Реферат: Политическая культура

Негосударственноеобразовательное учреждение

«Московскийинститут управления»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по предмету:«Политология»

на тему:«Политическая культура»

Выполнил студент:

курс: четвертый

факультет: «Банковское дело»

специальность: «Финансы и кредит»

форма обучения: очно-заочная

Проверил: ____________________

Оценка: ______________________

г. Москва

2005 год


План

Введение

1.        Понятие, функции и структурные элементы политической культуры

2.        Типология политической культуры и политические субкультуры

3.        Основные пути формирования политической культуры

Заключение

Списоклитературы


Введение

Вовлечение социальных групп и индивидов в политикуобусловлено их стремлением реализовать свои социально значимые интересы. Однакореализация данных интересов опосредуется наличием у субъектов политики техзначений и смыслов, в которых выражено их отношение к власти, политическиминститутам, элитам, лидерам и т.д. Эти смыслы значения предписываютсягосподствующей в обществе политической культурой, т.е. ценностно-нормативнойсистемой, которой придерживается большинство населения. Ценностно-нормативнаясистема существует в виде общераспространённых и общепринятых поведенческих,политических ценностей и идеалов.

Впервые термин «политическая культура» использовал в XVIIвеке немецкий просветитель И. Гердер (1744-1803). Естественно, он непредполагал тогда, что концепция политической культуры окажет такое влияние наполитическую науку и практику. Объяснительные возможности политической культурыопределяются многозначностью и многогранностью её измерений. Политическаякультура представляет собой совокупность ценностей, установок, убеждений,ориентаций и выражающих их символов, которые являются общепринятыми и служатупорядочению политического опыта и регулированию политического поведения всехчленов общества. Она включает в себя не только политические идеалы, ценностиустановки, но и действующие нормы политической жизни. Тем самым политическаякультура определяет наиболее типичные образцы и правила политическогоповедения, взаимодействия власти — индивида общества.

Политическая культура — один из важнейших элементовполитической системы общества. Уровень ее развития свидетельствует о качествесамой этой системы. Политическая культура общества включает в себя совокупностьнорм и ценностей, посредством которых человек реализует свойсоциально-политический статус: вырабатывает систему политических потребностей,формирует политические ориентиры и политическое поведение в целом. Такимобразом, политическая культура, отражая политическую и юридическуюкомпетентность граждан, общественных и политических деятелей и их политическоеповедение, оказывает большое влияние на формирование и функционированиеполитических и государственных институтов, придает значимость политическимпроцессам, определяет характер взаимосвязи государства и гражданского общества.Политическую культуру можно понять лишь как постоянно изменяющееся явление,реагирующее на все изменения окружающего мира.

Трактовка политической культуры отличается чрезвычайношироким спектром мнений, формулировок, разного рода определений.

Психологический подход (школа Г. Алмонда): политическаякультура рассматривается как набор психологических ориентаций насоциально-политические объекты и процессы.

Комплексный, обобщающий подход (Д. Мервик, Р. Такер, Л.Диттмер): политической культуре приписывается все происходящее в политике. Оналибо идентифицируется с политической системой, как у Д. Мервика, либо сводитсяк политическим отношениям, как у Р. Такера, а, в конечном счете, не имеет специфическогосодержания.

Объективистская (нормативная) трактовка (Л. Пай, Д. Пол).Политическая культура определяется как совокупность принятых политическойсистемой норм и образцов политического поведения.

Эвристическая концепция (С. Хантингтон): политическаякультура понимается как гипотетическая нормативная модель желательногоповедения.

Социопсихологический подход (Р. Карр; Д. Гарднер, Ю.Тихомиров): политическая культура определяется как установочная поведенческаяматрица, в пределах которой расположена и функционирует политическая система. Вподобных концепциях акцент делается на объективных социальных факторах,определяющих сущность политической культуры.

Аксиологическая трактовка: политическая культурапредставляется как совокупность ценностей определенного порядка.

«Бинарный» вариант данной трактовки включает вполитическую культуру как положительные, так и отрицательные ценности.

«Прогрессистский» вариант характеризует политическуюкультуру только как совокупность положительных политических ценностей.

Объектом настоящей курсовой работы является политическаякультура. Таким образом, перед данным курсовым исследованием были поставленыследующие задачи.

Дать развернутое определение понятия «политическаякультура» и раскрыть его сущность.

Перечислить структурные элементы политической культуры иназвать основные критерии высокой политической культуры.

Объяснить, почему политическая культура не может бытьуниверсальной, единой для всех времен и народов.

Рассказать об основных видах политических субкультур идать характеристику основным типологическим моделям политической культуры.

Объяснить, как действует механизм формирования,сохранения, распространения политической культуры и ее усвоения участникамиполитического процесса.


1. Понятие, функции и структурные элементы политической культуры

Политическая культура — неотъемлемая составная частьобщенациональной культуры. Это, прежде всего, политический опыт человечества,социальных общностей, больших и малых социальных групп, полученный в ходеисторического развития. Существуя в определенных формах, этот опыт оказываетвоздействие на формирование политического сознания людей и, в конечном счете,выражается в их политических ориентациях и установках, которые, в свою очередь,определяют политическое поведение людей.

Отмеченные в данном определении три взаимосвязанныхпонятия — политический опыт, политическое сознание и политическое поведение — составляют основные структурные элементы политической культуры.

Политический исторический опыт человечества,наднациональных и национальных общностей является основой развития политическойкультуры. Он фиксирует историю развития политических отношений в различныхформах: исторических, литературных, научных памятниках, политических традициях,обычаях, политической идеологии; в форме функционирующей политической системы сее институтами, нормами, принципами, социально-политическими связями и т. д.Этот опыт в большей или меньшей степени усваивается людьми в процессе ихполитической социализации. На основе исторического познания формируетсяполитическое сознание людей, социальная память общества, утверждаютсяполитические ориентиры и образцы политического поведения.

Важное место среди различных форм политического опытазанимают политические традиции. Они формируются в результате деятельностинескольких поколений людей, являются одной из наиболее устойчивых основ ихжизни и определяют образцы политического поведения. Сохранение и развитиеполитических традиций — одно из условий политической стабильности общества иего прогрессивного развития. Законы и нормы, регулирующие общественныеотношения, принятые в соответствии с национальными политическими традициями,воспринимаются гражданами не как средство принуждения, а как необходимоеявление политической жизни, направленное на достижение всеобщего блага.

Типичным примером в этом отношении являетсяВеликобритания. Приверженность традициям, внешне выступающая как консерватизм,фактически определяет высокий уровень политической культуры данного общества.

На основе политического опыта многих поколений иполитической деятельности людей формируется их политическое сознание — еще одинэлемент структуры политической культуры.

Политическое сознание — это система политических знаний,ценностей и идейно-политических убеждений людей, на основе которых вырабатываютсянаиболее устойчивые и значимые политические ориентации и установки людей вотношении политической системы и их места в данной системе.

В политическом сознании можно выделить два компонента:идеологический и эмоционально-психологический. Первый включает в себяполитические знания, политические ценности и политические убеждения.Политические знания — это знания людей о политике, о политической системе, оразличных политических идеологиях, а также о тех институтах и процедурах, спомощью которых обеспечивается участие граждан в политическом процессе.Граждане должны иметь такой уровень осведомленности о политической жизни идеятельности правящих структур, который соизмерим с их правами как участниковполитического процесса.

Политические ценности — это этические и нормативныесуждения о политической жизни, о политических целях, на реализацию которыхнаправлена политическая деятельность, и соответствующие этому предпочтения.Политическими ценностями являются законность и порядок, стабильность системы,социальная справедливость и др.

Политические убеждения формируются на основе знаний иценностей как совокупность представлений, характеризующих политический идеалличности. Другими словами, это представления людей о том, какой должна бытьполитическая система. Для одних это демократия — прямая или представительная,основанная на принципе частной собственности; для других — социалистическаядемократия; для третьих тоталитарные системы, основанные, скажем, на идеенационального превосходства, и т. д. Это как раз то, что называетсяидеологическими предпочтениями.

Любой гражданин соотносит свои политические знания,ценности и убеждения с существующими политическими организационными ипроцедурными институтами (политическая система в целом, политический режим, партии,организации, законодательство, бюрократия; лидеры и т. д.). Происходит своегорода анализ этих институтов и политической системы в целом, изучение и оценкаее с точки зрения способности удовлетворять политические потребности. В этомсмысле организационные и процедурные институты политической системы можнорассматривать как инструментальный аспект политической культуры.

С учетом возможностей политической системы у людейформируются политические ориентации и установки, которые в совокупностисоставляют второй компонент политического сознания — эмоционально-психологический. Эти ориентации и установки направлены наполитическую систему и формы участия в политическом процессе. К ним относятсяустановки граждан на:

политические институты и структуры (например, государствоможет восприниматься либо как орган принуждения, либо как организующий ирегулирующий институт);

нормативную систему (например, уважение закона илипренебрежительное отношение к нему);

политические события (понимание их необходимости или случайности,определение качества принятия решений);

отдельные политические роли (отношение к институтупрезидентства, лидерству в политических организациях, партиях с точки зрениялояльности или рациональности и т. п.).

Сюда также входят отношение к конкретным политическимдеятелям (политические рейтинги) и отношение гражданина к самому себе какучастнику политического процесса, определение своего места в политическойсистеме. В результате своего представления о политической системе человекформирует ориентации на определенные образцы политического поведения.

Политическое поведение — это практическое взаимодействиечеловека с политической средой, выражающееся в той или иной форме политическогоучастия. Оно обусловлено политическим сознанием, с одной стороны, и уровнемполитического развития общества в целом, с другой стороны. Политическоеповедение людей проявляется в их политической деятельности и обнаруживаетуровень их политической культуры на практике. Так, человек может интересоватьсяполитикой и быть хорошо информированным, он может расценивать деятельностьсвоего правительства как неправильную и даже при носящую вред, но бытьбезучастным в политической жизни. Это позволяет говорить либо об отсутствии вего политическом сознании чувства гражданской ответственности, либо оботсутствии в политической системе приемлемых (легитимных) форм воздействия навласть.

Формы политического участия (поведения) могут бытьразличными: от активного участия до неучастия (таб. № 1).

Таблица № 1

Форма участия Приемлемая Неприемлемая Активное участие

предвыборная активность;

участие в выборных органах;

лоббистская деятельность;

организационная деятельность (участие в политических партиях);

участие в различных политических акциях

подкуп должностных лиц;

насилие;

дезорганизация

Пассивное участие

участие в голосовании;

повиновение закону

пренебрежение к закону;

нарушение закона

3. Неучастие

Необходимо отметить, что участие человека в политическомпроцессе может быть предопределенным «сверху» (например, участие вбезальтернативных выборах в условиях однопартийной системы, участие ворганизациях, находящихся под полным контролем правительства) и не оказыватьвлияния на политиков и на принимаемые решения. Автономное, участие предполагаетсвободное волеизъявление гражданина. Указанные формы политического участиявключают в себя все современные политические системы. Демократическое обществос высоким уровнем развития политической культуры предполагает приоритетавтономного участия граждан в политике.

Высокую политическую культуру отличают три основныхкритерия, которые проявляются в политическом поведении людей:

вовлеченность в политическую деятельность;

позитивная активность;

рациональность.

Посредством участия в политическом процессе и гражданин,и общество в целом обретают новый политический опыт, способствующий дальнейшемуразвитию политической культуры.

Каждое новое поколение людей несет ответственность засохранение политической культуры общества и ее обогащение новым положительнымопытом. Эту ответственность должен чувствовать и понимать каждый человек,поскольку основой и условием прогрессивного развития является именно высокаяполитическая культура личности.

Функции политической культуры вытекают из ее сущности ихарактеризуют ее значение в политической системе общества. Важнейшими из нихявляются следующие функции.

Познавательная функция — формирование у гражданнеобходимых общественно-политических знаний, взглядов, убеждений и политическойкомпетентности.

Интегративная функция — достижение на базе общепринятыхполитико-культурных ценностей согласия в рамках существующей политическойсистемы и избранного обществом политического строя. Политическая культураформирует таким образом стабилизирующую основу политической жизни испособствует повышению эффективности управления.

Коммуникативная функция политической культуры позволяетустановить связь между участниками политического процесса как «по горизонтали»,так и «по вертикали» в соответствии с иерархией политической системы, а такжетранслировать элементы политической культуры от поколения к поколению инакапливать политический опыт.

С коммуникативной функцией политической культуры тесносвязана функция обеспечения социального прогресса. Это означает, чтополитическая культура создает условия для эффективного развития политической системыи общества в целом.

Нормативно-регулятивная функция заключается вформировании и закреплении в общественном сознании необходимых политическихценностей, установок, целей, мотивов и норм поведения. Как правило, онивоплощаются в нормативных политических решениях государства и позволяютэффективнее регулировать отношения в рамках политической системы со стороныгосударственных институтов и со стороны гражданского общества.

Воспитательная функция (функция политическойсоциализации) дает возможность сформировать личность, гражданина.

Данные функции политической культуры показывают, чтоприменительно к политической системе общества политическая культура имееттотальный характер. Она пронизывает всю совокупность отношений, складывающихсямежду участниками политического процесса.


2. Типология политической культуры и политические субкультуры

Политическая культура любой общности (от государства доотдельных национальных слоев и групп) формируется под воздействиеммногочисленных, разнообразных факторов. Это обстоятельство, очевидно,предопределяет и многообразие типов политической культуры. Дифференциацияполитических культур осуществляется в соответствии с тем или иным критерием.Таких критериев множество.

Один из критериев — степень согласованности во взаимодействииполитических субкультур в той или иной стране. На этом основании можно выделитьдва типа политической культуры: интегрированную (однородную) и фрагментарную(разнородную).

Интегрированная политическая культура характеризуется:

тенденцией к единству в представлениях гражданотносительно функционирования и возможностей политической системы страны;

низким уровнем конфликтности и политического насилия,преобладанием гражданских процедур в разрешении конфликтов;

лояльностью по отношению к существующему политическомурежиму.

Здесь особенно сказывается влияние экономическихфакторов. Политическая стабильность поддерживается высоким уровнемматериального благосостояния, развитой системой социальной защиты населения,многочисленным средним классом, который выступает социальной основойполитической стабильности. Примером, такого типа политической культуры можетслужить Великобритания. Основными ценностями граждан этой страны являются:представление о правительстве как действующем на общее благо, благосостояние истабильность, широкое участие граждан в политическом процессе,представительность органов власти, традиции. Непреходящее значение для гражданВеликобритании имеют представления о своей стране как о сообществе, империи,мировой державе, социальном государстве. Англичане гордятся тем, что их странаимеет высокую степень экономического развития, высокий доход на душу населения,практически полную грамотность. Далеко не последнюю роль в достижении такогоуровня развития общества сыграла национальная политическая культура. Этотпример отчетливо показывает характер взаимовлияния экономических иполитико-культурных факторов.

Фрагментарная политическая культура характеризуется:

отсутствием согласия граждан относительно политическогоустройства общества;

расхождениями в вопросах понимания власти, социальнойразобщенностью;

отсутствием доверия между отдельными группами илояльности к государственным структурам.

Этому типу политической культуры присущи такие черты, каквысокая степень конфликтности, применение насилия, отсутствие общепризнанныхэффективных процедур улаживания конфликтов, нестабильность правительств. Вкачестве примера такого типа политической культуры можно привести политическуюкультуру Италии. На ее фрагментарность оказали влияние два основных фактора:сепаратизм католической церкви в довоенное и послевоенное время, разительноеотличие региональных политических субкультур северных и южных областей.

Другим критерием выделения типов политической культурыявляются базовые ценности, на которые ориентируется та щи иная общность вполитической деятельности или в политическом процессе. В соответствии с даннымкритерием можно выделить следующие три типа политической культуры.

Культура высокой гражданственности. Базовой ценностью вэтом типе политической культуры является человек с его потребностями иинтересами. Политическая система в целом и все ее структурные элементы носятдемократический характер. Людям присуще чувство ответственности за всепроисходящее, а потому высока политическая активность участников политическогопроцесса.

Элитарная политическая культура. Для нее характерно то,что в качестве базовой политической ценности воспринимается власть или властныеструктуры общества (государство, элиты). Человек выступает как средство длядостижения цели, которую ставит политическая элита. Основная часть обществаотстранена от решения политических проблем, уровень политической активностинизкий.

Архаическая политическая культура. Главная ценностьносителей данного типа культуры — интересы этноса, к которому они принадлежат(род, племя, нация). Здесь индивид не осознает себя как личность и не отделяетсебя от этнической общности.

Еще одним критерием дифференциации политической культурыявляется характер поведения людей в той или иной политической системе. Этот критерийпозволяет выделить два типа политической культуры: подданническую игражданственную.

Подданническая политическая культура характеризуетсяповиновением, подчинением, исполнением со стороны участников политическогопроцесса, которые по сути превращаются в объекты принуждения. Длягражданственной политической культуры характерны участие людей в принятиирешений, наличие возможностей и права выбора и контроля властных структур.

В качестве еще одного критерия для типологизацииполитической культуры выступает ориентация общества на регулятивные механизмы врамках политической системы. История общества знает два основных регулятивныхмеханизма рынок и государство. Приоритетное использование того или другогомеханизма в политической жизни порождает соответствующие типы политическойкультуры — рыночной или бюрократической.

Рыночная политическая культура есть культура,рассматривающая политические процессы сквозь призму отношений купли-продажи,достижения выгоды как высшей цели политической деятельности. Политика естьразновидность бизнеса, сам политик — или «товар», или «бизнесмен». Политическиерешения — результат «торговой сделки». Эта культура ориентирована наконкурентную борьбу как универсальный принцип функционирования политическойсистемы. Эго культура индивидуализма, для которой высшей целью являются частные(реже групповые) интересы. Государство и другие политические структурырассматриваются и оцениваются как средство реализации интересов.

Бюрократическая (этатистская) политическая культура этокультура, связывающая решение политических проблем с действием механизмовгосударственного регулирования и контроля за политическим процессом. Онаориентирована на ограничение и запрещение конкурентной борьбы. Интересыгосударства признаются преобладающими над частными интересами. Рациональностьвоспринимается как организованность (или «порядок») и бюрократизированноеуправление.

В итоге рассмотрения различных типов культур необходимоотметить, что в чистом виде названные типы встречаются очень редко. Можноговорить лишь о преобладании того или иного типа в смешанной политическойкультуре.

Политическая культура общества не может быть абсолютнооднородной. Разнообразие интересов различных общностей порождает отличающиесядруг от друга модели политической культуры — субкультуры, которые существуют вовсех странах. Среди наиболее значимых в политологии выделяются следующие типысубкультур: региональные, социоэкономические, этнолингвистические, религиозные,возрастные.

Региональные субкультуры обусловлены такими различиямимежду отдельными регионами страны, как климат, наличие определенных природныхресурсов и т.п. Это, в свою очередь, порождает экономические различия, влияющиена образ жизни людей, общий уровень культуры, а, следовательно, и на ихполитико-культурный уровень. На политическую культуру региона существенноевоздействие оказывают такие факторы, как экономическая специализация данногорегиона, его место в общей системе разделения труда. Так, аграрные регионы, какпоказывает опыт России, в политическом отношении более консервативны, чемпромышленные. Они поддерживают левый спектр политических партий, проявляя приэтом невысокий уровень политической активности, то есть ограничиваются участиемв выборах.

Однако при этом степень участия сельского населения ввыборах несоизмеримо выше, чем в других регионах. Иногда социально неприемлемыецентральные регионы по уровню развития политической культуры отличаются отпериферийных степенью политической сознательности и активности. Регионы,имеющие возможность обеспечить за счет находящихся у них ресурсов определенныйуровень экономического и социального благосостояния, характеризуютсянепротиворечивой политической культурой, лояльностью по отношению ксуществующему режиму, тяготением к политической самостоятельности. Типичныйпример для России — Центральное Черноземье.

Социоэкономические субкультуры обусловлены существованиемв обществе различных групп (социальных слоев, классов), имеющих различныйэкономический статус, а, следовательно, и различия в образе жизни, в интересах,играющих особо важную политическую роль. Так, для предпринимательского слоянаиболее актуальными политическими ценностями являются экономическая свобода,стабильность, контроль за государством со стороны гражданского общества,участие в принятии решений.

Другими словами, то, что составляет непосредственныеполитические условия активности предпринимателя. Решения правительства вобласти финансов, налогообложения, бюджета непосредственно затрагивают интересыданного общественного слоя, отсюда возникает необходимость активногополитического участия (влияния на властные структуры) уже на этапе подготовкиподобных решений. Представители данной субкультуры применяют различные способыи методы воздействия на власть. В свою очередь, это делает необходимым знание особенностейполитической системы, отдельных ее институтов, механизма принятия решения и т.д. Предпринимательский слой предпочитает такие активные формы воздействия навласть, как широкое использование средств массовой информации, лоббированиеправительственных структур, создание политических партий, претендующих научастие во власти.

Этнолингвистические субкультуры связаны с языковыми,этническими особенностями соответствующих социальных групп. На политическуюкультуру этих групп определяющее воздействие оказывают такие факторы, какэтническое самосознание и национальный характер. Политические ценности,предпочтения и установки, как правило, вторичны по отношению к этническимфакторам.

Религиозные субкультуры возникают в том случае, когдарелигия является основным элементом общей культуры определенной группы людей.Исламский фундаментализм, например, это не столько религиозная, сколькополитическая идеология.

Возрастные субкультуры отражают различные системыполитических ценностей у представителей разных поколений.

Данные субкультуры существуют в основном в политическиреформируемых обществах. Старшие поколения, политическая культура которыхсложилась в условиях отжившей политической реальности, имеют политическиевзгляды, отличные от системы политических установок молодежи, не отягощеннойпрактикой старого политическою режима. Однако возрастные отличия оказываютотносительно меньшее воздействие на политическую культуру людей в стабильныхсистемах.


3. Основные пути формирования политической культуры

Условием формирования политической культуры людейявляется их включенность в политический процесс, взаимодействие с политическойреальностью. В политическом процессе действует целый ряд институтов. Сполитической системой взаимодействуют различные сферы общественной жизни, всеони в той или иной степени участвуют в формировании политической культуры,определяют основные направления этого процесса. Ими являются: целенаправленнаяобразовательно-просветительская, духовно-идеологическая деятельностьгосударства, политических партий, общественных организаций и движений, церкви,средств массовой информации, воздействие бизнеса, науки, образовательныхучреждений, семьи, трудового коллектива, клубов и организаций по интересам.

Деятельность государства по определению моделейполитического поведения, формированию и закреплению национальных политическихсимволов посредством принятия законодательных актов определяет соответственно иважнейшие параметры политической культуры. Когда же государство принимает насебя идеологические функции, оно самым непосредственным образом активновключается в процесс формирования политической культуры. История располагаетпримерами того, что именно государству принадлежит не просто значительная, аопределяющая роль в формировании национальной политической культуры. Весьмаактивно эту роль выполняло государство в бывших социалистических странах.Бывает и так, что государство на протяжении многих десятилетий можетограничиваться функцией «ночного сторожа», как, например, в США. Однако и вэтих условиях национальная политическая культура была в огромной степенидетищем своего государства. Конституция, Билль о правах, поправки кконституции, другие законы, свод общенациональных символов, официальныепраздники с символическим подтекстом, как неотъемлемые черты американскойполитической культуры, создавались под эгидой этого самого «ночного сторожа».

Другой, не менее важный путь формирования политическойкультуры — политическая, идеологическая, воспитательная и организационнаядеятельность общественных организаций, в первую очередь партий. Они закладываютосновы политического сознания граждан, их мышления и поведения. Именнодеятельность политических партий формирует у граждан отношение к партиям ипартийным системам, представления о месте партий в политической системеобщества, об отношении между партиями и государством и т. п.

Активное участие церкви в повседневной политической жизнии продуцирование ею основных моделей политического мышления и поведения граждантакже является одним из путей формирования политической культуры общества. Наполитическую культуру многих западных стран оказала глубокое воздействиепротестантская церковь. Она настаивала на стремлении людей к жизни,ориентированной как на личное убеждение, так и на религиозную убежденность. Верующийобязан был работать, создавать своим трудом богатство, повиноваться закону итворить добро. М. Вебер объяснял эффективное развитие капитализма, в частности,тем, что называется «протестантской этикой». Протестантские ценности имели иполитические следствия: люди, разделявшие их, побуждались к гражданским акциям.Протестантские церкви по существу были миниатюрными политическими системами сосвоими лидерами, комитетами, конфликтами, поиском путей согласия и т. п. Самиверующие возводили здания, нанимали проповедников, наблюдали за ведениемхозяйственных дел. Таким образом, можно утверждать, что политическая культураучастия во многом была предопределена религиозной культурой участия.

В современных условиях одним из наиболее эффективныхпутей формирования политической культуры является информационно-коммуникативнаядеятельность средств массовой информации (СМИ). Не случайно их называют«четвертой властью». За этой метафорой скрывается реальная способность СМИформировать основные политико-культурные ценности граждан, стереотипыполитического поведения. С приходом в повседневную жизнь людей телевидения«четвертая власть» заметно усилилась. Экран позволяет не только в вербальной,но и в визуальной форме внедрять в политическое сознание идеи, бывшие некогда весьмаабстрактными. Использование СМИ для формирования политической культуры наиболееэффективно, так как они способны воздействовать на максимальное число людей вкратчайшие промежутки времени. Особенно важную роль в формировании политическойкультуры СМИ играют в переходные периоды жизни общества, что типично длясовременной России.

В странах с рыночной экономикой одним из путейформирования политической культуры является воздействие бизнеса на политическиеотношения.

Политическую культуру стран с тоталитарным илиавторитарным военным режимом (например, бывшей Пруссии или нацистской Германии,во многом и СССР) невозможно понять без рассмотрения такого пути ееформирования, как перенос с большими или меньшими изменениями принципов, норм имоделей деятельности армии на политическую жизнь. Среди таких принципов — единоначалие, действие по команде, ограничение демократии, ориентация наиспользование силы, повышенная секретность и т. п.

Как показывает опыт многих стран,общественно-политические движения выдвигают идеи, установки и модели поведения,которые прочно входят в национальную политическую культуру. Это еще один путьформирования политической культуры. В качестве примера можно привести установкуроссийского менталитета на решение актуальных вопросов общественной жизни «всеммиром». На один из путей формирования политической культуры указывал в своевремя Конфуций. Он утверждал, что принципы семейных отношений переносятся наполитическую жизнь, предопределяя тем самым ее культурное содержание.

Известно, что страны, имеющие аналогичныесоциально-политические системы, могут значительно отличаться друг от друга вполитико-культурном отношении. Эти различия в политической культурепредопределены, помимо прочего, и так называемыми «внешними», то естьнеполитическими, факторами: спецификой исторического развития, геополитическогоположения страны и, в особенности, экономическими факторами.

Исторический опыт во многом определяет качествополитической культуры, тем более, он включает в себя и политический опытстраны. Особенно велика роль исторических событий с глубокими последствиями:войн, революций, национальных кризисов и т. п.

При проведении сравнительного анализа американскойполитической культуры и политических культур континентально-европейского типа,к примеру, необходимо учитывать, что в США формирование политической культурыпосле завоевания независимости в 1770 году происходило в более благоприятныхусловиях, чем в Европе. Феодальных пережитков в США было несравненно меньше,чем в Старом Свете. Таким образом, политическая культура США изначально несла всебе значительно меньше следов феодального прошлого. У американской буржуазиине было, как у европейской, мощного соперника в лице Феодальной аристократии.Американская буржуазия не испытала такого давления со стороны рабочегодвижения, как европейская.

Другая особенность национальной истории США постепенностьосвоения континента и включения в состав государства разнородных вкультурно-политическом отношении регионов. Эта особенность также влияла наполитическую культуру данной страны, определяя наличие региональныхполитических субкультур. Кроме того, необходимо добавить, что США складывалиськак страна иммигрантов. Следовательно, политическая культура США постоянносталкивалась с новыми элементами, носителями которых были иммигранты из разныхстран. Это требовало от государства пропаганды идеологии «американизма».

Все указанные особенности обусловили относительнуюдецентрализацию политической власти, аморфность политических партий, ориентациюс самого начала на согласованность политических действий, а не на насилие,смелость в политическом экспериментировании. Эти черты характерны дляамериканской политической культуры.

Континентально-европейские политические культуры выглядятнесколько иначе. История развития европейских стран предопределила преобладаниеэклектичности в их политических культурах. Различия постепенно сглаживаются, новремя от времени они дают о себе знать.

Политическая культура России тоже во многом определенаисторией ее развития. В частности, длительное существование монархии в России,отсутствие буржуазно-демократического опыта развития, переход от монархии ктоталитаризму с его вождизмом определили во многом такие черты российскойнациональной политической культуры, как вера в харизматического лидера, страхперед властью, социально-политическая апатия, высокая степень идеологизацииобщества, подмена принципов согласия нетерпимостью, поиск «врагов»,уравнительная ориентация и др. Вместе с тем история России определила внациональной политической культуре такие элементы, как требование высокойнравственности в политике (нечестные люди у власти в России презираютсянародом), ориентация на использование власти в общенациональных интересах,патриотизм, готовность к самопожертвованию ради общих интересов.

Геополитические факторы имеют не менее важное значениедля процесса формирования политической культуры. Если рассматривать влияние ихна примере США, то можно констатировать, что Соединенные Штаты развивались вотдалении от Европы и Азии как центров политической силы и культуры. Этообеспечивало безопасность США и предопределяло характер отношений с другимистранами. Специфика геополитического положения США определила очень важное дляформирования их политической культуры следствие: США практически не знали войн.Вплоть до конца XIX века они не имели регулярной армии, отсюда отсутствиежестких милитаристских традиций в политической культуре. Деятельность,связанная с военной сферой, воспринимается американцами как своего рода бизнес.В Европе и Азии (в отличие от Америки) для развития милитаристских традицийсложились все соответствующие условия. Именно европейские страны положилиначало двум мировым войнам.

Особую роль в формировании политической культуры играютэкономические факторы. Как показывает исторический опыт, на уровеньполитической культуры общества непосредственное влияние оказывают:экономическая стабильность в обществе, достаточно совершенная система законов,регулирующих экономические процессы в обществе, экономическая свобода (вразумных границах), сильные позиции среднего класса и др.

Однако нельзя понимать влияние экономических факторов наформирование политической культуры грубо, упрощенно в том смысле, что любоеизменение экономических отношений приводит к немедленному автоматическому изменениюполитической культуры. Необходимо иметь в виду, что в реальномобщественно-историческом процессе происходит взаимовлияние экономических иполитико-культурных факторов. И это взаимовлияние тоже, в конечном счете,сказывается на качестве политической культуры.


Заключение

Политическая культура общества проявляется во многихполитических процессах и одновременно в существенной мере предопределяет ихрезультат. К числу таких процессов, несомненно, относятся избирательныекампании.

Посредством участия в политическом процессе и гражданин,и общество в целом обретают новый политический опыт, способствующий дальнейшемуразвитию политической культуры.

Выборные кампании, будучи самым массовым и важныминститутом политического участия, позволяют с достаточной степеньюдостоверности выявлять содержание, элементы и основные тенденции измененийполитической культуры общества.

С другой стороны, организация любых выборов требует учетауровня политической культуры избирателей. И этот фактор, безусловно, являетсяодной из составляющих успеха той или иной политической силы на выборах.

Опыт проведения избирательных кампаний, прошедших вРоссии показал, что политическая культура различных социальных группроссийского общества имеет существенные различия. Это выражается в неодинаковойстепени включенности в выборные процессы, в различной степени избирательнойактивности как социально-профессиональных, так и возрастных групп населениягорода и села. Это находит свое выражение и в различных политических позицияхтех, кто участвует в выборах.

В принципе, данное положение является нормальным с точкизрения избирательного процесса в любой стране при достаточно высоком уровнеразвития политической культуры избирателя. Высокий уровень определяетсясовокупностью факторов, которые обусловливают его выбор. Важнейшими из этихфакторов являются уровень осознания общественных потребностей (в условияхРоссии речь идет о понимании характера и необходимости общественных перемен) изависимость политического выбора от уровня ознакомления избирателя спрограммами, биографиями и личностными качествами кандидатов.

С этой точки зрения политическая культура российскогоэлектората также неоднородна. Наличие большого количества избирателей с низкойполитической культурой, делающих свой выбор на основе иррациональных критериев(эмоциональность, идеологическая, духовная, национальная нетерпимость, незнаниеосновных программных положений кандидатов), представляет собой опасность, таккак российское общество в определенном смысле становится политически непредсказуемым.А это, в свою очередь, предопределяет кризисный характер его развития.

Вместе с тем в России сформировался слой избирателей,уровень политической культуры которых позволяет им компетентно сделать свойвыбор. Для этого слоя людей характерно достаточно отчетливое осознаниехарактера социально-экономических реформ, определяющих в основе политическиепрограммы кандидатов. Такие избиратели оценивают позиции того или иногокандидата по основным общественным проблемам и сравнивают их со своими собственнымивзглядами. Если точка зрения избирателя совпадает или близка к программнымположениям кандидата, то выбор в пользу такого кандидата и его программы поуказанному критерию вполне компетентен. В основе подобного выбора лежитспособность избирателя разобраться в политической ситуации. Это относительноширокий слой, и очень важно, что его электоральное поведение предсказуемо,стабильно. В этом один из признаков высокого уровня политической культуры.

Таким образом, политическая культура России представляетсобой синтез разнородных политических ценностей, установок и стандартовполитической деятельности. Формирование рыночных отношений, самостоятельногохозяйственного субъекта, многообразия форм собственности, социальных интересовсоздает условия для изменения типа политических ориентаций. Развитие рыночныхотношений политической демократии меняет источники и способы формированияполитической культуры, делает этот процесс стихийным, менее управляемым. Втаких условиях политическая культура более дифференцирована по формам выраженияи субъекту-носителю. Существенно различаются формы выражения политическихориентаций, их содержание у социальных групп с различным уровнем общейкультуры, материальной обеспеченности, социальным опытом.

В условиях расширяющейся свободы противоречивовзаимодействуют две тенденции: с одно стороны, доминирующим фактором социальнойи политической активности становятся творческие начала личности, широта еекругозора, склонность к преобразованиям; с другой — преобладание в реально существующемобщественном сознании населения страны ценностей равенства, коллективизма,справедливости обнаруживает высокую зависимость политических представлений отконкретного материального положения индивида. Ориентация большинства населенияна удовлетворение сиюминутных интересов делает его заложником популистскихлидеров, демагогов, шарлатанов от политики.

Политическая стабильность в обществе создается не толькоблагодаря эффективной социально-экономической политике, удовлетворяющейрастущие потребности индивидов, но и путем целенаправленного формирования ихполитической культуры. Поскольку политическая культура создает направленность ихарактер политической деятельности, ее уровень во многом определяет способностьобщества к прогрессу и созиданию.


Список литературы

1.        Борцов Ю.С., Коротец И.Д., Шпак В.Ю. Политология в вопросах и ответах. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1998.

2.        Гаджиев К.С. Политология: Учебник для высших учебных заведений. — М.:Логос, 2001.

3.        Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: изд-во«ПРИОР», 2001.

4.        Основы политической науки. Учебное пособие для высших учебных заведений./ Под ред. В.П. Пугачева. — М., 1997.

5.        Панарин А.С. Политология: Учебное пособие. — М.: Гардарики, 2002.

6.        Политология. Учебное пособие. / Под ред. Г.В. Полуниной. — М.: изд.центр «АКАЛИС», 1997.

еще рефераты
Еще работы по политологии