Реферат: Политическая система общества

Содержание

1.<span Times New Roman"">    

Введение………………………………………………………………3

2.<span Times New Roman"">    

Понятие, структура, функции политической системыобщества…4

3.<span Times New Roman"">    

Системный и бихевиоральный подход к изучениюполитической системы……………………………………………………………….8

     Теории политической системы:

         3.1 Теория политической системы Д.Истона……………………9

         3.2 Теория политической системы Г.Алмонда………………….10

         3.3 Теория К.Дойча……………………………………………….11 

4.<span Times New Roman"">    

Типология политических систем……………………………………11

     Типология политических системГ.Алмонда……………………….13

5.  Нормативная основа политической системыобщества……………13

6.  Признаки государства как институтаполитической системы……..14

7.  Государство и гражданскоеобщество……………………………….15

8.  Государство и политическийрежим…………………………………17

9.Партиив политической системе общества. “Партийное”государство………………………………………………………………..18

10.<span Times New Roman"">   

11.<span Times New Roman"">   

12.<span Times New Roman"">   

13.<span Times New Roman"">   

14.<span Times New Roman"">   

Введение

Известно, что человеческое общество находится впроцессе постоянных изменений, которые происходят под влиянием различныхфакторов. Усложняются социальные взаимосвязи между людьми, появляются новыепотребности и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их, изменяютсяприродная среда, энергетические ресурсы, международные условия существованиясовременных государств. Поэтому вопрос о том, как общество приспосабливается ктребованиям постоянно изменяющейся внутренней и внешней среды, всегдапредставлялся актуальным не только в теоретическом, но и в практическом плане.Ведь ответ на него позволяет выявить механизмы адаптации, составляющие основужизнеспособности и стабильности любого общества.

Для глубокого и всестороннего понимания государства и права важно их рассматривать нетолько самих по себе, но и в контексте других более широких и более емкихявлений. Одним из таких явлений выступает политическаясистема общества.

Что она собой представляет? Из каких частей состоит? Какое место в ней занимаети какую роль играет государство?Как и при помощи чего  онивзаимодействуют, и какие при этом получаются результаты?

Этивопросы издавна привлекали внимание отечественных и зарубежных ученых-юристов,философов, историков, экономистов. И это не случайно, поскольку от того, какони понимаются, в огромной степени зависит успех в решении всех другихсвязанных с ними вопросов и проблем. Таких, например, как проблемы “живучести” политических систем, ихспособность решать задачи, возникающие перед современным обществом, вопросыэффективности государства и политической системы и др. Данная курсовая работарассмотрит эти и другие вопросы, касающиеся темы.                   

2. Понятие, структура, функцииполитической системы общества.

Способность общества реагировать на растущиепотребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своегофункционирования обеспечивается политическойсистемой, которая понимается как совокупность государственных, партийных иобщественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той илииной страны. Политическая система представляет собой совокупностьвзаимодействующих подсистем. В структуреполитической системы выделяют три подсистемы:институциональная, информационно-коммуникативнаяи нормативно-регулятивная.

Институциональнаяподсистема состоит из таких институтов, какгосударство, политические партии, группы интересов. Ведущим институтом,сосредотачивающим в себе максимальную политическую власть, является государство.Велико значение политических партий и групп интересов в политической системе. Вдемократических обществах они автономны и успешно осуществляют свои функции.Политические партии и группы интересов влияют на формирование государственныхструктур, осуществляют корректировку политических целей, направляютполитическое развитие. В авторитарных и тоталитарных обществах группы интересови политические партии строго подчинены правящей элите и бюрократическомуаппарату, их естественные функции деформированы.

В структуру политической системы входит информационно-коммуникативнаяподсистема, которая устанавливает связи междуинститутами политической системы. К элементам данной подсистемы можно отнестиканалы передачи информации правительству (процедура слушания дела на открытыхзаседаниях, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации сзаинтересованными группами и т.д.), а также средства массовой информации, подкоторыми подразумевается телевидение, радио, газеты, журналы, книги, глобальнаясеть Internet, рассчитанные на огромную аудиторию.

Значения этой подсистемы велико, ибо люди, какизвестно, способны оценивать действия, в том числе и политические, лишь приналичии определенного объема знаний и информации. Если в демократическихобществах средства массовой информации достаточно независимы, то в авторитарныхи тоталитарных они полностью подчинены правящей элите.

Нормативно-регулятивнуюподсистему образуют всевозможные нормы,которые определяют поведение людей в политической жизни, а именно их участие впроцессах выдвижения требований, превращения этих требований в решения,осуществления решений. Эти нормы – основные правила участия во всех типахполитического процесса. Нормы можно разделить на два типа:нормы-привычки и нормы-законы. В демократических странах, например, привычнойнормой можно назвать участие граждан в политике через политические партии игруппы интересов. Привычным является также то, что граждане чувствую вниманиесо стороны власти.

Нормы-привычкиво многом определяют форму политической системы,внутри которой оперируют нормы-законы. В тоталитарных системах, например,привычным правилом является то, что победитель получает все. В Советском Союзепосле смерти Сталина, когда преемственность новых лидеров устанавливалась безфизического уничтожения должностных лиц, стало очевидным, что фундаментальнаяформа системы изменилась.

Нормы-законы  определяютпроцесс законодательства, устанавливают (или не устанавливают в зависимости отрежима) права: голоса, свободы слова,создания ассоциаций и др. Оба типа норм способствуют политическомувзаимодействию, без них едва ли можно избежать беспорядка или хаоса.

Под функциями понимаетсялюбое действие, которое способствует сохранению достигнутого состоянияобщества, власти, их эволюции во времени.

Функции–определенные типы деятельности,удовлетворяющие потребности системы в самосохранении и направленнойорганизованности. Антиподами функция являются дисфункциональные процессыдействия, разрушающие данное состояние, дестабилизирующие сложившиесявзаимосвязи.

От функций и дисфункций следует отличать нефункции,то есть акции, идущие от политической системы, но не влияющие прямо напродолжение существования системы и общества.

Функции политической системы представляют собойособый уровень социальных функций. Они направлены на сохранение и развитиевластоотношений и их среды – общества. В свою очередь функции политическойсистемы могут анализироваться на макро -,медиа -, микроуровнях.

На макроуровне выделяютсянаиболее общие требования, которым подчиняется функционирование политическойсистемы в целом.

На медиауровневыделяют наиболее характерные направления обеспечения легитимности,устойчивости и динамизма политической системы.

На микроуровне анализируютсяхарактерные элементы политической технологии или политического процесса.

К функциям микроуровня, или первого порядка,относятся определение и достижение общих коллективных целей, которыеспециализируются в регулировании, распределении и мобилизации ресурсов,адаптация, интеграция целей и различных элементов политических отношений,поддержание модели или сохранение системы. К функциям второго порядка относятся:регулирование, распределение ценностей, мобилизацияресурсов, реагирование, политическая социализация. Артикуляция (выявление) иагрегация   (интеграция) интересов, ихконверсия (перевод в решения или ответ на вопрос, что делать), принятиерешений, обеспечение поддержки – это функции микроуровня.

В функциях политической системы действует следующаязакономерность. На микроуровне  функциипроявляются, как правило, ясно, то есть цели, и намерения не скрыты, действиясоответствуют поставленным целям. Иное дело – функции среднего уровня. Здесьмежду намерениями и реальными следствиями действий могут быть существенныеразличия. Например, акции, направленные на политическую социализацию, могуттолько частично вызывать ожидаемые последствия, частично игратьдисфункциональную роль. На макроуровне функции и дисфункции могут иметьоткрытый и скрытый (латентный) характер, функциональность и дисфункциональностьне всегда и не сразу становятся очевидными.

Американский политолог Г. Алмонд (р.1911) детально и последовательно анализировал функцииполитической системы. Он утверждает, что все системы выполняют двабазовых набора функций – функции «ввода» и функции «вывода».Алмонд выделяетчетыре функции «ввода»:1) политическаясоциализация и привлечение к участию;2)артикуляция интересов;3) агрегированиеинтересов;4) политическая коммуникация;и три функции «вывода»: 1) разработка норм-законов; 2) применение норм;3) контроль над соблюдением норм. Функции «ввода»осуществляются преимущественно неправительственными подсистемами, функции«вывода» – прерогатива правительства.

Функция «политическая социализация ипривлечение к участию», которая способствуетраспространению «духа участия» среди членов общества, свойственна всемсовременным политическим системам. Но если в демократических странах этуфункцию выполняют неправительственные органы, хотя и там очевидно влияниегосударственных структур на процессы социализации, то в тоталитарных обществахэта функция, фактически, — прерогатив государства, ибо все агенты политическойсоциализации (школа, молодежные организации, СМИ и др.) находятся под контролемгосударства и культивируют «дух участия» строго в соответствии с господствующейидеологией.

Артикуляцияинтересов – это первый функциональный шаг входе политической конверсии, который осуществляют группы интересов. В странах сдемократическим режимом, для которых характерно официальное уважениеобщественного мнения и приверженность доктрине свободы ассоциаций, группыинтересов могут рассматриваться как связующие звенья между гражданами игосударством. К примеру, в политической системе России до 1985 года артикуляцияинтересов имела специфический характер, так как люди не могли выражатьинтересы, не адекватные интересам КПСС. Предполагалось, что КПСС – единственнаявыразительница социальных интересов.

По мнению Г.Алмонда, политическая система, которая в состоянии артикулировать интересы,способна и агрегировать их, т.е.превращать требования в альтернативы государственной политики. Политическаяпартия считается специализированной агрегирующей структурой в современнойполитической системе.

Политическаякоммуникация – это процесс передачи информациии убеждений. Сам акт коммуникации американский политолог Лассуэл описал следующим образом:«Кто?Что сообщил? С каким результатом?». Посредством этой функции обеспечивается связьмежду различными структурами политической системы. Для руководства и реализацииполитики обычно требуется вертикальный поток информации от народа кправительству и от правительства к народу. Кроме того, необходим игоризонтальный поток информации между уровнями и органами власти. Благодарякоммуникационному процессу стихийные действия по овладению властью облекаются вопределенную форму взаимоотношений между людьми, формируется уважение к власти,создается государственность.

В результате нормотворчества разрабатываются законы, которые определяют поведениеграждан в обществе. Обычно процесс нормотворчества включает ряд этапов: выработку политики и выбор общих целей, разработкурешений и конкретных правил для достижения целей. Данную функцию выполняютзаконодательные, а также исполнительные и судебные органы.

Государственная политика не исчерпывается принятиемзаконов. Важным аспектом политики и процесса принятия решений является функция «применениянорм», которую выполняют не толькоисполнительные органы и административная бюрократия, но нередко законодательныеи правовые структуры.

Контроль засоблюдением норм – это интерпретация законов идействия с целью определения факта нарушения данного закона и наложениесоответствующего наказания. Контроль – это, в основном, компетенция судебныхорганов, хотя исполнительные и законодательные органы иногда играютзначительную роль в судебных процессах.                                                                                   

 3.Системный и бихевиоральныйподход к изучению политической системы. Теории политической системы.

Термин«политическая система» был введен в политологию в 50 – 60-х гг. 20в. и отражалнарастающее понимание системного характера политики. Процессы развитиягражданского общества, появление автономной, самостоятельной личности с ееправами и свободами привели к тому, что гражданин не только подчинятся, но ивлиять на государство, создавая для этого политические организации (партии,движения и др.). Власть перестала быть монополией государства, а властныеотношения приобрели более сложный характер, поскольку в них стали участвоватьнегосударственные организации. Осознание сложности и многомерности властныхотношений, которые уже нельзя было свести только к деятельности государственныхструктур, привело к необходимости пересмотра старых (институционального,бихевиористского) подходов для созданий теорий политических систем.

Важнойпричиной введения системного подходав политологию был поиск универсальных закономерностей и механизмов, которыеобеспечивали бы обществу устойчивость и выживаемость в условиях неблагоприятнойвнешне среды.

Понятие«система» ввел в научный оборот немецкий биолог Л.фон Берталанфи (1901-1972) в 20-х годах 20в. для обозначенияпроцессов обмена клетки с внешней средой. Он рассматривал систему каксовокупность взаимозависимых элементов, как целостность, состоящую из«элементов, находящихся во взаимодействии», т.е. изменение даже одного элементасистемы изменит ее целостность.

Понятие«система» перенес на общество американский социолог Т. Парсонс (1902-1979), представивший общество как взаимодействие четырех подсистем, которые находятся в отношенияхвзаимозависимости и взаимообмена:экономической, политической, социальной и духовной. Каждая из подсистемвыполняет определенные функции, реагирует на требования, которые поступаютизнутри или извне, а вместе они обеспечивают жизнедеятельность общества вцелом.

Помимосистемного подхода для создания теорий политических систем раньше существовал бихевиоральный подход. Политика, помнению бихевиористов – это действия людей в политической жизни, а не различныевиды институтов и структур, через которые действуют граждане. К основнымдостижениям бихевиорального метода можно отнести следующее: 1) рассмотрение «политическогоповедения» как основного объекта исследования; 2) максимальное применение статистических и количественныхформулировок; 3)разработка теорий, способных объяснять политические события.                          

       

3.1  Теория политической системы Д. Истона.

 Основателем системного подхода в политической наукепринято считать американского политолога Д.Истона (р.1917), который определял политику как «волевое распределениеценностей». В этом контексте политическая система представляет собой механизмформирования и функционирования власти в обществе по поводу распределенияресурсов и ценностей.

Системный подход позволилболее четко определить место политики в жизни общества и выявить механизмсоциальных изменений в нем. С одной стороны, политика предстает какотносительно самостоятельная сфера, основное назначение которой – распределениересурсов и побуждение к принятию этого распределения в качестве обязательногодля большинства общества. С другой стороны, политика есть часть более широкойцелостности – общества. Она должна реагировать на импульсы, поступающие всистему, предотвращать конфликты, возникающие по поводу распределения ценностеймежду индивидами, группами.

Следовательно, полагал Д. Истон, системный анализ политическойжизни основан на понятии «системы, погруженной в среду» и подверженнойвоздействиям с ее стороны… Такой анализ предполагает, что система, чтобывыжить, должна иметь способность реагировать.

Постоянно поддерживая связис внешней средой, компонентами которой могут выступать природа, экономика,культура, социальная структура, политическая система при помощи регулирующихмеханизмов вырабатывает ответные реакции на поступающие импульсы,приспосабливается к внешним условиям функционирования.

                   

3.2  Теория политической системы Г. Алмонда.

 Иной подход к анализу политическихвзаимодействий предложил американский политолог Г. Алмонд. Он исходил из того, что способность политической системыосуществлять преобразования в обществе и одновременно поддерживать стабильностьзависит от специализации ролей и функций политических институтов, выступающихкак совокупность взаимозависимых элементов. Каждый элемент целостности(государство, партии, группы давления, элиты, право и др.) выполняет жизненноважную для всей системы функцию. Следовательно, система может рассматриватьсяне только в терминах «сохранение», «изменения» и «адаптация», но и «взаимодействие» структур, осуществляющихопределенные функции. Все вместе они обеспечивают удовлетворение основныхпотребностей системы.

3.3 Теория К.Дойча.

  Переход развитых стран кинформационным технологиям, приведший к массовому внедрению компьютернойтехники в различные сферы жизнедеятельности общества, способствовалиспользованию в анализе социальных систем механистических моделей. Кибернетикаотмечала сходство между поведением человека и «поведением» машины. Сходствомоделей их поведения обусловлено тем, что самоорганизующиеся системы обладаютспособность самостоятельно реагировать на информацию, изменяя свое поведение или расположение. Еслиизменения эффективны и система достигает цели, то часть ее энергии, иливнутреннего напряжения, обычно уменьшается. Эффективность действия системызависит от двух переменных:передачи информации и механизмов подачи команд, направляющих и контролирующихдействия.

Первым уподобил политическуюсистему кибернетической машине американский политолог К. Дойч (р.1912). Он рассматривал политическую систему в контекстекоммуникационного подхода, при котором политика понималась как процессуправления и координации усилий людей по достижению поставленных целей.Формулировка целей и их коррекция осуществляется политической системой наоснове информации о положении общества и его отношении к данным целям; орасстоянии, которое осталось до цели;о результатах предыдущихдействий.

Следовательно,функционирование политической системы зависит от качества постоянного потокаинформации, поступающей из внешней среды, и информации о ее собственномдвижении. На основе двух потоков информации принимаются политические решения,предполагающие последующие движения на пути к искомой цели. Поэтому управление К. Дойч уподоблял процессу пилотирования(«вождения»):определение курса (например, корабля) на основеинформации о его движении в прошлом и местонахождении в настоящее время поотношению к намеченной цели.

 

4.  Типология политических систем.

Многообразие политическихсистем, существующих в современном мире, указывает на то, что, на процесс ихформирования оказывает влияние на процесс их формирования и функционированияоказывает влияние многих факторов: исторические традиции,культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества,геополитические условия и т.д. Преобладание тех или иных факторов обуславливаетих особенности и неповторимость. Однако теоретический и практический интереспредставляет то, что их сближает, позволяет выявить роль универсальныхмеханизмов и закономерностей их функционирования. Практическое значениеклассификаций политических систем состоит в определении достаточности условий,позволяющих политическим институтам эффективно функционировать и успешновыполнять свои политические роли.

Типология политических систем осуществляется на основе учета различных признаков(признаков).

Одна из первых классификаций(типологий) исходит из характера ихвзаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системыподразделяются на закрытые и открытые. Закрытыеполитические системы имеют ограраниченные связи с внешней средой,невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развитиянаходят внутри таких систем. Открытые системыактивно обмениваются ресурсами с внешним миром, успешно усваивают передовыеценности иных систем, подвижны и динамичны. Примерами закрытых систем могутслужить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и др.). Развитыедемократические государства Запада представляют собой пример открытыхполитических систем.

Распространена классификацияполитических систем по политическомурежиму, т.е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личностии общества. По этому критерию выделяются тоталитарные политические системы,авторитарные и демократические.

Для тоталитарной политической системы характерны полное подчинениеличности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизнилюдей со стороны государства. Авторитарнаяполитическая система основана на неограниченной власти одного лица илигруппы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свободграждан. Демократическая политическаясистема предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью.

Современный французскийполитолог Ж. Блондель различаетполитические системы по содержанию и формам управления.

Он выделяет пятьосновных их разновидностей:

1)<span Times New Roman"">   

либеральные демократии, в которых понятие политических решений ориентировано на ценностииндивидуализма, свободы, собственности;

2)<span Times New Roman"">   

коммунистические системы, или авторитарно-радикальные, ориентирующиесяна ценности равенства, социальной справедливости;

3)<span Times New Roman"">   

традиционные политические системы, опирающиесяна олигархические формы правления и ориентирующиеся на неравномерноераспределение экономических ресурсов и социальных статусов;

4)<span Times New Roman"">   

популистские политические системы, преобладающиев развитых странах; они используют авторитарные методы управления и стремятся к большемуравенству в распределении благ;

5)<span Times New Roman"">   

авторитарно-консервативные политические системы, преследующие цели сохранения социального и экономического неравенства,ограничения политичечкого участия населения.

В основу классификаций политических систем может быть положен классовый принцип, т.е. интересы какогокласса выражает политическая система. Подобная типология характерна длямарксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента вруках экономически господствующего класска. По этому признаку выделялись рабовладельческая, феодальная,капиталистическая и коммунистическая (социалистическая) политические системы.

Типологияполитических систем Г.Алмонда.

Общепризнанной в западной политической науке является типологияполитических систем Г. Алмонда, различавшегоих по типу политической культуры и разделению политических ролей междуучастниками политического процесса. Г.Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская,европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная,тоталитарная.

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания)характерна высокая степень разделения политических ролей и функций междуучастниками политического процесса:государством, партиями,группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различнымизвеньями политической системы. Политическая система функционирует в рамкаходнородной культуры, ориентированной на защиту общепризнанных в обществелиберальных ценностей: свободы, безопасности,собственности и т.д.

Европейско-континентальная политическая система (страны Западной Европы)отличается расколотостью политической культуры, наличие противоположныхориентаций, идей, ценностей присущих какой-либо группе индивидов. Поэтомуразделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, авнутри этой группы. Согласие между субкультурами на основе либеральныхценностей не дает разногласия в обществе.

Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическуюкультуру. Она состоит из местных политических субкультур, в основе которыхлежат ценности клана, рода, общины, племени. Поэтому найти согласие и компромиссздесь, не прибегая к насилию, практически невозможно. Интеграция общества спомощью насилия приводят к концентрации власти и влияния у узкого круга лиц.

Тоталитарные политические системы функционируют на основе приоритета классовых,национальных или религиозных ценностей. Власть сконцентрирована в рукахмонопольно правящей партии или группы лиц. Она контролирует все стороныжизнедеятельности общества и индивида.

5.<span Times New Roman"">    

Политическая система общества имеет своюэкономическую, политическую, социальную, идеологическую и нормативную основы.Последние представляют собой соответствующий – экономический, политический ииной базис, на котором собственно возникает и развивается политическая система.

Нормативнаяоснова выступает в качествеважнейшей формы регулирования политических отношений, обеспечивающихопределенный уровень организованности, стабильности и устойчивости, какполитических институтов, так и всей системой в целом.

Нормативная основа функционирует на правовых исоциальных принципах. Она выступает как весьма сложное образование, состоящееиз следующих компонентов:

-<span Times New Roman"">        

правовыепринципы и нормы, имеющие политическое содержание;

-<span Times New Roman"">        

принципы инормы, содержащиеся в актах партийных органов и общественных организаций;

-<span Times New Roman"">        

политическиетрадиции;

-<span Times New Roman"">        

политическиеобычаи;

-<span Times New Roman"">        

принципы инормы морали (нравственности).

6.<span Times New Roman"">    

Возникновение государства как социального институтаотразило процессы усложнения общественной жизни, дифференциации экономических,социальных, культурных интересов и потребностей, составляющих обществоиндивидов и их групп. Образование государства обусловлено необходимостьюотражения общих потребностей и интересов, которые прежние институтыудовлетворить не могли (соблюдение прав и свобод индивидов, правопорядок идр.). Преимущества государства в реализации общих целей и интересов былисвязаны с тем, сто оно отличается высокой специализацией и разделением трудамежду правящими. Так, законодатели вырабатывают правовые нормы, администраторыприменяют их к членам общества, суд контролирует их выполнение.

Государство как политический институт обладает рядомкачественных признаков, которые отличают его от негосударственных политическихорганизаций (партий, движений и т.д.), оказывающих существенное влияние наобщество.

1)<span Times New Roman"">         

Государствовыступает как единая территориальная организация политической власти вмасштабах всей страны. Государственная власть распространяется на все населениев пределах определенной территории. Целостность общества и взаимосвязь егочленов обеспечивает институт гражданства или подданства. Именно в наличииинститута гражданства выражается сущность государства для отдельного индивида.Осуществление власти на определенной территории требует установления егопространственных пределов – государственной границы, отделяющих одногосударство от другого. В пределах данной территории государство обладаетверховенством и полнотой законодательной, исполнительной  судебной власти над населением.

2)<span Times New Roman"">         

Государство представляетсобой особую организацию политической власти, обладающую специальныммеханизмом, системой органов и учреждений, которые непосредственно управляютобществом. Механизм государства представлен институтами законодательной,исполнительной и судебной ветвей власти. Органы принуждения – армия, службыохраны порядка и безопасности.

3)<span Times New Roman"">         

Государствоорганизует общественную жизнь на основе права. Только государство обладаетправом на регулирование жизни общества с помощью законов, имеющих обязательныйхарактер.

4)<span Times New Roman"">         

Государствовыступает в качестве суверенной организации власти. Суверенитет государственнойвласти выражается в ее верховенстве и независимости от любых других властейвнутри страны или во взаимоотношениях с другими государствами.

5)<span Times New Roman"">         

Государстворасполагает системой принудительного взимания налогов и иных обязательныхплатежей, которая обеспечивает его экономическую самостоятельность.              

7.  Государство и гражданское общество.

   Становлениеи развитие гражданского общества сопровождалось и сопровождается существеннымизменением государства. Важную роль в переходе от сословного общества кгражданскому играли сложившиеся в позднее Средневековье централизованныенациональные государства, стремившиеся к устранению разнообразия прав,существовавшего в период феодальной раздробленности.

Гегель подчеркивал, что гражданское общество«создано впрочем, лишь в современном мире», т.е., по сути, речь у Гегеля идет отом буржуазном обществе, которое на первых порах расцвело в Европе в начале19в.

Отделение государства от общества и обособлениеобщества от государства выражены в различии их структур, принципов организациии строения.

В широком смысле гражданское общество включает всюнепосредственно не охватываемую государством и его структурами часть общества, т.е.все то, до чего не доходят руки государства. Гражданское общество в широкомзначении совместимо не только с демократией, но и с авторитаризмом, и лишьтоталитаризм означает полное или частичное поглощение политической властью.

Гражданское общество в узком, собственном значениивыступает оборотной стороной правового государства, они не существуют друг бездруга. Гражданское общество представляет собой многообразие не опосредованныхгосударством взаимоотношений свободных и равноправных индивидов, в условияхрынка и демократической правовой государственности. Этот сфера свободной игрычастных интересов и индивидуализма.        

Любое государство организовано как руководимаяединым центром вертикальная система, иерархия государственных органов идолжностных лиц, связанных отношениями подчиненности и государственнойдисциплины. Эта система содержится за счет общества (налоги, сборы,государственные займы). Постоянная и главная цель государства, его оправдание илегитимация – охрана общества и управление им.

В отличие от государства гражданское обществопредставляет собой горизонтальную систему связей и отношений граждан, ихобъединений, союзов, коллективов, отношений основанных на равенстве и личнойинициативе, в том числе и на самостоятельности добычи средств к существованию(это относится и к объединениям, которые содержаться за счет добровольныхвзносов их участников). Цели граждан и их объединений разнообразны и изменчивыв соответствии сих интересами.

Одним из принципов этого общества, по Гегелю, являетсяконкретное лицо, имеющее свои особенные цели, т.е. индивид. Другим принципом –«всеобщность», т.е. «соотношение лиц между собой», т.е. все тот же глобальныйвопрос о взаимодействии индивида и общества и об ограничении свободы одногоиндивида свободой другого в обществе, об ограничении свободы индивидаинтересами общества.

Обособление гражданского общества от государствапривело кряду государственно-правовых последствий, обуславливающих особенностисовременного государства.

Во-первых, разграничение сфер личных (частных) ипубличных (общих) интересо

еще рефераты
Еще работы по политологии, политистории