Реферат: Налоговая проверка организаций

                          2О Г Л А В Л Е Н И Е

    Введение                                                        3

     I.Теоретическая и методологическая часть                       5

     1.1.Порядок назначения выездных налоговыхпроверок              5

     1.2.Порядок составления акта выездной налоговойпроверки        6

     1.3.Порядок подписания, вручения, регистрацииакта             12

         выездной налоговой проверки и его рассмотрения

         руководителем налогового органа

     1.4.Порядок вынесения решения по результатамрассмотрения      13

         материалов проверки

     II.Учетнаячасть                                               15

     2.1.Постановление о проведении выездной налоговойпроверки     15

     2.2.Перечень вопросов, подлежащих документальнойпроверке      16

     2.3.Акт выездной налоговойпроверки                            18

     2.4.Постановление о привлечении к налоговойответственности    38

         за совершение налогового правонарушения

     2.5.Требование об уплате налогов исборов                      41

    Заключение                                                     43

     Список литературы                                              46

    Приложения                                                     48


                                 — 3 -

      2Введение

     Выполняя задачи по предупреждению, выявлению ипресечению налого-

вых правонарушений, специалисты налоговой инспекции частосталкиваются

с тем, что довольно сложно доказать и восстановить всюкартину налого-

вых  нарушений. Поэтому содержание главногодоказательства, раскрываю-

щего объективную сторону налогового нарушения, — актавыездной налого-

вой проверки — должно быть ориентировано на документальнообоснованное

заключение о  выявленном механизме налоговогоправонарушения. Отсутст-

вие  такого  заключения  влечет за собой назначениедополнительных или

повторных проверок соблюдения хозяйствующим субъектомналогового зако-

нодательства, что негативно влияет на результативностьработы.

     Анализируя проблему закрепления результатовдокументальных прове-

рок, можно  сделать  вывод, что  акт выездной налоговойпроверки — это

систематизированное  изложение  выявленных  в процессепроверки фактов

нарушений налогоплательщиком норм налоговогозаконодательства, а также

фактов  невыполнения  им законных требований должностныхлиц налоговых

органов (например, непредставление  документов исведений, необходимых

для  исчисления и уплаты налогов, воспрепятствованиедоступу проверяю-

щих на территорию или в помещение налогоплательщика ит.д.).

     В акте выездной налоговой проверки подлежатотражению все сущест-

венные для принятия юридически правильного решения порезультатам про-

верки  обстоятельства  финансово-хозяйственнойдеятельности налогопла-

тельщика, имеющие отношение к фактам выявленныхнарушений. Факты нару-

шений налогового законодательства должны быть изложены вакте выездной

налоговой проверки ясно, полно и последовательно соссылкой на доказа-

тельства, достоверно  подтверждающие наличие указанныхфактов. К дока-

зательствам, используемым  для  подтверждения установленных проверкой

фактов налоговых нарушений, относятся :

— письменные  доказательства  (первичные  документы,отчеты, расчеты и

иные  документы, в которых изложены или  удостоверены обстоятельства,

имеющие  значение для правильного принятия решения порезультатам про-

верки);

— оформленные в письменной форме объяснения должностныхлиц и иных ра-

ботников проверяемой организации;

— письменные заключения специалистов, привлеченных в ходепроверки;

— вещественные доказательства.

     Значение  акта  выездной налоговой проверкиопределяется его про-

цессуальным  статусом. В  процессуальном  плане  актпроверки является

также доказательством, на основании которого могут бытьвыявлены нали-

чие или отсутствие фактов, обосновывающих требования ивозражения сто-

рон, а  также  иные  обстоятельства, имеющие  значение дляправильного

разрешения  дела. При  этом акт выездной налоговойпроверки может быть

использован  в качестве доказательства как в уголовном,так и в арбит-

ражном и гражданском процессах.

     Учитывая, что доказательствами могут являться толькоте документы,


                                 — 4 -

которые  получены  (созданы) с  соблюдениемустановленного порядка для

выполнения  функции  доказательства, акт  выездной налоговой проверки

должен отвечать следующим требованиям :

1) акт должен быть правильно оформленным;

2) факты, положенные  в основу акта, должны быть полученыв соответст-

вии с законом;

3) акт должен содержать все необходимые для доказываниясведения.

[1, 19, 20, 22]


                                 — 5 -

      2I.Теоретическая и методологическая часть

      21.1.Порядок назначения выездных налоговыхпроверок

     В соответствии  со статьей 89 Налогового кодексаРоссийской Феде-

рации выездная налоговая проверка организаций (в томчисле их филиалов

и представительств) и  индивидуальных  предпринимателей проводится на

основании  решения  руководителя  (его заместителя)налогового органа.

Решение руководителя налогового органа  (его заместителя)о проведении

выездной налоговой проверки принимается в видепостановления.  Указан-

ное постановление должно содержать: наименование налогового  органа,

номер постановления и дату его вынесения,  наименованиеналогоплатель-

щика (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), идентификационныйномер

налогоплательщика, у которого назначается проверка,период финансово -

хозяйственной деятельности  налогоплательщика,  за который проводится

проверка, вопросы проверки (виды налогов,  по которымпроводится  про-

верка), Ф.И.О.,  должности и классные  чины (специальныезвания)  лиц,

входящих  в  состав  проверяющей группы, в том числесотрудников феде-

ральных  органов налоговой полиции,  иныхправоохранительных и контро-

лирующих органов (в случае привлечения этих лиц), подписьлица, вынес-

шего постановление, с указанием его Ф.И.О., должности иклассного чина.

Форма настоящего постановления приведена в приложении N1.

     При  принятии  решения о  назначении  выезднойналоговой проверки

руководитель налогового органа (его заместитель) долженучитывать сле-

дующие ограничения, установленные статьями 87 и 89Налогового  кодекса

Российской Федерации:

     а) не  допускается назначение выездной налоговойпроверки органи-

зации (ее  филиала или представительства) илииндивидуального предпри-

нимателя по тем видам налогов, вопросы правильностиисчисления, уплаты,

удержания и (или) перечисления которых были охваченыпредыдущей выезд-

ной налоговой проверкой соответствующей организации  (ее филиала  или

представительства) или индивидуального предпринимателя,со дня оконча-

ния которой прошло менее одного года.

     Выездная налоговая проверка, осуществляемая в связис реорганиза-

цией  или  ликвидацией организации — налогоплательщика, атакже вышес-

тоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностьюналогово-

го органа, проводившего проверку, может назначатьсянезависимо от вре-

мени проведения предыдущей проверки;

     б) запрещается  назначение  повторных выездныхналоговых проверок

по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченнымналогопла-

тельщиком за уже проверенный налоговый период, заисключением случаев,

когда такая проверка назначается в связи среорганизацией  организации

— налогоплательщика или в порядке контроля вышестоящегоналогового ор-

гана за деятельностью налогового органа, проводившегопроверку;

     в) выездной  налоговой проверкой могут быть охваченыне более чем

три календарных года деятельности налогоплательщика, предшествовавших

году проведения проверки.


                                 — 6 -

     В случае назначения повторной выездной налоговойпроверки в связи

с  ликвидацией или реорганизацией организации — налогоплательщика при-

нимается постановление по форме, приведенной в приложенииN 2. Назван-

ное  постановление  должно  дополнительно  содержатьссылку на причину

проведения выездной налоговой проверки (реорганизация(ликвидация)).

     Повторная  выездная налоговая проверка в порядкеконтроля за дея-

тельностью налогового органа назначается на основании мотивированного

постановления  руководителя вышестоящего налоговогооргана (его замес-

тителя).

     Постановление руководителя (его заместителя)вышестоящего налого-

вого органа о проведении повторной выездной налоговойпроверки  должно

содержать ссылку на обстоятельства, явившиеся основаниямидля назначе-

ния  указанной  проверки. Форма указанного постановления  приведена в

приложении N 3. [1, 14, 15]

      21.2.Порядок составления акта выезднойналоговой проверки

     По  результатам выездной налоговой проверкиуполномоченными долж-

ностными лицами налоговых органов составляется актналоговой  проверки

по форме, приведенной в приложении N 4, подписываемый этими  лицами и

руководителем (лицом, исполняющим его обязанности)проверяемой органи-

зации либо индивидуальными предпринимателем.

     Акт  выездной  налоговой проверки должен содержатьсистематизиро-

ванное  изложение документально подтвержденных фактовналоговых право-

нарушений, выявленных в процессе проверки, или указаниена  отсутствие

таковых, а также выводы и предложения проверяющих поустранению  выяв-

ленных нарушений и применению  санкций за нарушениезаконодательства о

налогах и сборах.

     В  акте  выездной налоговой проверки подлежатотражению все выяв-

ленные в процессе налоговой проверки факты нарушений законодательства

о налогах и сборах и связанные с ними обстоятельства,имеющие значение

для принятия правильного решения по результатам проверки.

     Акт выездной налоговой проверки должен бытьсоставлен на бумажном

носителе, на русском языке и иметь сквозную нумерациюстраниц.

     В акте  выездной налоговой проверки не допускаютсяпомарки,  под-

чистки и  иные  исправления, за исключением исправлений,оговоренных и

заверенных подписями лиц, подписывающих акт.

     Все стоимостные показатели, выраженные в иностраннойвалюте, под-

лежат  отражению  в  акте  выездной налоговой проверки содновременным

указанием  в  соответствии с действующим порядком ихрублевого эквива-

лента по  курсу, котируемому  Банком России длясоответствующей иност-

ранной валюты по отношению к рублю.

     В случае  необходимости  использования в  текстеакта сокращенных

наименований и  общепринятых аббревиатур при первомупотреблении соот-

ветствующее словосочетание приводится полностью содновременным указа-

нием в скобках его сокращенного наименования илиаббревиатуры, исполь-

зуемых далее по тексту.

     Акт  выездной налоговой проверки составляется в двухэкземплярах,


                                 — 7 -

один  из которых остается на хранении в налоговом органе,другой — пе-

редается руководителю (лицу, исполняющему егообязанности) проверяемой

организации либо индивидуальному предпринимателю. Привыявлении  нало-

говым органом обстоятельств, позволяющих предполагатьсовершение нару-

шения законодательства о налогах и сборах, содержащегопризнаки  прес-

тупления, акт проверки составляется в  трех экземплярах.  В указанном

случае третий экземпляр акта приобщается к материалам, направляемым в

органы налоговой полиции для решения вопроса овозбуждении  уголовного

дела в соответствии с пунктом 3 статьи 32 части первой Налогового ко-

декса Российской Федерации.

     Содержащиеся в акте выездной налоговой проверкисведения, относя-

щиеся к налоговой тайне, не подлежат разглашениюналоговыми органами и

их сотрудниками, а также передаче в другие органы, заисключением слу-

чаев, предусмотренных федеральными законами.

     Акт  выездной налоговой проверки должен состоять изтрех частей :

вводной, описательной и итоговой.

     Вводная часть акта выездной налоговой проверкипредставляет собой

общие  сведения о проводимой проверке и проверяемомналогоплательщике.

Вводная часть акта выездной налоговой проверки должнасодержать: номер

акта  проверки (присваивается акту при его регистрации вналоговом ор-

гане); полное  и сокращенное наименование проверяемойорганизации сог-

ласно учредительным документам или фамилия, имя и отчество  индивиду-

ального  предпринимателя;  идентификационный  номер налогоплательщика

(ИНН); наименование места  проведения проверки(населенного пункта, на

территории  которого  проводилась  проверка); дату акта проверки. Под

указанной  датой  понимается дата подписания акта лицами,проводившими

проверку; фамилии, имена, отчества,  должности, классные чины (при их

наличии) лиц, проводивших проверку с указаниемнаименования налогового

органа, который  они  представляют. В  случае привлеченияк проведению

налоговой  проверки  сотрудников  органов налоговойполиции во вводной

части акта указываются фамилии, имена, отчества,должности, специальные

звания этих лиц, а также наименование органа налоговойполиции, который

они представляют; дату и номер постановления руководителя(заместителя

руководителя) налогового органа на проведение выездной налоговой про-

верки; указание на вопросы проверки:  «проверка повопросам соблюдения

законодательства о налогах и сборах» (в случае, если проверка охваты-

вает  вопросы правильности исчисления, удержания, уплатыи (или) пере-

числения  всех видов налогов, обязанность уплаты(удержания и перечис-

ления) которых возложена на проверяемогоналогоплательщика) или  «про-

верка  по вопросам правильности исчисления, удержания,уплаты и  пере-

числения  ____________________» (в случае,  если проверка  охватывает

вопросы правильности исчисления, удержания,  уплаты и(или) перечисле-

ния отдельных видов налогов); период деятельности организации  (инди-

видуального предпринимателя), за который проведенапроверка;  даты на-

чала и  окончания  проверки. При  этом датой началапроверки  является

дата  предъявления  руководителю (лицу, исполняющему его обязанности)

проверяемой  организации или индивидуальномупредпринимателю постанов-

ления  руководителя  (заместителя руководителя)налогового  органа  на


                                 — 8 -

проведение  выездной  налоговой проверки, а датойокончания проверки -

дата, определенная абзацем шестым настоящего подпункта;фамилии, имена

и отчества должностных лиц проверяемойорганизации-руководителя, глав-

ного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности впроверяемом пе-

риоде. В случае, если в течение проверяемого периодапроисходили изме-

нения в составе вышеназванных лиц, то перечень  этих лиц приводится с

одновременным указанием периода, в течение которого эти лица занимали

соответствующие должности согласно приказам,распоряжениям, протоколам

собраний учредителей или другим документам о назначении иувольнении с

занимаемой должности; адрес места  нахождения организации(постоянного

места  жительства индивидуального предпринимателя), атакже места осу-

ществления ее (его) хозяйственной  деятельности (указывается в случае

осуществления  организацией  (индивидуальным предпринимателем)  своей

деятельности не по месту государственной регистрацииорганизации (пос-

тоянного  места жительства индивидуальногопредпринимателя)); сведения

о наличии лицензируемых видов деятельности (номер и датавыдачи лицен-

зии, наименование органа, выдавшего лицензию, срокиначала и окончания

действия лицензии); сведения о фактически осуществляемых организацией

(индивидуальным предпринимателем) видах финансово — хозяйственной дея-

тельности, в т.ч. о видах деятельности,  запрещенныхдействующим зако-

нодательством  или  осуществляемых  без  наличиянеобходимой лицензии;

сведения о  методе  проведения проверки по степени охватаею первичных

документов (сплошной, выборочный) с указанием на то,какие разделы до-

кументации были проверены сплошным, а какие-выборочнымметодом. В слу-

чае неполного представления налогоплательщикомнеобходимых для провер-

ки документов по запросу должностного лица налоговогооргана, проводя-

щего проверку, приводится перечень непредставленныхдокументов; сведе-

ния о  встречных  налоговых проверках, о производствевыемки (изъятия)

документов и предметов, проведении экспертизы,инвентаризации имущест-

ва налогоплательщика, осмотра его территорий и помещенийи иных дейст-

виях, произведенных при осуществлении налоговой проверки;иные необхо-

димые сведения.

     Описательная часть акта выездной налоговой проверкисодержит сис-

тематизированное изложение документально подтвержденныхфактов налого-

вых правонарушений, выявленных в ходе проверки, илиуказание на отсут-

ствие таковых, и связанных с этими фактами обстоятельств,имеющих зна-

чение для принятия правильного решения (постановления)по  результатам

проверки. В  случае  выявления в ходе проверки фактовнарушений дейст-

вующего законодательства, не относящихся  к  налоговымправонарушениям

(нарушения порядка ведения кассовых операций и условийработы с денеж-

ной наличностью, нарушения валютного законодательства идр.), указанные

факты  также подлежат отражению в описательной части актавыездной на-

логовой проверки.

     Содержание  описательной  части  акта выезднойналоговой проверки

должно соответствовать следующим требованиям:

     а) Объективность и обоснованность. Отражаемые в актефакты должны

являться результатом тщательно проведенной проверки, исключать факти-

ческие  неточности, обеспечивать полноту вывода онесоответствии зако-


                                 — 9 -

нодательству о налогах и сборах совершенныхналогоплательщиком  деяний

(действий или  бездействия). По каждому отраженному вакте факту нало-

гового правонарушения должны быть четко изложены: видналогового пра-

вонарушения, способ  и  иные  обстоятельства егосовершения, налоговый

период, к  которому  данное правонарушение относится;оценка количест-

венного и суммового расхождения между заявленными вналоговых деклара-

циях организацией (индивидуальным предпринимателем)данными, связанны-

ми с  исчислением и  уплатой налогов, и фактическимиданными, установ-

ленными в ходе проверки. Соответствующие расчеты должныбыть  включены

в акт выездной налоговой проверки или приведены в составеприложений к

нему; ссылки на первичные бухгалтерские документы (суказанием в случае

необходимости  бухгалтерских  проводок  по счетам ипорядка  отражения

соответствующих операций в регистрах бухгалтерскогоучета) и иные  до-

казательства, подтверждающие наличие факта нарушения;квалификация со-

вершенного правонарушения со ссылками на соответствующиенормы Налого-

вого кодекса Российской Федерации, законодательных ииных  нормативных

правовых актов о налогах и сборах, которые нарушеныналогоплательщиком;

ссылки на заключения экспертов (в случае проведенияэкспертизы),  про-

токолы опроса свидетелей, а  также  иные  протоколы,составленные  при

производстве необходимых действий по осуществлениюналогового контроля

Акт не должен содержать субъективных предположенийпроверяющего(их), не

основанных на достаточных доказательствах.

     б) Полнота  и  комплексность  отражения в  акте всехсущественных

обстоятельств, имеющих отношение к  фактам  налоговых правонарушений.

Каждый  установленный  в  ходе проверки факт налоговогоправонарушения

должен  быть  проверен  полно и всесторонне.  Изложение вакте обстоя-

тельств допущенного  налогоплательщиком  нарушения должноосновываться

на результатах проверки всех документов, которые могутиметь отношение

к излагаемому факту, а также на результатах проведениявсех иных необ-

ходимых  действий по осуществлению налогового контроля. Вакте  должно

обеспечиваться отражение всех существенныхобстоятельств,  относящихся

к  выявленным правонарушениям, в том числе информации онепредставлен-

ных в  налоговый орган налоговых декларациях; правильности и  полноте

отражения финансово — хозяйственных операций вбухгалтерском учете; об

источниках оплаты произведенных затрат; обобстоятельствах, исключающих

применение мер ответственности за совершениеналогоплательщиком право-

нарушения, а также обстоятельствах, смягчающих илиотягчающих ответст-

венность  налогоплательщика  за совершение налоговогоправонарушения и

т.д. В случае, если  до момента вручения акта налоговойпроверки нало-

гоплательщик внес в установленном порядке дополнения иизменения в на-

логовую декларацию, а также уплатил недостающую суммуналога и пени, то

указанные дополнения и изменения должны  быть учтеныналоговым органом

при подготовке акта выездной налоговой  проверки. Приэтом в акте про-

верки следует указать дату представления в налоговыйорган заявления о

дополнении и изменении налоговой декларации, сутьвнесенных дополнений

и изменений, период, к которому они относятся, а такжеданные об уплате

причитающихся сумм налогов и пени.

     в) Четкость, лаконичность и доступность изложения.Содержащиеся в


                                — 10 -

акте  формулировки  должны  исключать возможностьдвоякого толкования;

изложение  должно  быть кратким, четким, ясным,последовательным и, по

возможности, доступным для лиц, не имеющих  специальныхпознаний в об-

ласти бухгалтерского учета.

     г) Системность  изложения. Выявленные в процессепроверки наруше-

ния должны быть сгруппированы в акте по разделам, пунктами подпунктам

в соответствии  с характером  нарушений и  видаминалогов, на неуплату

(неполную уплату) которых данные нарушения повлияли, вразрезе соответ-

ствующих  налоговых периодов. Выявленные факты однородныхмассовых на-

рушений  могут  быть сгруппированы в ведомости, таблицы идругие мате-

риалы, прилагаемые к акту (приложения). В данном случае в тексте акта

приводится изложение существа этих нарушений, со ссылкойна конкретные

нормы  Налогового  кодекса Российской  Федерации  илииных нормативных

правовых актов, нарушенные налогоплательщиком, а такжеобщее количест-

венное (суммовое) выражение последствий указанныхнарушений и делается

ссылка на соответствующие приложения к акту.  При этомданные приложе-

ния должны содержать полный перечень однородных налоговыхправонаруше-

ний с указанием: отчетного (налогового) периода,  ккоторому они отно-

сятся; наименования, даты и номера документа,  по которому  совершена

соответствующая операция; сущность операции;  размерпоследствий нару-

шения. Каждое  из указанных приложений должно бытьподписано проверяю-

щими, а также  руководителем (лицом, исполняющим егообязанности) про-

веряемой организации (индивидуальным предпринимателем).

     Итоговая часть акта выездной налоговой проверки(заключение)  со-

держит: сведения об общих суммах  выявленных  припроведении проверки

неуплаченных  (не полностью уплаченных) налогов врезультате занижения

налогооблагаемой  базы или  неправильного  исчисленияналога по итогам

налогового периода и (или) исчисленных в завышенныхразмерах налогов с

разбивкой по видам  налогов и  налоговым периодам,  атакже обобщенные

сведения о других установленных проверкой фактахналоговых и иных пра-

вонарушений; предложения проверяющих по устранениювыявленных  наруше-

ний. Указанные предложения  должны содержать  переченьконкретных мер,

направленных на пресечение выявленных в результатепроверки  нарушений

и полное возмещение ущерба, понесенного  государством  врезультате их

совершения налогоплательщиком (взыскание недоимки поналогам,  пени за

несвоевременную уплату налогов (с приложением расчетапени),  приведе-

ние налогоплательщиком учета своих доходов (расходов) иобъектов нало-

гообложения в соответствие с установленным законодательством порядком

и т.д.); выводы проверяющих о наличии в деянияхналогоплательщика (его

представителей) признаков налогового(ых)правонарушения(й) и предложе-

ния по привлечению  налогоплательщика к ответственности за  нарушение

законодательства о налогах и сборах. Данные выводы ипредложения долж-

ны содержать изложение состава совершенныхналогоплательщиком  налого-

вых правонарушений со ссылкой на  соответствующие нормыНалогового ко-

декса Российской Федерации, а также предусмотренные этиминормами раз-

меры штрафов.

     При наличии  обстоятельств, смягчающих илиотягчающих ответствен-

ность налогоплательщика  за совершение  налоговогоправонарушения, они


                                — 11 -

также подлежат отражению в итоговой части  акта содновременным указа-

нием окончательного размера штрафа, рассчитанного  сучетом  указанных

обстоятельств.

     К акту выездной налоговой проверки должны бытьприложены: поста-

новление руководителя (заместителя руководителя) налогового органа на

проведение  выездной налоговой проверки (к акту,вручаемому налогопла-

тельщику, прилагается копия указанного постановления);уточненные рас-

четы по видам налогов, составленные проверяющими в связис  выявлением

налоговых правонарушений (за исключением случаев, когдауказанные рас-

четы приведены в тексте акта). Расчеты должны бытьподписаны проверяю-

щим(и), руководителем (лицом, исполняющим егообязанности) организации

или индивидуальным предпринимателем; акты инвентаризацииимущества ор-

ганизации (индивидуального предпринимателя)  (данноеприложение приво-

дится, если  при проверке была произведенаинвентаризация);  материалы

встречных  проверок  (в случае  их проведения);заключение эксперта (в

случае  проведения  экспертизы); протоколы опросасвидетелей,  осмотра

(обследования) производственных, складских и торговых ииных помещений,

используемых налогоплательщиком для извлечения доходалибо связанные с

содержанием объектов налогообложения и т.д.),  а такжепротоколы, сос-

тавленные при производстве иных действий  поосуществлению  налогового

контроля (в случае производства соответствующихдействий).

       К акту выездной налоговой проверки также могутприлагаться: ко-

пии (в случаях производства выемки или изъятия уналогоплательщика до-

кументов — подлинники) документов, подтверждающих наличиефактов нару-

шения законодательства о налогах и сборах. При изложениифактов  нару-

шений  законодательства о налогах и сборах вописательной  части  акта

производится запись о приложении изъятых подлинныхдокументов  или  их

копий, подтверждающих наличие соответствующих нарушений;справка о на-

личии расчетных, текущих и иных счетов в банках (другихкредитных  уч-

реждениях), подписанная проверяющим(и) и руководителем(лицом,  испол-

няющим  его  обязанности)  проверяемой организации или индивидуальным

предпринимателем; справка о размере уставного капитала намомент обра-

зования (перерегистрации) организации и на дату началапроверки, а так-

же о полноте его формирования;  составе учредителей с указанием  доли

участия  Российской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, общест-

венных и религиозных организаций  (объединений), благотворительных  и

иных фондов, иностранных юридических и физических лиц ит.д., подписан-

ная проверяющим(и) и руководителем (лицом, исполняющим егообязанности)

проверяемой организации или индивидуальнымпредпринимателем; справка о

месте нахождения филиалов и иных обособленныхподразделений,  предста-

вительств  (их  адреса, ИНН), дислокации производственныхи  складских

помещений, торговых точек, расположенных за пределамиосновной  терри-

тории организации, наличии в собственностиналогоплательщика земельных

участков, подписанная проверяющим(и) и руководителем(лицом, исполняю-

щим его обязанности) проверяемой организации илииндивидуальным предп-

ринимателем; иные материалы, имеющие значение дляподтверждения  отра-

женных в акте фактов налоговых правонарушений и дляпринятия  правиль-

ного решения (постановления) по результатам проверки.[1,14, 15]


                                - 12 -

      21.3.Порядок 0  2подписания,вручения, регистрации акта выездной

          2налоговой проверки и его рассмотренияруководителем

          2налогового органа

     Акт выездной  налоговой проверки должен бытьподписан участвовав-

шими в проверке уполномоченными должностными лицаминалогового органа,

а также руководителем (лицом, исполняющим егообязанности) проверяемой

организации или индивидуальным предпринимателем.

     Подписанный уполномоченными должностными лицаминалогового органа

акт выездной налоговой проверки вручается руководителю(лицу, исполняю-

щему его обязанности) организации — налогоплательщика(индивидуальному

предпринимателю), о чем  на последней странице экземпляраакта, остаю-

щегося на хранении в налоговом органе, делаетсязапись:«Экземпляр акта

с ...  (указывается количество приложений) приложениямина ____ листах

получил» за подписью руководителя (лица,исполняющего его обязанности)

организации  или  индивидуального  предпринимателя,получившего акт, с

указанием  его фамилии и инициалов, а также даты врученияакта. В слу-

чае, когда указанные выше лица уклоняются от полученияакта  налоговой

проверки, должностными лицами налогового органасоставляется соответс-

твующий акт, дата составления которого признается датойвручения  акта

налоговой проверки.

     Акт  налоговой проверки может  быть  направлен налогоплательщику

по почте или иным способом, свидетельствующим о дате егополучения.  В

этом случае к экземпляру акта, остающемуся  на  хранении в  налоговом

органе, прилагаются документы, подтверждающие фактпочтового отправле-

ния или иного способа передачи акта налогоплательщику.

     При отказе руководителя (лица, исполняющего егообязанности) орга-

низации- налогоплательщика (индивидуального предпринимателя)от подпи-

сания акта должностным лицом налоговогооргана, возглавляющим проверяю-

щую группу,  на последней странице акта  производится запись:  «Нало-

гоплательщик от подписи  отказался»,  заверенная подписью  указанного

должностного лица.

     По окончании  выездной налоговой проверки актпроверки не позднее

следующего дня после прибытия проверяющего(их) вналоговый орган  под-

лежит регистрации в специальном журнале, страницыкоторого должны быть

пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью налоговогооргана.

     В случае несогласия с фактами, изложенными в актепроверки, а также

с выводами и предложениями проверяющих налогоплательщиквправе в двух-

недельный срок со дня получения подписанного проверяющимиакта провер-

ки представить в соответствующий налоговый орган письменное  объясне-

ние мотивов отказа подписать акт или возражения по акту вцелом или по

его отдельным положениям. При этом налогоплательщиквправе приложить к

письменному объяснению (возражению) или в согласованныйсрок, не превы-

шающий двух недель со дня получения акта проверки,передать налоговому

органу  документы  (их  заверенные  копии), подтверждающие обоснован-

ность возражений или мотивы неподписания акта проверки.

     По истечении двухнедельного срока, установленногодля представле-


                                — 13 -

ния налогоплательщиком в налоговый орган письменногообъяснения  моти-

вов отказа подписать акт или возражений по акту, втечение не более 14

дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа  расс-

матривает акт налоговой проверки, документы,  изъятые уналогоплатель-

щика, а также документы и материалы, представленныеналогоплательщиком.

     В случае  представления  налогоплательщикомписьменных объяснений

или возражений по акту налоговой проверки  материалы проверки  должны

рассматриваться в присутствии должностных лиц организации- налогопла-

тельщика либо индивидуального предпринимателя или ихпредставителей. О

времени и месте рассмотрения  материалов проверкиналоговый орган обя-

зан  известить налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплатель-

щик, несмотря на извещение, не явился, то материалыпроверки,  включая

представленные налогоплательщиком возражения, объяснения,другие доку-

менты и материалы, рассматриваются в его отсутствие.[1,14, 15 ]

      21.4.Порядок вынесения решения 0 2по результатам рассмотрения

          2материалов проверки

     По  результатам  рассмотрения  материалов  проверки руководитель

(заместитель руководителя) налогового органа в течение неболее десяти

дней  со дня окончания рассмотрения указанных материаловвыносит реше-

ние, оформленное в виде постановления:

     1) о привлечении налогоплательщика к налоговойответственности за

совершение налогового правонарушения;

     2) об отказе в привлечении налогоплательщика кответственности за

совершение налогового правонарушения;

     3) о проведении дополнительных мероприятий налогового  контроля.

Перед принятием  руководителем  (заместителемруководителя) налогового

органа постановления по результатам  рассмотрения материалов проверки

его проект визируется юристом налогового органа.

     По актам налоговых проверок, в которых указано наотсутствие выяв-

ленных в ходе проверки налоговыхправонарушений, постановление не выно-

сится.

     Постановление налогового органа о привлеченииналогоплательщика к

налоговой  ответственности  за  совершение  налогового правонарушения

должно состоять из трех частей: вводной, описательной ирезолютивной.

     Вводная  часть постановления должна содержать: номер постановле-

ния, дату  его вынесения;  наименование населенногопункта; наименова-

ние налогового органа, классный чин (при его наличии), фамилия, имя и

отчество руководителя (заместителя руководителя)налогового органа, от

имени которого вынесено постановление; дату и номер актавыездной  на-

логовой проверки, по материалам которой выноситсяпостановление;  пол-

ное наименование организации (фамилия,  имя и отчествоиндивидуального

предпринимателя), идентификационный номерналогоплательщика, в отноше-

нии которого вынесено постановление.

     В описательной части постановления излагаютсяобстоятельства  со-

вершенного налогоплательщиком налогового правонарушения,как они уста-

новлены  проведенной  проверкой, документы  и иные сведения,  которые


                                - 14 -

подтверждают указанные обстоятельства, а также обстоятельства,  смяг-

чающие и отягчающие ответственность;  оценкапредставленных налогопла-

тельщиком доказательств,  опровергающих  факты, выявленные проверкой,

или свидетельствующих о  наличии обстоятельств,смягчающих ответствен-

ность.

     Резолютивная  часть  постановления  должна содержать:  ссылку на

статьи 31 и 101 части первой  Налогового кодексаРоссийской Федерации,

предоставляющие право руководителю (заместителю  руководителя)налого-

вого органа выносить постановление о привлечении налогоплательщика  к

налоговой ответственности  за  совершение  налогового правонарушения;

суммы налогов, подлежащих  уплате в бюджет;  суммыначисленных пени за

несвоевременную уплату налогов;  суммы исчисленных взавышенных разме-

рах налогов;  указания на статьи Налогового кодексаРоссийской Федера-

ции, предусматривающие  меры  ответственности  законкретные налоговые

правонарушения и применяемые меры ответственности, атакже предложения

по  устранению  выявленных  налоговых правонарушений.Примерная  форма

постановления приведена в приложении N 5.

     Постановление налогового органа об отказе в привлечении налогоп-

лательщика к ответственности за совершение  налогового правонарушения

должно  содержать: изложение выявленных в ходе проверкиобстоятельств,

которые  содержали признаки налоговых правонарушений, атакже установ-

ленных  в  процессе  производства  по делу о  налоговомправонарушении

обстоятельств, исключающих  привлечение  лица кответственности за со-

вершение  налогового правонарушения; постановление оботказе в привле-

чении налогоплательщика к налоговой ответственности соссылкой на соо-

тветствующие положения статьи 109 части первой Налоговогокодекса Рос-

сийской  Федерации; суммы налогов, подлежащих  уплате вбюджет,  суммы

начисленных пени за несвоевременную уплату налогов, суммыисчисленных в

завышенных размерах налогов, предложения по  устранениювыявленных на-

рушений законодательства о налогах и сборах (указанные  реквизитыпри-

водятся в случае выявления проверкой неуплаченных (не полностью упла-

ченных) сумм налогов в результате занижения налогооблагаемой базы или

неправильного исчисления налога по итогам  налогового периода и (или)

исчисленных в завышенных размерах сумм налогов. Примернаяформа указа-

нного постановления приведена в приложении N 6.

     При  наличии  обстоятельств,  исключающих возможность  вынесения

правильного и обоснованного постановления о привлеченииили об  отказе

в привлечении налогоплательщика к налоговойответственности на основа-

нии имеющихся материалов налоговой проверки, руководитель(заместитель

руководителя)  налогового  органа  выносит  постановлениео проведении

дополнительных мероприятий налогового контроля.Указанноепостановление

должно  содержать: изложение  обстоятельств, вызывающихнеобходимость

проведения дополнительных мероприятий налоговогоконтроля; постановле-

ние о  назначении  конкретных  дополнительных мероприятий  налогового

контроля. Примерная  форма указанного постановленияприведена в прило-

жении N 7. [1, 14, 15]


                                — 15 -

      2II.Учетная часть

      22.1.Постановление о проведении выезднойналоговой проверки

                    2П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 0  2N 0  2131

                 2О  П Р О В Е Д Е Н И И 0 2В Ы Е З Д Н О Й

                   2Н А Л О Г О В О Й  П Р О В Е Р КИ

     г.Тверь                                            25.04.1999 г.

     На основании статей 31 и 89 части первой Налоговогокодекса  Рос-

сийской Федерации руководитель Государственной налоговой инспекции по

Тверской области Советник налоговой службы II рангаСмирнова А.И.

                         2П О С Т А Н О В И Л :

     1.Назначить проверку открытого  акционерного общества  «Динамо»,

ИНН 6924550011, по  вопросам  соблюдения законодательства о налогах и

сборах за период с 01.01.1998 г. по 01.01.1999 г.

     2.Поручить проведение проверки Иванову СергеюВасильевичу, старший

Государственный  налоговый  инспектор ГНИ по Тверской областиI ранга,

Петровой Татьяне Борисовне, Государственный налоговыйинспектор ГНИ по

Тверской области I ранга.

Руководитель ГНИ

по Тверской области,

Советник налоговой службы

II ранга                                                Смирнова А.И.

   ──────────────────────────────────────────────────────────────────

   С постановлением  о   проведении   выездной  налоговой   проверки

   ознакомлен:

   Президент ОАО«Динамо»                              Васильев П.П.

                                                       25.04.1999г.


                                — 16 -

      22.2.Перечень вопросов, подлежащихдокументальной проверке

   УТВЕРЖДАЮ:

   Замруководителя ГНИ по

   Тверской области

   Советник налоговой

   службы II ранга

   _________________ Козлов Г.И.

   _________________ 1999 г.

                            П Е Р Е Ч Е Н Ь

              вопросов, подлежащих документальной проверке

                            в ОАО «Динамо»

     1.Правильность и полнота отражения в бухгалтерскомучете и отчет-

ности выручки  от  реализации продукции (работ, услуг).Наличие фактов

реализации продукции (работ, услуг) по ценам нижефактической себесто-

имости.Правильность отражения в бухгалтерском учетебартерных операций

(зачета взаимных требований).

     2.Правильность исчисления, полноты и своевременностиуплаты в бюд-

жет налога на добавленную стоимость и акцизов.

     3.Правильность исчисления, полнота и своевременностьуплаты плате-

жей в дорожные фонды (налог на пользователей автомобильныхдорог, налог

на реализацию  ГСМ, налог  в  владельцев  транспортныхсредств, налог на

приобретение автотранспортных средств).

     4.Правильность исчисления, полнота и своевременностьуплаты плате-

жей во внебюджетные фонда (пенсионный фонд, фонд социального страхова-

ния, фонд медицинского страхования, фонд занятостинаселения, экологичес-

кий фонд).

     5.Правильность исчисления, полнота и своевременностьуплаты плате-

жей за природные ресурсы (платежей за пользованиенедрами, лесными, вод-

ными ресурсами, отчислений  на  воспроизводствоминерально-сырьевой ба-

зы, экологических платежей).

     6.Правильность исчисления, полнота и своевременностьуплаты в бюд-

жет местных налогов и сборов.

     7.Достоверность данных  учета фактическойсебестоимости продукции


                                — 17 -

(работ, услуг), полнота и правильность отражения в бухгалтерском  учете

фактических затрат на ее производство и реализацию.

     8.Правильность исчисления, полнота и своевременностьуплаты в бюд-

жет налога на имущество.

     9.Правильность отражения в бухгалтерском учете иотчетности  при-

были (убытка)  от  прочей  реализации  (реализация  ивыбытие основных

средств, учитываемых на счете 47 «Реализация и прочеевыбытие  основных

средств», реализация прочих активов, учитываемых насчете 48 «Реализация

прочих активов»).

     10.Правильность и  полнота  отражения вбухгалтерском учете и от-

четности доходов и расходов от внереализационныхопераций,  в т.ч.  по

арендной плате от сдачи в аренду жилых и нежилыхпомещений.

     11.Правильность определения валовой прибыли.

     12.Наличие и правомерность пользования льготами повсем проверяе-

мым налогам.

     13.Правильность определения  налогооблагаемойприбыли и составле-

ния расчета по налогу на прибыль.

     14.Порядок соблюдения  работы  с  денежной наличностью и ведения

кассовых операций.

      Начальник отдела документальных

      проверок юридических лиц:                    Алешин В.И.

     Ответственные за проведение                   Иванов С.В.

     проверки:

                                                   Петрова Т.Б.


                                — 18 -

      22.3.Акт выездной налоговой проверки

                                                             экз N

                              2А К Т  N 0 221

          2В Ы Е З Д Н О Й  Н А Л О Г О В О Й 0 2 П Р О В Е Р К И

               открытого акционерного общества«Динамо»

                    (ОАО «Динамо», ИНН6924550011)

       г.Тверь                                       20.05.1999г.

     Нами,  старшим   Государственным  налоговым инспектором  ГНИ  по

Тверской области I ранга Ивановым Сергеем Васильевичем иГосударствен-

ным  налоговым  инспектором  ГНИ  по Тверской области Iранга Петровой

Татьяной Борисовной на основании постановленияруководителя Государст-

венной налоговой инспекции по Тверской области от25.04.1999 г. N 131,

проведена  проверка открытого акционерного общества«Динамо» (ОАО «Ди-

намо») по вопросам соблюдения законодательства  о  налогахи сборах за

период с 01.01.1998 по 01.01.1999 г.г. по перечнювопросов, утвержден-

ному руководителем налогового органа (прилагается).

     Проверка проведена в соответствии с Налоговымкодексом Российской

Федерации, иными актами законодательства о налогах исборах.

                           21 0. 2Общиеположения

   1.1. Проверка начата 25.04.1999 г., окончена 20.05.1999г.

   1.2. Должностными лицами (руководитель, главныйбухгалтер либо лица,

исполняющие их обязанности)организации в проверяемом периодеявлялись:

президент ОАО «Динамо» — Васильев ПавелПетрович,

главный бухгалтер ОАО «Динамо» — КопыловаНадежда Ивановна.

   1.3. ОАО «Динамо» зарегистрировано :

— в органах  государствееной  власти — 24.01.1992 г. N19-10,

— в налоговом органе — 25.01.1992 г.

   1.4. Адрес  места  нахождения  организации: 171346,Тверская обл.,

        Калининский р-он, п.Бурашево.

        Место осуществления деятельности :  170000, г.Тверь,  ул.Мос-

        ковская д.15 к.205.

   1.5. Фактически за проверяемый период организацияосуществляла :

        производство предметов производственного итехнического назна-

чения, оптовую торговлю.

   1.6.Бухгалтерский учет в ОАО «Динамо»ведется по журнально-ордерной

форме  учета с нарушением Закона РФ от 21.10.1996 г. N129-ФЗ " О бух-

галтерском учете", «Положения о бухгалтерскомучете и отчетности в РФ»

N 170 от 26.12.1994 г.

   1.7. Учетная политика ОАО «Динамо»проводится в соответствии с при-

казом от 28.12.1997 г. N 75. Согласно данным приказаорганизация опре-


                                - 19 -

деляет выручку от реализации продукции (работ, услуг) дляцелей налого-

обложения  по  предъявлению расчетных документовпокупателям (заказчи-

кам) за отгруженную продукцию, выполненные работы иоказанные услуги.

   1.8. Настоящая налоговая проверка проведена сплошным методом  про-

верки представленных первичных бухгалтерскихдокументов, журналов-орде-

ров N 1,2,6,7,8,11, ведомостей  аналитического исинтетического учета,

главной книги, книги покупок и книги продаж, счетов-фактур,ведомостей

начисления заработной платы и приказов по предприятию.

              22.Настоящей проверкой установленоследущее :

   2.1. _Выручка от реализации продукции (работ,услуг):

    Проверкой правильности  определения выручки отреализации товаров,

продукции, работ  и услуг в соответствии с принятыморганизацией мето-

дом определения выручки в целях налогооблажения, попредставленным до-

кументам за 1998 год установлено следующее:

     В нарушение Закона РФ " О налоге на прибыльпредприятий и органи-

заций" N 2116-1  от 27.12.1991 г. (с  учетомизменений и  дополнений),

Инструкции N 37 Государственной  налоговой службы РФ«О порядке исчис-

ления и  уплаты  в бюджет налога на прибыль предприятий иорганизаций»

от 10.08.1995 г. р.2.1,2.2,2.3  ОАО «Динамо»сокрыло (занизило) объект

налогообложения (валовую прибыль). ОАО«Динамо»в выручку от реализации

продукции (работ, услуг) за 1998 г. не включило сумму вразмере 333760

руб. Расхождения по выручке от реализации продукции(работ, услуг) об-

разовались за счет несоответствие данных формы N 2«Отчет о прибылях и

убытках» с  бухгалтерским  учетом (главная книга,журналы-ордера, пер-

вичные бухгалтерские документы).

      1Справочно :

     При проверке формы 2 «Отчет о прибылях иубытках» за 1998 год ус-

тановлено:                                                     (руб.)

┌─────────────────────────────┬─────────────┬────────────┬───────────┐

│ показатели                  │  по данным  │по данным  │           │

│                             │ предприятия │  ГНИ      │   +\-     │

├─────────────────────────────┼─────────────┼────────────┼───────────┤

│1.Выручка (нетто) от реализа-│             │           │           │

│ ции товаров, продукции, работ,│  3018095    │ 3351855   │+ 333760   │

│ услуг ( за минусом налога на│             │           │           │

│ добавленную стоимость )     │             │           │           │

│2.Себестоимость реализации   │             │           │           │

│  товаров, продукции, работ,   │  2452091    │ 2386985   │-  65106   │

│  услуг                      │             │           │           │

│4.Прочие операционные расходы│    52774    │   58731   │+   5957   │

│6.Итого прибыль(убыток)      │   513230    │  906139   │+ 392909   │

└─────────────────────────────┴─────────────┴────────────┴───────────┘

  Заниженная прибыль:  2392909  0руб.

   2.2. _Налог на реализацию горюче-смазочныхматериалов:

В проверяемом периоде факт реализации горюче-смазочныхматериалов  до-

кументальной проверкой не установлен.


                                - 20 -

   2.3. _Налог на пользователей автомобильных дорог:

ОАО «Динамо» в  соответствии с Законом РФ от18.10.1991 г. N 1759-1 «О

дорожных  фондах в РФ» (с учетом  изменений идополнений), Инструкцией

N 30 от 15.05.1995 г. «О порядке  исчисления и уплаты налогов, посту-

пающих  в дорожные фонды» (с учетом  изменений  идополнений) является

плательщиком налога на пользователей автомобильных дорог.

Проверкой правильности определения налога напользователей автомобиль-

ных дорог установлено следующее :

     В нарушение Закона РФ от 18.10.1991 г.N 1759-1" О дорожных  фон-

дах  в РФ " (с учетом  изменений и дополнений),Инструкции  «О порядке

исчисления  и  уплаты  налогов, поступающих  в дорожныефонды» N 30 от

15.05.1995 г. ( с учетом изменений и дополнений)р.II, п.15,16,18 сумма

расхождений  по налогу на пользователей автомобильныхдорог за 1998 г.

образовалась  в связи с сокрытием (неучетом)  объекта налогообложения

(облагаемого оборота по реализации товаров, работ, услуг ).

     В результате налог занижен на 11014 руб.

     При проверке расчета по налогу на пользователейавтомобильных до-

рог за 1998 г.по данным ОАО «Динамо» сумманалога, подлежащая уплате в

бюджет — 74053 руб., по  данным  проверки  установлено:сумма  налога,

подлежащая  уплате  в  бюджет за 1998 г. — 85067 руб, кдоначислению -

11014 руб.(приложение N 1).

   2.4. _Налог с владельцев транспортных средств:

ОАО «Динамо» в  соответствии с Законом РФ от18.10.1991 г. N 1759-1 «О

дорожных  фондах в РФ» (с учетом  изменений идополнений), Инструкцией

N 30 от 15.05.1995 г. «О порядке  исчисления и уплаты налогов, посту-

пающих  в дорожные фонды» (с учетом  изменений  идополнений) является

плательщиком налога с владельцев транспортных средств.

Проверкой  правильности  определения  налога с владельцевтранспортных

средств установлено следующее :

     В нарушение Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 «О дорожных фон-

дах в РФ» (с учетом изменений и дополнений),Инструкции «О порядке ис-

числения и уплаты налогов, поступающих в дорожныефонды» от 15.05.1995

г. N30 (с учетом изменений и дополнений) р.III п.29,33,38ОАО «Динамо»

не представило  расчет  по налогу с владельцевтранспортных средств за

1998 г.

     В результате  налог с  владельцев транспортныхсредств занижен на

531 руб.

     По данным проверки сумма налога с владельцевтранспортных средств

подлежащая  уплате в бюджет за 1998 г.- 531 руб., кдоначислению — 531

руб. (приложение N 2).

   2.5. _Налог на приобретение автотранспортныхсредств:

ОАО «Динамо» в  соответствии с Законом РФ от18.10.1991 г. N 1759-1 «О

дорожных  фондах в РФ» (с учетом  изменений идополнений), Инструкцией

N 30 от 15.05.1995 г. «О порядке  исчисления и уплаты налогов, посту-

пающих  в дорожные фонды» (с учетом  изменений  идополнений) является

плательщиком налога на приобретение автотранспортныхсредств.

Проверкой правильности определения налога на приобретение  автотранс-

портных средств установлено следующее :


                                — 21 -

     В нарушение Закона РФ от 18.10.1991 г.N 1759-1 «О дорожных  фон-

дах в РФ» (с учетом изменений и  дополнений), Инструкциии  «О порядке

исчисления  и  уплаты налогов, поступающих в дорожныефонды» от 15.05.

1995 г. р.IV п.47,48,49,55,56 ОАО «Динамо»  не представило  расчет по

налогу на приобретение автотранспортных средств за 1998г.

     В результате налог на приобретение автотранспортныхсредств зани-

жен на 15000 руб.

     По данным  проверки сумма налога на приобретениеавтотранспортных

средств, подлежащая уплате в бюджет за 1998 г. — 15000руб., к доначис-

лению — 15000 руб.(приложение N 3). По даннымбухгалтерского учета ОАО

«Динамо» сумма налога на приобретениеавтотранспортных средств отраже-

на и включена в затраты на производство реализованнойпродукции(работ,

услуг), налог оплачен (платежное поручение N 451 от01.09.1998 г.).

   2.6. _Платежи в государственные внебюджетныефонды:

Проверкой  правильности и полноты перечисленияобязательных платежей в

государственные внебюджетные фонды за 1998г. нарушений неустановлено.

   2.7. _Налог на имущество:

ОАО «Динамо» в соответствии с Законом РФ  от13.12.1991 г. N 2030-1 «О

налоге  на  имущество  предприятий» (с учетомизменений и дополнений),

Инструкцией N 33 от 08.06.1995г. «О порядкеисчисления и уплаты налога

на  имущество предприятий» (с учетом изменений идополнений)  является

плательщиком налога на имущество.

     Проверкой правильности определения налога наимущество установле-

но следующее :

     В нарушение Закона РФ от 13.12.1991 г. N 2030-1«О налоге на иму-

щество предприятий» (с учетом изменений идополнений), Инструкции N 33

«О порядке  исчисления и уплаты в бюджет налога наимущество предприя-

тий» от 08.06.1995 г. (с учетом изменений идополнений) р.II п 4а сум-

ма расхождений по налогу на имущество за 1998 г.образовалась  в связи

с сокрытием (неучетом) объектаналогообложения(среднегодовая стоимость

имущества). ОАО«Динамо» в налогооблагаемую базуне включило отражаемые

в активе баланса остатки по счету 45 «Товарыотгруженные».

     В результате налогооблагаемая база для расчетаналога на имущест-

во занижена на 39778,3 тыс.руб.

     При проверке расчета по налогу на  имущество за 1998г. по данным

ОАО «Динамо» сумма налога, подлежащая  уплате вбюджет — 11382 руб., по

данным проверки установлено: сумма налога, подлежащая уплатев бюджет

за 1998 г.- 12177 руб, к доначислению — 795руб.(приложение N 4).

     В результате налог на имущество занижен на 795 руб.

   2.8. _Местные налоги и сборы:

ОАО «Динамо» в соответствии со ст.21 Закона РФот 27.12.1991г.N 2118-1

«Об  основах налоговой системы РФ», ст.39«Местные налоги и сборы» За-

кона РФ от 28.08.1995 г. «Об общих принципахместного самоуправления в

РФ», Решением N 32 от 22.01.1998г. «О местныхналогах и сборах на 1998

г.» является плательщиком местных налогов и сборов.

   2.8.1.ОАО «Динамо» в  соответствии сРешением N 32 от 22.01.1998 г.

«О местных  налогах и сборах на 1998 г.»является плательщиком  налога

на содержание жилищного фонда и объектовсоциально-культурной сферы.


                                — 22 -

     Проверкой правильности определения налога насодержание жилищного

фонда и объектов социально-культурной сферы установленоследующее:

     В  нарушение  Решения  N 32 от 22.01.1998 г. «Оместных налогах и

сборам на 1998 г.» сумма расхождений по налогу насодержание жилищного

фонда и объектов социально-культурной сферы за 1998 г.образовалась  в

связи с сокрытием (неучетом) объекта налогообложения(облагаемого обо-

рота по реализации товаров, работ, услуг).

     В результате налог занижен на 5006 руб.

     При проверке расчета по налогу на содержание жилищного  фонда  и

объектов социально-культурной  сферы за 1998 г. по даннымОАО «Динамо»

сумма  налога, подлежащая уплате в бюджет — 33790 руб.,по данным про-

верки установлено: сумма налога, подлежащая уплате в бюджетза 1998 г

— 38796 руб, к доначислению — 5006 руб. (приложение N 5).

   2.8.2.Проверкой правильности определения целевогосбора на содержа-

ние милиции за 1998 год нарушений не установлено.

   2.8.3.Налог на перепродажу автотранспортных средств:

За проверяемый период перепродажу автотранспортныхсредств предприятие

не осуществляло.

   2.8.4.ОАО«Динамо» в соответствии сПоложением «О порядке исчисления

и уплаты в бюджет сбора на нужды образовательныхучреждений и  исполь-

зования этих средств» от 26.06.1997 г.N 580 являетсяплательщиком сбо-

ра на нужды образовательных учреждений.

     Проверкой правильности определения сбора на нуждыобразовательных

учреждений установлено следующее:

     В нарушение  Инструкции  Госкомстата РФ  от 10.07.95 г. N 89  «О

составе  фонда  заработной  платы и выплат социальногохарактера» р.II

п.9.3,9.5  ОАО «Динамо» не включило в фондоплаты труда за 1998 г. ма-

териальную помощь, выплачиваемую своим работникам за счетприбыли, ос-

тавшейся в распоряжении предприятия, денежную компенсациюза неисполь-

зованный отпуск. В результате фонд оплаты труда за 1998г.  занижен на

15600 руб.

     При проверке  налога на нужды образовательныхучреждений за  1998

г. по  данным  ОАО «Динамо» сумма налога,подлежащая уплате в бюджет -

25690 руб., по данным проверки установлено: сумманалога,  подлежащая

уплате в бюджет за 1998 г.- 25846 руб, к  доначислению — 156 руб.(при-

ложение N 6).

   2.9. _Затраты на производство реализованнойпродукции (работ, услуг):

Проверкой достоверности данных учета фактическойсебестоимости продук-

ции (работ, услуг), полноты и правильности исчисленияфактических зат-

рат на ее производство и реализацию в целяхналогооблажения установле-

но следующее:

     1)на себестоимость реализованной продукции(работ, услуг), в целях

налогообложения, неправомерно  отнесены  расходы в сумме84037 руб., в

т.ч. за счет :

     — 35896 руб. — в нарушение «Положения посоставу затрат по произ-

водству и  реализации продукции (работ, услуг),включаемых в себестои-

мость  продукции и о порядке формирования финансовыхрезультатов, учи-

тываемых  при  налогообложении  прибыли»,утвержденного Постановлением


                                — 23 -

Правительства РФ от 05.08.1992 г. N 552 п.2е (с учетомизменений и до-

полнений), Положения от 26.12.94 г. N 170 (с учетомизменений и допол-

нений) «О бухгалтерском учете и отчетности вРФ» р.II п.7,  Инструкции

«О порядке  выдачи и учета топлива и смазочныхматериалов для эксплуа-

тации подвижного состава автомобильного транспорта»,утвержденного Де-

партаментом  автомобильного транспорта от 08.04.1993 г.п.2.5,  п.5.5,

п.6.5 ОАО «Динамо» излишне списало насебестоимость реализованной про-

дукции  (работ, услуг)  стоимость  горюче-смазочных материалов (сверх

норм).

     — 48141 руб. — в нарушение «Положения посоставу затрат по произ-

водству  и  реализации продукции (работ, услуг),включаемых в себестои-

мость  продукции и о порядке формирования финансовыхрезультатов, учи-

тываемых  при  налогообложении  прибыли»,утвержденного Постановлением

Правительства РФ от 05.08.1992 г. N 552 (с учетомизменений и дополне-

ний), Положения от 26.12.94 г. N 170 (с учетом измененийи дополнений)

«О бухгалтерском  учете и отчетности в РФ „р.II п.7 ОАО “Динамо» неп-

равомерно включило в себестоимость реализованнойпродукции (работ, ус-

луг) представительские расходы без оправдательныхпервичных бухгалтер-

ских документов, подтверждающих эти расходы  (счетов  на приобретение

продуктов питания, сувениров и т.д.), оплату за обучение ( перевод от

15.01.1998 г.), стоимость  подписки на газеты от29.05.1998 г., оформ-

ленные  на физическое лицо (Иванов В.С.), стоимостьматериалов, приоб-

ретенных за наличный расчет, неподтвержденную первичнымибухгалтерски-

ми документами.

     2)на себестоимость реализованной продукции(работ, услуг), в целях

налогообложения, неправомерно недооотнесены расходы всумме 18931 руб.

в т.ч. за счет :

     — 7386 руб. — в нарушение Закона РФ от 6.12.1991 г.N 1992-1  " О

налоге на  добавленную стоимость", Инструкции N 39«О порядке исчисле-

ния и уплаты налога на добавленную стоимость» от11.10.1995 г. (с уче-

том изменений и дополнений) р.IХ п.19 ОАО«Динамо» выделило  расчетным

путем  сумму  налога  на  добавленную стоимость поприобретенным мате-

риальным ресурсам (работам, услугам ), в платежныхдокументах сумма на-

лога на добавленную стоимость не отражена.

     — 531 руб. — налог с владельцев транспортных средств(п.2.4.);

     — 11014 руб.- налог на пользователей автомобильныхдорог (п.2.3.)

В результате  по данным проверки себестоимостьреализованной продукции

(работ, услуг) составила — 2386985 руб., по даннымпредприятия — 2452091

руб., занижение себестоимости составило — 65106 руб.

   2.10. _Прочие операционные расходы:

Проверкой  правильности  исчисления  организацией  прочихоперационных

расходов, в целях налогообложения, установлено следующее:

     прочие  операционные  расходы, в целях налогообложения, подлежат

увеличению на сумму 5957 руб., в т.ч. за счет :

     — 795 руб. — налог на имущество (п.2.7.);

     — 5006 руб. — налог на  содержание жилищного фонда иобъектов со-

циально-культурной сферы (п.2.8.1.);

     — 156 руб. — налог на нужды образовательныхучреждений (п.2.8.4.)


                                — 24 -

   2.11. _Прибыль от реализации основных фондов ииного имущества:

В проверяемом  периоде  фактов реализации основных фондови иного иму-

щества не установлено.

   2.12.При проверке доходов и  расходов отвнереализационных операций

в целях налогооблажения нарушений за проверяемый периодне установлено

   2.13. _Налог на добавленную стоимость:

В соответствии с Законом РФ от 6.12.1991 г. N 1992-1" О налоге на до-

бавленную стоимость " (с учетом изменений идополнений), Инструкцией N

39 «О порядке исчисления и уплаты налога надобавленную стоимость»  от

11.10.1995 г. (с учетом изменений и дополнений) р.II п.2аОАО «Динамо»

является плательщиком налога на добавленную стоимость.Учет НДС ведет-

ся с использованием счетов бухгалтерского учета:

— 19/1 «НДС по приобретенным материальнымресурсам»,

— 68/2 «Расчеты с бюджетом по НДС».

В соответствии с Инструкцией N 39 «О порядкеисчисления и уплаты нало-

га на  добавленную  стоимость»  от 11.10.1995 г. (сучетом изменений и

дополнений) р.Х п.30 б расчеты по НДС представлялись вГНИ по Тверской

области ежеквартально.  Нарушений  сроков  представлениядеклараций по

НДС нет.

Проверкой  правильности исчисления налога на добавленнуюстоимость ус-

тановлено следующее:

     В нарушение  Закона  РФ от 6.12.1991 г.N 1992-1" О налоге на до-

бавленную стоимость " ( с учетом изменений идополнений), Инструкции N

39 «О порядке исчисления и уплаты налога надобавленную стоимость»  от

11.10.1995 г. (с учетом  изменений  и  дополнений) р.IVп.9, р.IХ п.19

расхождения образовались в связи с сокрытием (неучетом) объекта нало-

гообложения (облагаемого оборота  по реализации товаров,работ, услуг),

необоснованным списанием НДС по оприходованным оплаченным  ценностям,

подлежащим списанию  с  кредита счета 19/1 «НДС поприобретенным мате-

риальным ресурсам» в  дебет  счета  68/2«Расчеты  с бюджетом  по НДС» 1

( п.2.1, 2.9.).

     За 1998  год проверкой правильности исчисления иуплаты налога на

добавленную стоимость установлено занижение суммы налогана 81746 руб.

(приложение N 7).

     — при проверке расчета по налогу на  добавленную стоимость  за I

квартал 1998 г.  по данным ОАО «Динамо» суммаНДС, подлежащая уплате в

бюджет — 45526 руб., по данным проверки установлено:сумма НДС, подле-

жащая уплате в бюджет за I квартал 1998 г. — 81330 руб. Кдоначислению

— 35804 руб.

     — при проверке расчета по налогу на добавленную стоимость  за II

квартал 1998 г. расхождений не установлено.

     — при проверке расчета по налогу на добавленную стоимость за III

квартал 1998 г.  по данным ОАО «Динамо» суммаНДС, подлежащая уплате в

бюджет — 91490 руб., по данным проверки установлено:сумма НДС, подле-

жащая  уплате в бюджет за III квартал 1998 г. — 108684руб. К доначис-

лению — 17194 руб.

     — при проверке расчета по налогу на добавленную стоимость  за IV

квартал 1998 г.  по данным ОАО «Динамо» сумма НДС,подлежащая уплате в


                                — 25 -

бюджет — 29551 руб., по  данным проверки установлено:сумма НДС, под-

лежащая  уплате в бюджет за IV квартал 1998 г. — 58299руб. К доначис-

лению — 28748 руб.

В ходе проверки также установлены нарушения порядкаведения  книг про-

даж и книг покупок, предусмотренного  Постановлением Правительства РФ

от 29.07.1996 г. N 914 «Об утверждении  порядкаведения журналов учета

счетов-фактур, при расчетах по налогу на добавленнуюстоимость».

   2.14. _Налог на прибыль:

     Проверкой правильности  исчисления  налога наприбыль установлено

следующее :

      2Валовая прибыль 0 для целейналогообложения  отражена  организацией

по стр.1 «Расчета налога от фактическойприбыли» (приложение N8 к инс-

трукции Государственной налоговой службы РФ от 10.08.1995г.  N 37, за-

регистрированной в Министерстве юстиции РФ 25.08.1995 г.N 938), предс-

тавленного в налоговую инспекцию, в размере 513230 руб.

     Проверкой установлено,  что  фактически валоваяприбыль для целей

налогообложения  составила  906139  руб.  Занижение валовой прибыли -

392909 руб. в  результате  нарушений, описанных  в пунктах 2.9, 2.10.

настоящего акта.

     Проверкой правильности  исчисления 2налогооблагаемой прибыли 0 уста-

новлено ее занижение на 392909 руб.

     В результате выявленных нарушений, и с учетомставки, действовав-

шей в проверяемом периоде,  организацией занижен 2налог на прибыль 0, под-

лежащий уплате в бюджет, в сумме 137518 руб. (см.таблицу)

                       Расчет налога наприбыль                   руб.

┌────────────────────┬───────────────┬────────────────┬──────────────┐

│ показатели         │   по данным   │по результатам │доначислено(+)│

│                    │ОАО«Динамо»   │ проверки       │уменьшено  (-)│

├────────────────────┼───────────────┼────────────────┼──────────────┤

│1.Налогооблагаемая  │               │               │              │

│  прибыль           │   513230      │  906139       │ + 392909     │

│2.Ставка налога на  │               │               │              │

│  прибыль, в %      │      35       │     35        │              │

│3.Сумма налога на   │               │               │              │

│  прибыль           │   179631      │  317149       │ + 137518     │

└────────────────────┴───────────────┴────────────────┴──────────────┘

В ходе документальной проверки нарушений пользованияльготами  по всем

проверяемым налогам не установлено.

   2.15.Правильность исчисления доходов от приватизации,дивидендов по

акциям, принадлежащим государству, доходов от сдачи варенду  государст-

венной и муниципальной собственности.

В ходе проверки доходов от  вышеперечисленных  операцийв  проверяемом

периоде не установлено.

   2.16.В ходе  проверки по вопросу соблюдения условийработы с денеж-

ной наличностью и порядка ведения кассовых операцийнарушений не уста-

новлено.


                                — 26 -

   2.17.ОАО «Динамо» не является арендодателемжилых и нежилых помеще-

ний.

   2.18.Ресурсные платежи:

   2.18.1.Налог на землю.

ОАО «Динамо» cобственной земли на балансе неимеет.

   2.18.2. 10% отчисления от платы за загрязнениеокружающей среды:

Расчеты  за 1998 год  предприятием в налоговую инспекциюпредставлены.

На момент проверки разрешения на все виды выбросов исбросов оформлены

[1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,17, 18, 21].

                             23.Заключение

    3.1.Всего по результатам настоящей проверкиустановлено:

    3.1.1 Неуплата (неполная уплата) налога надобавленную стоимость в

    сумме — 81746 руб., в том числе:

    I квартал 1998 г. — 35804 руб.,

    III квартал 1998 г. — 17194 руб.,

    IV квартал 1998 г. — 29551 руб.

    3.1.2.Неуплата (неполная уплата) налога на прибыль всумме- 137518

руб., в том числе: за 1998 год — 137518 руб.

    3.1.3.Неуплата (неполная  уплата)  сбора на  нуждыобразовательных

учреждений в сумме — 156 руб., в том числе: за 1998 год- 156 руб.

    3.1.4.Неуплата (неполная уплата) налога наприобретение автотранс-

портных  средств  в  сумме — 15000 руб., в  том  числе:за 1998 год -

15000 руб.

    3.1.5.Неуплата  (неполная уплата) налога с владельцевтранспортных

средств в сумме — 531 руб., в том числе: за 1998 год — 531 руб.

    3.1.6.Неуплата (неполная уплата) налога на имуществов сумме — 795

руб., в том числе: за 1998 год — 795 руб.

    3.1.7.Неуплата (неполная уплата) налога напользователей автомоби-

льных дорог в сумме — 11014 руб., в том числе за 1998 год- 11014 руб.

    3.1.8.Неуплата  (неполная  уплата) налога  насодержание жилищного

фонда и объектов социально-культурной сферы в сумме — 5006 руб., в том

числе: за 1998 год — 5006 руб.

    3.1.9.Итого неуплата (неполная уплата) налоговустановлена в сумме

251766 руб.

    3.2.По результатам проверки предлагается:

    3.2.1. Взыскать с ОАО «Динамо» :

    а)указанные в пункте 3.1. суммы неуплаченных(неполностью уплачен-

ных) налогов;

    б) пени за несвоевременную уплату налогов в сумме30415 руб. (при-

ложение N 8), в том числе :

    — по НДС — в сумме — 20506 руб.

    — по налогу на прибыль — в сумме — 5776 руб.

    — по налогу на нужды образовательных учреждений — всумме -42 руб.

    — по налогу с владельцев транспортных средств — всумме — 195 руб.

    — по налогу на имущество — в сумме — 33 руб.

    — по налогу  на пользователей автомобильных дорог — всумме — 2656

      руб.


                                — 27 -

    — по  налогу  на  содержание жилищного фонда иобъектов социально-

      культурной сферы — в сумме — 1207 руб.

    3.2.2.Привлечь ОАО«Динамо» к налоговойответственности за соверше-

ние налоговых правонарушений:

    за неполную уплату сумм налогов в результатезанижения налогообла-

гаемой базы на основании пункта 1 ст.122 НалоговогоКодекса РФ — в ви-

де 20 % штрафа в размере — 50353 руб., в том числе:

    — по НДС — 16349 руб.

    — по налогу на прибыль — 27504 руб.

    — по налогу на нужды образовательных учреждений — 31руб.

    — по налогу на приобретение автотранспортных средств- 3000 руб.

    — по налогу с владельцев транспортных средств — 106руб.

    — по налогу на имущество — 159 руб.

    — по налогу на пользователей автомобильных дорог — 2203 руб.

    — по  налогу на содержание жилищного фонда и объектов  социально-

      культурной сферы — 1001 руб.

    3.2.3. ОАО «Динамо» внести необходимыеисправления в бухгалтерский

учет, в частности:

    а) отразить  сумму заниженной прибыли в размере137518 руб. в бух-

галтерской  отчетности  по  состоянию  на  01.07.1999года как прибыль

прошлых лет, выявленную в отчетном году;

    б) устранить, выявленные  в ходе выездной налоговойпроверки нару-

шения в соответствии с п.39 Приказа Министерства ФинансовРФ от 29.07.

1998 г. N 34-Н «Положения по ведению бухгалтерскогоучета и бухгалтер-

ской отчетности в РФ».

    3.2.4. В соответствии со ст.100 п.5 НК РФ (Части I)от 31.07.98 г.

N 146-ФЗ в двухнедельный срок со дня получения актапроверки Вы вправе

представить разногласия по акту в целом или по егоотдельным положени-

ям.

    Приложения на 8 листах.

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО «Динамо»                           КопыловаН.И.

Экземпляр акта с 8 приложениями получил:

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

                                                     20мая 1999 года.


                                — 28 -

                                                       Приложение N 1

                              2Р А С Ч Е Т

               налога на пользователей автомобильныхдорог

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                                (руб.)

┌──────────────┬─────────┬───────┬──────────────┬───────┬────────────┐

│              │выручка  │сумма  │суммаразницы │сумма  │сумма налога│

│  показатели  │(ВД) от  │налога │междупродаж- │налога │подлежащая  │

│              │реализ.  │по     │нойи покупной│по     │взносу в    │

│              │продук.  │ставке │ценамитоваров│ставке │бюджет      │

│              │(без НДС)│ 3,3 % │             │ 2,5 % │            │

├──────────────┼─────────┼───────┼──────────────┼───────┼────────────┤

│ 2I 0  2квартал 1998 0│        │       │              │       │            │

│по данным ОАО │ 425860  │ 14053 │    8450     │  211  │  14264     │

│по данным ГНИ │ 574460  │ 18957 │    8450     │  211  │  19168     │

│разница (+/-) │         │+ 4904 │             │   --  │+  4904     │

├──────────────┼─────────┼───────┼──────────────┼───────┼────────────┤

│ 2I-е полуг.1998 0│         │      │              │       │            │

│по данным ОАО │ 962100  │ 31749 │   14750     │  369  │  32118     │

│по данным ГНИ │1110700  │ 36653 │   14750     │  369  │  37022     │

│разница (+/-) │         │+ 4904 │             │   --  │+  4904     │

├──────────────┼─────────┼───────┼──────────────┼───────┼────────────┤

│ 29 месяцев 1998 0│         │      │              │       │            │

│по данным ОАО │1520250  │ 50168 │   27622     │  691  │  50859     │

│по данным ГНИ │1754820  │ 57909 │   27622     │  691  │  58600     │

│разница (+/-) │         │+ 7741 │             │   --  │+  7741     │

├──────────────┼─────────┼───────┼──────────────┼───────┼────────────┤

│ 2 за 1998 год   0│         │      │              │       │            │

│по данным ОАО │2217090  │ 73164 │   35562     │  889  │  74053     │

│по данным ГНИ │2550850  │ 84178 │   35562     │  889  │  85067     │

│разница (+/-) │         │+11014 │             │   --  │+ 11014     │

└──────────────┴─────────┴───────┴──────────────┴───────┴────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО «Динамо»                          Копылова Н.И.


                                — 29 -

                                                       Приложение N 2

                              2Р А С Ч Е Т 0

               по налогу с владельцев транспортныхсредств

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                               (руб.)

┌───────────┬────────┬──────────┬─────────┬───────┬──────────────────┐

│Вид и марка│Мощность│Количество│Суммарная│Ставка│Cумма             │

│трансп.    │трансп. │трансп.   │мощность│налога │налога            │

│средства,  │средства│средств   │        │       ├───┬──────┬───────┤

│срок уплаты│(л.с.)  │          │        │       │   │      │       │

│налога     │        │          │        │       │ОАО│ ГНИ  │  +/-  │

├───────────┼────────┼──────────┼─────────┼───────┼───┼──────┼───────┤

│ГАЗ-52     │   90   │     1    │  90    │  1,38 │ --│124,2 │+124,2 │

├───────────┼────────┼──────────┼─────────┼───────┼───┼──────┼───────┤

│ЗИЛ-130    │  130   │     1    │ 130    │  2,75 │ --│357,5 │+357,5 │

├───────────┼────────┼──────────┼─────────┼───────┼───┼──────┼───────┤

│М-412      │   75   │     2    │ 150    │  0,33 │ --│ 49,5 │+ 49,5 │

├───────────┴────────┴──────────┴─────────┴───────┴───┴──────┴───────┤

│22.04.1998 г.                               Итого           +531   │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                          ИвановС.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО «Динамо»                           КопыловаН.И.


                                — 30 -

                                                       Приложение N 3

                              2Р А С Ч Е Т 0

            по налогу на приобретение автотранспортныхсредств

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                               (руб.)

┌────────────────────────┬─────────┬──────┬──────┬───────────────────┐

│Вид и марка │Срок уплаты│Продажная│Вт.ч.│Ставка│ Cумма             │

│автотрансп. │налога     │цена     │НДС, СН│налога│налога            │

│средства,   │           │         │     │  %   ├────┬──────┬───────┤

│дата приобр.│           │         │     │      │ОАО │ ГНИ  │ +/-   │

├────────────┼───────────┼─────────┼──────┼──────┼────┼──────┼───────┤

│ГАЗ-52      │           │         │     │      │    │      │       │

│08.06.98 г. │  12.06.98 │ 90000   │15000│  20  │--  │15000 │+ 15000│

│            │           │         │     │      │    │      │       │

└────────────┴───────────┴─────────┴──────┴──────┴────┴──────┴───────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                          ПетроваТ.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                — 31 -

                                                       Приложение N 4

                              2Р А С Ч Е Т

                налога на имущество предприятия за 1998г.

                           по ОАО «Динамо»

                                                               (руб.)

┌─────────────────┬────────────────────────┬───────┬─────────────────┐

│                 │среднегодовая стоимость │ставка│      сумма      │

│  показатели     │облагаемого налогом     │налога│      налога     │

│                 │имущества               │ %    │                 │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────────────┤

│ 2I квартал 1998 г. 0│                       │       │                 │

│по данным ОАО    │      140380            │ 2    │      2808       │

│по данным ГНИ    │      150200            │ 2    │      3004       │

│разница (+/-)    │                        │      │    +  196       │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────────────┤

│ 2I-е пол.  1998 г. 0│                       │       │                 │

│по данным ОАО    │      287350            │ 2    │      5747       │

│по данным ГНИ    │      308265            │ 2    │      6165       │

│разница (+/-)    │                        │      │    +  418       │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────────────┤

│ 29 месяцев 1998 г. 0│                       │       │                 │

│по данным ОАО    │      412065            │ 2    │      8241       │

│по данным ГНИ    │      445263            │ 2    │      8905       │

│разница (+/-)    │                        │      │    +  664       │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼─────────────────┤

│ 2          1997 г. 0│                        │      │                 │

│по данным ОАО    │      569097            │ 2    │     11382       │

│по данным ГНИ    │      608847            │ 2    │     12177       │

│разница (+/-)    │                        │      │    +  795       │

└─────────────────┴────────────────────────┴───────┴─────────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                — 32 -

                                                        ПриложениеN 5

                            2Р А С Ч Е Т 0

          по налогу на содержание жилищного фонда иобъектов

                 социально-культурной сферы за за 1998 г.

                           по ОАО «Динамо»

                                                                (руб.)

┌──────────────────┬───────────────────────┬───────┬──────────────────┐

│                  │выручка ( ВД ) от      │ставка│      сумма       │

│  показатели      │реализации продукции   │налога│      налога      │

│                  │ (без НДС)             │      │                  │

├──────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│ 2I квартал  1998 г. 0│                      │       │                  │

│по данным ОАО  2    0 │      434310          │ 1.5   │      6515        │

│по данным ГНИ  2    0 │      582910          │ 1.5   │      8744        │

│разница (+/-)  2    0 │                      │       │  +   2229        │

├──────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│ 2I-е полуг. 1998 г. 0│                      │       │                  │

│по данным ОАО  2    0 │      976850          │ 1.5   │     14653        │

│по данным ГНИ  2    0 │     1125450          │ 1.5   │     16882        │

│разница (+/-)  2    0 │                      │       │  +   2229        │

├──────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│ 29 месяцев  1998 г. 0│                      │       │                  │

│по данным ОАО 2     0 │     1547872          │ 1.5   │     23218        │

│по данным ГНИ     │      1782442          │1.5   │     26737        │

│разница (+/-)     │                       │      │  +   3519        │

├──────────────────┼───────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│ 2           1998 г. 0│                      │       │                  │

│по данным ОАО     │      2252652          │1.5   │     33790        │

│по данным ГНИ     │      2586412          │1.5   │     38796        │

│разница (+/-)     │                       │      │  +   5006        │

└──────────────────┴───────────────────────┴───────┴──────────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                - 33 -

                                                       Приложение N 6

                            2Р А С Ч Е Т 0

              по сбору на нужды образовательныхучреждений

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                                (руб.)

┌─────────────────┬────────────────────────┬───────┬──────────────────┐

│  отчетный       │начисления оплаты       │ставка│      сумма       │

│  период         │труда по всем           │налога│      налога      │

│                 │основаниям              │      │                  │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   январь        │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      39500             │1,0   │      395         │

│по данным ГНИ    │      39500             │1,0   │      395         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   февраль       │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      41000             │1,0   │      410         │

│по данным ГНИ    │      41000             │1,0   │      410         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   март          │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      53500             │1,0   │      535         │

│по данным ГНИ    │      53500             │1,0   │      535         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   апрель        │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      69800             │1,0   │      698         │

│по данным ГНИ    │      69800             │1,0   │      698         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   май           │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      40950             │1,0   │      410         │

│по данным ГНИ    │      40950             │1,0   │      410         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   июнь          │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      42500             │1,0   │      425         │

│по данным ГНИ    │      50000             │1,0   │      500         │

│разница (+/-)    │                        │      │   +   75         │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   июль          │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      48700             │1,0   │      487         │

│по данным ГНИ    │      52900             │1,0   │      529         │

│разница (+/-)    │                        │      │   +   42         │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   август        │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      46200             │1,0   │      462         │


                                — 34 -

│по данным ГНИ    │      49000             │1,0   │      490         │

│разница (+/-)    │                        │      │   +   28         │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   сентябрь      │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      45370             │1,0   │      454         │

│по данным ГНИ    │      45370             │1,0   │      454         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   октябрь       │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      42500             │1,0   │      425         │

│по данным ГНИ    │      42500             │1,0   │      425         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   ноябрь        │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      68500             │1,0   │      685         │

│по данным ГНИ    │      68500             │1,0   │      685         │

│разница (+/-)    │                        │      │      --          │

├─────────────────┼────────────────────────┼───────┼──────────────────┤

│   декабрь       │                        │      │                  │

│по данным ОАО    │      83480             │1,0   │      835         │

│по данным ГНИ    │      84580             │1,0   │      846         │

│разница (+/-)    │                        │      │   +   11         │

├─────────────────┴────────────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:   +  156         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                          ПетроваТ.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                — 35 -

                                                        ПриложениеN 7

                              2Р А С Ч Е Т

                   по налогу на добавленную стоимость

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                                (руб.)

┌──────────────┬───────────────────┬────────────────────┬────────────┐

│              │НДС по оприходован.│Стоимостьреализуем.│Сумма налога│

│  показатели  │оплачен.ценностям, │товаров, работ, услуг│подлежащая  │

│              │подлежащий списанию│облагаемыхНДС      │взносу в    │

│              │с К «19» в Д«68»  │                    │бюджет      │

│              ├─────────┬─────────┼──────────┬─────────┤           │

│              │ оборот  │  НДС    │оборот   │  НДС    │            │

├──────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼────────────┤

│ 2I 0  2квартал 1998 0│        │         │          │         │            │

│по данным ОАО │ 388234  │   76914 │612200   │  122440 │   45526    │

│по данным ГНИ │ 356150  │   70830 │760800   │  152160 │   81330    │

│разница (+/-) │         │-   6084 │         │+  29720 │+  35804    │

├──────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼────────────┤

│ 2II кварт. 1998 0│         │        │          │         │            │

│по данным ОАО │ 261072  │   51835 │637040   │  127408 │   75573    │

│по данным ГНИ │ 261072  │   51835 │637040   │  127408 │   75573    │

│разница (+/-) │         │     --  │         │    --   │     --     │

├──────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼────────────┤

│ 2III кварт.1998 0│         │        │          │         │            │

│по данным ОАО │ 456500  │   90980 │912350   │  182470 │   91490    │

│по данным ГНИ │ 456500  │   90980 │998320   │  199664 │  108684    │

│разница (+/-) │         │     --  │         │+  17194 │+  17194    │

├──────────────┼─────────┼─────────┼──────────┼─────────┼────────────┤

│ 2IV кварт. 1998 0│         │        │          │         │            │

│по данным ОАО │ 708740  │  141750 │856505   │  171301 │   29551    │

│по данным ГНИ │ 664200  │  132840 │955695   │  191139 │   58299    │

│разница (+/-) │         │-   8910 │         │+  19838 │+  28748    │

└──────────────┴─────────┴─────────┴──────────┴─────────┴────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО «Динамо»                                  Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                — 36 -

                                                       Приложение N 8

                             2Р А С Ч Е Т 0

            начисления пени за просрочку платежей вбюджет

                       за 1998 г. по ОАО«Динамо»

                                                               (руб.)

┌─────────────────┬──────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┐

│   период        │кол-во│    недоимка    │   %   │  сумма к уплате  │

│                 │ дней │                │       │                  │

├─────────────────┴──────┼─────────────────┼───────┼──────────────────┤

│Налог на добавленную    │                 │      │                  │

│стоимость               │                 │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│21.04.98-20.07.98│  91  │    35804       │  0,1  │     3258         │

│21.07.98-14.09.98│  55  │    28908       │  0,1  │     1590         │

│15.09.98-20.10.98│  36  │    35804       │  0,1  │     1289         │

│21.10.98-07.12.98│  48  │    52998       │  0,1  │     2544         │

│08.12.98-20.01.99│  44  │    45801       │  0,1  │     2015         │

│21.01.99-20.05.99│ 120  │    81746       │  0,1  │     9810         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:    20506         │

├─────────────────┬──────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│налог на прибыль │      │                │       │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│09.04.99-20.05.99│  42  │    137518      │  0,1  │     5776         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:     5776         │

├────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│Налог на нужды образо-  │                 │      │                  │

│вательных учреждений    │                 │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│15.07.98-14.08.98│  31  │        75      │  0,1  │        2         │

│15.08.98-14.09.98│  31  │      117       │  0,1  │        4         │

│15.09.98-14.01.99│ 122  │      145       │  0,1  │       18         │

│15.01.99-20.05.99│ 114  │      156       │  0,1  │       18         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:       42         │

├────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│налог с владельцев      │                 │      │                  │

│транспортных средств    │                 │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│18.05.98-20.05.99│ 367  │      531       │  0,1  │      195         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:      195         │

├────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│налог на имущество      │                 │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │


                                — 37 -

│09.04.99-20.05.99│  42  │      795       │  0,1  │       33         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:       33         │

├────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│Налог на пользователей  │                 │      │                  │

│автомобильных дорог     │                 │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│03.05.98-02.11.98│ 152  │     4904       │  0,1  │      745         │

│03.11.98-08.04.99│ 187  │     7741       │  0,1  │     1448         │

│09.04.99-20.05.99│  42  │    11014       │  0,1  │      463         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:     2656         │

├────────────────────────┬─────────────────┬───────┬──────────────────┤

│Налог на содержание жилищного фонда и     │      │                  │

│объектов социально-культурной сферы       │      │                  │

│                 │      │                │       │                  │

│03.05.98-02.11.98│ 152  │     2229       │  0,1  │      339         │

│03.11.98-08.04.99│ 187  │     3519       │  0,1  │      658         │

│09.04.99-20.05.99│  42  │     5006       │  0,1  │      210         │

├─────────────────┴──────┴─────────────────┴───────┴──────────────────┤

│                                  итого по налогу:     1207         │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Старший государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Иванов С.В.

Государственный налоговый инспектор

ГНИ по Тверской области I ранга                         Петрова Т.Б.

Президент ОАО«Динамо»                                   Васильев П.П.

Главный бухгалтер ОАО«Динамо»                           Копылова Н.И.


                                — 38 -

      22.4.Постановление о привлечении к налоговойответственности

          2за совершение налогового правонарушения

                      2П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  N21

         2о привлечении к налоговой ответственностиза совершение

                       2налогового правонарушения

     г.Тверь                                         22.05.1999г.

     Руководитель  Государственной налоговой инспекции поТверской об-

ласти, Советник налоговой службы II ранга Смирнова АннаИвановна, рас-

смотрев акт выездной налоговой проверки от 20.05.1999 г.N 21 открыто-

го акционерного общества «Динамо», ИНН6924550011, юридический адрес :

171346, Тверская  область, Калининский район, с.Бурашево,а также пер-

вичные  бухгалтерские документы и регистры бухгалтерскогоучета и про-

чие документы, указанные в п.1.8 настоящего акта,установил:

     ОАО «Динамо» были допущены нарушения:

     — ст.4, ст.7 Закона РФ от 6.12.1991 г. N 1992-1" О налоге на до-

бавленную стоимость " ( с учетом изменений идополнений), Инструкции N

39 «О порядке исчисления и уплаты налога надобавленную стоимость»  от

11.10.1995 г. (с учетом изменений  и  дополнений) р.IVп.9, р.IХ п.19,

что повлекло за собой неполную уплату сумм налога надобавленную стои-

мость в результате занижения налогооблагаемой базы,нарушения  порядка

исчисления налога, что подтверждается материалами налоговой  проверки

(п.2.13 акта проверки).

     — Закона  РФ " О  налоге на  прибыльпредприятий и организаций" N

2116-1  от 27.12.1991 г. (с учетом изменений идополнений), Инструкции

N 37 Государственной налоговой службы РФ «О порядкеисчисления и упла-

ты в бюджет налога на прибыль предприятий иорганизаций» от 10.08.1995

г. р.2.1,2.2,2.3, «Положения по составу затрат попроизводству и  реа-

лизации продукции (работ, услуг), включаемых всебестоимость продукции

и о порядке формирования финансовых результатов,учитываемых при нало-

гообложении прибыли», утвержденного ПостановлениемПравительства РФ от

05.08.1992г. N 552 п.2е (с учетом изменений идополнений), что повлек-

ло за собой занижение налогооблагаемой прибыли, неполнуюуплату налога

на прибыль, что подтверждено материалами налоговойпроверки (п.2.1, п.

2.9, п.2.10 акта проверки).

     — р.II Положения «О порядке исчисления и уплатыв бюджет сбора на

нужды  образовательных  учреждений  и  использования этих средств» от

26.06.1997 г.N 580, Инструкции Госкомстата РФ от 10.07.95 г. N 89  «О

составе  фонда  заработной  платы и выплат социальногохарактера» р.II

п.9.3,9.5, что  повлекло  за собой занижениеналогооблагаемой базы для

исчисления сбора на нужды образовательных учреждений,неполную  уплату

сбора, что  подтверждено  материалами налоговой проверки(п.2.8.4 акта


                                — 39 -

проверки).

     — Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 «Одорожных фондах в РФ» (с

учетом  изменений  и дополнений), Инструкциии «Опорядке исчисления  и

уплаты  налогов, поступающих в дорожные фонды» от15.05.1995г. р.IV п.

47,48,49,55,56, что повлекло за собой непредставлениерасчета по налогу

на приобретение автотранспортных средств, чтоподтверждено материалами

налоговой проверки (п.2.5 акта проверки).

     — Закона РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 «О дорожныхфондах в РФ» (с

учетом изменений и дополнений), Инструкции «Опорядке исчисления и уп-

латы  налогов, поступающих в  дорожные фонды» от15.05.1995 г. N 30 (с

учетом изменений и дополнений) р.III п.29,33,38, чтоповлекло за собой

непредставление расчета по налогу с  владельцев транспортных средств,

неуплату  налога с  владельцев  транспортных средств, чтоподтверждено

материалами налоговой проверки (п.2.4 акта проверки).

     — Закона  РФ от 18.10.1991 г. N 1759-1 " Одорожных фондах  в РФ"

(с учетом изменений и дополнений), Инструкции «Опорядке исчисления  и

уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды» N 30от 15.05.1995 г. (с

учетом изменений и дополнений) р.II, п.15,16,18, чтоповлекло  за собой

неполную  уплату налога на пользователей автомобильныхдорог в резуль-

тате  занижения налогооблагаемой базы, чтоподтверждается  материалами

налоговой проверки (п.2.3 акта проверки).

     — Закона РФ от 13.12.1991г. N2030-1 «О налогена имущество предп-

риятий» (с учетом изменений и дополнений),Инструкции N 33 «О  порядке

исчисления  и  уплаты  в  бюджет  налога  на имуществопредприятий» от

08.06.1995г. (с учетом изменений и дополнений) р.II п 4а,что повлекло

за собой занижение налогооблагаемой базы для исчисленияналога на иму-

щество, неполную уплату налога на имущество, чтоподтверждено материа-

лами налоговой проверки (п.2.7 акта проверки).

     — Решения  N 32  от  22.01.1998 г. «О местныхналогах и сборам на

1998 г.», что  повлекло  за собой неполную уплатуналога на содержание

жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы врезультате за-

нижения  налогооблагаемой базы, что подтверждаетсяматериалами налого-

вой проверки (п.2.8.1 акта проверки).

     Руководствуясь статьями 31,101,106,107,110 п.п.3,4части I  Нало-

гового Кодекса Российской Федерации

                         П О С Т А Н О В И Л :

     1. Привлечь  открытое  акционерное  общество«Динамо» к налоговой

ответственности  за совершение налоговых правонарушений,предусмотрен-

ных пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса РссийскойФе-

дерации  за неполную уплату сумм налогов (сборов) врезультате заниже-

ния налогооблагаемой базы — в виде взыскания штрафа вразмере 20 %  от

неуплаченной суммы налога (сбора) в размере — 50353 руб.,в том числе:

    — по НДС — 16349 руб.

    - по налогу на прибыль — 27504 руб.

    — по налогу на нужды образовательных учреждений — 31руб.

    — по налогу на приобретение автотранспортных средств- 3000 руб.


                                — 40 -

    — по налогу с владельцев транспортных средств — 106руб.

    — по налогу на имущество — 159 руб.

    — по налогу на пользователей автомобильных дорог — 2203 руб.

    — по  налогу на содержание жилищного фонда и объектов  социально-

      культурной сферы — 1001 руб.

     2. Предложить открытому акционерному обществу«Динамо» :

     2.1. Перечислить в срок, установленный в требованииоб уплате не-

доимки  по налогам, пеней, сумм налоговых санкций, атакже об устране-

нии выявленных нарушений суммы :

     а) налоговых санкций, указанных в пункте 1 настоящегоПостановле-

     ния;

     б) неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов :

     — НДС — 81746 руб.,

     — налог на прибыль — 137518 руб.,

     — сбор на нужды образовательных учреждений — 156руб.,

     — налог на приобретение автотранспортных средств — 15000 руб.,

     — налог с владельцев транспортных средств — 531руб.,

     — налог на имущество — 795 руб.,

     — налог на пользователей автомобильных дорог — 11014руб.,

     — налог  на содержание жилищного фонда и объектовсоциально-куль-

       турной сферы — 5006 руб.

     Всего: 251766 руб.

     в) пени за несвоевременную уплату налогов :

     — НДС — 20506 руб.,

     — налог на прибыль — 5776 руб.,

     — налог на нужды образовательных учреждений — 42руб.,

     — налог с владельцев транспортных средств — 195руб.,

     — налог на имущество — 33 руб.,

     — налог на пользователей автомобильных дорог — 2656руб.,

     — налог  на содержание жилищного фонда и объектовсоциально-куль-

       турной сферы — 1207 руб.

     Всего: 30415 руб.

     2.2. Внести необходимые исправления в бухгалтерскийучет  в соот-

ветствии с п.39 Приказа Минфина РФ от 29.07.98 г. N 34-Н«Положение по

ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности вРФ».

Руководитель ГНИ

по Тверской области,

Советник налоговой службы

II ранга                                                Смирнова А.И.

     Копию Постановления по акту выездной налоговойпроверки получил:

Президент

ОАО«Динамо»                                             Васильев П.П.

                                                        ___________

                                                          (дата)


                                — 41 -

      22.5.Требование об уплате налогов и сборов

                                                          экз.___

                                        Руководителю ОАО«Динамо»

                                        (ИНН 6924550011)

                                        Васильеву П.П.

                                        170000, г.Тверь,ул.Московская

                                        д.15 к.205.

                        2Т Р Е Б О В А Н И Е  0 2N 21

                            2об уплате налога

                    по состоянию на  20 мая 1999 года

     Государственная  налоговая инспекция по Тверскойобласти ставит в

известность  открытое акционерноеобщество«Динамо»  о том, что согласно

постановления  о привлечении налогоплательщика кналоговой ответствен-

ности от 22 мая 1999 г. N 21 по акту выездной налоговойпроверки от 20

мая 1999 г. за Вашей организацией имеется задолженность. На основании

действующего на территории РФ налогового законодательстваВаша органи-

зация должна уплатить:

┌───┬──────────────────┬──────────┬────────┬─────────┬───────────────┐

│N  │ наименование     │недоимка, │пени,  │ штрафы, │ код бюджетной │

│п/п│    налога        │(руб.)    │(руб.) │ (руб.)  │ классификации │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 1 │ НДС              │ 81746    │20506  │ 16349   │  1020100      │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 2 │ прибыль          │ 137518   │5776   │ 27504   │  1010100      │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 3 │ нужды образования│ 156      │42     │ 31      │  1400401      │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 4 │ приобретение тр. │ 15000    │--     │ 3000    │  4010203      │

│   │ средств          │          │       │         │               │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 5 │ владельц. трансп.│ 531      │195    │ 106     │  4010202      │

│   │ средств          │          │       │         │               │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 6 │ имущество        │ 795      │33     │ 159     │  1040200      │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 7 │ пользоват. автом.│ 11014    │2656   │ 2203    │  4010201      │


                                - 42 -

│   │ дорог            │          │       │         │               │

├───┼──────────────────┼──────────┼────────┼─────────┼───────────────┤

│ 8 │ ЖКХ              │ 5006     │1207   │ 1001    │  1400504      │

├───┼──────────────────┼──────────┴────────┴─────────┴───────────────┤

│   │И Т О Г О :       │                     2332534 0                  │

└───┴──────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘

     Государственная  налоговая  инспекция по Тверской областипредла-

гает, числящуюся за ОАО «Динамо» согласнопостановления от 22 мая 1999

г. N 21 по  акту  выездной налоговой проверки от 20 мая1999 г. задол-

женность погасить.

     В случае, если  настоящее требование будет оставленобез удовлет-

ворения, в срок до 2 июня 1999 г. Государственнаяналоговая  инспекция

по  Тверской  области примет все предусмотренныедействующим законода-

тельством(статья 104 Части первой Налогового Кодекса РФ)меры по обес-

печению  выполнения налогоплательщиком обязательств поуплате  налогов

(сборов) и других обязательных платежей.

     В соответствии  со статьями 31,46,104 Части первойНалогового Ко-

декса РФ налог и пени взыскиваются в бесспорном порядке.

     В случае  невнесения  суммы штрафа в добровольномпорядке, данная

санкция будет взыскана через суд.

     Государственная  налоговая  инспекция по Тверскойобласти предла-

гает устранить выявленные налоговой проверкой нарушения всоответствии

с п.39  Приказа  Минфина РФ от 29.07.98 г. N 34н«Положение по ведению

бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности вРФ».

Руководитель ГНИ

по Тверской области,

Советник налоговой службы

II ранга                                                Смирнова А.И.

                                         М.П. "_____"_________1999 г.

исп._____________________

тел._____________________

                        ПОЛУЧЕНО:

Президент

ОАО«Динамо»                                             Васильев П.П.

                                                       ___________

                                                           (дата)


                                — 43 -

      2Заключение

     С 1 января 1999 г. вступила в силу первая частьНалогового кодек-

са РФ (НК РФ), которая  стала основой налоговой системыРоссии. Ее ос-

новными  задачами  были  упорядочение  системыналогообложения, четкое

регламентирование  полномочий  государственных органов,прав и обязан-

ностей налогоплательщиков, ответственности за нарушениеналогового за-

конодательства и ответственности налоговых органов заущерб, причинен-

ный налогоплательщику, детальная  проработка процедур взаимоотношений

налогоплательщиков и налоговых органов.

     Можно констатировать, что, несмотря на имеющиесянедостатки и не-

доработки, в т.ч. чисто технического характера, перваячасть НК РФ яв-

ляется  важной вехой на пути становления в нашей странецивилизованной

налоговой  системы. Разработчики этого  документа сумелиизбежать фис-

кальной направленности, характерной для ранеедействовавшего налогово-

го законодательства и особенно подзаконных нормативныхактов. В первой

части НК РФ четко прослеживается стремлениесбалансировать права, обя-

занности и ответственность налогоплательщиков с правами,обязанностями

и ответственностью налоговых органов.

     Таким  образом, первая часть НК РФ принципиальноменяет подходы к

построению  налоговой системы. При этом регламентацияконкретных нало-

гов будет содержаться во второй части НК РФ, которая ещене принята, в

связи  с чем  сохраняют силу действующие законы поотдельным налогам в

части, не противоречащей первой части НК РФ.

     Первая часть НК РФ ввела гораздо более четкиеправила взаимоотно-

шений налогоплательщика с налоговыми органами. Произошлореальное сок-

ращение  размеров  штрафов и  пени, которое  давно ожидалось. Следует

иметь в виду, что эта норма имеет обратную силу, т.е. вслучае обнару-

жения  нарушений в 1999 г., совершенныхналогоплательщиком до 1999 г.,

налоговые  органы  обязаны применить более«мягкие» санкции, чем уста-

новленные  ранее, и не  имеют права применить более«жесткие» либо те,

которые не были предусмотрены ранее.

     Неуплата или  неполная  уплата сумм налога врезультате занижения

налогооблагаемой  базы или  неправильного  исчисленияналога по итогам

налогового  периода, выявленные налоговым органом привыездной налого-

вой  проверке, влекут  взысканее  штрафа в размере 20% отнеуплаченных

сумм  налога. Те же  действия, совершенные умышленно,влекут взыскание

штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм налога (ст. 122НК РФ).

     Согласно  НК РФ штрафы с налогоплательщиковвзыскиваются только в

судебном  порядке. Однако  до обращения  в суд  налоговыйорган должен

предложить добровольно уплатить соответствующую суммусанкции (ст. 104

НК РФ). В соответствии  со ст. 75 НК РФ  пени неотносятся к налоговым

санкциям. Их размер  установлен на уровне одной трехсотойставки рефи-

нансирования  ЦБ РФ за  каждый день просрочки, но неболее 0,1%. Общая

сумма пеней не может превышать неуплаченную сумму налога,т.е. выявле-

ние давних  нарушений не влечет уплату сумм пеней, вомного раз превы-


                                — 44 -

шающих неуплаченный налог.

     НК РФ  устанавливает очередность взыскания налогов,штрафов, пени

согласно ст. 855 ГК РФ. При этом сумма штрафауплачивается после пере-

числения  в полном  объеме суммы задолженности по налогами соответст-

вующих пеней.

     Ниже приведена сравнительная таблица по штрафнымсанкциям, приме-

ненных  в отношении  ОАО «Динамо» в зависимостиот периода  проведения

выездной налоговой проверки.

┌─────────┬─────────────────────────┬────────────────────────────────┐

│Наименов.│       1999 г.    (руб.) │        1998 г.        (руб.)  │

│налога,  ├──────┬─────┬─────┬──────┼──────┬─────┬──────┬─────┬──────┤

│сбора    │зани- │пени │штраф│итого│зани- │пени │штраф │штраф│итого │

│         │жение │     │20%  │     │жение │     │100%  │10%  │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│1.НДС    │81746 │20506│16349│ 2118601 0│81746│61518│81746 │8175 │ 2233185 0│

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│2.налог  │137518│5776 │27504│ 2170798 0│137518│--  │137518│4813 │ 2279849 0│

│на прибыль      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┬──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│3.нужды  │156   │42   │31   │ 2229   0│156   │126  │156   │16   │ 2454   0│

│образован│      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│4.приобр.│15000 │  — │3000 │ 218000 0│15000 │ --  │15000 │1500 │ 231500 0│

│тр.средс.│      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│5.владел.│531   │195  │106  │ 2832   0│531   │585  │531   │53   │ 21700  0│

│тр.средс.│      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│6.налог  │795   │33   │159  │ 2987   0│795   │99   │795   │80   │ 21769  0│

│на имущ. │      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│7.польз. │11014 │2656 │2203 │ 215873 0│11014 │7968 │11014 │1101 │ 231097 0│

│авт.дорог│      │     │     │     │      │     │      │     │      │

├─────────┼──────┼─────┼─────┼──────┼──────┼─────┼──────┼─────┼──────┤

│8.ЖКХ    │5006  │1207 │1001 │ 27214  0│5006  │3621 │5006  │501  │ 214134 0│

├─────────┴──────┴─────┴─────┴──────┼──────┴─────┴──────┴─────┴──────┤

│ 2Итого 0                        2332534 0│                           2593688 0│

└───────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘

     Анализируя данную таблицу, можно сделать следующиевыводы:

1) общая  сумма доначисленых налогов, пеней и налоговыхсанкций в 1999

г. уменьшилась по сравнению с 1998 г. на 261154 руб. илив 1,8 раза;

2) общая сумма доначисленых пеней в 1999 г. уменьшиласьпо сравнению с

1998 г. на 43502 руб. или в 2,4 раза;

3) общая сумма доначисленых налоговых санкций в 1999 г.уменьшилась по

сравнению с 1998 г. на 217652 руб. или в 5,3 раза, в т.ч.по налогу на

прибыль на 114827 руб. или в 5,2 раза.

     В заключении  хотелось бы отметить, что в настоящеевремя необхо-


                                — 45 -

димы  дальнейшие законодательные шаги по приведениюметодики составле-

ния акта  выездной налоговой проверки налогоплательщика всоответствие

с НК РФ. Несомненно, имеющаяся  нормативно-правовая база,регулирующая

данный вопрос, может послужить основой для данной работы.

     Акт  выездной  налоговой  проверки налогоплательщика должен быть

составлен так, чтобы решать ряд задач :

     — помогать судам в установлении истины по делу;

     — помогать контролирующим и правоохранительныморганам в установ-

лении, фиксации  и отражении картины и следов налоговыхправонарушений

и преступлений;

     — предоставлять налогоплательщику возможностьотстаивать свою по-

зицию.

     Режим  реализации материалов актов документальныхпроверок должен

соответствовать Конституции РФ, части первой НК РФ, п. 6ст. 108 кото-

рого устанавливает презумпциюневиновностиналогоплательщика, не должен

носить  обвинительный уклон и ущемлять права и законныеинтересы нало-

гоплательщиков.

     Необходимо четкое законодательное закрепление режимаконфиденциа-

льности сведений, содержащихся в акте выездной налоговойпроверки. Со-

держащиеся  в нем сведения не подлежат разглашениюналоговыми органами

и  органами  налоговой  полиции и  их сотрудниками, атакже передаче в

другие органы, за исключением случаев, прямопредусмотренных законода-

тельством.

     Отступление от единой для контролирующих иправоохранительных ор-

ганов  формы и  методики составления акта может повлечьего недействи-

тельность не только как документа, фиксирующего признакии следы нало-

гового правонарушения и преступления, но и какдоказательства.

[1, 19, 20, 22]


                                — 46 -

      2Список литературы

1.Налоговый кодекс Российской Федерации.Часть первая:Постатейный ком-

ментарий/ Под общей ред. В.И.Слома.- М.: Издательство«Статут»,1999 г.

396 с.

2.О налоге на прибыль предприятий и организаций: Закон РФот 27.12.1991

г. N 2116-1 с изменениями и дополнениями.

3.О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога наприбыль предприятий

и организаций: Инструкция ГНС РФ от 10.08.1995 г. N 37 сизменениями и

дополнениями.

4.О налоге на добавленную стоимость: Закон РФ от06.12.1991г. N 1992-1

с изменениями и дополнениями.

5.О порядке исчисления и уплаты налога на добавленнуюстоимость: Инст-

рукция ГНС РФ от 11.11.1995 г. N 39 с изменениями идополнениями.

6.О дорожных фондах в  Российской Федерации: Закон РФ от18.10.1991 г.

N 1759-1 с изменениями и дополнениями.

7.О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих вдорожные фонды:

Инструкция ГНС РФ от 15.05.1995 г. N 30 c изменениями идополнениями.

8.О налоге на имущество предприятий: Закон РФ от13.12.1991г. N 2030-1

с изменениями и дополнениями.

9.О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога наимущество предприя-

тий: Инструкция  ГНС РФ от 08.06.1995 г. N 33 сизменениями и дополне-

ниями.

10.О местных налогах и сборах на 1998г.: Решения  N 32 от22.01.1998г.

11.О порядке исчисления и уплаты в бюджет сбора на нуждыобразователь-

ных  учреждений и использования этих средств:  Положениеот 26.06.1997

г. N 580.

12.О  составе  фонда  заработной платы и выплатсоциального характера:

Инструкция Госкомстата РФ от 10.07.95 г. N 89.

13.О порядке выдачи и учета топлива и смазочныхматериалов для эксплу-

атации  подвижного  состава автомобильного транспорта:Инструкция, ут-

вержденная Департаментом автомобильного транспорта от08.04.1993 г.

14.Об утверждении Порядка назначения выездных налоговыхпроверок: При-

каз Министерства РФ по налогам и сборам от 31.03.1999 г.N ГБ-3-16/67.

15.О порядке  составления акта выездной налоговойпроверки и вынесении

решения по  результатам  рассиотрения ее  материалов:Инструкция N 52

от  31.03.1999 г., утвержденная  Приказом Министерства РФпо налогам и

сборам от 31.03.1999 г. N ГБ-3-16/66.

16.Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции скомментариями

и  бухгалтерскими  проводками/ Сост. и  авторы  раздела/:Рябова Р.И.,

Иванова О.В. — М.: ЗАО «Бухгалтерскийбюллетень», 1999.- 624 с.

17.Что и как проверяет налоговая инспекция.- М.:ИНФРА-М,1995.- 224 с.

18.Козлова Е.П.,  Парашутин Н.В., Бабченко Т.Н., ГаланинаЕ.Н. Бухгал-

терский учет.- М.: Финансы и статистика, 1997.- 576 с.

19.Панфиль А.Д. Наиболее значимые нововведения первойчасти Налогового

кодекса// Консультант.- 1999.- N 10.- с.27.


                                — 47 -

20.Соловьев И.Н. Акт документальной проверкиналогоплательщика: требо-

вания  к составлению, особенности, статус, значение  длярасследования

налоговых преступлений// Налоговый вестник.- 1999.- N 3.-с.131.

21.Макарьева В.И. Практические  советы по бухгалтерскомуучету для це-

лей налогообложения.- М.: «Налоговый вестник»,1999.- 384 с.

22.Государственная налоговая служба.- Н.Новгород, 1995.-448 с.


                                — 48 -

                                                      Приложение N 1

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____

                О ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ

   _________________________________            "__" ____________ г.

   (наименование населенного пункта)                    (дата)

       На основании  статей  31  и 89 части первойНалогового кодекса

   Российской  Федерации  руководитель   (заместитель  руководителя)

  __________________________________________________________________

                   (наименование  налогового органа)

  __________________________________________________________________

                   (классный чин, фамилия, инициалы)

                              ПОСТАНОВИЛ:

       1. Назначить проверку________________________________________

                                     (полное наименованиеорганизации

                       (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя), ИНН)

   по вопросам______________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   за период с __________________ по __________________.

       2. Поручить проведение проверки______________________________

                                           (фамилии,имена, отчества,

  __________________________________________________________________

        занимаемые должности, классные чины, специальныезвания

  __________________________________________________________________

         уполномоченных на проведение проверкидолжностных лиц)

   Руководитель (заместитель руководителя)

   _______________________________________

   (наименование налогового органа)

   _______________________________________   _______________________

   (классный чин)                             (подпись)   (Ф.И.О.)

                                                       (Местопечати)

   ──────────────────────────────────────────────────────────────────

   С постановлением  о   проведении   выездной  налоговой   проверки

   ознакомлен:______________________________________________________

                          (Ф.И.О. руководителяорганизации

                               (лица, его замещающего))

                      (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)


                                — 49 -

                           _______________         ____________

                              (дата)                (подпись)

                                                      Приложение N 2

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____

                О ПРОВЕДЕНИИ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ

   _________________________________            "__" ____________ г.

   (наименование населенного пункта)                    (дата)

       На основании  статей  31  и 89 части первойНалогового кодекса

   Российской   Федерации   руководитель   (заместительруководителя)

  __________________________________________________________________

                   (наименование  налогового органа)

  __________________________________________________________________

                   (классный чин, фамилия, инициалы)

                              ПОСТАНОВИЛ:

       1. Назначить в связи с  ликвидацией(реорганизацией)  проверку

  __________________________________________________________________

                 (полное наименование организации, ИНН)

   по вопросам______________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   за период с __________________ по __________________.

       2. Поручить проведение проверки______________________________

                                           (фамилии,имена, отчества,

  __________________________________________________________________

        занимаемые должности, классные чины, специальныезвания

  __________________________________________________________________

         уполномоченных на проведение проверкидолжностных лиц)

   Руководитель (заместитель руководителя)

   _______________________________________

   (наименование налогового органа)

   _______________________________________   _______________________

   (классный чин)                             (подпись)   (Ф.И.О.)

                                                      (Место печати)


                                - 50 -

   ──────────────────────────────────────────────────────────────────

   С постановлением  о   проведении   выездной  налоговой   проверки

   ознакомлен:______________________________________________________

                           (Ф.И.О. руководителяорганизации

                               (лица, его замещающего))

                           _______________        ____________

                              (дата)                (подпись)

                                                       ПриложениеN 3

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ____

           О ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНОЙ ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙПРОВЕРКИ

   _________________________________            "__" ____________ г.

   (наименование населенного пункта)                    (дата)

       Руководствуясь статьями  31  и  89  части первой   Налогового

   кодекса    Российской    Федерации, а также  принимаяво  внимание

  __________________________________________________________________

    (излагаются обстоятельства, вызывающие необходимостьназначения

  __________________________________________________________________

                 повторной выездной налоговой проверки)

   руководитель (заместитель руководителя)__________________________

                                     (наименованиеналогового органа)

  __________________________________________________________________

                   (классный чин, фамилия, инициалы)

                              ПОСТАНОВИЛ:

       1. Назначить проверку________________________________________

                                     (полное наименованиеорганизации

                       (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя), ИНН)

   в порядке контроля за деятельностью______________________________

                        (наименование нижестоящегоналогового органа)

   по вопросам______________________________________________________

  __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

            (перечень вопросов выездной налоговойпроверки)

   за период с __________________ по __________________.

       2. Поручить проведение проверки______________________________


                                — 51 -

                                           (фамилии,имена, отчества,

  __________________________________________________________________

           занимаемые должности, классные чиныдолжностных лиц

   __________________________________________________________________

                           налогового органа)

   Руководитель (заместитель руководителя)

   _______________________________________

   (наименование налогового органа)

   _______________________________________   _______________________

   (классный чин)                             (подпись)   (Ф.И.О.)

                                                      (Место печати)

   ──────────────────────────────────────────────────────────────────

   С постановлением  о   проведении   выездной   налоговой  проверки

   ознакомлен:______________________________________________________

                          (Ф.И.О. руководителяорганизации

                               (лица, его замещающего))

                     (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

                           _______________        ____________

                              (дата)                (подпись)

                                                      Приложение N 4

                           АКТ N ____________

                      ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ

  __________________________________________________________________

         (полное и сокращенное наименование организации(Ф.И.О.

   __________________________________________________________________

       индивидуального предпринимателя),идентификационный номер

                       налогоплательщика (ИНН))

   _________________________________              __________________

   (наименование населенного пункта)                  (дата акта)

       Нами (мною),_________________________________________________

                          (должности, классные чины,

  _________________________________________________________________,

              Ф.И.О. лиц, проводивших налоговую проверку)

   на основании постановления руководителя (заместителяруководителя)

  __________________________________________________________________

                    (наименование налогового органа)

   от _______________________ N __________________проведена проверка

               (дата)

  __________________________________________________________________


                                — 52 -

         (наименование организации или Ф.И.О.индивидуального

                           предпринимателя)

   по вопросам  соблюдения  законодательства  о  налогахи сборах (по

   вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты иперечисления

  _________________________________________________________________)

                         (наименование налогов)

   за период с ______ по _______.

       Проверка   проведена   в  соответствии   сНалоговым  кодексом

   Российской  Федерации,  иными  актами законодательствао налогах и

   сборах.

                           1. Общие положения

       1.1. Проверка начата ____________ г., окончена____________ г.

       1.2. Должностными лицами (руководитель, главныйбухгалтер либо

   лица, исполняющие  их  обязанности)  организации   в  проверяемом

   периоде являлись:

   ________________________ — _______________,

   (наименование должности)   (фамилия, И.О.)

   ________________________ — _______________

   (наименование должности)   (фамилия, И.О.)

       1.3. Адрес места  нахождения  организации  (адрес постоянного

   места жительства индивидуального предпринимателя):_______________

  __________________________________________________________________

       Место осуществления деятельности_____________________________

  __________________________________________________________________

    (указывается в случае осуществления организацией(индивидуальным

   предпринимателем)  своей  деятельности не по местугосударственной

         регистрации организации (постоянного местажительства

                   индивидуального предпринимателя))

       1.4. __________________________ имеет лицензию N_____________

            (наименование организации

            или Ф.И.О. индивидуального

                 предпринимателя)

   от "__" _________ 199_ г., выданную______________________________

                                            (наименованиеоргана,

                                             выдавшеголицензию)

   на осуществление_________________________________________________

                      (указывается лицензируемый вид деятельности

                      и приводятся данные о наличии всехлицензий

                         на право осуществления отдельныхвидов

                           деятельности, а также срокиначала

                             и окончания действия лицензии)

       1.5. Фактически    за    проверяемый    период    организация

   (индивидуальный предприниматель) осуществляла:

  __________________________________________________________________

                    (указываются виды деятельности)

   __________________________________________________________________


                                — 53 -

   Виды деятельности, запрещенные действующимзаконодательством:

  __________________________________________________________________

       (при отсутствии таких видов деятельности указаннаязапись

                            не приводится)

   Виды деятельности без наличия необходимой лицензии:______________

  __________________________________________________________________

       (при отсутствии таких видов деятельности указаннаязапись

                            не приводится)

       1.6. Настоящая налоговая проверка проведена__________________

                                                   (методпроведения

                                                        проверки)

   методом проверки     представленных     первичных   бухгалтерских

   документов, журналов  -  ордеров,  ведомостей  аналитического   и

   синтетического учета,  главной  книги и т.п. (Приводится перечень

   видов проверенных документов.  В  случае  неполного представления

   налогоплательщиком документов,  связанных  сисчислением и уплатой

   налогов, приводится перечень непредставленныхдокументов.)

       1.7. В ходе настоящей налоговой проверкипроведены:

       инвентаризация имущества    налогоплательщика.      Материалы

   инвентаризации прилагаются (приложение N _______);

       встречные проверки___________________________________________

                                (наименованиеорганизаций, Ф.И.О.

                              индивидуальныхпредпринимателей, ИНН)

   Акт(ы) встречной(ых)  налоговой(ых) проверки(ок)прилагается(ются)

   (приложение N _____);

       осмотр       (обследование)       помещения      (территории)

   налогоплательщика. Акт(ы) осмотра (обследования)прилагается(ются)

   (приложение N ______);

      ______________________________________________________________

                (наименование иных действий поосуществлению

                            налогового контроля)

   Протокол(ы) прилагается(ются) (приложение N ____).

       2. Настоящей проверкой установлено следующее:

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   Приводятся документально подтвержденные  факты налоговых  и  иных

   правонарушений в соответствии с требованиями,изложенными в пункте

   2.10 настоящей  инструкции,  или  указание  на отсутствие   таких

   фактов.


                                — 54 -

                             3. Заключение

       3.1. Всего по результатам настоящей проверкиустановлено:

       3.1.1. Неуплата (неполная уплата)____________________________

                                            (наименованиеналога)

   ________________________ в сумме __________ тыс. руб.;

       в том числе:

       за ________________________ в сумме_______________ тыс. руб.;

           (налоговый период)

       за ________________________ в сумме_______________ тыс. руб.;

           (налоговый период)

       3.1.2. Неуплата (неполная уплата)____________________________

                                             (наименование налога)

   ________________________ в сумме __________ тыс. руб.;

       в том числе:

       за ________________________ в сумме_______________ тыс. руб.;

           (налоговый период)

       за ________________________ в сумме_______________ тыс. руб.;

           (налоговый период)

  ..................................................................

       3.1.3. Итого  неуплата (неполная уплата) налоговустановлена в

   сумме ___________ тыс. рублей.

       3.1.4._______________________________________________________

   __________________________________________________________________

         (приводятся обобщенные сведения о другихустановленных

           проверкой фактах налоговых и иныхправонарушений)

       3.2. По результатам проверки предлагается:

       3.2.1. Взыскать с___________________________________________:

                               (наименование организации(Ф.И.О.

                               индивидуальногопредпринимателя))

       а) указанные в пункте 3.1  суммы  неуплаченных (не  полностью

   уплаченных) налогов;

       б) пени за несвоевременную уплату налогов в сумме_______ тыс.

   руб., в том числе:

   по ____________________________ — в сумме_____________ тыс. руб.;

       (указывается вид налога)

   по ____________________________ — в сумме _____________тыс. руб.:

       (указывается вид налога)

       (Расчеты пени прилагаются)

       3.2.2. Уменьшить на исчисленные в завышенныхразмерах суммы:

       ________________________ за __________________ — __ тыс. руб.;

       (указывается вид налога)   (налоговый период)

       3.2.3. Привлечь______________________________________________

                                  (наименованиеорганизации


                                — 55 -

                         (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя))

   к  налоговой   ответственности    за   совершение  налоговых(ого)

   правонарушений(ия):

       а) За________________________________________________________

                (указывается состав налоговогоправонарушения)

   _________________________________________________________________,

   на основании пункта ____ статьи ____ Налоговогокодекса Российской

   Федерации — в виде штрафа в размере… — ________ тыс. руб.;

       б) За________________________________________________________

                  (указывается состав налоговогоправонарушения)

  _________________________________________________________________,

   на основании пункта ____ статьи ____ Налоговогокодекса Российской

   Федерации — в виде штрафа в размере… — _______тыс. руб.;

       в)___________________________________________________________

       3.2.4._______________________________________________________

                  (наименование организации (Ф.И.О.индивидуального

                                   предпринимателя))

   внести необходимые исправления в бухгалтерский учет, вчастности:

       а) отразить сумму заниженной прибыли в размере_____ тыс. руб.

   в бухгалтерской  отчетности  по  состоянию  на _________  г.  как

   прибыль прошлых лет, выявленную в отчетном году;

       б)___________________________________________________________

       3.2.5._______________________________________________________

                    (приводятся другие предложенияпроверяющих

                по устранению выявленных налоговыхправонарушений)

       Приложения на ____ листах.

   Подписи должностных лиц        Руководитель (лицо,

   налогового органа:             исполняющее егообязанности)

   _____________________________ ___________________________________

   _____________________________ ___________________________________

   (должность, чин, наименование      (наименованиеорганизации)

       налогового органа)          (индивидуальный предприниматель)

   __________ __________________  __________________________________

    (подпись)      (Ф.И.О.)        (подпись)        (Ф.И.О.)

       Экземпляр акта с _______________________приложениями получил:

                        (количество приложений)

   Руководитель (лицо, исполняющее его обязанности):

   ________________________________________  _______________________

       (полное наименование организации      (подпись)   (Ф.И.О.)

       (индивидуальный предприниматель))  __________

                                            (дата)


                                — 56 -

                                                      Приложение N 5

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ________

        О ПРИВЛЕЧЕНИИ К НАЛОГОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАСОВЕРШЕНИЕ

                       НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

   _________________________________                  ___________ г.

   (наименование населенного пункта)                     (дата)

   Руководитель (заместитель руководителя) __________________________

                                           (наименованиеналогового

  _________________________________________________________________,

                     органа, классный чин, Ф.И.О.)

   рассмотрев Акт выездной налоговой проверки от_________________ г.

   N ______________________________________________________________,

                      (полное наименование проверяемойорганизации

                    (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя), ИНН)

   а также __________________________________________________________

                (указываются документы и материалы,представленные

  _________________________________________________________________,

                          налогоплательщиком)

   установил: _______________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

      (излагаются обстоятельства совершенногоналогоплательщиком

      налогового правонарушения, как они установлены проведенной

      проверкой, документы и иные сведения, которыеподтверждают

   указанные обстоятельства; оценка представленныхналогоплательщиком

       доказательств, опровергающих факты, выявленныепроверкой,

       или свидетельствующих о наличии обстоятельств,смягчающих

                    или отягчающих ответственность)

   Руководствуясь статьями 31,  101 части первой Налогового  кодекса

   Российской Федерации, постановил:

       1. Привлечь_________________________________________________:

                     (полное наименование проверяемойорганизации

                        (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя))

   к    налоговой    ответственности    за   совершение   налогового

   правонарушения, предусмотренной:

       1.1. пунктом  ___  статьи  ___ части первойНалогового кодекса

   Российской Федерации_____________________________________________

  __________________________________________________________________

             (указывается состав налоговогоправонарушения)

   в виде штрафа в размере… — ________ тыс. руб.;

       1.2. пунктом ___ статьи ____ части первой Налогового  кодекса


                                — 57 -

   Российской Федерации_____________________________________________

   __________________________________________________________________

             (указывается состав налоговогоправонарушения)

   в виде штрафа в размере… — ________ тыс. руб.;

       2. Предложить_______________________________________________:

                      (полное наименование проверяемойорганизации

                        (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя))

       2.1. Перечислить в срок,  установленный втребовании об уплате

   недоимки по  налогу,  пени,  сумм  налоговых  санкций, а также об

   устранении выявленных нарушений суммы:

       а) налоговых   санкций,   указанных   в  пункте 1  настоящего

   Постановления;

       б) неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов:

       ___________________________________ — _____________ тыс. руб.;

            (указывается вид налога)

       ___________________________________ — _____________ тыс. руб.;

            (указывается вид налога)

                                         Всего:___________ тыс. руб.

       в) пени за несвоевременную уплату налога:

       _________________________ в сумме   — _____________ тыс. руб.;

        (указывается вид налога)

       _________________________ в сумме   — _____________ тыс. руб.;

        (указывается вид налога)

                                         Всего:___________ тыс. руб.

       2.2. Уменьшить на исчисленные в завышенныхразмерах суммы:

       ________________________ за __________________ — _тыс. руб.;

       (указывается вид налога)    (налоговый период)

       2.3. Внести необходимые исправления вбухгалтерский учет.

   Руководитель (заместитель

   руководителя)

   ________________________________

   (наименование налогового органа)

   ________________________________ ________________________________

         (классный чин)                 (подпись)       (Ф.И.О.)

       Копию Постановления   по   акту  выездной налоговой  проверки

   получил:

   Руководитель (лицо, исполняющее его обязанности):

   ________________________________ ________________________________

   (полное наименование организации)    (подпись)       (Ф.И.О.)

   (индивидуальный предприниматель)

                                                        ____________

                                                            (дата)


                                — 58 -

                                                      Приложение N 6

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ________

               ОБ ОТКАЗЕ В ПРИВЛЕЧЕНИИ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ

                ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАЛОГОВОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

   _________________________________                  ___________ г.

   (наименование населенного пункта)                     (дата)

   Руководитель (заместитель руководителя)__________________________

                                           (наименованиеналогового

  _________________________________________________________________,

                     органа, классный чин, Ф.И.О.)

   рассмотрев Акт выездной налоговой проверки от_________________ г.

   N ______________________________________________________________,

                      (полное наименование проверяемойорганизации

                    (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя), ИНН)

   а также__________________________________________________________

                (указываются документы и материалы,представленные

  _________________________________________________________________,

                          налогоплательщиком)

   установил:_______________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

        (излагаются выявленные в ходе проверкиобстоятельства,

         содержащие признаки налоговых правонарушений, атакже

       установленные в процессе производства по делу оналоговом

      правонарушении обстоятельства, исключающиепривлечение лица

       к ответственности за совершение налоговогоправонарушения)

       Руководствуясь статьями   31,   101  части первой  Налогового

   кодекса Российской Федерации, постановил:

       1. На  основании  статьи  109  части первойНалогового кодекса

   Российской   Федерации   в     привлечении     к  ответственности

   __________________________________________________________________

              (полное наименование проверяемойорганизации

                (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя))

   за совершение налогового правонарушения отказать.

       2. <*>  Предложить__________________________________________:

                        (полное наименование проверяемойорганизации

                          (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя))

       --------------------------------

       <*> Пункт  2  настоящего  Постановления приводится  в  случае

   выявления проверкой неуплаченных (не  полностью уплаченных)  сумм


                                — 59 -

   налогов в   результате   занижения  налогооблагаемой   базы   или

   неправильного исчисления  налога  по  итогам налогового   периода

   и (или) исчисленных в завышенных размерах суммналогов.

       2.1. Перечислить в срок,  установленный втребовании об уплате

   недоимки по  налогу и пени, суммы:

       а) неуплаченных (не полностью уплаченных) налогов:

       ___________________________________ — _____________ тыс. руб.;

            (указывается вид налога)

       ___________________________________ — _____________ тыс. руб.;

            (указывается вид налога)

                                         Всего:___________ тыс. руб.

       б) пени за несвоевременную уплату налога:

       _________________________ в сумме   — _____________ тыс. руб.;

       (указывается вид налога)

       _________________________ в сумме   — _____________ тыс. руб.;

       (указывается вид налога)

                                         Всего:___________ тыс. руб.

       2.2. Уменьшить на исчисленные в завышенныхразмерах суммы:

       ________________________ за __________________ — __ тыс. руб.;

       (указывается вид налога)   (налоговый период)

       2.3. Внести необходимые исправления вбухгалтерский учет.

   Руководитель (заместитель

   руководителя)

   ________________________________

   (наименование налогового органа)

   ________________________________ ________________________________

         (классный чин)                 (подпись)       (Ф.И.О.)

       Копию Постановления   по   акту  выездной налоговой  проверки

   получил:

   Руководитель (лицо, исполняющее его обязанности):

   _________________________________ _______________________________

   (полное наименование организации)    (подпись)       (Ф.И.О.)

   (индивидуальный предприниматель)

                                                        ____________

                                                           (дата)

                                                      Приложение N 7

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N ________

           О ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙНАЛОГОВОГО


                                — 60 -

                                КОНТРОЛЯ

   _________________________________                  ___________ г.

   (наименование населенного пункта)                     (дата)

   Руководитель (заместитель руководителя)__________________________

                                            (наименованиеналогового

  _________________________________________________________________,

                     органа, классный чин, Ф.И.О.)

   рассмотрев Акт выездной налоговой проверки от_________________ г.

   N ______________________________________________________________,

                      (полное наименование проверяемойорганизации

                    (Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя), ИНН)

   а также __________________________________________________________

                (указываются документы и материалы,представленные

  _________________________________________________________________,

                          налогоплательщиком)

   установил: _______________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

   __________________________________________________________________

  __________________________________________________________________

    (излагаются обстоятельства, вызывающие необходимостьпроведения

            дополнительных мероприятий налогового контроля)

       Руководствуясь статьями   31,   101  части первой  Налогового

   кодекса Российской Федерации, постановил:

       1.___________________________________________________________

  __________________________________________________________________

       2.___________________________________________________________

  __________________________________________________________________

      (указываются дополнительные мероприятия налоговогоконтроля)

   Руководитель (заместитель

   руководителя)

   ________________________________

   (наименование налогового органа)

   ________________________________ ________________________________

         (классный чин)                 (подпись)       (Ф.И.О.)

  ------------------------------------------------------------------

еще рефераты
Еще работы по налогам, налогообложению