Реферат: Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия

Министерство Образования Российской Федерации Тамбовский Государственный Университет имени Г. Р. Державина

Экономический факультет

Кафедра бухгалтерского учета и статистики

Научный руководитель: Доцент,

кандидат экономических наук

Н. А. Зелепукина

НАУЧНАЯ РАБОТА

На тему:«Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия».

Выполнила студентка: 24 группы

2-го курсаэкономического факультета

Тен Ирина Геннадьевна

Тамбов

2001

СОДЕРЖАНИЕ (ПЛАН)

ЭПИГРАФ

3

ВВЕДЕНИЕ

4

1.<span Times New Roman"">   

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

7

2.<span Times New Roman"">   

КУДА ПОДАТЬСЯ БЕДНОМУ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКУ

15

3.<span Times New Roman"">   

КАК УСОВЕРШЕНСТВОВАТЬ НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ СТРАНЫ

27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

32

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

34

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

35

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

36

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

37

Одни пытаются скрыть

 свои недостатки,

 другие – достатки!

Автор неизвестен.

ВВЕДЕНИЕ

         В настоящее время назрела необходимостьстабилизации финансовой системы нашей страны, обеспечения постоянства иустойчивости поступления бюджетных доходов. Для этого необходимо жесткоесоблюдение налоговой дисциплины.

         Сегодня уже опубликовано множестворабот российских и зарубежных ученых, исследующих тему налогов, механизмы ихфункционирования и значение для социального и экономического развития страны.Однако, в публикациях содержится в основном богатый теоретический материал,вопросы же реальных взаимоотношений налоговой системы и налогоплательщиков,практические варианты погашения налоговых платежей в России, на мой взгляд, ещепока недостаточно изучены. На сегодняшний день наблюдаются значительныерасхождения между тем как нужно уплачивать налоги и как на самом деле этоделают налогоплательщики России. Эти расхождения необходимо показать для того,чтобы появилась возможность устранения ошибок и недоработок налогового законодательстваРФ.

         Также проблема взаимоотношений междуналоговой системой и плательщиками налогов является актуальной еще и потому,что около 80 %  доходной части бюджетастраны составляют налоговые поступления и количество средств, которыми будетрасполагать бюджет РФ, напрямую зависит от структуры взаимодействия двухвышеуказанных субъектов.

        


Цельюданной работы является изучение состояния нормативно-правовой базы налоговойсистемы, рассмотрение некоторых возможных легальных и нелегальных способовуплаты налогов и определение путей совершенствования организации работы налоговойсистемы в целом и налоговых служб в частности.

         В связи с поставленной целью в даннойработе будут решены следующие задачи:

         1. Изучение налоговой ситуации в Россиии регионе.

         2. Рассмотрение некоторых практическихвариантов погашения налогов в нашей стране.

         3. Обоснование неизбежностисуществования отдельных схем уплаты налогов.

         4. Разработка возможных направленийсовершенствования работы налоговой инспекции, которая, в свою очередь, являетсяодним из важнейших звеньев налоговой системы.

         В качестве предмета предоставленнойработы можно выделить законодательную и нормативную базу налоговой системы РФ,а также возможные на сегодняшний день способы погашения налоговых платежей.

         Объектом изучения данной работыпослужили виды взаимоотношения налогоплательщиков и налогового законодательствапо вопросам уплаты налогов всех уровней.

         В качестве источников информациииспользовались публикации Государственной налоговой службы РФ, Федеральнойслужбы налоговой полиции, Государственного комитета по статистике Тамбовскойобласти, законодательные акты Министерства по налогам и сборам РФ и Министерствафинансов РФ. Данная работа базируется, также, и на материалах периодическихизданий экономической направленности.

         Следует также определить и результатынаучного исследования, среди которых можно выделить следующие:

         1. Определение сущности взаимозачета,как одного из возможных методов (а для некоторых налогоплательщиковединственного способа) осуществления расчетов по налоговым платежам.

         2. Ознакомление с нелегальной схемойуплаты федеральных налогов через неустойчивые (проблемные) кредитно-финансовыеучреждения, а также методами борьбы структур исполнительной власти на различныхуровнях со сложившейся ситуацией в России.

         3. Разработка направленийсовершенствования налоговой системы и налоговых органов.

         В заключение следует отметить также,что теоретические положения и практические результаты данного научногоисследования были представлены в докладе на научной студенческой конференцииэкономического факультета Тамбовского Государственного университета им. Г. Р.Державина 05.04.2001 года.

         1.1.Формирование рыночных отношений в России привело к необходимостисоздания цивилизованной налоговой системы. Вместе с тем, в последнее время всеболее заметно проявляется тенденция снижение коэффициента полезного действияналоговой системы Российской Федерации: отмечается массовое уклонение от уплатыналогов, растут недоимки по начисленным налоговым платежам и т. п. Нарушениявыявляются у каждого второго проверяемого налогоплательщика. В жэтих условияхдля упешного проведения налоговой политики государства необходима системаорганизационных мероприятий, в которой одной из главных составляющих выступалбы налоговый контроль.В настоящее время в России происходят глубокие изменения в системеналогового контроля посредством реформированичя действующей законодательнойбазы. Эффктивность налогового контроля напрямую зависит от его обоснованности,четкости и определенности. Поэтому при изменении налогового законодательствадолжны быть учтены как отрицательные моменты, так и полдожительные нормыдействующих налоговых законов.Проблема контроля в экономической науке выдвигается на первый план ипопадает в число актуальных в связи с тем, что в настоящее время происходитпревращение предприяьтий в самостоятельно хозяйствующие субъекты, сменывертикальных связей на горизонтальные, изменение сложившейся (прежней) системыраспределительных отношений. Как функциональный элемент управления, контроль представлен системой,комплексом мер по проверке всыполнения (соблюдения) определенных решений.         Проводимые в рамкахгосударственной политики, экономические и сроциальные преобразованияподкрепляются соответствующими решениями и правилами. Без их выполненияобщество не может достигнуть поставленных цеклей: экономического роста,финансровой стабилизации, повышения жизненного уровня граждан, их безопасностии т. д. Контроль, являясь формой обратной связи одновременно служиткатализатором выполнения упраавленческизх решений. Получая необходимуюинформацию о действитеольном состоянии управляемого объекта и анализируя ее,можно делать выводы о необходимости проведения адекватных мер путем принятия нормативныхактов, управленческих решений, направлненных на исправление положения.Главная фкункция контроля состоит в проверке соблюдения законностиосуществляемых в экономической жизни общества операций.Одним из звеньев системы контроля за сотоянием экономики, развитиемсоциально-экрономических процессов в обществе выступает финансовый контроль.Финансовый контроль, как особая область контроля, связанная с использованиемстоймостных категорий, имеет определенную сферу применения и соответствующуюцелевую направленность. Объектом финансового контроля являются денежные,распределительные процессы, при формировании и использовании финансовыхресурсов на всех уровня и во всех звеньях народного хозяйства. В такой сложнойуправленческой систетме, какой является сама финансовая система, контроль могутосуществлять различные субъекты: государство, сам хозяйствующий субъект,вышестоящие организации, независимый орган (например, аудиторская организация).В связи с этим различаются: государственный финасовый контроль, внутрихозяйственный,внутриведомственный и независимый (аудиторский) контроль. Одним из главных условий нормального функционирования экономики ифинансовой системы является государственный контроль. Государственным этот видфинансового контроля является потому, что осуществляют его те органы, которыедействуют от лица государства. Проводится государственный контроль по различнымнаправлениям. Одной из областей государственного финансового контроля является сфераналоговых отношений, которая обуславливает наличие государственного налоговогоконтроля. Последний несет на себе все черты, присущие финансовому контролю, ноодновременно обладает и особенностями. Специфика налогового контроля в том, чтоосуществляется он в более узкой сфере действия, чем государственный финансовыйконтроль: если объектом государственного финансового контроля являются денежныеотношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ремсурсов вматериальном производстве и нематериальной сфере, во всех звеньях финансовойсистемы, то объектом налогового контроля являются налоговые отношения, ихправоая база. Налоговые отношения возникают у государства (в лице субъектовналогового контроля) субъектами налогообложения – юридичесикми и физичесикмилицами, на которых лежит юридическая обязанность уплаиты налогов за счетсобственных средств. Налоговым отношениям может прекдшествовать система мер(управленческих, правовых), прининмаемых субъектами налогового контроля по созданиюсоответствующих предпосылок для осуществления контрольных функций в рамкахпринятых норм, правил. Закон «О государственной налоговой службе РСФСР» от 21.03.1991 годавменяет в обязанность субъектам налогового контроля (налоговым инспекциям)  проведение проверок на предпричятиях,(независимо от форм собственности) и у граждан различных денежных документов иотчетности, связанной с движением (или характеризующей движение) денежныхсредств в целях налогооблрожения и обеспечения своевременной и полной мобилизацииденежных средств в доход государства.Следует также лобавить, что в процессе контроля за правльностью исчисленияи своевременностью поступления налогов, субъекты налогового контроля, реализуявластный характер возложенных на них функций, принимают решение о финансовой иадминистративной ответственрости юридических, физических и должностных лиц занарушение налогового законодательства.Количество вскрытых документальными проверками нарушений налогового законодательствав особо крупных размерах в течение 1996 года увеличилось. Подобные нарушенияустановлены у 822 налогоплательщиков, которым дополнительно начисленно налогови других платежей с учетом финансовых санкций на сумму 8,5 трлн. рублей, т. е.более 10 млрд. рублей в расчете на одну проверку (в 1995 году вскрыто 651 такоенарушение и было джоначисленно 7,0 трлн. рублей).

Рассотримрезультаты контрольной работы налоговых органов Российской Федерации в динамикеза ряд лет (документальные и камеральные проверки).

Таблица № 1

Динамика выявленных нарушенийналогового законодательства в РФ за 1992-1995 гг.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

Показатели

1992

1993

1994

1995

1995 г. в % к 1992 г.

Количество юридических лиц, зарегестрированных в налоговых органах

1 473 294

1 995 512

2 348 150

2 552 866

173,2

Количество юридических лиц, у которых выявлены нарушения порезультатам проверок

975 223

1 688 712

1 571 232

1 326 344

136,0

Удельный вес юридических лиц, у которых выявлены нарушения (в %)

66,2

84,6

66,9

52,0

78,5

Какпоказало проведенное нами исследование, количество юридических лиц, у которыхвыявлены нарушения налогового законодательства, составило в 1995 году 1 326,3млн., или по сравнению с 1992 г. увеличилось на 36 %. Причем, выясвляютсянарушения более чем у половины налогоплательщиков.

Налоговоезаконодатенльство, регулирующее отношения между налогоплательщиками игосударством, в России сложилось сравнительно недавно – до 1992 года налоговыенормы носили несистемный характер. После принятия в декабре 1991 года законаРоссийской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» иряда законодательных актов по конкретным налогам налоговое право сформировалосьв самостоятельную отрасль российского законодатнельства. Налоговое правосущественно отличается от других отраслей права тем, что в нем тесновзаимосвязаны не только чисто юридискчкие вопросы, но и вопросы экономики,экономического анализа, бухгалтерского учета и т. д. Одной из особенностейналогового права явлчяется наличие противоречия между консерватизмомюридичесокй формы налоговых норм и широтой экономического содержания хозяйственныхотношений, которые данные нормы призваны регулировать.

Налоговыеинспекции строят свои отношения с налогоплательщиками на имеющейсязаконодательной и нормативной основе, какой бы несовершенной она ни была; практикапоказывает, что нечеткие формулировки в законах идругих нормативных актов приводитк затягиванибю проверок, длительным согласованиям, разногласиям, переписке сМинфином и Госналогслужбой России. Если материалы проверок рассматриваются в судах,то нередко решение примается на основе логических умозаключений, а не в соответствиис нормативной базо.

Несовершенноезаконодательство, регламентирующее налоговые взаимоотношения субъектовналогообложения с государством, а также систему сбора налогов, оказываетсущественное влияние на собираемость налогов, порождает как нелегальные способыуклонения от налогов, так и легальные.

Анализдействующей правовой базы налогового контроля и практика работы налоговыхинспекций в Тамбовской области высветили ряд причин, обусловивших правовуюнеурегулированность. Этими причинами являются: 1). несовершенство самих законови отдельных их норм; 2). несогласованность законов и нормативных актов,принятых исполнительными олрганами власти; 3). нечеткость формулировок, ведущаяк неправильному толкованию правовых норм; 4). отсутствие законов, принятиекоторых диктуется практикой налогового контроля.

Недостаточносовершенным, на мой взгляд, являются Закон РФ «Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации» и Закон РФ «О Государственной налоговой службе РСФСР» вчасти применения мер отвественности к налогоплательщикам, умышленнонеуплачивающих исчисленные в соответствии с законодательством налоги. Так, некоторыенормы заколнодательных актов в других областях права принципиально видоизменяютотношения налогоплательщиков с государством по поводу уплаты налогов в ущербинтересам «фиска» (при этом урегулирование противоречий производится с заметнымопозданием). Например, ряд предприятий Тамбовской области в 1995-96 гг. нетолько не снизил, а нарастил объемы производства, но при этом еще большевозхросли долги бюджету. «Окунувшись» в пучину взаимных неплатежей, предприятиясмогли быстро перестроиться, убедившись, что такому кредитору, как бюджет,можно вовсе не платить. Как правило, это наиболее крупные предприятия,использующие бартерные сделки, осуществляющие расчеты натуральными поставками,через третьих лиц и др.

                                                                                         

2. Взаимозачеты – добро или зло?

2.1. Понятие«взаимозачет».

Взаимозачет– способ осуществления расчетов между предприятиями, организациями, фирмами,каждая из которых должна осуществить платежи другой, так как обладает поотношению к ней задолженностью. Существо способа состоит во взаимном погашениидолгов без перечисления денежных средств.

На пример:Ивановдолжен Петрову 200 рублей и Петров должен Иванову 200 рублей. В данном случаеясно, что долги уравновешиваются и нет смысла отдавать друг другу деньги.

Болеесложный пример: ЗАО «Факел» должно ЗАО «Град Олегов» 500 тыс. рублей, а ЗАО«Град Олегов» должно ОАО «ГРАЗ» 600 тыс. рублей, а ОАО «ГРАЗ» должно ЗАО«Факел» 700 тыс. рублей. Тогда ЗАО «Факел» может погасить свой долг ЗАО «ГрадОлегов» на сумму 500 тыс. рублей за счет ОАО «ГРАЗ», которое должно ей 700 тыс.рублей. В свою очередь ЗАО «Град Олегов» погашает этими же 500 тыс. рублейчасть своего долга ОАО «ГРАЗ» в 600 тыс. рублей путем поставки продукции илипогашения каких-либо налогов. В итоге без перечисления средств или отгрузкипродукции устанавливается новое, более простое состояние: ЗАО «Град Олегов»должно ОАО «ГРАЗ» (600 тыс. – 500 тыс. = 100 тыс.), а ОАО «ГРАЗ» должно ЗАО«Факел» 200 тыс. рублей. Взаимные расчеты позволили, тем самым, упростить общуюситуацию с платежами (рис.1).

<img src="/cache/referats/7826/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1031">

закрывается 500 тыс.

ЗАО «Факел»

ЗАО «Град

<img src="/cache/referats/7826/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1026">

         

Олегов»

500 тыс.

<img src="/cache/referats/7826/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1034">

<img src="/cache/referats/7826/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1030"><img src="/cache/referats/7826/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1029">        700 тыс.

<img src="/cache/referats/7826/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1027">600 тыс.

<img src="/cache/referats/7826/image007.gif" v:shapes="_x0000_s1033">

<img src="/cache/referats/7826/image008.gif" v:shapes="_x0000_s1035">700-500= =200 тыс.

ОАО «ГРАЗ»

<img src="/cache/referats/7826/image009.gif" v:shapes="_x0000_s1028"><img src="/cache/referats/7826/image010.gif" v:shapes="_x0000_s1032">

500-600=

 =100 тыс.

<img src="/cache/referats/7826/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1037"><img src="/cache/referats/7826/image012.gif" v:shapes="_x0000_s1036">

Движение долга

Движение расчетов по долгу

Рис. 1.Схема проведения взаимозачета.

2.2.Взаимозачет, как реальный способ погашения налогов.

Каждыйгод Минфин проводит работу над постановлением о порядке исполнения федеральногобюджета на 1999 год. Обычно, постановление может вступить в силу уже через 2-3недели после принятия закона о федеральном бюджете. Как известно, большую частьбюджета нашего государства составляют налоги. Многие предприятия и организациине могут платить их, в итоге накапливаются огромные суммы неуплаченных налогов.Минфин проводит массовые взаимозачеты предприятий и бюджета для погашения накопившихсянеплатежей. Министерство готовит предложения по механизмам и схемам погашениякредиторской задолженности бюджетных организаций и бюджетных предприятий. Всвязи с этим бюджетные организации должны предоставлять отчет в Минфин, наосновании которого будут сделаны выверки их задолженностей.

Бартер, денежные суррогаты,взаимозачеты — несомненное зло, по мнению налоговиков. Но без них сейчас необойтись никак. Это одна из возможностей реального погашения налогов. Суммызадолженностей составлюят астрономические цифры, и взаимозачет – это реальныйсрособ, если не погашения, то хотя бы уменьшения образовавшихся неплатежей.

Сложившуюсяситуацию мы можем разобрать на примере отдельных регионов.2 млрд 600 млн рублейнедоимок накопили алтайские предприятия, и это — головная боль налоговиков.Постановление правительства № 1002 позволяет реструктуризировать задолженностьпо налогам на шесть лет, а по пеням и штрафам на четыре года. Но при условиижесткого соблюдения текущих платежей и графика выплаты задолженности. Налоговикисчитают это реальным выходом для многих предприятий. Однако, лишь 136 юридическихлиц до сих пор пожелали пройти через эту очищающую процедуру. Разумеется, этацифра ничтожна, если учесть, что количество должников достигло почти семитысяч.

В качествеположительного примера поведения должника можно привести опыт«Алтайэнерго». Эта организация должна по разным причинам в бюджетысолидные суммы, но вот уже на протяжении двух последних лет соблюдает оченьжесткий график платежей по налоговым долгам. Двухтысячный год, по мнениюналоговиков, будет не менее сложным, чем предыдущий. Задание по федеральнойчасти налогов выросло до семи миллиардов рублей, местные тоже выросли на 23%. Ау предприятий нет денег заплатить текущие налоговые платежи, не говоря обогромных задолженностях, скапливающихся годами. Вот и остается один выход –бартер и взаимозачеты.

Еще однимярким примером погашения налогов взаимозачетами является Решение Городской думыг. Ижевска, принятое от 10 апреля 1998 г. N 400 «О проведении взаимозачетовпо платежам в бюджет города в 1998 году». В Решении сказано, что  в целяхобеспечения единой политики проведения взаимозачетов и реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 7 ноября 1997 г. N 1173 «Одополнительных мерах по мобилизации кассовых поступлений в федеральныйбюджет» и постановления Правительства Удмуртской Республики N 36 от21.01.98 г. «О проведении взаимозачетов в 1998 году», руководствуясь Уставомгорода Ижевска, Городская дума Ижевска решает:

1. Разрешить Управлению финансовадминистрации г. Ижевска проводить в 1998 г. зачеты по задолженности платежей вбюджет города.

2. Утвердить положение опорядке проведения в 1998 году зачетов взаимной задолженности по платежам вбюджет города (приложение).

3. Контроль за исполнением решенияГородской думы возложить на контрольную палату Городской думы Ижевска.

Решениемногократно изменялось, делались поправки, дополнения, но суть его осталасьпервоначальной. Я считаю, что нет смысла приводить его полностью. В данномслучае видно, что Администрация г. Ижевска разрешила проблему погашения налоговпутем проведения взаимозачетов.

2.3. Будетли жить взаимозачет.

Однако не следует думать, что взаимозачет является решением всехпроблем. Взаимозачет – это всего лишь уродливое порождение нашей несовершеннойэкономики. Взаимозачет – это явление временное, уже намечена тенденция котмиранию этого вида погашения налогов и прочих задолженностей. Хотя во многихрегионах, в т. ч. и в Тамбовской области, на региональном и местном уровняхпроведение взаимозачетов остается в силе и является для многих организацийединственным способом  хоть как-то рассчитатьсясо своими долгами.В настоящее время предприятия, способные платить налоги, так называемыми,«живыми» деньгами платят их. Однако существует масса предприятий, которыеплатят текущие платежи и при этом имеют «законсервированные» (старые,просроченные) долги. Как правило, это предприятия однажды обанкротившиеся.Многие из этих предприятий надеются, что им простят их старые долги. А многиесогласны отдавать за эти долги свою продукцию или продукцию своих должников согромной наценкой. Как правило, налоговикам это не интересно и тут «выходят насцену» коммерческие фирмы, заинтересованные в продукции предприятий-должников.Они проводят взаимозачеты погашая «старые» долги и неплатежи. Иногда проводятсявзаимозачеты с «денежным сопровождением», т. е. часть долга погашаетсявзаимозачетом + какой-то процент (зависит от того, насколько продукцияпредприятия-должника пользуется спросом) «живых» денег. Но в настоящее время, во многих регионах администрации запрещаютпроведение взаимозачетов. Как, например, во Владивостоке налоги в бюджетПриморского края (Дальний Восток) будут зачисляться только «живыми»деньгами. Решением губернатора Евгения Наздратенко до 1 августа прекращенооформление взаимозачетов по уплате налогов в краевой бюджет. Целью данного шагаявляется обеспечение своевременной выплаты заработной платы бюджетникамПриморья, а также «отпускных» учителям. Аналогичные действиягубернатор рекомендовал предпринять главам муниципальных образований края.

         Запрещая взаимозачеты, руководителиадминистраций, налоговики надеются увеличить денежную составляющую бюджетарегионов (городов). Однако не следует забывать, что взаимозачет, для многихпредприятий России, является единственным способом держаться хоть как-тонаплаву в бурном океане долгов и налоговых неплатежей. Запрещение взаимозачетов«смерти подобно» в таких случаях. Поэтому, прежде чем запретить взаимозачеты,нужно подумать смогут ли предприятия-должники заплатить огромные суммыналоговых задолженностей другим способом.

         На деле взаимозачеты много раз отменялии запрещали на федеральном, региональном (в том числе и в Тамбовской области),даже местном уровне, но в конце концов возвращались к ним, как к единственной,пока, возможности собирать налоги безболезненно для многих предприятий и вообщесобирать их. Несомненно, взаимозачет является уродливым детищем современнойпошатнувшейся экономики и способности России находить выход в любой ситуации и,возможно, еще долго наши предприятия будут погашать налоговые платеживзаимозачетом, но уже сейчас наметилась тенденция к отмиранию многих зачетныхотношений. Предприятия, имеющие деньги приходят к выводу, что платить налоги«живыми» деньгами проще и лучше. Возможно, скоро мы вообще забудем понятие«взаимозачет», и когда это произойдет можно смело сказать, что наша экономикадвинулась в гору. Но как это не странно взаимозачеты многое дали нашей экономикеи России в целом. Масса коммерческих, организаций благодаря взаимозачетам, сколотилаприличный капитал. Взаимозачет – это многолетняя страница истории нашей экономики.

3.Проблемные банки.

3.1. Орасчетах с бюджетом через проблемные банки.

Налогоплательщикии плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, аналоговые агенты удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, иперечислять в бюджет соответствующие налоги.
           Статьей 45Налогового Кодекса РФ предусмотрен порядок самостоятельного исполненияобязанности по уплате налогов и сборов, в противном случае применяются мерыпринудительного взыскания, причем с юридических лиц в бесспорном порядке.
           Обязанностьпо уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк порученияна уплату налога, при наличии достаточного денежного остатка на счете. Этойнормой закона не преминули воспользоваться недобросовестные банки с пошатнувшимсяфинансовым состоянием.

Особенногрешат столичные банки, рассылая своих гонцов по городам и весям России ипредлагая заманчивые схемы гашения налогов.
           «Наловца и зверь бежит», да только за клятвенными обещаниями кроется однацель — поправить свои дела или подконтрольных фирм за счет наших предприятий.

Страна «погрязла»в «трясине» федеральных налогов, которые платить нечем. Не каждая фирма имеетвозможность провести взаимозачет по федеральным налогам, а заплатить «живыми»деньгами либо нет возможности, либо – желания.

 АКБ «Крах» (проблемный)

<img src="/cache/referats/7826/image013.gif" v:shapes="_x0000_s1058"><span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

отметка о принятии п/п на

<img src="/cache/referats/7826/image014.gif" v:shapes="_x0000_s1054">

ОАО «Неплательщик»

<img src="/cache/referats/7826/image015.gif" v:shapes="_x0000_s1060">

<img src="/cache/referats/7826/image016.gif" v:shapes="_x0000_s1057">

<img src="/cache/referats/7826/image017.gif" v:shapes="_x0000_s1059">

<img src="/cache/referats/7826/image018.gif" v:shapes="_x0000_s1055"><a href="#_ftn3" name="_ftnref3" " title=""><span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

)

ООО «Продавец»

20 % +80 % (дисконт)<img src="/cache/referats/7826/image019.gif" v:shapes="_x0000_s1056"> <img src="/cache/referats/7826/image020.gif" v:shapes="_x0000_s1061">


вексель

ЗАО «Посредник»

<img src="/cache/referats/7826/image021.gif" v:shapes="_x0000_s1062">                 <img src="/cache/referats/7826/image022.gif" v:shapes="_x0000_s1063"> Движение оплаты за вексель

                  Движение векселя проблемного банка(номинальная стоимость<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[4]

1 000 тыс. рублей или 100 %).    

Рис. 3. Схемапогашения федеральных налогов через проблемные банки.                                                                          

         Есливнимательно рассмотреть схему (рис. 3), то видно следующее: ООО «Продавец»приобрело вексель  АКБ «Крах» по номинальной стоимости, т. е. за 1 000тыс. рублей. Когда стало понятно, что АКБ «Крах» скоро обанкротится, стоимостьего векселя упала до 20% (200 тыс. рублей). ООО «Продавец» вынуждено продатьвексель по вышеуказанной цене ЗАО «Посредник». ЗАО «Посредник, имеет связь сАКБ «Крах» и предлагает ОАО «Неплательщик» погашение федеральных налогов черезпроблемный банк «Крах» с дисконтом 70 %, Т. е. если ОАО «Неплательщик» имеетзадолженность перед федеральным бюджетом на сумму 1 000 тыс. рублей, то для погашенияэтой задолженности он должен заплатить всего 30 % (300 тыс. рублей). Этодовольно выгодно, т. к. многие крупные предприятия должны в федеральный бюджетсуммы в десятки раз большие, чем ОАО «Неплательщик». ОАО «Неплательщик»открывает счет в АКБ «Крах» и покупает у ЗАО «Посредник» вексель данного банказа 30 % от его стоимости. Затем передает этот вексель в АКБ «Крах» итеоретически на счету ОАО «Неплательщик» появляется 1 000 тыс. рублей, т. к.банк принимает свой вексель по номиналу. Сразу же ОАО «Неплательщик» дает банкуплатежное поручение на перечисление

еще рефераты
Еще работы по налоговому праву