Реферат: Трагедия 11 сентября и мировое сообщество в 21 веке
Я считаю, чтособытия 11 сентября играют большое значение на мировое сообщество. Я могупривести несколько фактов политики США после этой трагедии.
<span Arial",«sans-serif»; color:black"> Реалистичной оценкеглобальных последствий событий 11 сентября мешают две великие иллюзии. Перваязаключается в том, что появление широкой коалиции против терроризма знаменуетсобой отход от превалирующей роли США в мировых делах в направлениидействительно коллективной взаимозависимости. Вторая, что после 11 сентябряРоссия сделала исторический выбор в пользу того, чтобы стать частью ведомогоСоединенными Штатами западного мира, став таким образом союзником Америки.
Разумеется, весь мир изливал своисимпатии Америке и проявлял с ней солидарность. «Мы все – американцы», –зачастую повторяли европейцы, азиаты и даже многие мусульмане. ОрганизацияСевероатлантического договора (НАТО) единогласно ввела в действие статью 5, авсе союзники заявили, что считают себя также подвергшимися нападению. ПрезидентРоссии был одним из первых, кто позвонил президенту Бушу-младшему и предложилсвою поддержку. Равным образом китайцы, индийцы и японцы заявили о том, чтоприсоединяются к всемирной кампании. Конференция исламских государств осудилатерроризм как несовместимый с учением ислама. Совет Безопасности Организацииобъединенных наций (ООН) единодушно принял резолюцию, призывающую кмеждународному сотрудничеству в борьбе против терроризма.
Не является ли, следовательно, этозарей нового века, рожденного в руинах Всемирного торгового центра (ВТЦ) ивзрывающихся в Афганистане бомб? Более пристальный взгляд оправдывает изряднуюдолю скептицизма. Солидарность неподдельная, но это солидарность больше насловах, чем на деле. Более того, основополагающие реалии силы не были изменены.В американо-европейских отношениях по-прежнему отсутствует фундаментальноважный ингредиент: Европа. Нет Европы как таковой, которая присоединяется кАмерике в ее долговременной кампании, просто отдельные европейские государстваделают, что могут. В некоторых случаях, к примеру, в случае с Великобританией,это даже ведет к прямому участию в некоторых из американских акций противтерроризма (а также к не очень-то мягким попыткам повлиять на решения США).Почти все европейские государства готовы к сотрудничеству в деле обменаразведывательной информацией, что имеет важное значение, принимая во вниманиетот факт, что самая непосредственная угроза исходит от глубокозаконспирированных террористических ячеек, укрывающихся в Центральной Европе, не говоря ужео самой Америке.
Но то, что фактически может предложитьбольшинство европейских государств, далеко не соответствует ранее сделаннымзаявлениям некоторых из них, касающимся якобы возрастающей роли Европы в«автономном обеспечении глобальной безопасности». Более того, «Европа» находитдля себя затруднительным даже обеспечение замены американским войскам, которыеможно было бы перебросить с Балкан в другое место. Вероятно, это только вопросвремени, прежде чем некоторые европейские государства начнут выражать своиопасения в отношении масштабов и интенсивности нынешней американской кампаниивоздушных бомбардировок в Афганистане.
Картина еще более неясная в случае сРоссией. Хотя Путин и выражал свои симпатии, все еще остается открытым вопрос:действительно ли Россия сделала исторический выбор в пользу Запада или же онастремится использовать в своих интересах занятость Америки, чтобы добиться отнее конкретных уступок? Встреча в Москве в прошлый четверг представителейроссийской внешнеполитической элиты закончилась составлением длинного перечняуступок, которые Путину рекомендуют добиваться от Буша-младшего во времяпредстоящей встречи двух президентов. Причем один известный участник этойвстречи объявил, что «Америка готова платить за поддержку серьезную цену»,предположительно, в таких вопросах, как расширение НАТО, противоракетнаяоборона, прощение долгов, война в Чечне и т.д. и т.п. Следует также отметитьнедавнее обращение Путина к немцам с просьбой присоединиться к России всоздании европейской глобальной мощи, которая будет самостоятельной от Америки.
Москва, быть может, руководствуетсяпризнанием того факта, что с 300 миллионами враждебных мусульман у нее на юге и1,3 миллиарда динамично развивающихся китайцев у нее на востоке ей не остаетсяиного будущего, кроме как будущего в структуре Запада. Подобный выбор следуетпоощрять и приветствовать, но в то же время важно, чтобы продолжалосьстроительство евроатлантического сообщества, с темчтобы расширить и консолидировать основу глобальной стабильности. Предстоящийсаммит Буш-Путин следует использовать для того, чтобыспособствовать продвижению к вышеназванной цели, тем самым делая российскийвыбор в конечном счете неизбежным.
На Ближнем Востоке нет ничего, чтодаже отдаленно напоминало бы антииракскую коалицию1991 года. Египетский президент Хосни Мубарак публично объявил, что примерно 50% направленнойпротив Америки ярости исламистов объясняется американской поддержкой Израиля,длительное время угнетающего палестинцев. Ему вторят религиозные лидерысравнительно умеренного Марокко.
В регионе широко распространенонедовольство политикой Соединенных Штатов, которые наказывают иракский народвместо того, чтобы принять решительные меры против собственно режима Саддама. Однако едва ли такая акция может быть осуществленав контексте продолжающегося израильско-палестинского насилия. Как на дняхвыразился Денис Росс, бывший американский переговорщик: «Нашим арабскимсоюзникам не пришлось бы так оправдываться за их связи с нами, если бы варабском мире не было столь сильно недовольство в связи с палестинскойситуацией».
Коротко говоря, «коалиция» противтерроризма даже не имеет согласованного определения угрозы. Для индийцев – этомусульмане в Кашмире, для россиян – это чеченцы, а для израильтян – этопалестинцы, тогда как для арабов – израильтяне. А для американцев – это неислам (и правильно), но кто это там укрывается за сатанинским имиджем Усамы бен Ладенана телевизионном экране?
Реальная проверка наступит в ближайшиенесколько месяцев. Военная кампания в Афганистане скорее всего начнетсвертываться с наступлением зимы, и, как мне хотелось бы надеяться, уСоединенных Штатов хватит мудрости не завязнуть в Афганистане на многие годы,пытаясь добиться стабилизации политической обстановки в стране. Но что тогда?Кампания (борьбы с терроризмом – прим. пер.) после Афганистана не может бытьсведена к интенсивной разведывательно-полицейской деятельности в ЗападнойЕвропе и в самой Америке. Взрывоопасный характер ближневосточной трутницы (ист. коробочка, вкоторую клали трут для извлечения огня — прим. пер.), а также тот факт, что уИрака есть мотивы, средства а также психопаталогия,чтобы предоставлять действительно опасную помощь террористическому подполью,невозможно игнорировать на основании юридических отговорок согласно которым, несуществует убедительных «свидетельств» причастности Ирака к событиям 11сентября.
Реакция на эту угрозу по необходимостибудет как военной, так и политической. Соединенным Штатам нужно будетпостараться – предпочтительно при поддержке Европейского Союза – создать наБлижнем Востоке политические условия, которые смогут смягчить шокирующий эффектлюбой прямой акции против наиболее вероятного источника будущей и по-настоящемуопустошительной угрозы. Израильтяне и палестинцы со своей стороны никогда несогласятся на формулу компромисса, но в отсутствие необходимого политическогоконтекста политическая хрупкость Египта и Саудовской Аравии трансформируетлюбую прямую акцию против Ирака во взрывоопасный региональный кризис. Отсюдаследует, что более настойчивые усилия с целью добиться примирения междуизраильтянами и палестинцами являются необходимым сопутствующим обстоятельствомлюбого решительного усилия справиться с опасностью терроризма, поддерживаемогогосударством.
<span Arial",«sans-serif»; color:black">
<span Arial",«sans-serif»; color:black"> Представители руководстваРоссии и США готовятся к проведению встречи на высшем уровне в Вашингтоне вноябре 2001 года. Госсекретарь США Колин Пауэллпровел переговоры с министроминостранных дел России Игорем Ивановым. Стороны обсудили вопросы подготовкипереговоров между Джорджем Бушем и Владимиром Путиным, которые, как предполагается, пройдут 12-14 ноябряв Вашингтоне и Крофорде (штат Техас). Один извопросов в повестке переговоров Пауэлла и Иванова –отмена поправки Джексона-Вэника к закону о торговле,увязывавшей предоставление странам восточного блока режима наибольшегоблагоприятствования (РНБ) в торговле со свободой эмиграции. Она была введена потребованию американских правозащитных организаций еще в 1974 году. 29 октября,за два дня до визита в США Иванова, администрация США приступила кконсультациям с конгрессом об отмене поправки Джексона-Вэникав отношении России. Это дает основания надеяться, что поправка скоро будетотменена и США признают Россию страной с рыночной экономикой.
Еще одной сложной темой на переговорахИгоря Иванова, а затем и президента Путина в США станет вопрос о НПРО и выходеамериканцев из договора по ПРО от 1972 года. Кроме того, темами переговоровстанут борьба с международным терроризмом, будущее Афганистана и экономическоесотрудничество двух стран.
По заявлению заместителя госсекретаря США Джона Болтона,интенсивные консультации по выработке новой геополитической стратегии началисьеще в июле на саммите G8 в Генуе.
<span Arial",«sans-serif»; color:black">
<span Arial",«sans-serif»; color:black"> В последние неделивозрастают шансы на то, что удастся достичь с Россией промежуточнойдоговоренности, которая позволит Соединенным Штатам Америки не выходитьполностью из Договора по ПРО. Ожидается, что на предстоящей встрече на высшемуровне США и Россия, сохранив Договор по ПРО, согласятся на широкие испытания винтересах создания национальной системы ПРО США и поставят своей цельюсократить количество ядерных боезарядов на стратегических носителях примерно надве трети.
Об этом сообщает сегодня газета "Washington Post" со ссылкойна высокопоставленные источники в администрации США. Такое соглашение неприведет к отказу от договора по ПРО от 1972 года (что, по заявлениямофициальных представителей американской администрации, остается конечной цельюпереговоров с Россией), но позволит администрации продолжить энергичнуюпрограмму испытаний и разработки НПРО, к которой она надеется приступить вначале следующего года.
По заявлениям официальных лиц США, врамках этой промежуточной договоренности обе страны также поставят перед собойцель постепенно сократить количество стратегических ядерных боезарядов доуровня 1750-2250 единиц у каждой стороны. Это будут более низкие уровнисокращения, чем предусмотрены Договором о сокращении стратегическихнаступательных вооружений СНВ-2 (Start-2) и даже планировавшимся в соответствиис договоренностью от 1997 года между Биллом Клинтономи Борисом Ельциным Договором СНВ-3 (Start-3).
В настоящее время каждая сторона имеетболее 6000 стратегических ядерных боезарядов на межконтинентальныхбаллистических ракетах (МБР) наземного базирования, баллистических ракетахподводных лодок (БРПЛ) и бомбардировщиках дальнего действия, но, как ожидается,ввиду устаревания систем оружия и нехватки денег, стратегический арсенал Россиив предстоящие годы должен резко сократиться.
Ожидаемая договоренность явитсясущественным прорывом через девять месяцев после того, как Буш-младшийприступил к исполнению обязанностей президента США и сделал НПРО высшимприоритетом своей внешней политики, несмотря на категорическое неприятиеРоссией отказа от Договора по ПРО. По мнению аналитиков, договоренность ещесильнее подчеркнет, насколько далеко два бывших противника в холодной войнепродвинулись в деле преобразования своих взаимоотношений, особенно после того,как в результате нападений террористов на Америку 11 сентября открылись новыеобласти для сотрудничества между ними.
Колин Пауэллпосле октябрьской встречи с Игорем Ивановым в Шанхае заявил: «Мы беседовали смоими российскими коллегами, и они высказывают предположения, что оставаясь врамках Договора по ПРО, мы имеем возможность проводить испытания в болеешироких масштабах, чем нам кажется… Сейчас мы изучаем этот вопрос».
На встрече с Путинымв Шанхае в прошлом месяце Буш-младший воздержался от объявления конечного срокадля выхода США из Договора по ПРО. После этой встречи оба лидера вдохновеннозаявляли о возможности «договориться» по данному вопросу.
Важной составной частью новоговзаимопонимания с Россией станет соглашение относительно уровней стратегическихнаступательных вооружений сторон. В ходе своей избирательной кампании,Буш-младший 23 мая 2000 года заявил, что будет добиваться сокращения числаядерных боезарядов на стратегических носителях до минимального уровня,«сопоставимого с потребностями нашей национальной безопасности, с учетом нашихобязательств перед союзниками». Ныне предусматриваемые сокращениястратегических наступательных вооружений будут претворятся в жизнь напротяжении длительного периода времени – отчасти потому, что у России нехватает средств для дорогостоящего демонтажа и уничтожения МБР и БРПЛ, а крометого, недостаточно складских емкостей для хранения оружейного урана и плутония,который будет извлечен из боезарядов.
По условиям Договора СНВ-2, не планируетсясокращать число стратегических ядерных боезарядов до уровня 3000-3500 единицраньше, чем к концу 2007 года. «Мы уже приступили к сокращению, демонтировавпервые из 50 МБР "Peacekeeper", каждая изкоторых несет 10 ядерных боеголовок, и уменьшив число атомных подводных лодок сбаллистическими ракетами (ПЛАРБ) системы "Trident"в боевом составе ВМС с 18 до 14 единиц, – заявил один официальный представительСША, имеющий отношение к программе в области ядерного оружия. – Вопрос в том,как быстро нам следует двигаться в этом направлении, учитывая, что россиянебудут «сокращаться» гораздо медленнее».
По мнению замгоссекретаряСША Дж. Болтона, Россия жертвует стратегическимицелями в пользу сиюминутных интересов. Именно так расценивают американские высокопоставленныелица сотрудничество России с Ираном. Так что сторонам на переговорах неминуемопридется пойти на взаимные уступки, считает WashingtonTimes. Только так можно будет достичь поставленнойцели.
<span Arial",«sans-serif»; color:black">
<span Arial",«sans-serif»; color:black">
<span Arial",«sans-serif»; color:black">
<span Arial",«sans-serif»"> После событий 11 сентября в США и начала акциивозмездия в Афганистане многие лидеры постсоветскихстран пересматривают взгляды на проблему защиты национальной безопасности своихгосударств. Сегодня в числе стран, находящихся в центре внимания мировогосообщества, оказался по понятным причинам и Таджикистан. Президент РеспубликиТаджикистан Эмомали Рахмоновв интервью «НГ» поделился размышлениями о сохранении мира истабильности в Центрально-Азиатском регионе и защите его от международноготерроризма.
<span Arial",«sans-serif»">ЭМОМАЛИШАРИФОВИЧ, ваша страна находится на переднем рубеже среди государств СНГ всвете событий, которые происходят в Афганистане. Что ожидает Таджикистан вслучае успеха или же провала антитеррористическойоперации США?
<span Arial",«sans-serif»">-Во-первых, эту операцию нельзя назвать антитеррористическойоперацией только США, хотя именно они являются ведущими в ней. Нетнеобходимости напоминать о различных формах взаимодействия других стран поучастию или содействию в намечающейся операции. Говорю «намечающейся»только потому, что задача антитеррористическойоперации, на мой взгляд, является чрезвычайно сложной и она не сводится лишь кпоимке и наказанию виновников трагедии 11 сентября. Безопасность мира не будетобеспечена одними бомбардировками лагерей "Талибана".
<span Arial",«sans-serif»">Нужнатвердая воля народов и стран, чтобы довести первый этап антитеррористическойоперации до успешного продвижения мирного процесса в Афганистане. Об успехе антитеррористической операции можно будет говорить толькопосле установления мира в Афганистане.
<span Arial",«sans-serif»">Очевидно,при этом не обойтись без этапа переходного процесса. Уже на этом этапе снизитсяпроизводство наркотиков в Афганистане и их транзит через Центральную Азию, втом числе и через Таджикистан. Снизятся угрозы дестабилизации для нашегорегиона, создадутся более широкие возможности для экономического подъема вТаджикистане путем поступления инвестиций. Со временем возникнет реальная почвадля вовлечения страны в русло современной технологической революции на основеиспользования богатейших залежей полезных ископаемых в стране. Главное — суспехом антитеррористической операции в Афганистаненаладится мирная жизнь таджикистанцев. Мы в этомслучае не собираемся что-либо менять у себя в стране. Более того, используя мирв регионе, мы закрепим уже имеющиеся достижения во внутриполитической сфере ибудем их дальше развивать.
<span Arial",«sans-serif»">Чтоже касается провала антитеррористической операции, тосама мысль об этом недопустима, так как это был бы провал антитеррористическойкоалиции, как и провал экономического и политического фундамента современнойцивилизации. Хотят ли этого или не хотят, но ведущие силы современного мирабудут вынуждены вести долгую и упорную борьбу с этой транснациональнойпреступностью. Она одинаково направлена и против одних, и против других, ипротив всех остальных.
<span Arial",«sans-serif»">Нельзямеждународный терроризм сохранить как управляемое явление, направляя его противсвоих геополитических соперников. Даже если представить себе, что антитеррористическая операция потерпит провал, то и в этомслучае "Талибан" в ответных акциях недостанет США, Европу и Россию. И может направить свой удар на то, что ему будетдоступно, — Центральную Азию и прежде всего на Таджикистан. Мы уже дорогозаплатили за многолетнюю войну СССР в Афганистане, пламя которой перекинулось вТаджикистан. А в последнее десятилетие мы понесли громадный экономический ущербв результате известных событий.
<span Arial",«sans-serif»">Провалантитеррористической операции может произойти вслучае подчинения ее двойным стандартам. Великие державы должны перестатьманипулировать террористами, когда иные из них выставляются представителяминационально-освободительного движения и защитниками прав человека. Защита правчеловека является самой безотлагательной задачей человечества, но ее нельзяподчинять геополитическим целям. Двойные стандарты погубят редкий шанс,выпавший человечеству для освобождения от международного терроризма. Мы вседолжны быть искренними и не дать себе увлечься политическими играми. Между темчем дальше мы по времени от 11 сентября, тем больше чувствуется какая-тонеискренняя возня.
<span Arial",«sans-serif»">-Каковы возможности Таджикистана по защите своей территории от военных действий?
<span Arial",«sans-serif»">-Эти возможности четко определены Договором о коллективной безопасности. Междунашей территорией и территорией Российской Федерации находятся другие страныСНГ. Но у Таджикистана и России, как и у других стран — участниц ДКБ, естьобщая геополитическая стратегия, и всякое частичное ее разрушение приведетнемедленно к разрушению всей ее целостности. Придерживаясь единой стратегиигеополитического пространства, мы твердо уверены в том, что возможностиТаджикистана по защите своей территории от военных действий органически связаныс возможностями России и стран — участниц ДКБ по защите общего геополитическогопространства, в которое входит каждый квадратный метр территории Таджикистана.То есть безопасность каждой пяди территории нашей страны, как и всех стран — участниц ДКБ, обеспечивается всей мощью нашего геополитического содружества.Все это не означает, что Таджикистан будет руководствоваться иждивенческимпринципом и будет делать упор только на помощь стратегических союзников. Отобщесоюзной собственности мы ничего не получили для строительства своихВооруженных сил. Однако в годы независимости мы не сидели сложа руки и сделалисерьезный шаг по пути создания собственных Вооруженных сил, войск по охранегосударственной границы, сил, которые готовы в любую минуту встать на защитусуверенитета и независимости страны.
<span Arial",«sans-serif»">-Началось взаимодействие между Таджикистаном и США. В чем конкретно оновыражается и каковы его цели?
<span Arial",«sans-serif»">-С первых дней независимости нашей страны США установили дипломатическиеотношения с Таджикистаном и оказывали ему гуманитарную помощь, причем всущественных размерах. Эта помощь оказывается и по сей день. Таджикистанявляется частью мирового сообщества, и он не может оставаться в стороне от техсобытий, которые дестабилизируют международное положение и нарушаютстабильность в мире. События 11 сентября, унесшие жизни тысяч невинных людей,всколыхнули мировое сообщество и вызвали гнев у каждого здравомыслящегочеловека. Мы с первых дней этих событий выразили солидарность с народом США изаявили, что готовы сотрудничать по проблемам борьбы с международнымтерроризмом с мировым сообществом и конкретно — с правительством СоединенныхШтатов. После начала антитеррористической акции СШАнаше правительство приняло специальное заявление, где сказано, что мы готовыпредоставить свое воздушное пространство и некоторые другие инфраструктуры дляоказания гуманитарной помощи народу Афганистана, страдающему длительное времяот тирании талибов.
<span Arial",«sans-serif»">-В России многих беспокоит вопрос: если американские военные будут базироватьсяна территории Таджикистана, то уйдут ли они после окончания террористическойоперации?
<span Arial",«sans-serif»">-Во-первых, американских военных сил на территории Таджикистана нет. Во-вторых,на наш взгляд, весь цивилизованный мир вступил в совершенно новую фазуразвития. Страны СНГ, которые содействуют антитеррористическойборьбе, вступили в настоящее время в состояние совмещения геополитическихпространств, сохранившихся от прошлых полюсов, бывшего биполярного мира. На нашвзгляд, цель антитеррористической операциизаключается в демилитаризации Афганистана, и это не должно достигаться за счетдополнительной милитаризации региона — это может привести к новойдестабилизации. К тому же следует четко определить, оставаться или не оставатьсяздесь войскам другого государства. Все это должно регламентироватьсясоответствующими правовыми актами, заключаемыми на какой-то определенный срокили бессрочно. Как известно, подобных документов между Таджикистаном и другимистранами, кроме Российской Федерации, не подписано.
<span Arial",«sans-serif»">-Существует ли взаимодействие между странами Центральной Азии по вопросам борьбыс международным терроризмом и в чем оно выражается?
<span Arial",«sans-serif»">-Взаимодействие центральноазиатских стран по вопросамборьбы с международным терроризмом осуществляется широко: и как взаимодействиестран — участниц Договора о коллективной безопасности, и в рамках Шанхайскойорганизации, и по линии двусторонних договоренностей. Создается антитеррористический центр Содружества НезависимыхГосударств. В Центрально-Азиатском регионе созданы коллективные силы быстрогоразвертывания. Антитеррористическая деятельностькоординируется также и советом руководящих органов безопасности, и специальныхслужб государств — участников СНГ. Все эти и другие структуры по борьбе стерроризмом возникли на совершенно новой почве уже в постсоветскоевремя для предотвращения набравших силу новых угроз.
<span Arial",«sans-serif»">Какизвестно, страны Центральной Азии, например такие, как Таджикистан, Узбекистан,Кыргызстан, в прошлом были жертвами международного терроризма и экстремизма. Мывсе это осознаем, и, как показывают события 11 сентября, страны ЦентральнойАзии в вопросах борьбы с терроризмом должны быть едины и действовать сообща.Таджикистан всегда искренне сотрудничал со своими соседями, и впредь мы обязаныкоординировать свои действия.
<span Arial",«sans-serif»">-Какие меры предпринимает руководство Таджикистана для сохранения стабильности вгосударстве и обществе?
<span Arial",«sans-serif»">Стабильностьлюбого государства и общества зависит от внешних и внутренних условий. В нашемслучае прежде всего — от разрешения афганского кризиса, ликвидация которогообезопасит Таджикистан от проникающего потока наркотиков. Постоянная угрозадестабилизации с юга создаст благоприятные условия для вливания инвестиций внашу экономику. После трагедии 11 сентября всему мировому сообществу сталоясно, что афганский кризис является угрозой не только для отдельного региона,но и для всей планеты. Я как президент Республики Таджикистан выступал стрибуны Генеральной Ассамблеи ООН, на конгрессе ООН по предотвращению преступности,во время подписания Конвенции ООН против транснациональной организованнойпреступности и в других формах постоянно обращал внимание на то, что афганскаяпроблема является проблемой всего мирового сообщества, а не только региона илиотдельных стран. Руководство Таджикистана предполагало в свое время дажесоздать вокруг Афганистана пояс безопасности.
<span Arial",«sans-serif»"> Итак, можно сделать вывод, что трагедия 11сентября послужила интенсивным действиям против терроризма и широкогеографической политики США со многими странами.
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">
<span Arial",«sans-serif»">