Реферат: Информационное противостояние в арабо-израильском конфликте на Ближнем Востоке

МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

Кафедрамассовой информации и по связям с общественностью

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

«Информационное противостояние в арабо-израильскомконфликте на Ближнем Востоке»

Руководитель доцент кандидатисторических наук В.Г.Сеидов

Слушатель Т.Т.Айходжаев

Москва 2003 год

Оглавление

Введение стр 2

 

Глава I

Раздел 1 — Исторические аспекты конфликта стр 6

Раздел 2 — О структуре арабо-израильскогоконфликта стр 21

Раздел 3 – Эволюция израильскогоподхода  стр 29

Раздел 4 – О палестинскомсопротивлении стр 39

Раздел 5 – Юридические аспекты впротивостоянии стр 52

Глава II

Раздел 1 –Противостояние в интернете стр 57

Раздел 2 –Противостояние в СМИ – война «картинок» стр 63

Раздел 3 – Обизраильской и палестинской цензуре стр 71

Раздел 4 – Основные методы и тезисы пропаганды: сходства и различия стр75

Заключение

Выводы  — стр 82

Списокиспользованной литературы и источников стр 84

Введение

Ближний Восток географически не близок к России, однако она никогда нестояла с стороне от происходящих там процессов. За ситуацией на Ближнем Востокес интересом следили даже наиболее изоляционистски настроенные руководители, а упростых россиян интерес к Святой Земле был почти мистический. Русский человекне мог быть равнодушен к родине Иисуса Христа. В контексте геостратегическогоманеврирования с началом 20 века значение этих территорий сильно возросло. Ведьобладание этой территорией давало надежный доступ в богатые страны Востока. Всоветское время Ближний Восток был ареной идеологического, политического ивоенного соперничества с Западом. Сейчас, когда новую Россию почти вытеснили изэтого региона, становится все более ясно, что уход отсюда будет потерейпрестижа и авторитета, и что с Россией будут считаться все меньше.

         У России все меньше реальных рычаговвоздействия на урегулирование на Ближнем Востоке. Интерес россиян к конфликтуначал ослабевать, хотя этот регион является подобием лаборатории, гдеотрабатываются новые методы ведения политики. Происходящее на этом полигоне сбольшой вероятностью может происходить и у нас. Детальное, научное иобъективное изучение ситуации на Ближнем Востоке может помочь смоделироватьпроцессы для более точного понимания событий, происходящих в мире и у нас.

         Ближневосточный конфликт относится кчислу локальных, тем не менее трудно назвать государство, интересы которогопрямо или косвенно не затрагивал бы этот конфликт. Интересы крупных государствзатрагиваются в силу ключевого характера этого исключительно богатого ресурсамирегиона, интересы развивающихся стран – как полигон, на котором крупныекапиталистические государства отрабатывают методы, с помощью которых можноконтролировать небольшие государства. Ближний Восток — центр быстро растущегомирового узла инфраструктуры и коммуникаций. Здесь сосредоточены религиозныецентры и святыни трех мировых религий. Контроль над Ближним Востоком –обязательное условие при построении однополярной системы мирового устройства,проверка США на способность создать такую систему. Поэтому сугубо локальныйконфликт, который мог бы быть быстро и эффективно решен усилиями местныхгосударств, сильно осложнен вмешательством многих других сил. В этом же кроетсяпричина его затяжного характера. Исторически конфликт состоит из шести войн ипериодов противостояния, которые использовались сторонами в основном для того,чтобы накопить силы для очередной войны.

         Уже почти столетие на Ближнем Востокеарабы и евреи противостоят друг другу. Их конфликт -– один из наиболеезастарелых и сложных по своей структуре. Существует огромная научная литературапо тем или иным аспектам конфликта. В тысячах работ исследуются предпосылкипротивостояния. Остаются открытыми многие вопросы правового и этическогохарактера, однако не существует объективных подходов. Большинство комментариевстрадают предвзятостью и тенденциозностью. Те или иные явления вызываютпротиворечивые, неоднозначные объяснения. Ведь переселение целого народа вотнюдь не безлюдную до этого страну – беспрецедентное явление в современнойистории.

         В данной работе рассматриваетсяинформационный компонент противостояния. Объем и характер работы позволяют  рассмотреть два аспекта: противостояние винформационном пространстве и начавшуюся в регионе информационную войну –диверсионные действия в интернете. Эти процессы проходят параллельно активнымсиловым столкновениям и взаимосвязаны с ними.

         Методология информационных воздействийварьируется в зависимости от свойств, присущих объекту. При воздействии напротивника и на его население используется тактика действия-противодействия.Аудиторию сторонников внутри страны и арабы и израильтяне призывают ксплочению, доказывая собственное моральное превосходство и правоту. Обе стороныпредпринимают усилия для увеличения количества сторонников из числа зарубежнойаудитории методы и содержание пропаганды варьируются в зависимости от уровняинформированности и образования аудитории, на которую она рассчитана. Неостаются без внимания конфессиональные, языковые и возрастные характеристикиреципиентов.

         Во временном отношении всплескиактивности в информационном пространстве в целом совпадают с циклическимисериями израильских армейских операций и ассиметричными ответными действиямипалестинцев в виде террористических актов «самоубийц».

         Бывают и редкие примеры сотрудничестваи взаимовыручки. В 1992 году, например, самолет, на котором летел Я. Арафат,потерпел крушение над Ливией. 13 часов раненый Арафат лежал в песках. Спасениепришло от израильского радиолюбителя, поймавшего сигналы бедствия и передавшегоих в штаб-квартиру ООП<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[1].

         Большое внимание в работе уделеноинформационной составляющей тезисов противоборствующих сторон, их сходству иразличиям. Их диапазон  — от призывов квзаимному полному истреблению до обращений к противнику, имеющих почтикапитулянтский характер<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[2].

         В целом взаимные обвинения имеют тяжкийхарактер. Взаимное непонимание достигает такого уровня, что, даже разговариваяна одном языке, оперируя одной терминологией, арабы и израильтяне имеют в видуразные вещи.

         Отличительная особенность нынешнегоэтапа противостояния, начавшегося с действий А.Шарона в октябре 2000 года<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[3] — высокая активность и «вездесущность» информационных воздействий. Средипалестинцев и израильтян сейчас нет тех, у кого не было бы доступа к телевидениюи радио. Шести миллионов человек в Израиле 1,3 миллиона подключены к интернетукомпьютеров, т.е. только немногие здесь изолированы от информационныхвоздействий.

         Помимо прямой своей функции – передачиразличных сообщений информационные каналы в зоне противоборства являютсяносителями дезинформации, различных искажений, подтасовки, тенденциозныхкомментариев, манипуляций с подачей телевизионных картинок. Конфликт, ксожалению, давно имеет характер шокирующего своей жестокостью шоу.

         В основе пропаганды сторон, формируя еесодержательную сторону, лежат идеологические мифы – своеобразные смеси правды сложью и различными передержками. Иногда мифы возникали из-за искреннегонезнания прблемы или невежества авторов. Чаще они появлялись как результат преднамеренныхдействий, направленных на отстаивание собственных интересов. Накладываясь другна друга, они со временем превращались в стереотипы мышления, которыеприобретали над ними власть и сами по себе становились препятствием для выходаиз трудных политических ситуаций. Непредвзятому наблюдателю бывает непросторазобраться в калейдоскопе кадров и навязчивых комментариев. Характер конфликтатребует хотя бы экскурсного, фрагментарного рассмотрения истории, правовойсоставляющей конфликта и  иллюстрациями изпроцесса эволюции и раскрутки пропагандистских мифов.

        

Глава I

Раздел 1

Исторические аспекты конфликта

История современного Государств Израиль началась в 1897 г., когда напервом сионистском конгрессе в Базеле было принято решение о создании еврейскогогосударства. Хаим Вейцман, будущий основатель государства, сказал впоследствии,что было необходимо «перевести народ без страны в страну без народа».

         Первым еврейским государством натерритории Палестины стало в 1025 г. до н.э. Израильское царство, которое через несколько лет разделившемся наИзраиль и Иудею. В 722 г.до н.э. ассирийцы уничтожили Израиль, а в 586 г. дон.э.  царь Вавилона Навуходоносор IIразгромилИудею, и, разрушив Иерусалим, увел население Иудеи в плен. В 539 г. до н.э.персы разбили вавилонян и персидский царь Кир разрешил евреям вернуться вИерусалим. Их было около 50 тыс.

         После захвата в 332 г. дон.э.  Александром Македонским всегоБлижнего Востока началось расселение древних евреев по всему тогдашнему миру,т.е. по периметру Средиземного моря и в Александрии<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[4]. Грековв Палестине впоследствии заменили римляне.

         После подавления восстанияБар Кохбы в 66 – 75 гг. н.э. последовало изгнание евреев из Иудеи. Иудаизм былзапрещен.

         В 614 г. Палестина иИерусалим были завоеваны персами. Через несколько лет византийский императорГераклий захватил в числе прочих  стран иПалестину, где запретил евреям селиться.

         В 637 г. арабы во главе схалифом Омаром ибн аль-Хаттабом захватили Иерусалим и Палестину. Евреи,составлявшие 5% населения Палестины, приветствовали мусульман.

         В ходе крестовых походов11-13 вв. крестоносцы нападали и грабили а еврейские общины. В Палестине евреипринимали участие в обороне городов и сражались бок о бок с союзниками –мусульманами.

         После победы Салах ад-Динааль-Аюби (Саладина) над крестоносцами Палестина вошла в состав Халифата.Сколько-нибудь серьезных попыток обращения евреев в ислам не наблюдалось.Еврейские общины процветали в Палестине и за ее пределами.

         С 14 века началосьпреследование евреев в Испании, еврейские ученые, преподаватели, переводчики,врачи, писатели, философы, торговцы и дипломаты занимали видное положение.Новые христианские правители изгнали оттуда более 150 тыс. евреев, которыерасселились в Северной Африке, Голландии, Франции, Италии на территорииОсманской империи и в Палестине.

         К первой половине 19 векав Палестине проживало, по оценочным данным, не более 5 тыс. иудеев. Их общинынаходились в Иерусалиме, Хевроне, Рамалле, Газе и вокруг Тивериадского озера.

         Постепенно укреплялись позицииевреев в местной экономике. К первой мировой войне они владели активами 25%предприятий местной промышленности. В Палестине было 1236 предприятий скапиталом более 1 млн. ф. ст. Евреи владели основными капиталами Суэцкогоканала и предприятиями по строительству железных дорог<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[5].

         По мере увеличения притокаеврейских иммигрантов они начали играть все более важную роль в хозяйственнойжизни Палестины, вытесняя арабов-мусульман и христиан различныхнациональностей. Первая волна (алия<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[6])иммиграции в Палестину началась еще в 1882 г., где 24 тыс. иудеев приходилисьна полумиллиона населения. Иудеи были аполитичны, религиозны, говорилипо-арабски и жили с мусульманами в мире.

         Вторая алия 1905-1919 гг.составила около 40 тыс. человек и численность еврейского населения возросла до84,6 тыс. человек<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-bidi-language:AR-EG">[7].К 1908 г. в Палестине было уже 26 поселений общим числом в 100 тыс. человек.

         До конца 19 века арабы невидели никакой опасности в присутствии еврейских поселенцев. Положениеизменилось после начала второй алии, в составе которой преобладали политическиангажированные евреи, придерживающиеся совершенно иной, по сравнению с прежнимииммигрантами, модели поведения. Руководствуясь сионистской идеологией, новыеиммигранты,  прибывшие, в основном, изЕвропы, вели себя крайне агрессивно по отношению к арабскому населению, неподчинялись османским законам и отказывались платить налоги.

         Иммигранты второй алиисоздали первые кибуцы. Иммигранты-евреи первой волны столкнулись с огромнымитрудностями при создании поселений, пока им не оказал помощь барон Эдмон деРотшильд, создавший для поселений крепкую деловую базу, а такжеспособствовавший развитию виноградарства и виноделия. Еврейские колонисты сталинанимать на работу арабов, а для охраны своих поселений – черкесов и бедуинов.Поселенцы второй алии отказались от найма арабов. Считая, что еврейскиепоселения должны защищаться собственными силами, они сформировали первыееврейские отряды самообороны<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[8].

         Острым раздражителем дляарабов было приобретение евреями земли через подставных лиц у ее собственников,как правило, не проживавших в Палестине и на которой арабы традиционно велисвое хозяйство. Создав свои поселения, евреи огораживали традиционное пастбища,не позволяя арабам их использовать.

         Подобная политика новыхколонистов, естественно, вызвала нарастающее недовольство арабов, служилапричиной многочисленных конфликтов между арабами и евреями. Первые стычкипроизошли еще в 1886 г. В 1911 г., когда арабы узнали, что землю, которую они иих предки обрабатывали многие столетия, была без их ведома продана евреям однимиз феодалов, проживавшим в Бейруте. Произошли столкновения, в результатекоторых были убитые и раненые.

         Подобная ситуацияскладывалась и в городах Палестины. Рост еврейского населения сильно беспокоилместный правящий класс, торговцев и ремесленников, испытывавших все большуюконкуренцию со стороны евреев. 24 июня 1881 г. знатные люди Иерусалиманаправили великому визирю телеграмму, в которой просили остановить еврейскуюиммиграцию в Палестину и запретить продажу земли евреям.

         Растущая оппозиция арабовсионистской экспансии сопровождалась трансформацией их сознания. В их средеросло ощущение локального патриотизма в контексте оппозиции сионизму. Начиная с1910 г. арабы стали рассматривать сионизм как опасность для Палестины и всечаще стали именовать себя «палестинцами»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[9]. Речьидет, таким образом, о начале палестинской самоидентификации арабов в качествепалестинцев.

         Важнейшим фактором началапроцесса формирования палестинского самосознания явилось то обстоятельство, чтопалестинцы оказались в состоянии конфликта с сионистским движением.

         Третья алия проходила вовремя первой  мировой войны, когданаметился некоторый отток евреев из Палестины. Только в Египет выехало 15 тыс.человек. Еврейское население Палестины сократилось почти вдвое и, 2 ноября 1917г., на момент подписания декларации Бальфура, там проживало 56,7 тыс. евреев,что составило 8% местного населения.

         Между 1919 и 1923 гг. вСвятую землю прибыло 35 тыс. евреев. Их численность составила 83,8 тыс. человекили 11% населения.

         Четвертая алия 1924-31 гг.добавила 82 тыс. человек. Пятая алия 1932 -38 гг.,  спровоцированная преследованием евреев внацистской Германии увеличила население на 217 тыс. Таким образом, в 1938 г. вПалестине жило 413 тыс. евреев.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[10]

         В условиях первой мировойвойны арабы сохраняли лояльность султану Мухаммаду Рашиду, поддержали джихад,объявленный им союзникам. Палестина была для них вражеской территорией,поэтому, в соответствии с договором Сайкса-Пико, в октябре 1918 г. была трансформированав южную оккупационную административную зону, а 25 апреля 1920 г. военный советсоюзников в Сан Ремо принял решение выдать мандат на управление Сирией иЛиваном Франции, а мандат на Палестину и Месопотамию – Великобритании. В июле1920 г. англичане признали правителем Трансиордании эмира Абдаллу, которыйсоздал там светское государство.

         Мандат, выданныйВеликобритании на Палестину, подразумевал «предоставление административныхсоветов и помощи до тех пор, пока данные территории будут в состоянии бытьсамостоятельными»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[11]. Мандатусложнялся тем, что в декларации Бальфура 1917 г. Великобритания обещалаподдержать создание «еврейского национального очага».

         Вместе с тем, британскиевласти обещали и местным арабам свою поддержку, независимость и свободу.

         В условиях, когдаПалестина была под иностранным военным административным управлением, арабы рабыопасались, главным образом, сионистской экспансии и сконцентрировали своевнимание на проблемах Палестины и борьбе против сионизма. Они считали, что сионизмпредставляет угрозу для всех арабов, но является непосредственной опасностьюименно для Палестины.

         Палестинские арабскиеполитики разделились на два лагеря по вопросу будущего своего народа. Старшеепоколение считало необходимым создание крупного арабского государства «ВеликойСирии» и борьбу с сионизмом объединенными силами. Молодое поколение, подобномладотуркам, хотели, в первую очередь, создать свое независимое государство.Борьба двух лагерей привела к отставанию в формировании арабской самоидентификации,сохранению экономического и культурного отставания арабов и пассивномуотношению к сионистской экспансии.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-EG">[12]

         Тем не менее, в периодбританского мандата в Палестине прошло три крупных восстания: в 1918-19 гг., в1924 г., 1936-39 гг.  Они были направленыпротив сионистов и британских оккупационных властей. Выступления носилистихийный характер, так как политические лидеры были заняты междоусобнымитрениями. Таким образом, сильной консолидированной оппозиции сионистам состороны арабов в тот период не было, как не было и лидера, способноговозглавить оппозицию. Представители самой влиятельной семьи в Палестине АальХусейн запятнали себя сотрудничеством с фашистами.

         Неразвитость национальногосамосознания была одной из причин того, что в тот период палестинский народоказался не готов к созданию своего государства. Палестинская элита не смогласплотиться, разрываясь между идеями арабского и исламского единства, с однойстороны, и палестинского патриотизма, с другой. Она не сумела возглавить борьбупалестинского народа в новых условиях, слишком полагаясь на помощь арабскихгосударств.

         Потребовалось 50 лет,чтобы в условиях вооруженной, политической и дипломатической борьбы противсионистов завершилось формирование палестинской нации. К этому времени появилисьполитические лидеры новой формации, преодолевшие иллюзии и недостатки лидеровпрежних поколений.

         Евреи за это время сумелидостичь впечатляющих результатов.

         В конце 1945 г. вПалестине насчитывалось 554,3 тыс. евреев. Шестая алия 1946-48 гг. принесла 61тыс. человек. В ноябре 1947 г., к моменту принятия резолюции ГА ООН о разделеПалестины в ней проживало 1 млн. 845 тыс. человек, в т.ч. 608 тыс. евреев.

В первом официальном заявлении «Хаганы»<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[13] 1943года говорится в частности о том, что должна представлять собой израильскаяполитика в Палестине: «Колонизация — не самоцель. Это -также инструментполитического воздействия.  Необходимосоздавать еврейские колонии в политических и экономических центрах страны илипоблизости от них. Для этого необходимо располагать их на возвышенностях и вдругих пунктах, важных с точки зрения военного контроля над страной иэффективной обороноспособности, даже если экономическое значение колонийневелико».Особенностью деятельности сионистов в Палестине было то, что онабыла направлена на создания всех структур и институтов государства игражданского общества без какого-либо участия арабов. Создавалисьпредставительные, законодательные и административные органы, а также налоговаяслужба, подчиняющиеся только Еврейскому Агентству. Евреи взяли на вооружениелозунг «трех завоеваний»: «завоевание земли»,«завоевание труда» и «завоевание рынка». Они отказывалисьот какого-либо сотрудничества с арабами даже в бизнесе. Членами сельскохозяйственныхкооперативов (кибуцев и мошавов) могли быть только евреи. Средства транспорта исвязи, ирригационая система, учреждения оптовой и розничной торговли, системыздравоохранение, образования, коммунальных услуг, культурные учреждения,создаваемые еврейскими иммигрантами, по составу персонала были сугубоеврейскими и обслуживали только евреев. Аналогичным образом создавались ифункционировали еврейские банки, инвестиционные компании, туристическиеагентства. Евреи отказывались принимать арабов даже на самые грязные работы(«завоевание труда»), не покупались продукты арабского производства«завоевание рынка»). В городах строились жилые кварталы, полностьюизолированные от арабской части населения, в которых селились только евреи.Целый город — Тель-Авив — создавался как чисто еврейский город.

Иными словами, в еврейской среде ситуация качественно отличалась от тогосостояния, в котором пребывала арабская часть населения Палестины. Евреямиосуществлялось активное и успешное освоение сельхозугодий, строительствопромышленных предприятий, создавались светские и религиозные школы и другиеучебные заведения. Активно функционировали еврейские политические партии иобщественные организации. Практически были сформированы парламент,правительство, созданы армия, спецслужбы. То есть, существовали все необходимыеинституты государственности. Кроме того, представители сионистских организацийактивно работали на международной арене, стремясь обеспечить скорейшеепризнание Государства Израиль.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[14]

Арабская же часть населения<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[15]Палестины была разобщенной. Она не смогла выработать общей позиции по вопросуоб отношении к резолюции 181 ГА ООН от 29 ноября 1947 года о создании натерритории Палестины еврейского и арабского государтв. Большинство палестинскихлидеров пошли на поводу у арабских режимов, которые заняли непримиримую,негативную позицию по отношению к созданию Государства Израиль.

Нельзя, вместе с тем возлагать вину за то, что Палестинское государствоне было создано, на палестинцев, которые, якобы, в отличие от Еврейскогоагентства, не проявили гибкости и чувства реализма<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[16]. В тойситуации, которая сложилась в Палестине непосредственно перед принятиемрезолюции 181 ГА ООН от 29 ноября 1947 года, в Палестине шла гражданская война.Причем военное превосходство было полностью на стороне евреев, и от согласияили несогласия палестинцев с данной резолюцией уже ничего не зависело. Крометого, свою роль сыграло и то, что, как уже отмечалось, палестинские лидерыслишком полагались на арабские государства, в которых они  видели силу, способную прийти им на помощь врешающую минуту.

Однако арабские страны в тот период сами не были готовы к тому, чтобыоказать существенную поддержку палестинскому народу. К тому же они уже тогдарассматривали Палестину сквозь призму своих интересов.

Непосредственно перед началом наступления в Палестине Египет был намерениспользовать для этой операции воинский контингент численностью всего лишь в 4,5 тыс. человек. Сирия же направила в Палестину не регулярные войска, а такназываемые «отряды арабского спасения », то есть по сути деладобровольцев из гражданского населения<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[17].Таковы, в самых общих чертах, предпосылки возникновения конфликта в Палестине итраектория его развития вплоть до создания Государства Израиль. Незавершенностьпроцесса формирования палестинской нации к моменту раздела Палестины, былаобусловлена объективными факторами и целенаправленной политикой английскихколонизаторов, а также сионистов, опиравшихся на широкую международнуюподдержку, сыграла, решающую роль в том, что вместо Палестинского государствавозникла палестинская проблема, ставшая ядром арабо-израильского, илиближневосточного, конфликта.

Первый план раздела Палестины, охваченной восстанием палестинцев, былпредложен Великобританией в 1937 году. Он был принят евреями как основа дляпереговоров, но был отвергнут Высшим Арабским комитетом. В апреле 1947 года, вобстановке, когда на территории Палестины практически шла гражданская война,правительство Великобритании потребовало созыва специальной сессии ГА ООН длярассмотрения вопроса о создании специальной комиссии, которая выработала бырекомендации по будущему управлению Палестиной.

29 ноября 1947 году Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 181 (II) оразделе Палестины на 8 частей: три части предназначались для созданияЕврейского государства, три — Арабского государства, седьмая часть (Яффа) — арабский анклав на еврейской территории и восьмая часть (Иерусалим) — с особыммеждународным режимом.

При голосовании на ГА ООН за резолюцию было подано тридцать голосов,представители тринадцати государств (Афганистан, Куба, Египет, Греция, Индия,Иран, Ирак, Ливан, Пакистан, Саудовская Аравия, Сирия, Турция и Йемен)проголосовали против, а десяти (в том числе Великобритании) — воздержались<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[18].

По мнению палестинцев, резолюция ГА ООН 29 ноября 1947 года продолжилацепь несправедливостей по отношению к палестинскому народу, что нашло выражениене только в том, как были проведены границы двух государств (56 процентовтерритории отошло одной трети населения, которое владело только 6 процентамиэтой территории), но и в самой процедуре голосования (кто голосовал«за» и «против» раздела: колониальные державы и бывшиеколонии и полуколонии).

Один еврейский комментатор поспешил представить решение о разделеПалестины как «признание еврейской национальной самобытности большинствомчеловечества», несмотря на тот факт, что из всего человечества,представленного в то время в ГА, только 33, 6 проц. проголосовали за резолюцию.При этом следует иметь в виду, что более 400 млн. человек не были представленыв ООН<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[19].

Согласно резолюции ГА ООН о разделе, в Палестине предполагалось создатьЕврейское государство (площадью 14,1 тыс.кв. км. или 56% территории Палестины снаселением 509 780 арабов, включая бедуинские племена, кочевавшие на этойтерритории, и 499 020 евреев) и Арабское государство (площадью 11, 1 тыс. кв.км., то есть 43% территории Палестины, с населением 749 000 арабов и 9520евреев), а также интернациональную зону Иерусалима с окрестностями (1%территории, население 105 540 арабов и 99 690 евреев)<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[20].

Резолюция ГА ООН предусматривала также экономический и таможенный союздвух будущих государств, общность валют, единство транспортной сети икоммуникаций, совместное пользование ирригационной системой. В соответствии сэтой резолюцией из Палестины к 1 августа 1948 года должны были быть выведены английскиевойска; тогда же заканчивался и срок английского мандата на Палестину.Провозглашение независимости обоих государств предусматривалось осуществить непозже 1 октября 1948 года.

Однако создание Государства Израиль было провозглашено в мае 1948 года. Всентябре 1948 года Временное правительство Израиля приняло указ ораспространении суверенитета Государства Израиль на любую часть Палестины,объявленную министром обороны Израиля в качестве захваченной«оборонительной армией Израиля». В ходе военных действий, которыеимели место после объявления о решении ГА ООН, Израиль захватил 77 проц.подмандатной территории.

В декабре 1949 года ГА ООН принимает резолюцию о подчинении Иерусалимапопечительскому совету. Израиль не признал эту резолюцию (как и другие решенияООН), переместив в 1950 году свою столицу в Западный Иерусалим. Тогда же былпринят «закон о возвращении». В апреле 1950 года оставшаяся частьбывшей подмандатной территории Палестины (кроме сектора Газа) была присоединенак Иордании в соответствии с законом о «сохранении всех прав арабов вПалестине». К Египту отошел сектор Газа.

В декабре 1949 года ГА ООН принимает резолюцию о подчинении Иерусалимапопечительскому совету. Израиль не признал эту резолюцию (как и другие решенияООН), переместив в 1950 году свою столицу в Западный Иерусалим. Тогда же былпринят «закон о возвращении». В апреле 1950 года оставшаяся частьбывшей подмандатной территории Палестины (кроме сектора Газа) была присоединенак Иордании в соответствии с законом о «сохранении всех прав арабов вПалестине». К Египту отошел сектор Газа.

Таким образом, в результате войны 1948-1949 годов территория Арабскогогосударства оказалась поделенной между Израилем, захватившим большую ее часть(6,7 тыс. кв. км.), Иорданией и Египтом. Под контролем последних оказалисьсоответственно Западный берег р. Иордан с восточной частью Иерусалима и секторГаза.

Планы колонизации, разработанные различными по своей идеологическойнаправленности израильскими партиями, такими как партия Труда (Авода), блокомпартии правых партий «Ликуд» или экстремистским клерикальнымдвижением “Туш эмуним", имели общую цель — захват и освоение«исторических» территорий, вытеснение оттуда арабов-палестинцев ипридание этому процессу необратимого характера. Последовательные толкователиБиблии в Израиле считают, что территория еврейского государства должнапростираться от берегов Нила до берегов Евфрата.

Реализуя эти планы,  Израильконтролировал в конце 40-х годов 52% территории Западного берега и 34%территории сектора Газа. После поражения арабских государств в шестидневнойвойне 1967 года Израиль оккупировал весь Западный берег реки Иордан, в томчисле и Восточный Иерусалим, сектор Газа, весь Синайский полуостров, а такжечасть территории Сирии — Голанские высоты. В 1982 года под контролем Израиляоказалась южная часть Ливана.

Среди палестинцев имеют место разные представления о том, в каких рамкахдолжно быть создано палестинское государство. Определенная часть настаивает натерритории всей «исторической» Палестины, другие согласны сграницами, которые были определены резолюцией ГА ООН о разделе Палестины. Современем все большее число палестинцев стало склоняться к идее созданияпалестинского государства на Западном берегу и в секторе Газа. При этомИерусалим должен быть столицей Палестинского Арабского государства.

В 1948 году, когда Израиль объявил о своей независимости «всоответствии с нашими естественными и историческими правами, а также в силурезолюции ГА ООН», арабское население Палестины составляло 1 432 545человек (65,2 проц.) и еврейское — 759 100 человек (34,8проц.). <span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:SimSun;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:ZH-CN; mso-bidi-language:AR-SA">[21]

За несколько месяцев до решения ООН по Палестине сионистскими лидерамибыл разработан и осуществлен план «Далет» по вытеснению арабов нетолько с территории, отведенной ООН под еврейское государство, но и земель,выделенных для арабского государства. Еще до официального провозглашенияГосударства Израиль отряды «Хаганы» и других сионистских военныхформирований оккупировали ключевые пункты и районы на территориипредполагавшегося арабского государства.

Все это привело к тому, что еще до провозглашения Государства Израиль 250тыс. палестинских арабов вынуждены были покинуть родные места под угрозойфизической расправы со стороны израильских властей. В результате войны 1948 г.беженцами стали 750 тыс. палестинцев. Изгнание палестинцев продолжалось и послеокончания первой арабо-израильской войны. К концу 1949 года с территории,которая оказалась под контролем Израиля ушло примерно 75проц. арабскогонаселения.

В соответствии с оценками Центрального бюро статистики Израиля на 2 июня1949 года, количество беженцев составляло 577 тыс. Поскольку часть палестинцевпросочилась обратно на территорию Изра

еще рефераты
Еще работы по политологии, политистории