Реферат: Экологизация экономики

МОСКОВСКИЙИНСТИТУТ РАДИОТЕХНИКИ, ЭЛЕКТРОНИКИ И АВТОМАТИКИ

(ТЕХНИЧЕСКИЙУНИВЕРСИТЕТ)

Реферат по дисциплине «Экология»

На тему

«Экологизация экономики.»

Факультет: ВМС

Группа:

Студент:

Преподаватель: Михайлов В.М.

Москва, 2005 год.

Оглавление

1.Оглавление_________________________________________________________ 2

2.Предисловие________________________________________________________ 3

3.Введение____________________________________________________________ 3

4.Причины ситуации__________________________________________________ 4

5.О экологизации_____________________________________________________ 5

5.1 Стандартизация объектов охраныокружающей среды.__________ 7

5.2 Экологическая аттестация ипаспортизация._____________________ 8

5.3 Экологическая экспертиза_____________________________________ 8

5.4 Экологическая сертификация__________________________________ 9

5.5 Экологический аудит__________________________________________ 10

5.6 Экологический менеджмент____________________________________ 10

6.Ссылки и литература________________________________________________ 11

Предисловие

Передтем, как рассказывать непосредственно к экологизации экономики, следует знать, каксделать изменения возможными и эффективными. И это будет главным «принципомэкологизации».

Введение

Последствиявмешательства человечества в деятельность экосистем Земли становится всетруднее игнорировать. Тем не менее, людям удается. Большинству граждан развитыхили развивающихся стран важнее проблемы, которые затрагивают только их и/или ихсемьи. Причем только те проблемы, последствия которых находятся в близкомбудущем. То есть в первую очередь не плохая экология, а, например, обустройство«личной жизни», изыскание способов получить больше денег или вылечиться отнаркозависимости.

Нараздумья о глобальных проблемах не хватает на словах времени, а фактически,приоритетности. Ведь есть более интересные занятия: например, посмотретьтелевизор. Из доклада министра культуры и массовых коммуникаций РФ АлександраСоколова на заседании Правительства РФ [5] известно, что в России давно несамая читающая, а самая смотрящая телевизор страна. По социологическим опросамлишь 26% населения регулярно читают книги и периодику, зато в среднем каждыйгражданин России смотрит телевизор 3 полных рабочих дня в неделю. По другимисточникам [1] в будние дни четырехлетние дети смотрят телевизор в среднем 1,5часа, пятилетние — 2 часа, а пятнадцатилетние — 3,5 часа. В выходные дни каждыйиз этих показателей увеличивается примерно на 1 час.

Казалосьбы, телевидение – источник информации, а значит, есть возможность, что зритель восприметстатистику о экологическом кризисе (хотя вероятнее покажут статистикуизнасилований) и задумается на эту тему. Но телевизор предназначен не для этого– воздействие на зрителя можно подробно изучить в [3] и [4]. Кроме того, вобществе потребления все решают деньги: применяя этот принцип к телевидению,скажу, что все решает рейтинг. Потому что во время рейтинговых передач можнопродавать рекламное время дороже.

Значит,больше сенсационных новостей – если кто их и смотрит. За час телезрителюпоказывают столько ужасов, словно стараются убедить – завтра ему точно придетконец. После нескольких часов просмотразритель становится почти совсем равнодушным к каким угодно кризисам. Да идумать изображение со звуком, в отличие от книг, отучает (о причинах — те же[3] и [4]). Образовательные передачи рейтинговыми не считаются, если только вних не вставят дорогие спецэффекты для представителей «интеллектуальногобольшинства». (Также настоятельно рекомендую ознакомиться с наиболее частоиспользуемыми в СМИ методами пропаганды по ссылке [23].)

Поэтомучто-то менять становится необходимым только в случае возникновения явных и немедленныхугроз. Возможность того факта, что граждане развитой или развивающейся странысоберутся вместе и потребуют что-то изменить, ничтожна. Деятельность таких организаций,как, например,

Greenpeace,крайне неоднозначна. Об этом, например, можно узнать на сайте «Остановим Greenpeace» [6]. Болеетого, для стран со слабой экономикой может стать выгодным преувеличениеопасности якобы значительно влияющих на экологию факторов. Потому что вместооптимизации экономики можно торговать квотами на выброс действительно или якобыопасных веществ. И/или неоправданно завышать цену на эти квоты – не имеетзначения, что будет потом, зато в настоящий момент можно будет получить большеденег. Чиновники получат доход и вместе с семьями уедут в другие страны – какоеим дело до остальных?

Можновыпускать какие угодно законы, но их проработанность и тем более реализация в РФболее чем под сомнением. Зато выгодные олигархам законы «проталкиваются»запросто. Например, [8]: «Совет Федерации одобрил поправки в Лесной кодекс РФ,предусматривающие облегчение процедуры перевода лесных земель в нелесныекатегории», чтобы, в частности, быстрее застроить пригороды особняками. Там же,на сайте партии «Яблоко» можно узнать о давлении, которое оказывалось на СоветФедерации, и какие партии голосовали «за».

Обратитевнимание на численность акции протеста по ссылке [8] – лишь около 150 человек. Полагаю,что эта «сила» вряд ли способна привлечь внимание воров в законе. А вот если «акциюпротеста» профинансируют, как «оранжевую революцию», быть может, что иполучится: однако, вопрос, кому может быть выгодно подобное финансирование.

Помимоинформации о повсеместной нелегальной вырубке лесов (обычно сначала особнякистроят, а потом получаю разрешения), про заботу Министерства природных ресурсовРоссии о этих самых ресурсах можно узнать, например, по ссылке [9].

Стоитупомянуть, что и Яблоко в последнее время реализует явно проамериканскуюполитику. А «подсевшие» на шок-шоу люди (к подобного рода развлечениям –скандалам т.п. – людей приучило в частности телевидение) выбирают плевавших наэкологию шоуменов. В чем честно признаются: «Почему вы голосуете заЖириновского?» «А чтоб веселее было!»

Теперьк вопросу о перспективах реализации, в частности, программ экологизацииэкономики в России и других странах. Из [10]: «О национальных особенностяхрусских можно толковать без конца, но куда интереснее попытаться их измерить.При этом обнаруживаются очень занятные вещи.

СоциологРональд Инглхарт из университета Мичигана Анн Арбор на протяжении четверти векасобирал сведения о том, как народы всех стран мира реагируют на одни и те жевещи. Инглхарта интересовало, индивидуалисты или коллективисты его респонденты,ценят ли они больше материальные или духовные ценности, насколько счастливымиони себя ощущают, что для них важно, а что не очень. Известное как World ValuesSurvey, это исследование накопило сейчас массив данных, в котором от страны кстране выявляются очень интересные закономерности.

Основныедилеммы, которые решали для себя респонденты Инглхарта, если перефразировать ихс птичьего на обычный язык, выглядели так: «Один за всех или каждый засебя?» (ценности традиционные или секулярные) и «Лучше умереть стояили жить на коленях?» (ценности самореализации или выживания). Еслиизобразить эти ответы на координатной плоскости, обнаруживается, что страныгруппируются в характерные кластеры. В обобщенном виде итоги выглядят так.Европейцы ответили, что лучше умереть стоя, но каждый за себя. Американцырешили, что лучше умереть стоя, но все за одного. Китайцы и японцы удивилиисследователей, сказав, что насчет умереть они не уверены, но каждый за себя.Жители слаборазвитых стран дали обратный ответ: по мнению африканцев, повопросу о выживании и самореализации они не определились, но конечно, один завсех. А теперь угадайте, кто оказался в позорном углу, где собрались те, ктосчитает, что каждый за себя, но лучше жить на коленях.

Отом, насколько позорно думать о брюхе, а не о душе, и насколько стыднопринимать решения своей головой без оглядки на мнение других, можно поспорить.Но из других аспектов этого исследования – и из других исследований –складывается не менее жуткая картина. В массе мыслей на самые разные темырусским оказалась ближе всего «все плохо», к которой по популярностиприблизились только «ты начальник – я дурак», «опять нетденег» и «хоть плохой, да отец». И еще мы не против поговорить ополитике. О Боге «народ-богоносец» не думает совершенно, свобода идоверие к людям ему чужды абсолютно, даже национальная гордость емунесвойственна.»

Неследует, конечно, забывать, что выдавать желаемое за действительное – один изпропагандистских приемов, в данном случае направленный против русских. Тем неменее, многое, о чем говорится в статье [10], на мой взгляд верно. В том числеи то, что русские еще не стали нацией – да и разве могут допустить это ее «конкуренты»на мировой арене? Подробнее о национализме можно узнать здесь: [24] («Мифы иправда о национализме»), а о серьезности положения по ссылке [25] («Идет войнанародная»). Отмечу также, что здоровое националистическое движение,реализовавшись, например, в движении против нелегальной иммиграции неруси,приведет к значительному облегчению нагрузки на экологическую среду крупныхгородов (в частности). (И на психологию русских, но не либерально настроенных«россиян», что очевидно. Впрочем, либералов как врагов нации русские спрашиватьвряд ли будут.)

Предельнодоходчиво (!) ситуация изложена и на [26], вот, к примеру, цитата: “Люди отприроды не равны и давать одинаковое право голоса всем – значит, из раза в разпосле очередных выборов вдруг с удивлением понимать, что новая власть не лучшепрежней. Помню статью из какого-то журнала. Речь о последних выборахпрезидента. Корреспондент спрашивал, кто за кого голосовал и почему. Отвечаетнекая Ира, 20 лет, фотомодель. Я, дескать, голосовала за Умара Джабраилова,потому что он очень хорошо понимает клубную жизнь и часто мотается по ночнымклубам. И таких ответов там было две трети – только варианты разные. Эта дурахочет чечена в президенты, потому что он по клубам шляется, другая дура за Зюгановахотела голосовать, а голосовала за Путина, потому что так зять сказал и обещалпроверить, кто-то голосовал, потому что сон ему приснился плохой, а сон бы неприснился, он бы за другого голосовал, кому-то батюшка сказал за Путинаголосовать, ну сами, понимаете… Возможно, эта Маша – очень красивая девушка иочень красиво крутит жопой на подиуме, но при нормальной власти она будетходить и крутить жопой, и получать за это деньги, а рта раскрывать не будет.

Принципдолжен быть такой – чем больше власть, тем больше ответственность, а комубольше дадено, с того больше и спросится. Кто у власти, тот должен быть готовымголовой отвечать за свои действия, а у кого ответственность маленькая, долженне умничать, а делать что говорят. Тогда не будут во власть ради взяток лезть –сами посмотрите, что со страной стало за 12 лет, зато сколько особняковпонаставили…”

Причины ситуации

Разбогатевшиеамериканские порнозвезды (и не только) жалеют несчастных зверюшек и пытаютсяпутем финансирования различных организаций установить мир во всем мире. Ноборьба со следствиями неспособна устранить причины: эта видимость измененийможет только замаскировать неприятную реальность. И попутно ввести взаблуждение избирателей, которым в очередной раз что-то пообещают.

Причинаэкологических и прочих кризисов современности на 99% в быстром росте количествалюдей при снижении или отсутствии увеличения их «качества». Логика рода диктует«чем нас больше, тем лучше». В частности, при равных условиях низкоинтеллектуальныеслои населения размножаются быстрее. Особых условий для развития им нетребуется, сдерживающие факторы приглушены (а инстинкт жаждет бытьреализованным), много места также не требуется (семь или даже одиннадцать детейна трехкомнатную квартиру плюс родители и родители родителей). Да ителевидение, формирующее «поколение музыкальных каналов» на них влияет сильнее– а там, на радость обывателям, почти все на околосексуальные темы. Традиции наконсервативных не-интеллектуалов также влияют сильнее, а там в явном виде приводятсяпожелания иметь больше детей. Некоторые религии (необходимые в первую очередьслабым духом «костыли») утверждают, что презервативы и планирование семьи –грех. (Дополнительную информацию о причинах сокращения населения индустриальныхстран можно найти на [22].)

Реализованатакже и политика «информационного беспредела», следствие которой – вывалить награждан как можно больше ненужных знаний. Поощряя еще в школах тех, ктозапомнит больше и лучше, людей отучают думать самостоятельно. Сочинение, вкотором ученик выскажется против убеждений большинства, будет осмеяно. Заставляяучить как можно больше неинтересных предметов, вытравляют мотивации к познаниюу тех, у кого она еще была. В итоге закономерный результат – граждане неспособны адекватно разобраться не только в политической ситуации, но и всобственной жизни.

Дажеесли власти заявят о переориентации политики на «качество жизни», действенныезаконы вряд ли будут приняты. Или все человечество к тому времени вымрет.

Потомучто чиновники, например, заботятся в первую очередь о себе. Что может помешатьим требовать взятку? Кто остановит депутата, который живет по принципу «послеменя – хоть потоп»? «Честный милиционер?» Поведение многих людей можно назвать беспринципным,но врожденная «честь» или «совесть» у них отсутствует, а в обществе потребленияэти качества не нужны. Потому что мешают делать деньги. В «элиту» общественноемнение зачисляет тех, кто больше наворовал (по большей части) – потому что честнымтрудом заработать огромное состояние как минимум непросто. Реклама тем временемстарается любой ценой всучить покупателям как можно товаров. Того, кто непотребляет предметы роскоши, «модные девчонки» (к примеру) считаютнеудачниками. Не забывайте также о национальной особенности русских, которыеговорят не «мечтаю заработать много денег», а «мечтаю получить ...».

Причинадаже не в том, что при наличии должного «качества» людей, поколение творцоврешило бы эту и подобные проблемы гораздо быстрее. Гуманистически настроенноеобщество упрямо декларирует «все равны», а необходимые для его же выживанияевгенические мероприятия приравнивает к фашизму, который тоже традиционносчитается чем-то ужасным. Вместо того, чтобы убедительно опровергнуть идеитого, что считается «фашизмом», государства предпочитают запретить некоторыекниги. Тем самым явно продемонстрировав свою беспомощность и, в частности,отсутствие критического мышления у граждан. А если бы оно и было, разве удалосьбы так дурачить избирателей?

Поэтомунужны не умные, а верные. Неважно, что в результате «оглупления» людистановятся более уязвимыми к вовлечению в различные секты. На этом уровнегосударство приготовило замечательную стратегию – объявить одну религию «имеющейзаслуги перед народом», «достойной и единственно правильной» и т.п., а уж еепредставители пусть сами сражаются с другими проповедниками «за место подсолнцем». Возможно, со временем пролезая во власть и пытаясь не толькоустранять противников «чужими руками», но и присосаться к бюджету.

Болеетого, гуманисты предпочитают помогать умственно отсталым и инвалидам отрождения, а не одаренным детям. Отменив естественный отбор, люди оказались не всостоянии ввести рациональный искусственный. В итоге, как замечательно –инвалид выжил и у него будут дети. Неважно, что они высасывают ресурсы из трудоспособныхграждан и что одаренные дети принесли бы больше пользы как государству, так инароду. Таланты «сами как-нибудь пробьются». Зато дурачков легче заставитьпроголосовать за тех, за кого нужно, используя политтехнологии, которые приотсутствии критического мышления и хоть сколько-нибудь развитого интеллектараскусить практически невозможно.

Собственно,зачем России умники? Проще провести в ней вот такие реформы образования: см.ссылки от [12] до [15]. В «развитых» странах таких методов не требуется, там оболваниваютболее изящно: см. [17], «Наука и жизнь», статья «Пятое правило арифметики». Крометого, вряд ли имеет смысл говорить о «голосе озабоченного экологией народа» вРоссии, если по [16] «Больше половины россиян работают исключительно «наеду», то есть для того, чтобы прокормить себя и семью, показал опрос,проведенный исследовательским холдингом ROMIR».

Вотодин из вариантов трактовки текущей ситуации. Схожие мнения по проблеме можнопосмотреть на [20], [18] и [19].

О экологизации

Итак,пусть предпосылки для экологизации экономики чудесным образом возникли. Рассмотримабстрактную ситуацию и некоторые перспективы изменений в этой области.

Рациональноеотношение к демографической политике вкупе с евгеническими методами уже могутдать многое. Во-первых, искусственное «выведение» граждан (не обязательно «впробирках») с заданными в определенных границах нормами социального поведенияпозволит более эффективно контролировать практическую реализацию законов, да и саманеобходимость в контроле при адекватности оных законов снизится. Т.е.неотвратимая смертная казнь за взяточничество уже не позволит чиновникамбезнаказанно покрывать, например, браконьеров. Или продавать якобы защищенныйзаконом заповедный лес знакомым – на доски для дачи.

Крометого, «сознательность» граждан вкупе с неотвратимостью наказания для любителеймусорить снизит загрязненность газонов и парков. Адекватное наказание, полагаю,должно быть кумулятивным – если за первое-второе нарушение можно назначитьштрафы (увеличивая сумму штрафа), то за третье следует отправить наобщественно-полезные работы, а за десятое в (том же месяце) – на каторгу. «Строитьсветлое будущее». Конечно, нарушения должны быть документально подтверждены,хотя бы видеозаписью. Может оказаться рациональным создание мобильных бригадслежения с камерами.

Фактическиглавный принцип – комплексностьэкологизации. Проработкой всех направлений может заниматься отдельныйкомитет с одним лидером и немногочисленным советом. (В противном случае людиобычно превращают любое обсуждение в «базар», затягивая принятие решений.)

Потребуетсястрогий отсев для оценки пригодности для выбора на ответственные должности –как по показателям врожденного наличия т.н. «чести» и комплексу характеристиксоциальности поведения, так и по ценностным характеристикам. Возможно, спривлечением «детектора лжи» при присутствии некоторого числа свидетелей сзанесением результатов в личное дело. Также следует обеспечить выбранным лицам надежнуюохрану и определенные социальные гарантии его семье в случае смерти кормильца –ведь «честным» чиновникам наверняка придется пойти против интересов мафии. Отдавшийжизнь за соблюдение идей чести субъект при соответствии по прочимфизиологическим и психологическим параметрам должен быть как можно шире «растиражирован»(генетический материал, клонирование, прочие варианты).

Итак,рациональное отношение к демографической и иммиграционной политике приведет кзначительному снижению экологической «напряженности». Хотя бы потому, что уменьшитсяплотность населения. А повышение сознательности (демографическая политика,идеология, пропаганда, запрет на рекламу в СМИ) и повышениесреднестатистических показателей интеллекта (схожие меры) приведет кответственному отношению к используемым ресурсам.

Внастоящее время происходит крайне интенсивное «выжимание» ресурсов изокружающей среды. Делается это не столько для граждан, сколько дляолигархической элиты. Например, из учебника по экологии (см. ссылку на второй учебник)можно узнать, древесина девственных лесов значительно отличается от «второгоурожая» на том же месте. Придирчивое отношение к качеству древесинысвойственно, по большей части, для производителей дорогих, «элитных» изделий. Предприниматели,доходы которых не ограничены по закону верхней платной, стремятся бесконечнорасширять производство, увеличивая ВВП. А мусор экологи неспроста называют «конечнымпродуктом экономики».

Крометого, станет возможным действенное объединение граждан в организации по защитеокружающей среды (фактически, от людей ее и охраняют). В настоящее времяпоявление сколько-нибудь сильных организаций подобного рода крайне маловероятноне столько по причине наплевательского отношения к окружающей среде, сколько из-заотношения граждан друг к другу. Ведь СМИ каждый день рассказывает людям,сколько трупов найдено, сколько машин угнано, как тихие соседи становятсяманьяками и вообще «опасности повсюду». Прослушав за день минимум около трехвыжимающих слезу историй кто, как и кого обманул, граждане вряд ли вознамерятсяобъединяться. Разве что в банды. (Американские фильмы, например, неявно внушают,что воровать – нехорошо, но грабить банк – другое дело. Тем более что этимзанимаются «крутые пацаны». Да и в русских клипах регулярно показывают, как «чуваки- тусовщики» грабят или обманывают глупых студентов-тружеников. Дескать, незаработаете вы честным трудом на «черный бумер», который «всем девчонкамнравится» – если еще не наслышаны, почитайте сюжет фильма «Бумер».)

Приреализации описанных ранее необходимых условий также станет реальным не только сборинформации о перспективных экологически менее вредных технологиях, но и ихвнедрение. Например, это мог бы быть струнный транспорт Юницкого [21].Собственно, почему только сбор информации? Инвестиции в науку – вот что вперспективе будет способствовать действенной экологизации (и не только). Но припоиске информации о перспективных технологиях следует ввести более чемтщательный контроль за уже занявшими рынок производителями. Например, компаниям,которые добывают и продают нефть, крайне невыгодно появление новых конкурентов.Поэтому они считают вполне естественным скупать патенты новых разработок,объявляя их нерентабельными.

Решениедолжно быть по возможности комплексным, простым и эффективным. Например,пересмотр срока действия «авторских прав» как на изобретения, так и, например,на литературные произведения, с целью уменьшения до оптимального предела. Плюс– расстрел «нечистоплотных», а фактически бесчестных руководителей компаний за «противодействиепрогрессу и вредительство в масштабах планеты».

Привыполнении указанных выше условий также становится возможным выбор проектов наконкурсной основе. К чему пока что приводят подобные проекты, можно наблюдатьна примере рынка недвижимости. То есть даже при существовании соответствующихзаконов речь о конкурсах не идет, чиновники отдают проекты на реализацию либотем, кто больше взятку даст, либо тем, кто умело их запугает.

Необходимотакже не только реализовать гарантированную, полную и ясную системуответственности за принятые представителями власти решения, но и четкоопределить, что сколько стоит государству. То есть даже десятилетний хулиган,выливший в заповедной озеро бутылку жидкости для мытья посуды, должен отвечатьпо полной мере – отработать ущерб на каторге, а потом, возможно, быть расстрелянным.Или проданным на органы. Никаких гуманистических/гуманитарных соплей вроде «слезаребенка стоит целого мира»; кстати, на тот факт, что ребенок и его слеза естьчасти мира, внимание обращать «не принято». Отсутствие адекватной оценки властямизначимости того или иного ресурса/ущерба приводит к ошибкам, за которыеприходится платить другим. Например, в наше время малолетние преступники вовсюпользуются своей безнаказанностью.

Крометого, следует использовать и многажды описанные в учебниках эколого-экономическиемеханизмы охраны природной среды и природопользования. Например, из учебника(1):

1. Стандартизацияобъектов охраны окружающей среды.

Стандартизацияобъектов охраны окружающей ПС (природной среды) – разработка и внедрение впрактику научно обоснованных, обязательных для выполнения техническихтребований и норм (стандартов), регламентирующих человеческую деятельность поотношению к окружающей среде.

Стандартыкачества ПС, установленные государственными органами (Госкомстат, МинистерствоЗдравоохранения и др.) представляют собой научно обоснованные нормативы и ПДКсостояния ПС, превышение которых создает угрозу для человека и среды егообитания.

Требованияпо охране окружающей среды регламентируются в общетехнических стандартах, встандартах на группу однородной продукции и на конкретные виды продукции.Стандарты группы «Охрана природы» относятся к общетехническим, в которыхзакрепляются требования по рациональному использованию природных объектов иобеспечению технических параметров деятельности, исключающих или сводящих кминимуму негативное воздействие человеческой деятельности на природу.

Всоответствии с законом РФ «О стандартизации» ежегодно органами, занимающимисястандартизацией, составляется программа по разработке новых и пересмотру действующихГОСТ в области охраны качества ПС, деятельности предприятий, организаций,учреждений и поведения граждан, соответствующей терминологии инормативно-правовых актов, регулирующих охрану природы. Программа представленакомплексом стандартов по защите атмосферы, охране и рациональному использованиювод, рациональному использованию биологических ресурсов, охране и рациональномуиспользованию почв, улучшению использования земель, охране флоры и фауны,охране и преобразованию ландшафтов, рациональному использованию и охране недр,утилизации промышленных и бытовых отходов и др.

Числофедеральных стандартов, соответствующих стандартам международных организацийИСО и МЭК, составляют в начале 21 века более 80 процентов.

2. Экологическаяаттестация и паспортизация.

Экологическаяаттестация и паспортизация служат для документального описанияэколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности:территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственныхобъектов. Для эти целей разработаны формы экологического паспорта предприятия(производственного объединения), территории и методики проведения экологическойпаспортизации (Т.А. Акимова, В.В. Хаскин, 1994).

Экологическийпаспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенныхвоздействий на окружающую среду и сравнительного анализа различныхпроизводственных процессов в общую природоемкость. Он содержитнормативно-справочную, фактографическую и отчетную информацию о природоемкостипроизводства.

Вэкологический паспорт вносится, периодически корректируется и обновляетсяинформация об исходных данных для расчета материально-энергетических балансов,нормативы ресурсопотребления, производственных циклов. Важными разделамипаспорта являются результаты инвентаризации отходов производства,, где даетсяописание условий образования и характеристики всех источников газовых выбросов,сточных вод, твердых и жидких отходов, приводятся сведения о текущей экономикепредприятия, о планируемых и фактических затратах на мероприятия по достижениюнормативных ПДВ и ПДС, а также и о других природоохранных мерах.

Паспортдает возможность осуществить экологическую аттестацию того или иногохозяйственного объекта по признакам его соответствия требованиям предельнодопустимой техногенной нагрузки и экологической техноемкости территории.

Экологическийпаспорт территории составляется с целью информационного обеспечения широкогокруга пользователей информацией для решения научных, организационных ипрактических задач, которые направлены на рациональное природопользование.Дается систематизированная сводка данных о современном состоянии природныхкомплексов территории и воздействующих на них антропогенных факторов. Данныйпаспорт рассчитан на территорию административного района, но можетиспользоваться и для других территориальных образований. К паспорту прилагаетсяатлас тематических карт и составляется общая экологическая карта территории. Вконце документа дается заключение об экологической ситуации, что фактическиявляется экологической аттестацией территории.

3. Экологическаяэкспертиза

Приосуществлении мероприятий, связанных с воздействием на окружающую среду,природные экосистемы, здоровье людей, необходимо заранее, на уровнепредпроектной или проектной документации исключить возможные негативныепоследствия путем произведения экологической экспертизы. Под экологическойэкспертизой следует понимать систему комплексной оценки всех возможныхэкологических и социально-экономических последствий осуществления проектов,функционирования народнохозяйственных объектов, принятия решений, направленныхна предотвращение их отрицательного влияния на окружающую среду и на решениенамеченных задач с наименьше затратой ресурсов и минимальными последствиями.

Критериямиоценки выступают требования правовых норм, принципы охраны природы,правоохранительные приоритеты, экологические императивы, стандарты по охранеприроды и рациональному использованию природных ресурсов, строительные нормы иправила, санитарно-гигиенические нормативы, основные показатели утверждений предплановой,проектно-планировочной и проектно-сметной документации.

Оценочнымикритериями из ненормативных показателей являются обобщенные показателиприродных особенностей местности, направления ветров, туманов, шпилей,воздушных инверсий, рельефа и др., используя которые, эксперты могут датьобъективную оценку работ.

Эколого-экспертнаядеятельность должна содержать элементы экологического прогнозирования не толькона проектный период, но и на перспективу в форме научно обоснованногопредвидения, направленного на сохранение оптимального режима экосистемы «общество– природа».

Экспертыобязаны обеспечивать соблюдение в проектах нормативных требований по очисткевод, включая промышленные и бытовые стоки; защите атмосферы от вредныхвыбросов, утилизации, нейтрализации и вторичному использованиюхозяйственно-бытовых и промышленных отходов, рациональной разработке полезныхископаемых и рекультивации земель.

Эколого-экспертныйпроцесс состоит из трех основных этапов: подготовительного, или проверкиналичия необходимых реквизитов, представляемых проектных материалов и ихсоответствия действующему законодательству; основного, или аналитическойобработки данных по объектам экспертизы; заключительного, или обобщения иоценки данных и составления акта экспертизы. Правовой основой экологическойэкспертизы является законодательство РФ и субъектов Федерации, нормативнойбазой – весь комплекс существующих природоохранных и технических стандартов,ГОСТов, строительных норм и правил, санитарно-экологические и гигиенические нормативы.

4. Экологическаясертификация

ЗакономРФ «О защите прав потребителей» в России введена сертификация продукции, услуги иных объектов, направленная на предотвращение вреда имуществу потребителей иобеспечение экологической безопасности населения. Экологическая сертификация –это подтверждение соответствия продукции установленным экологическимтребованиям.

Правовыеосновы обязательной и добровольной сертификации, права, обязанности иответственности ее участников закреплены в законе РФ «О сертификации продукциии усл

еще рефераты

Еще работы по охране природы, экологии, природопользованию

Реферат по охране природы, экологии, природопользованию

Экологическая обстановка Донбасса

29 Августа 2013

Реферат по охране природы, экологии, природопользованию

Радиация вокруг нас

29 Августа 2013

Реферат по охране природы, экологии, природопользованию

Учение В.И.Вернадского и других ученых о ноосфере и ее роли в развитии земной цивилизации; исторические истоки этого учения

29 Августа 2013

Реферат по охране природы, экологии, природопользованию

Проблема загрязнения и охраны водных объектов

29 Августа 2013