Реферат: Типы и формы государства

ПЛАН.

ВВЕДЕНИЕ.

1.

2.

3.

4.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Введение

Сегодня, пожалуй, нет более спорного вопроса в политической науке, чем вопрос государства,его природе и роли в общественной жизни.

Государство – это прежде всегоисторически сложившиеся, сознательно организованная социальная сила,управляющая обществом. Это фактически первая сознательно созданная обществом ипланомерно функционирующая организация, оказывающая огромное воздействие нажизнь индивидуумов, социальных групп и всего общества. А из этой исходнойфункции – управлять обществом – следуют другие черты государства. Управление обществом– управление определенной массой людей, на которой и могут быть распространеныгосударственные управленческие функции.

Традиционно отечественная теориягосударства и права в этих целях выделяет в формах государства три основных,взаимосвязанных блока:

форму правления, формунационального и административно-территориального устройства, политическийрежим.

Особенности государства конкретного исторического периодаопределяются состоянием и уровнем развития общества. При неизменностиформальных признаков ( территории, публичной власти, суверенитета )государство по мере общественного развития претерпевает серьезные изменения .

Особенности исторических периодов (этапов, эпох ) вразвитии государственно-организационного общества у различных народов вразличное историческое время позволяют тем не менее выявить существенные общиечерты, характерные для всех государств данного периода. Первые попытки такогообобщения, несмотря на отсутствие исторического опыта государственногостроительства, были предприняты Аристотелем и Полибием.

Аристотель считал, что основными критериями разграничениягосударств являются:

1.

2.

По первому признаку он различалправление одного, правление немногих, правление большинства. По второмупризнаку все государства делились на правильные ( в них достигается общее благо) и неправильные ( в них преследуются частные цели ). Отвлекаясь от конкретныхусловий того времени, Аристотель считал главное различие государств в том,какое мере государство обеспечивает свободу и личные интересы каждого.

Полибий говорил, что развитие государства, смена его типов(разновидностей) – естественный процесс, определяемый природой. Государстворазвивается по бесконечному кругу, который включает фазы зарождения,становления, упадка и исчезновения. Эти фазы переходят одна в другую, и циклповторяется вновь. История подтверждает, что цикличность в развитиигосударственно-организованного общества – закономерный процесс. Тем не менее,главное в воззрениях Полибия состоит в том, что за основу смены циклов вразвитии государства он принимал изменения в соотношении государственной властии человека.

Разнообразие научных подходов воценке этого чрезвычайно сложного и неоднозначного общественного явления сталообьективной основой концептуального плюрализма типологии государств.Марксистко-ленинская типология государства и права базируется на категорииобщественно-экономической формации.

Формация – исторический типобщества, основанный на определенном способе призводства. Уровень развитияпроизводительных сил определяет материально-техническую базу общества, апроизводственные отношения, складывающиеся на однотипной форме собственностина средства производства, составляют экономический базис общества,которому соответствуют определенные политические,государственно-правовые и другие надстроечные явления.

Переход от однойобщественно-экономической формации к другой происходит в результате сменыотживших форм производственных отношенийи замены их новым экономическим строем. Качественные изменения экономическогобазиса закономерно влекут за собой коренные преобразования в надстройке. Этотпринцип положен в основу марксистско-ленинской типологии государства и права.

Исторический тип государства,согласно марксистско-ленинской теории, выражает единство классовой сущностивсех государств, обладающих общей экономической основой, обусловленнойгосподством данного типа собственности на средства производства. Единствоэкономического строя различных стран проявляется в господствующем типесобственности на средства производства, а следовательно, в экономическомгосподстве определенного класса ( классов ). Тип государства определяется наосновании того, какой экономический базис это государство защищает, интересамкакого господствующего класса оно служит. При таком подходе государствоприобретает сугубо классовую определенность, выступая в качестве диктатурыэкономически господствующего класса.

Формационный критерий, лежащий в основе марксистской типологиигосударства, выделяет три основные типа эксплуататорских государства:

рабовладельческое, феодальное ипоследний – социалистическое, которое, теоретически, в ближайшейисторической перспективе должно было бы перерасти в общественноекоммунистическое самоуправление .

Перечислим основныехарактеристики различных типов государств, выделяемых на основании даннойконцепции.

Рабовладельческийтип государства – исторически первая государственно-классовая организацияобщества. По своей сущности рабовладельческое государство – организацияполитической власти господствующего класса в рабовладельческойобшественно-экономической формации. Важнейшая функция этих государств – защитасобственности рабовладельцев на средства производства, в том числе на рабов.

Феодальный тип государства – результат гибели рабовладельческогостроя и возникновения феодальной общественно-экономической формации. Такоегосударство, согласно марксистский теории, есть оружие классового господствакрепостников – помещиков, главное средство защиты сословных привилегийфеодалов, угнетения и подавления зависимого крестьянства.

Буржуазный типгосударства приходит на смену феодальной государственности. Данный типгосударства функционирует на базе производственных отношений, основанных накапиталистической частной собственности на средства производства и юридическойнезависимости рабочих от эксплуататоров.

Социалистическийтип государства возникает в результате социалистической революции, котораяниспровергает отношения частной собственности и основанную на данных отношенияхгосударственную машину. Социалистическое государство – орудие политическойвласти трудящихся масс ( классов ), выражает интересы трудового народа,обеспечивает защиту и развитие социалистического общества.

Социалистический тип права – этовысший тип правовой системы общества, диаметрально противоположный всем типамэксплуататорского права. Социалистическое право возводит в закон волютрудящихся масс, служит классовым регулятором общественных отношений. По мереперехода социалистического общества к высшему, коммунизму, государство и правово всех своих элементах и признаках

постепенно перерастают в систему общественногокоммунистического самоуправления и социальных норм коммунистического общежития.

В марксистском пониманииисторический тип государства определяется зависимостью классового содержаниягосударственной и правовой организации общества от типа экономического базисаклассового общества. В этой связи вводится понятие переходнойгосударственности.

Переходное государство – представляет собой государственность,возникающую в результате национально – освободительной борьбы зависимых народови опирающуюся на разнотипные производственные отношения. В дальнейшем, по мерепреобладания господствующей формы собственности, подобные государства должныпримкнуть к определенному историческому типу государства, капиталистическомуили социалистическому. Многоукладность экономики при преобладании примитивныхформ собственности ( родоплеменной, полуфеодальной, смешанной,капиталистической с элементами общественной собственности ) – экономическаяоснова этих государств.

Концепцию переходного государства разработал В.И.Ленин. Вконтексте развития классовой борьбы он сделал вывод о возможности переходаотдельных стран к социализму, минуя капиталистическую стадию.

Главной задачей государствасоциалистической ориентации считалось создание экономических, социальных,политических, идеологических, культурных предпосылок для перехода ксоциализму.

Государства капиталистического пути развития по мере формированияпроизводственных отношений должны перейти к буржуазному типу государства.

Первопричина смены историческихтипов государств считается социально – экономическое развитие общества.Социальная революция уничтожает старую общественную систему и кладет началогосподству нового способа производства, новым производственным отношениям,которым соответствует новый тип государственности и права. Смена одного исторического типа государствадругим происходит в результате социальной революции.

Смена исторических типовгосударств неизбежно влечет за собой ликвидацию устаревшей государственноймашины и создание нового механизма государства, отвечающего новым условиямсоциально – экономического развития общества.

Преемственностьмежду историческими типами государств заключается, главным образом, виспользовании структуры, форм и методов организации государственной властипрошлого, которые в своем развитии отражают общечеловеческий прогресс и вменьшей мере зависят от конкретной сущности государства.

Наиболее четкочерты преемственности прослеживаются основоположниками марксизма – ленинизма вэксплуататорских типах государств, которые роднит их общая эксплуататорскаясущность, необходимость установления государственности, позволяющей держать вповиновении подавляющее большинство населения страны. Одновременноподчеркивается, что преемственная связь при смене исторических типовгосударства и права по-разному проявляется и при переходе от эксплуататорскогообщества к социализму.

Анализируя всеизвестные эксплуататорские типы государств, марксистско – ленинская теориявыделяет их следующие общие признаки:

1.

2.

3.

4.

В отличии от эксплуататорскихгосударств социалистическое государствопредставляет собой организацию политической власти трудящихся. Отсюда основныечерты государства социалистического типа:

1.

2.

Классово – формационный подход к типологии государств до последнеговремени был единственным. Типом государства называется «совокупностьгосударств, развивающихся в рамках одной и той же общественно – экономическойформации классового общества и характеризующихся единством классовой сущности иэкономической основы»1.«Исторический

1Основытеории государства и права, М., 1982. С.23

тип государства ( или права ) этосовокупность наиболее существенных признаков, свойственных государствам ( илиправовым системам ) единой общественно –экономической формации 1. Типгосударства определяется экономическим строем классового общества,соответствующей ему классовой структурой, эксплуататорской илинеэксплуататорской природой классовых отношений и его классовой сущностью.2

Так, Г.Елинексписал, что “несмотря на постоянное развитие и преобразования, можно, однако, установить некоторые прочные признаки, придающие определенному государствуили группе государств на всем протяжении их истории черты определенного типа 3. «Он подразделяет все государства надва типа: идеальный и эмпирический. Идеальный тип – это мыслимое государство,которое в реальной жизни не существует. Идеальному государствупротивопоставляет эмпирический, который получается в результате сравненияотдельных, реально существующих государств друг с другом.

Английскийученый А.Тойнби развил и конкретизировал понятие цивилизации, под которым онпонимал относительно замкнутое и локальное состояние общества, отличающеесяобщностью культурных, экономических, географических и других факторов.

Цивилизованный подход:

Во-первых, при анализе экономического базисаупускается из вида важный фактор, как многоукладность .

Во-вторых,при формационном рассмотрении структуры классового общества их социальныйсостав значительно сужается, так как в основном учитываются только классыантагонизмы.

В-третьих,формационный подход ограничивает анализ культурно – духовной жизни обществакругом тех идей, представлений и ценностей, которые отражают интересыосновных антагонистических классов.

Основное отличие понятия“цивилизация” от понятия формация состоит в возможности раскрытия сущностилюбой исторической эпохи через человека, через совокупность господствующих вданный период представлений каждой личности о характере общественной жизни, оценностях и целях ее собственной деятельности. Человек при таком подходе стоитв центре изучения прошлого и настоящего общества как подлинно творческая иконкретная личность, а не как классово-обезличенный индивид.

Цивилизованныйподход позволяет, таким образом, видеть в государстве не только инструментполитического господства эксплуататоров, над

1Теория государства и права.М., 1985. с.82

2Теория государства и права.М., 1985. с.41

3Еллинек Г. Указ.соч. с.210

эксплуатируемыми. В политическойсистеме общества государство выступает как важнейший фактор социально –экономического и духовного развития общества, консолидации людей,удовлетворения разнообразных потребностей людей.

Западноевропейская наука классифицирует государства в зависимостиот характера взаимоотношений между государственной властью и индивидов. Поэтому признаку выделяют два типа государственности:

демократия и автократия.1 Г. Кельзен считал, что в основе типизациисовременных государств находится идея политической свободы. В зависимости оттого места, которое занимает индивид в создании правопорядка, различаются дватипа государства. Если индивид активно участвует в создании правопорядка ,-налицо демократия, если нет – автократия .2

Подобную трактовку типологиигосударств дает американский ученый Р.Макайвер. Он делит все государства надва типа:

1.

2. Демократические, где государственная власть выражаетволю всего общества или большинства его членов и в которых народ либонепосредственно правит, либо активно поддерживает правительство.3

Немецкийученый Р. Дарендорф, подразделяя все государства на демократические иантидемократические, делал вывод, что в результате постепенной демократизацииобщество классовой борьбы становится обществом граждан, в котором хотя и нетнедостатков в неравенстве. но создана общая для всех основа, и которая делаетвозможным цивилизованное общественное бытие.4

Итак, понятиегосударства и права многомерно и многовариантно. Оно состоит из различныхнаучных оснований, которые позволяют выделить наиболее общие свойства и черты, характерный для той или иной исторической группы государств и правовыхсистем.

Типология государства тесносвязана с понятием формы государства.

Форма государства – сложное общественное явление, которое включаетв себя три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственногоустройства и форму государственного режима.

Форма правления представляет собой структуру высшихорганов государственной власти, порядок их образования и распределениякомпетенции между ними .

1Автократия – от греческого auto-krator-самовластный, имеющийнеограниченное право

2см: Кельзен Г. Общая теория государства и права.Кембридж.1946г.

3см: Макайвер Р. Современное государство. Оксфорд. 1964г.

4см: Дарендорф Р. Фрагменты нового милитаризма. Штутгард. 1987г.

Форма государственного правленияпозволяет уяснить :

-

Уже Аристотель, вслед заПлатоном, столкнувшись с самыми разными формами организации и осуществлениягосударственной власти в Древнем Мире, попытался разработать классификациюгосударств по критерию, кто и как правит в этих государствах, то есть покритерию формы правления. Он выделил несколько форм правления: монархию,республику, деспотию – положив в основу классификации способы образованияорганов государства, их соотношение, приемы осуществления государственнойвласти.Прежде всего теория государства и права два основных устройствагосударственной власти, которые характеризуются содержанием формы правления:монархию и республику.

Монархическая – “ персональноеединовластие ” – древняя форма правления .

Впервыезародилась в раннеклассовых обществах, власть в которых захватываливоенноначальники, представители разросшихся семей или соседских общин. Своиистоки монархическая форма правления имела в той достаточно простой, социально не слишком расчлененной организацииобщества, которая появилась на рубеже IV – III тысячелетий до нашей эры, в итоге нелитической революции.

В этихраннеклассовых обществах организация власти осуществлялась на жесткоцентрализованной основе, сверху вниз, была наиболее эффективной и понятной.

Монархназначал чиновника по управлению регионами или функциональными службами , те в свою очередь назначали более мелкихруководителей работ. Такая вертикальная иерархия власти позволила строитьвесьма эффективную форму правления, при которой земледельцы – общинники,ремесленники и другие члены этих раннеклассовых обществ могли решать своиспоры.

Сам же монархрешал, в нормальном режиме прав, вопросы связанные с организацией иосуществлением власти. Он советовался со своими чиновниками ( советниками ),среди которых были пророки, предсказатели, другие культовые служители.

Монархии, какформе правления, присуще четкие юридические признаки. Монарх персонифицируетгосударство, выступает во внешней и внутренней политике как глава государства. Монарху же приходится принимать решения по самым важным вопросам _принципиально – государственным. Он обладает всей полнотой власти. Властьмонарха верховна и суверенна. Он – высшая власть в государстве. Его властьобъявлялась священной, наделялась религиозным ореолом. Она распространялась навсе сферы жизни, в том числе и на судебную. Таким образом, власть монарха незнает ограничений и может и может распространятся на различные сферыгосударственной деятельности. Монарх – свободный от ответственности. Он ненесет конкретной политической и юридической ответственности за результатысвоего правления, а за ошибки злоупотребления в государственном правленииотвечают его советники.

Древневосточная монархия. Вгосударствах Востока значительную роль в общественной жизни играли отношенияобщинного строя, патриархального быта. Рабовладение здесь носило коллективныйили семейный характер и только государственные рабы принадлежали монарху.

Древнеримская монархия выступала вформе империи (I-III века нашей эры). Эта эпоха империи разделяется на двапериода – период принципиата и период доминанта. При принципиате формально ещесохраняются формы республиканской формы правления и основные учрежденияреспублики. Действуют консулы, преторы и народные трибуны, но существеннойроли не играют. Все основные функции сосредотачиваются в руках императора.

В III веке н.э. в Римеустанавливается неограниченная монархия ( доминант ). Полностью исчезаютреспубликанские учреждения. Управление государством – полностью в рукахимператора, который назначает исполнителей – сановников.Порядокподдерживается при помощи административно – судебного и военного аппарата.

Феодальная ( средневековая монархия ) последовательно переходит трипериода своего развития: раннефеодальной, сословно-представительной и абсолютной монархии .

Конституционная монархия представляет такую форму правления, прикоторой власть монарха значительно ограничена представительным органом. Обычноэто ограничение определяется конституцией, утверждаемой парламентом. Формальноона не утратила своего значения в ряде стран Европы и Азии, и до настоящеговремени ( Англия, Дания, Испания и др. ).

Конституционная монархия бывает парламентной идуалистической .

Парламентная монархия характеризуетсяосновными свойствами :

-

При дуалистической монархиигосударственная власть носит двойственный характер. Юридически и фактическивласть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом.Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии.

Республика – такая формаправления, при которой верховная государственная власть осуществляетсявыборными органами, избираемым населением на определенный срок.

Все высшие органы государственнойвласти – разного рода собрания, советы имеют сложную структуру, наделяютсяопределенными, только им свойственными полномочиями и несут ответственность заих неисполнение или ненадлежащее исполнение согласно закону.

Органы республиканского правлениянаделяются различными полномочиями и сферой деятельности (компетенцией ) поосуществлению единой государственной власти.

Надо обратитьвнимание и на то обстоятельство, что все ветви единой государственной властиосуществляют именно властные полномочия, т.е. организуют и обеспечиваютотношения “ власти – подчиненные ”в соответствующих сферах государственнойжизни. Кроме того, следует подчеркнуть, что, несмотря на разделение властей, все республиканские органы призваны осуществлять согласованно, системно,организованно единую государственную власть и не могут функционировать друг бездруга. Например: исполнительная власть зачастую готовит и передает парламентупроекты законов, а судебная власть функционирует как система, предотвращающаянарушение законов .

Впервые идею разделения властиглубоко, подробно разработал в своем фундаментальном труде Ш. Монтескье. Этаидея была направлена против произвола, политических ошибок, злоупотреблений,порабощения народа в абсолютной монархии. По существу он дал правовую основубуржуазной революции в сфере государственности и изобрел тем самым современнуюформу демократии.

Вместе с тем всовременных посттоталитарных государствах большую роль играет и власть главы государства, президента. Этасамостоятельность, вытекающая из статуса главы государства, как гарантаконституции. Эта власть обеспечивается не только распределением полномочиймежду президентом и парламентом, президентом и правительством, и созданиемпри президенте специальных органов ( администрации, управлении делами,комиссий и т.п.) содействующих президенту в осуществлении его полномочий главыгосударства, гаранта конституции, например: в реализации его правазаконодательной инициативе.

Большоеотличие от монархии имеет республика и в сфере образования органов власти.Республика – это такая форма правления, при которой все высшие органыгосударственной власти избираются народом, либо формируются общенациональнымпредставительным учреждением. История государственно – организованногообщества, его народов знает несколько основных разновидностей республиканскогоправления.

Афинская демократическая республика ( V –IV вв. до н.э.). Ее особенности и значительный демократизм обусловливалисьсоциальной структурой афинского общества, характером рабовладения, а такженаличием коллективного рабовладения. В республиканский период а Афинахсложилось эффективная система органов власти, имеющая четкую структуру ифункции. Система государственных органов состояла из народного собрания, советапятисот, выборных должностных лиц, суда присяжных, ареопага ( высшегосудебного и политического органа ).

Высшим органом государственной власти в Афинах былонародное собрание которому подчинялись все остальные органы и должностные лица. В его работе принимали участие полноправные граждане, достигшие 20 лет.Главной функцией народного собрания бало принятие законов, но и осуществляласьразнообразная административная и судебная деятельность .

Народное собрание объявляловойну и заключало мир; ведало высшими сношениями; избирало военноначальников( стратегов ); ведало религиозными делами, вопросами продовольствия.конфискацией имущества.

Высшимисполнительным органом власти был совет пятисот. Он формировался изпредставителей территориальных подразделений и руководил повседневнойпрактической деятельностью государств. Ареопаг был чрезвычайно влиятельныморганом государственной власти. Он мог отменять решения народного собрания,контролировать деятельность совета пятисот и должностных лиц. Состоял ареопагиз архонтов ( высших должностных лиц ) и бывших архонтов, которые назначалисьпожизненно. Реформы Эфиальта (462 г.) лишили ареопаг высших политическихфункций, и он превратился в судебный орган.

Спартанская аристократическая республика (V-IV вв. до н.э. ). Спарта, в отличии от Афин, возглавлявшихдемократическую часть населения полисов, объединяла вокруг себя в основном ихаристократическую часть.

Формально верховная властьпринадлежала двум царям, фактически она ограничена в пользу аристократии. Цариявлялись военноначальниками, в военное время им принадлежала судебная власть,ведали делами культа.

Законодательную властьосуществлял совет старейшин ( герусия ). Герусия состояла из двух царей и 28членов совета, избираемых из представителей аристократии пожизненно. Высшуюправительственную власть осуществляла коллегия эфоров, ежегодно избираемых изчисла заслуженных аристократов. Эфоры осуществляли контроль за деятельностьювсех государственных органов и должностных лиц, в том числе и царей. Онирассматривали важнейшие гражданские и уголовные дела, решали вопросы внешнейполитики, осуществляли набор войска.

Римская аристократическая республика (V-IIвв. до н.э.). Верховной властью в республиканском Риме был сенат. Членысената назначались особо уполномоченными лицами ( цензорами), которые в своюочередь назначались народным собранием. Все вопросы, решающиеся в местныхорганах власти (центуриях), предварительно обсуждались в сенате. Прерогативойсената являлось установление диктатуры,после чего все должностные лица республики переходили в подчинение диктатора,срок полномочий ограничен шестью месяцами. Сенат обладал и другими важнымиполномочиями: он распоряжался казной и гос. имуществом, решал вопросы войны имира, назначал командующих войсками и судебные коллегии. Народное собрание, апозже народный трибунат, делали все возможное для охраны граждан отзлоупотребления властей.

Заслуга римскойгосударственности состоит в том, что она оказала большое влияние на характер иструктуру государственной власти ряда стран более поздних цивилизаций. Но вбольшей мере были восприняты положения римского права. Римские юристы впервыесформировали важнейший правовой институт цивилизованного общества – правособственности. Они подразделяют систему права на две части: право частное иправо публичное .

Города – республики ( феодальные республики). Возникает наряду с феодальными монархиями. Феодальные республикискладываются в результате укрепления могущества и самостоятельности крупных городов, за которыми признавалось право выбирать собственные органы управления,издавать законы, осуществлять суд над гражданами. По отношению к центральнойвласти ( сеньору ) город был обязан вносить определенные взносы, выделятьграждан для военной службы.

Ярко выраженнымигородами-республиками были Флоренция, Венеция, Генуя – в Италии, Новгород иПсков. Вольные города складывались и в Германии, Англии , где основную роль играли купцы иремесленники.

Наиболее существенной чертоймногих городов – республик было признание свободы граждан и свободы рыночныхотношений .

Парламентарная республика –разновидность современной формы государственного правления, при которойверховная власть в организации государственной жизни принадлежит парламенту.Глава государства избирается парламентом. Глава государства обладает обширнымиполномочиями. Он обнародует законы, издает декреты, имеет право роспускапарламента, назначает главу правительства, является главнокомандующимвооруженными силами .

Глава правительства(премьер-министр) назначается президентом. Он формирует возглавляемое имправительство, которое осуществляет верховную исполнительную власть и отвечаетза свою деятельность перед парламентом. Главной функцией парламента являетсязаконодательная деятельность и контроль за исполнительной властью. Обладаетважнейшими финансовыми полномочиями.

Парламентская формареспубликанского правления представляет собой такую структуру высших органовгосударственной власти, которая реально обеспечивает демократизм общественнойжизни, свободу личности, создает справедливые условия человеческого общежития, основанного на началах правовой законности.

Президентская республика – соединяет вруках президента полномочия главы государства и главы правительства. Характерныечерты:

-

Социалистическая республика – особаяформа государственного правления, которая возникла в ряде стран в результатесоциалистической революции. Основные особенности :

-

Различают три разновидностисоциалистической формы государственного правления: Парижскую коммуну,Советскую республику и народно-демократическую (народную) республику, которыеизначально выступают как государственная форма диктатуры пролетариата.

Парижская коммуна считается историческипервой формой диктатуры пролетариата. Во-первых, Парижская коммуна реализовалапринцип всеобщего и равного избирательного права. Во-вторых, коммуна полностьюразрушила старый государственный аппарат, заменив его новым. Высшим органомвласти являлся совет коммуны. Он избирал десять комиссий, через которыекоммуна осуществляла высшие законодательные, исполнительные и судебныефункции. В-третьих, подобная структура государственной власти в коммунеполностью отвергала буржуазный парламентаризм и связанную с ним теориюразделения властей.

Республика Советов – возникла в новых исторических условиях вРоссии. В республике Советов В.И.Ленин видит однотипную с Парижской коммунойформу организации власти и выделяет следующие ее признаки:

-

Народно – демократическая республика – возникает после второймировой войны. По структуре и характеру она мало чем отличается от советскойформы правления.

Советская и народно –демократическая формы правления полностью отрицали прогрессивные стороныпарламентаризма и принцип разделения власти. Важнейшим фактором, которыйобусловливал специфику данной конкретной формы государства любого типа,считалось соотношение классовых сил, борьбы классов.

Форма государственного устройства – этонациональное и административно – территориальное строение государства, котороераскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, междуцентральными и местными органами власти.

Форма государственного устройствапоказывает:

-

По форме государственногоустройства все государства можно разделить на три основные группы: унитарное,федеративное и конфедеративное.

Унитарное государство – этоединое цельное государственноеобразование, состоящее из административно территориальных единиц, которыеподчиняются центральным органам власти и признаком государственногосуверенитета не обладают. Характеризуется следующими признаками:

-

не обладают. Они не имеют своихзаконодательных органов, самостоятельных воинских формирований и др. атрибутовгосударственности. В то же время местные органы в унитарном государствеобладают известной, а иногда и значительной независимостью. По степени ихзависимости от центральных органов унитарное государство централизованным идецентрализованным. Централизованное – если во главе местных органовгосударственной власти стоят назначенные из центра чиновники, которымподчинены местные органы самоуправления. В децентрализованных государствахместные органы государственной власти избираются населением и пользуютсязначительной самостоятельностью в решении вопросов местной жизни.

-

Федерация представляет собойдобровольное объединение нескольких, ранее независимых государственныхформирований в одно союзное государство.

В федерации существует два уровнягосударственного аппарата: федера

еще рефераты

Еще работы по политологии, политистории

Реферат по политологии, политистории

Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Национально-государственное устройство

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Сущность и формы государства

29 Августа 2013

Реферат по политологии, политистории

Внешняя и внутренняя политика РФ печатных СМИ Германии 1988-1999 гг.

29 Августа 2013