыхразличных отраслей. Более того, анализ действующего уголовного законодательствапозволяет утверждать, что вообще нет такой отрасли права, нормы которой невходили бы органически в уголовно-правовые. Так, в содержание бланкетныхдиспозиций уголовного закона входят нормы и конституционного (например, ст. 136УК РФ), и административного (например, ст. 264 УК РФ), и гражданского(например, ст. 146 УК РФ), и других отраслей российского права. В этих случаяхусловия уголовной ответственности за совершение соответствующих общественноопасных деяний предусмотрены не только нормами уголовного права, но и нормамидругих отраслей. И это не противоречит самостоятельности уголовно-правовогозапрета, так как нормы других отраслей права, помещенные в оболочку уголовногозакона, превращаются в «клеточку» уголовно-правовой нормы, образуя вместе споследними уголовно-правовую материю.

Уголовное право какотрасль

Уголовное право разделяется на две части: Общую иОсобенную. Общая часть включает нормы уголовного права, в которых закрепляютсяего общие принципы, институты и понятия, а также основные положения,определяющие основания и пределы уголовной ответственности и применениянаказания, порядок и условия освобождения от уголовной ответственности инаказания. В нормах Общей части регламентируются наиболее важные вопросы,относящиеся к основным понятиям уголовного права — уголовному закону,преступлению и наказанию.

Особенная часть уголовного права включает нормы, вкоторых определяются конкретные преступления по родам и видам, а такженаказания, установленные за их совершение.

Общая и Особенная части уголовного права органическисвязаны и лишь в единстве представляют собой уголовное право как систему уголовно-правовыхнорм.

Поскольку право диктует исходящие от государстваобщеобязательные правила, оно есть регулятор поведения людей в обществе. В этомсмысле не является исключением и право уголовное. Поэтому неверно представлятьдело таким образом, что нормы уголовного права лишь охраняют общественныеотношения, регулируемые нормами иных отраслей права. В действительности нормыкаждой отрасли права обычно сами охраняют собственные предписания.Уголовно-правовая санкция в принципе не может применяться за нарушение,например, административно-правового запрета, касающегося специфическихобщественных отношений. Такое правоприменение означало бы грубейшее нарушениезаконности.

Сведение функций уголовного права лишь к охранительнойнередко приводит к расширению сферы охраняемых им общественных отношений. Вюридической литературе встречаются утверждения, что нормы уголовного праваявляются средством охраны всех общественных отношений, регулируемых другимиотраслями права. Здесь налицо явное преувеличение охранительной роли уголовногоправа. Уголовно-правовые санкции призваны защищать наиболее важные права,свободы и интересы личности, общества и государства. Чрезмерное расширениесферы уголовного права может привести лишь к отрицательным последствиям как дляобщества, так и для личности.

Уголовно-процессуальное право определяет порядок и формыдеятельности суда, прокурора, следователя, органа дознания при расследованиипреступлений и рассмотрении уголовных дел в суде, гарантирующие права граждан исоблюдение законности в сфере уголовной юстиции. Тесная связь уголовного иуголовно-процессуального права проявляется, в частности, в том, что нормыуголовного права во многом определяют предмет доказывания при расследовании исудебном рассмотрении уголовных дел (в первую очередь уголовно-правовоесодержание состава соответствующего преступления). Нормы жеуголовно-процессуального права обусловливают порядок официального признанияустановленных фактов как основания их уголовно-правовой оценки. И в этом смыслеуголовно-правовое значение приобретают не все установленные, например,следователем и судом факты и обстоятельства, а лишь те, которые установлены всоответствии с требованиями уголовно-процессуальных норм.

Уголовно-исполнительное право регламентирует порядокисполнения наказания, и результаты его применения дают представление обэффективности уголовно-правовых норм о наказании и освобождении от наказания.

Уголовное право какнаука

Уголовное право наряду с важнейшей отраслью российскогоправа понимается и как уголовно-правовая наука. Специалисты определяют ее каксовокупность (систему) господствующих в обществе на данном этапе (в настоящеевремя в период перехода к демократическому правовому государству и рыночнойэкономике) правил об уголовном праве и путях и средствах борьбы спреступностью.

Предмет науки уголовного права составляет уголовноезаконодательство и практика его применения, обобщение действующего уголовногозакона и проблем его совершенствования. Таким образом, наука уголовного праваизучает, прежде всего, два основополагающих института — преступление инаказание. Эти и другие институты уголовного права исследуются наукойуголовного права не догматически, а в их развитии и изменении, исходя изпотребностей практики борьбы с преступностью. Наука уголовного права не можетразвиваться, не опираясь на репрезентативные итоги социологическихисследований, не сравнивая действующие и ранее существовавшие уголовно-правовыенормы для выявления его (уголовного права) эффективности. Одна из основныхзадач науки уголовного права — разработка на основе широкого обобщения практикиприменения уголовного закона путей и методов совершенствования уголовногозаконодательства, исходя из конкретной социально-политической обстановки.

Предмет науки уголовного права значительно шире предметауголовного права как отрасли права. В него входят изучение и анализ не толькодействующего законодательства и практики его применения, но история становленияи развития как уголовных законов, так и самой науки. В предмет науки включаетсятакже изучение уголовного законодательства зарубежных государств всравнительном плане и для использования положительного опыта в законотворческойи правоприменительной деятельности и развития науки.

Предметом науки уголовного права является российское изарубежное уголовное законодательство, история развития уголовно-правовой мыслии уголовно-правовых институтов, правоприменительная деятельностьправоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Как и само уголовное право, уголовно-правовая наукаявляется смежной с иными отраслевыми науками, занимающимися исследованиемпроблем борьбы с преступностью и иными правонарушениями. Наиболее близка наукауголовного права к криминологии, науке об уголовно-исполнительномзаконодательстве, правовой статистике, криминалистике, судебной психологии ипсихиатрии.

Итак, наука уголовного права — это совокупность (система)господствующих в обществе на данном этапе правил об уголовном праве и путях исредствах борьбы с преступностью. Предметом науки уголовного права являетсяроссийское и зарубежное уголовное законодательство, история развитияуголовно-правовой мысли и уголовно-правовых институтов, правоприменительнаядеятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Предметнауки уголовного права значительно шире предмета уголовного права как отраслиправа. Наиболее тесно наука уголовного права взаимодействует с криминологией,наукой об уголовно-исполнительном законодательстве, правовой статистикой,криминалистикой, судебной психологией и психиатрией.

Уголовный процесс

Уголовный процесс — правовое понятие, связанное спредставлениями о правосудии, деятельности органов следствия, дознания,прокуратуры по применению уголовного права в случае совершения преступления.Уголовный процесс в любом государстве ведется на основании и по правилам,установленным его законами, защищая существующий правопорядок от преступныхпосягательств.

Правовое государство призвано обеспечивать охрану отпреступлений прав и свобод личности, жизни, здоровья, чести и достоинства,других благ граждан, общества в целом, конституционного строя государства.Этому служит, в частности, уголовное право, устанавливающее круг деяний,запрещаемых под угрозой уголовного наказания, и виды таких наказаний. Тем самымоно способствует предупреждению преступлений. Но если преступление совершилось,то необходимо его раскрыть, найти виновного, выяснить все, что надо знать длясправедливого наказания преступника, и в то же время не допустить ошибочногообвинения и, тем более, осуждения невиновного. Виновный же должен быть наказанв строгом соответствии с законом, характером и степенью его вины, данными оличности.

Для предупреждения преступлений, привлечения кответственности виновных в преступлениях и их наказания в государствесуществует система органов уголовной юстиции. Ее вершину образует суд,призванный осуществлять правосудие по уголовным делам. В большинстве случаевдеятельности суда предшествует расследование преступлений, производимоеорганами дознания и предварительного следствия под надзором, а иногда и приучастии прокурора.

В п. 1 ст. 118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в РФосуществляется только судом». Правосудие в форме уголовного судопроизводстваявляется одним из путей осуществления судебной власти (п. 2 ст. 118 КонституцииРФ). Отсюда следует, что уголовное судопроизводство, понимаемое как одна изформ осуществления правосудия, выражается в деятельности суда по уголовнымделам, где судебная власть реализуется через действия и решения суда. Только судможет признать лицо виновным и назначить ему наказание.

Деятельность органов дознания, следователя, прокурора исуда по расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовных дел носитпублично-правовой характер. Преступление, как наиболее опасный видправонарушений, причиняет личности, правам и свободам граждан, обществу,государству серьезный вред. Это обязывает полномочные органы государствапринять все предусмотренные законом меры для охраны прав и свобод человека игражданина, собственности; общественного порядка и общественной безопасности,окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств,обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждениепреступлений (ст. 18, 46 Конституции РФ, ст. 2 УК РФ, ч. 2 ст. 2 УПК РСФСР, ст.1 «Закона о прокуратуре Российской Федерации»).

Реализация этих задач в уголовном процессе достигаетсяпутем возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия преступления,уголовного преследования лиц, совершивших преступление, обвинения их передсудом, судебного рассмотрения и разрешения дела с тем, чтобы совершившийпреступление был осужден и подвергнут справедливому наказанию или, всоответствии с уголовным законом, освобожден от ответственности или наказания.Уголовный процесс должен ограждать невиновного от привлечения к уголовнойответственности и осуждения, а в случае, когда такое имело место, обеспечиватьего своевременную и полную реабилитацию.

Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличениявиновных состоят в том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установленыобстоятельства происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее,собраны и проверены доказательства, виновность обвиняемого и тем самымприближено назначение виновному наказания к моменту совершения преступления.

Обеспечение правильного применения закона заключается встрожайшем соблюдении и применении норм закона в ходе производства по делу.Лишь при этом условии открывается возможность подвергнуть виновногосправедливому, соответствующему тяжести преступления и его личности наказанию иоградить невиновного от неосновательного привлечения к уголовнойответственности и осуждения, ибо изобличить и наказать только виновного —значит не допустить привлечения к ответственности и осуждения невиновного.

Производство процессуальных действий связано сосуществлением государственными органами (должностными лицами) и участникамипроцессуальных действий своих прав и обязанностей, а следовательно, онивступают между собой в определенные правоотношения, в данном случае вотношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являютсяотношениями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятельностьможет происходить только в форме процессуально-правовых отношений. Иного, кромепроцессуально-правовых отношений, способа осуществления прав и обязанностей вуголовном процессе нет. Стало быть, уголовный процесс естьуголовно-процессуальная деятельность, регулируемая правом и, таким образом,реализуемая в уголовно-процессуальных правовых отношениях.

Жилищное право

Отношения по переходу прав и обязанностей на жилоепомещение (дом или квартиру, комнату в коммунальной квартире) от одного лица кдругому лицу регулируются целым комплексом правовых норм, которые принадлежат ктаким отраслям права как гражданское право, жилищное право, административноеправо, финансовое право (по большей части его подотрасль налоговое право).Иногда, при нарушении участниками сделок требований норм гражданского,жилищного или финансового права, перед компетентными органами государствавозникает необходимость в силу возложенных на них законом обязанностей позащите прав граждан, общества и государства применить в отношении виновных всовершении преступлений лиц нормы уголовного права.

Жилищное право представляет собой совокупностьюридических норм, закрепляющих права физических и юридических лиц на жилыепомещения, регулирующих порядок пользования жилыми помещениями и охраняющихправа и законные интересы собственников, иных законных владельцев жилья. Жилищноеправо относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.Жилищное право выражено в законах РФ и законах субъектов РФ и иныхнормативно-правовых актах, главным образом постановлениях российскогоПравительства и правительств субъектов Федерации. В настоящее время жилищноезаконодательство состоит из Жилищного кодекса РСФСР 1983 г., других федеральныхзаконов (например, закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики 1992г.),  законов субъектов РФ (например, Постановление от 25 ноября 1999 г. N 652ЗС Вологодской области «О программе ипотечного жилищного кредитованияВологодской области»), постановлений Правительства РФ (например, ПостановлениеПравительства РФ от 03.08.96 г. № 937 «О предоставлении гражданам РоссийскойФедерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездной субсидии настроительство или приобретение жилья»), актов некоторых других органовгосударственной власти (например, Распоряжение Департамента муниципальногожилья Правительства Москвы от 09.04.96 г. № 74 «Об утверждении Временногоположения о порядке обмена и (или) мены жилых помещений в г. Москве»).

Сделки снедвижимостьюКупля-продажа зданийи сооружений.

Одним из видов договоров, осуществляемых для обеспеченияпредпринимательской деятельности, является договор купли-продажи зданий исооружений. Здания и сооружения как объекты недвижимости обладаютспецифическими чертами — прочной связью с землей, особой ценностью,непотребляемостью в процессе использования и т.п. Специфическими качествамиэтих объектов обусловлены жесткие требования к форме договора купли-продажинедвижимости, правило о государственной регистрации перехода правасобственности на недвижимость, специальный порядок передачи недвижимости идругие особые условия.

Учитывая, что здания и сооружения неразрывно связаны сземлей, в ГК  содержатся нормы, определяющие правовое положение земельногоучастка, на котором находится соответствующий объект недвижимости, в случае егопродажи. При таких обстоятельствах покупателю одновременно с передачей правасобственности на здания и сооружения передаются права на ту часть земельногоучастка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Необходимо отметить, что государственной регистрацииподлежит не сам договор продажи недвижимости, а переход права собственности потакому договору от продавца к покупателю (ст.551 ГК РФ).

Статья  131 ГК РФ, устанавливает, что право собственностии другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение,переход и прекращение подлежат государственной регистрации в единомгосударственном реестре учреждениями юстиции. Гражданский кодекс РФзафиксировал необходимость регистрации как прав на недвижимость, так и сделок сней.

Роль государственной регистрации перехода правасобственности на недвижимость к покупателю заключается в том, что только послетакой регистрации покупатель становится собственником недвижимого имущества вглазах третьих лиц.

Определенными особенностями, требующими специальногорегулирования, отличается и исполнение договора продажи зданий и сооружений.Передача проданного объекта недвижимости продавцом и принятие его покупателемдолжны быть оформлены передаточным актом или иным документом, подписаннымобеими сторонами (ст.556 ГК). До фактической передачи проданного здания,сооружения покупателю и подписания сторонами передаточного акта или иногодокумента договор продажи этих объектов недвижимости считается неисполненным.

Аренда зданий исооружений

Договор аренды зданий и сооружений регулируетсяположениями, сходными с содержащимися в ГК нормами о купле-продаженедвижимости. Тем самым обеспечивается единообразный правовой режим объектовнедвижимости в  обороте.

Действующий Гражданский кодекс впервые рассматриваетаренду зданий и сооружений в качестве самостоятельного предмета правовогорегулирования. Содержанием договора аренды данного вида имущества являетсяпередача арендодателем здания или сооружения арендатору во временное владение ипользование или во временное владение и принятие объекта аренды последним.Помимо фактической передачи здания (сооружения), сторонам необходимо составитьи подписать передаточный акт или иной документ о передаче.

Объектом данного договора являются здания и сооружения.Здания подразделяются на жилые и нежилые. Юридические лица могут арендоватьжилые помещения исключительно для проживания граждан. К нежилым относятсяздания, используемые для производственных, торговых, административных,культурно-просветительских, научно-исследовательских, учебных, лечебных,складских и других целей. Жилые здания могут включать в себя нежилые помещения(поликлиники, магазины, столовые и т.п.).

При прекращении договора аренды арендатор долженвозвратить здание или сооружение по передаточному акту или иному документу опередаче, подписанному сторонами. В передаточном акте следует указатьтехническое и санитарное состояние здания (сооружения).

Лизинг

На сегодняшний день одним из предпочитаемых направленийпредпринимательской деятельности является лизинг (финансовая аренда). Сутьданного договора в том, что арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести всобственность обусловленное договором имущество у определенного продавца ипредоставить это имущество арендатору (лизингополучателю) за плату во временноепользование для предпринимательских целей.

Административноеправо

Административное право как отрасль современного права появилась тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы,закрепляющие права личности, гарантии от административного произвола.Реализация в законодательстве идей естественных и неотъемлемых прав гражданина,разделения властей, контроля за государственной администрацией — необходимоеусловие превращения полицейского права в административное.

Административное право — одна из самых больших и сложныхотраслей правовой системы России. Это определяется разнообразием задач, стоящихперед ней. Для каждой из сфер общества необходимы свои административно — правовые нормы, охватывающие их деятельность.

Предмет административного права — совокупностьобщественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельностиисполнительной власти. В самой общей форме можно сказать, что административноеправо — управленческое право. Оно реализует отношения, возникающие в ходе формированияи функционирования государственной администрации, и “ обслуживает” сферугосударственного и муниципального управления.

Предмет административного права можно разделить на двечасти:

·    Внутриаппаратные отношения. Соответствующие юридические нормы закрепляютсистему органов исполнительной власти, организацию службы, комплектацию органови служащих, их взаимоотношения, формы и методы внутриаппаратной работы вгосударственных и муниципальных органах.

·    Взаимоотношения административной власти с гражданами,государственными и негосударственными организациями.

Значительна роль административных средствправоохранительного характера, т.е. контрольно — надзорной деятельности засоблюдением законности и государственной дисциплины в сфере государственногоуправления. Административное право широко использует эти средства в целяхпрофилактики правонарушений и борьбы с ними, обеспечения должного порядкауправленческих общественных отношений, охраны конституционных прав и свободграждан.

Административное право призвано регулировать теобщественные отношения, которые возникают, складываются, развиваются  ипрекращаются в сфере управления. Все подобного рода общественные отношения такили иначе связаны с процессом осуществления исполнительно — распорядительнойдеятельностью общественного государства. А это означает, что административноеправо свое регулирующее воздействие оказывает на те виды общественныхотношений, которые возникают непосредственно в связи с осуществлением задачгосударственного управления, с практической деятельностью органовгосударственного управления по руководству хозяйственным, социально — культурным и административно — политическим строительством. Вместе с тем этиобщественные отношения возникают по поводу осуществления органами государственногоуправления исполнительно — распорядительных функций. Следовательно, предметадминистративного права составляют фактически управленческие общественныеотношения.

Административное право — юридическая форма, модельуправления. Оно закрепляет юридическое неравенство субъектов управленческихотношений. Это связано с подчинением одной стороны другой. Даже у органов,должностных лиц, находящихся на одном уровне управленческой иерархии,неодинаковые права и обязанности. Например, различно правовое положение областногоуправления внутренних дел, областного комитета по управлению имуществом иобластного финансового отдела.

Административно — правовые отношения чаще всего возникаютв связи с событиями, односторонними волеизъявлениями. Действиями, совершаемымипо воле одной  стороны и влекущими юридические последствия, являются, например,приказ, предписание субъекта административной власти, жалоба, заявлениегражданина, решение о выдаче лицензии, постановление о наложении штрафа.Административное право закрепляет юридическое неравенство субъектов, правоносителей административной власти во внесудебном порядке воздействовать  награждан и организации.

КОАП

Производство по делам об административных правонарушенияхв настоящее время регламентируется Кодексом об административныхправонарушениях», который является основополагающим источником в данной отраслиправа.

Производство состоит из четырех стадий:

1 Административное расследование;

2. Рассмотрение дела;

3. Пересмотр постановления;

4. Исполнение постановления.

На первой стадии выявляются факт и обстоятельствасовершения проступка,  данные о  виновном, и составляется протокол.  На второй– компетентный орган рассматривает дело и принимает постановление. На третьей –факультативной – стадии постановление  пересматривается по жалобе гражданина,протесту прокурора, она заканчивается принятием решения об отмене, измененииили оставлении постановления в силе.  На четвертой – реализуется принятоепостановление.

В некоторых  случаях используется ускоренное производствопо делу об административном правонарушении, когда стадии нечетко выражены илисливаются,  например, при взыскании штрафа на месте соединяются расследование,рассмотрение дела и даже исполнение постановления.

Кодекс определяет следующие задачи производства по деламоб административных правонарушениях (Гл. 17 ст. 225):

·    своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснениеобстоятельств каждого дела;

·    разрешение его в точном соответствии с законодательством;

·    обеспечение исполнения вынесенного постановления;

·    выявление причин и условий, способствующих совершению     административных правонарушений;

·    предупреждение правонарушений, воспитание граждан в       духесоблюдения законов, укрепление социалистической законности.

Каждая из вышеперечисленных задач конкретизирована вадминистративно-процессуальных нормах, которые содержатся в данном Кодексе.

Производство по делу об административном правонарушениине может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:

·    отсутствие события и состава административного правонарушения;

·    недостижение лицом на момент совершения административногоправонарушения шестнадцатилетнего возраста;

·    невменяемость лица, совершившего противоправное действие либобездействие;

·    действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимостиобороны;

·    издание акта амнистии, если он устраняет применениеадминистративного взыскания;

·    отмена акта, устанавливающего административную ответственность;

·    истечение к моменту рассмотрения дела об административномправонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса;

·    наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого кадминистративной ответственности, постановления компетентного органа(должностного лица) о наложении административного взыскания либо неотмененногорешения товарищеского суда, если материалы были переданы в товарищеский судорганом (должностным лицом), имеющим право налагать административное взысканиепо данному делу, либо неотмененного постановления о прекращении дела обадминистративном правонарушении, а также наличие по данному факту уголовногодела;

·    смерть лица, в отношении которого было начато производство поделу.

Существует также еще ряд принципов по обеспечениюзаконности, предусмотренных Кодексом по Административным правонарушениям,применяемых при производстве дел об административных правонарушениях, вчастности:

·    Рассмотрение дела об административном правонарушенииосуществляется на началах равенства перед законом и органом, рассматривающимдело, всех граждан независимо от происхождения, социального и имущественногоположения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка,отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и другихобстоятельств (ст. 228);

·    Дело об административном правонарушении рассматривается открыто.

В целях повышения воспитательной и предупредительной  роли производства по делам об административных правонарушениях такие дела могутрассматриваться непосредственно в трудовых коллективах, по месту учебы илижительства нарушителя (ст. 229).

Стадия административного расследования подразделяется наследующие этапы:

·    возбуждение дела;

·    установление фактических обстоятельств;

·    процессуальное оформление результатов расследования;

·    направление материалов для рассмотрения по подведомственности.

Расследование дела, являясь начальной стадиейпроизводства по делам об административных правонарушениях, представляет собойкомплекс процессуальных действий, направленных на определение обстоятельствнарушения, их фиксирование и квалификацию.

Основанием для возбуждения дела об административномправонарушении является совершение конкретным лицом административногопроступка, факт которого фиксируется протоколом, составленным уполномоченным нато лицом.  Такими полномочиями наделяются, как правило, работники милиции,работники налоговых инспекций, инспекторы ведомственных и межведомственныхкомиссий.

Поводами к возбуждению и расследованию административныхдел могут быть заявления граждан, сообщения представителей общественности,учреждений, предприятий и организаций, печати и иных средств массовойинформации, а также  непосредственное обнаружение неправомерного деянияуправомоченным лицом.

Субъекты расследования наделены широкими правами: требоватьот граждан, должностных лиц объяснений, предоставления необходимых документов,доставлять нарушителей в милицию, применять иные меры процессуальногопринуждения.

Законом предусмотрены   меры обеспечения производства поделам об административных правонарушениях. К ним относятся административноезадержание, личный досмотр и досмотр вещей, изъятие вещей и документов,отстранение от управления транспортным средством и освидетельствование насостояние опьянения.

Административное задержание лица, совершившегоадминистративное правонарушение, может производиться лишь органами(должностными лицами), уполномоченными на то законодательством, а именно:органами внутренних дел, органами пограничной службы Российской Федерации, старшим в месте расположения охраняемого объекта должностным лицомвоенизированной охраны,  должностными лицами военной автомобильной инспекции, должностными лицами органов государственного горного надзора, органовпограничной службы Российской Федерации, федерального органа по геологии ииспользованию недр, федерального органа по охране окружающей среды и природныхресурсов, федерального органа по рыболовству,  внутренними войскамиМинистерства внутренних дел Российской Федерации.

Административное задержание лица, совершившего административноеправонарушение, может длиться не более трех часов. В исключительных случаях, всвязи с особой необходимостью законодательными актами Российской Федерациимогут быть установлены иные сроки административного задержания. 

Личный досмотр может производиться уполномоченными на тодолжностными лицами органов внутренних дел, внутренних войск Министерствавнутренних дел Российской Федерации, военизированной охраны, гражданскойавиации, таможенных учреждений и органов пограничной службы Российской Федерации,а в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами РоссийскойФедерации, также и других уполномоченных на то органов. 

Личный досмотр может производиться уполномоченным на толицом одного пола с досматриваемым и в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей и товаров может производитьсяуполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел,военизированной охраны, гражданской авиации, таможенных учреждений, налоговыхорганов, органов пограничной службы Российской Федерации, органов лесоохраны,органов рыбоохраны, органов, осуществляющих государственный надзор засоблюдением правил охоты, органов государственного надзора за связью, органовГосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей, органов Федеральной службы России по обеспечению государственноймонополии на алкогольную продукцию, а в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательными актами Российской Федерации, а также и других уполномоченныхна то органов.

Производство по делу может   быть ускоренным  приобязательном наличии сразу трех условий: если совершено одно из правонарушений,которое считается  малозначительным; если за данное деяние на виновного можетбыть возложено такое взыскание, как предупреждение или штраф до одной пятой минимальногоразмера оплаты труда; если граждание не оспаривает налагаемое на неговзыскание.

Заключение

Резюмируя все вышесказанное, нужно отметить, что правачеловека – это целостный ориентир, позволяющий применять «человеческое измерение»к государству, праву, этике, морали. Права и свободы человека являютсяопределенными нормативным измерением его социально культурной деятельности.Более того, они выступают как одна из величайших культурных ценностей.

При изучении теории прав человека неизбежно еёпересечение со многими дисциплинами: историей и теорией государства и права,всеми отраслевыми и процессуальными юридическими науками.

Таким образом, опираясь на международное гуманитарноеправо, можно отметить, что:

·    Права человека – высшая ценность, их уважения и соблюдение –обязанность государства.

·    Обеспечение прав и свобод несовместимо с дискриминацией покакому-либо принципу.

·    Осуществление прав и свободы человека не должно нарушать права исвободы других лиц.

·    Основные права и свободы должны быть едины на всей территориигосударства.

·    Личные, экономические, политические, социальные, культурные праваравноценны, в единой системе этих прав нет иерархии.

·    Коллективные права неотъемлемы от прав индивида, они не должныпротиворечить индивидуальным правам, ограничивать правовой статус личности

·    Права человека могут быть ограничены законом только в том случае,если есть прямая угроза государственной и общественной безопасности, здоровью инравственности населения, права и законы других лиц.

Литература:

1.    БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузови факультетов. Изд.2. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА. М, 1999.

2.    БахрахД.Н. Административное право. М., 1997. – 246 с.

3.    Всеобщаядекларация прав человека (принятая на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН10 декабря 1948 г.).

4.    Жилищныйкодекс РСФСР

5.    Кодексоб административных правонарушениях

6.    КонституцияРоссийской Федерации.

7.    КутафиеО.Е. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы – 4‑еизд., перераб. и доп. — М.: Юрист, 1996, — 360 с.

8.    Правачеловека. Учебник для вузов /ред. Лукашевой Е.А. М.: «Норма-Инфра-М» 1999. 560с.

9.    Уголовноеправо Российской Федерации. Общая часть: Учебник / Под ред. проф. Б.В.Здравомыслова. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Юристъ, 1999.- 480 с.

10.  Уголовно-процессуальноеправо: Учебник / Под общ. ред. проф. П.А. Лупинской. — М.: Юристъ, 1997, С. 48.

11.  Уголовный Кодекс РоссийскойФедерации от 24 мая 1996 года. -М.: Юристъ, 1999. – 192 с.

12.  Уткин Э.А., Мирошникова В.А.“Граждановедение. Учебник для средней школы”, Москва, издательство “Экмос”,1997

еще рефераты
Еще работы по праву, юриспруденции