Реферат: Малый бизнес

ВВЕДЕНИЕ:

В последнее время в России созрел достаточно серьезный вопрос: кто займет место ныне распадающихся крупныхмонополистических предприятий, относящихся как к тяжелой, так и к другим не менее важным отраслям промышленности? Ответ кажется простым только на первый взгляд: заполнить освободившееся пространствоструктурами, вновь образовавшимися за счет крупных вложений в изуродованные распавшимися связями государственные предприятия. Но насамом деле все гораздо сложнее. Деньги вкладываются, время идет, арезультат равен нулю. А дело все в том, что руководители предприятий,избалованные несамостоятельной жизнью в стране, где никто ни за что неотвечает, никак не могут найти ту гибкость в принятии решений, которой им такне хватает. Государственные предприятияв нашей стране, к сожалению, пока неумеют работать в среде развития конкуренции, научно-технического прогресса, нормализации процессовценообразования, постепенногоосвобождения от тенденций к упадку ит.д. Поэтому необходимо дать свободу для развития предприятий малогобизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен,среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-зачего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда былзаторможен. Но чтобы избежать как можно больше ошибок, которые неизбежны при образовании новоготечения в экономике России, сначаласледует поучиться на взлетах и падениях других стран в этой области и понять,какие же условия необходимы для развития мелкого предпринимательства в нашейстране.

Для начала немного статистики. Активный рост доли малых предприятий вструктуре экономики западных стран начал проис-

ходить с середины 70-х, начала 90-х годов. На сегодняшнийдень в наиболее развитых странах Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий. Для сравненияможно взять, например, США — где в мелком предпринимательстве занято 53% всего населения, Японию — с ее 71,7% и страныЕС, где на аналогичных предприятиях трудится примерно половина рабо-

тающего населения. Только эти цифры говорят об огромной важ-

ности предприятий малого бизнеса для экономики этих стран.

В пользу эффективности этих фирм говорит тот факт, что на 1<span Times New Roman";mso-hansi-font-family: «Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Algerian">$

затрат они внедряют в 17раз больше нововведений иразработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новыхтехнологий, остальные 90% внедряют малые предприятия и

независимые изобретатели.

Наконец, развитиемелкого предпринимательства необходимо

только потому, что они дают жизнь старымкрупномасштабным

предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду

как для себя, так идля рыночной экономики в целом. Об этом

говорят следующие цифры: в США на малый бизнес приходится

34,9% чистого дохода, а в Японии 56,6% всей продукции вобра-

батывающей промышленности производят предприятия малого биз-

неса.

САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ СУЩЕСТВОВАНИЕ МАЛОГО

БИЗНЕСА:

Длясамостоятельного анализа малого бизнесаважно найти метод подразделения предприятий на мелкие и крупные. Существуетмного способов. Часто выделяют понятие монополии, а все, что не подходит подэто определение, относят к мелкому предп-

ринимательству. Понимая, что этого недостаточно, сравнивают

обороты средств, объемы прибыли и продаж. В настоящее жевремя предприятия классифицируют по количеству занятых в них человек. К малому бизнесу относят, как правило, предприятия с числом занятых от1 до 500, где:

от 1 до 20 — ремесленные;

от 20 до 100- малые;

от 100 до500 - средние предприятия.

Но часто, взависимости от важности малого бизнеса в экономике страны,он самостоятельно разделяется на различные группы.

В Германии, например, существует 4 категории:

от 20 до 49;

от 50 до 99;

от 100 до199;

от 200 до499.

В Германии, чтобы фирму признали малой, ее годовойоборот должен составлять от 3,5 до 11,5 млн.DM, в США — 3-12 млн.$.

Но в любом случаесистема градации фирм и их отнесение к

разряду малых или средних является достаточнопроблематичным,

тем более, что малымпредприятием быть выгоднее, так как для

него осуществляется практика государственной поддержки пос-

редством льготных кредитов и государственных заказов.

Эффективность малыхпредприятий в Германии несколько выше, чем в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме того, 2/3 рабочих мест создаетсяза счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий растет.

Наибольшеевлияние на развитие мелкогопредпринимательства оказывают следующие факторы:

— в развитии инфраструктуры и средств связи произошел скачок;

— повысилсяобщеобразовательный уровень людей с одновре-

менным накоплением опыта в крупных компаниях;

— уменьшениегабаритов, стоимости и упрощение использования информационных систем;

— способствованиемалыми фирмами решению вопроса безра-

ботицы;

— в создании малых предприятий дополнительнымстимулом

оказалось сокращение рабочей смены;

— большая конкурентноспособность за счет меньшихиздержек, обусловленных отсутствием лишнего бюрократического аппарата,снижением накладных расходов и меньшими колебаниями за-

работной платы;

— расширение сферыуслуг, базирующейся на малых предприя-

тиях.

По мере развития мелкого предпринимательстваобразуются

различные формы организации частных фирм. На данный момент

известны три основные правовые формы: единоличные,партнерства и корпорации.

Фирма, находящаясяв единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого

предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных

властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства

представляют собой организацию из двух и более лиц, междуко-

торыми заключается контракт на совместное владение предприя-

тием. Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий

тип — корпорации. Это организационная форма наиболеехарактерна для крупного и среднегобизнеса, хотя из общего числа всех корпораций, например в США, 98% — небольшие семейные фирмы. И хотя формально управление корпорацией должно быть

отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпо-

рацией владеет ируководит один собственник при помощи подс-

тавных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства ине

принимают участия в управление ею.

Но, конечно, малыепредприятия как возникают, так и распадаются по многим причинам. Например, вГермании в1990 году более 14500 предприятий из числа малых потерпели крах,причем 40% из них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротов среди предприятий малогобизнеса всегда выше, ибо, идя на риск,предприниматель решает сложную проблему конкурентноспособности выпускаемойпродукции. Ведь начальная стоимость ставит основателей фирмы в невыгодноеположение по сравнению с действующей фирмой. Новичку нужно в самом начале проводить свою работу при более высокихиздержках, чем предпринимателю действующей фирмы. Поэтому начинающая фирма всегда имеет болеевысокую себестоимость продукции. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий — это неудачи в сфере сбытапродукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта.

Но все же, несмотряни на что, количество вновь создаваемых фирм превосходит число ликвидированных,что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего

бизнеса в экономике.

Причем достаточноважно то, что часто малое предприятие

обанкрочивается не полностью, а лишь выкупается болеекрупной

фирмой или само становится таковой.

Отсюда можноговорить о трех моделях развития мелкого

предпринимательства:

— консервациямасштабов деятельности с последующим сох-ранением статус-кво;

— медленноерасширение деловой активности;

— быстрое развитие малых предприятий и превращение их всредние, а затем и в крупные компании.

По данным опросавладельцев малых предприятий в Германии 55% не планируют расширение, 35% разрабатывают планы медлен-

ного устойчивого роста, и только 10% — быстрого развития за счет производствановой продукции или вступления на новые рынки, что говорит о стремлении к сохранению своего статус-кво, видимоудовлетворяющего своих владельцев.

В предыдущей главемы видим, что в 80-х годах обозначилась тенденция к увеличению числа малых предприятий вГермании. Поэтому правомерно утверждать,что в эти годы, одновременно с укреплением позиций верхушки монополистическогокапитала (данное утверждение ни у кого не вызывает сомнений) в экономикестран Запада наметился процесс возрастания значения мелких и средних фирм вряде областей как материальной, так и

нематериальной сферы производства.

Относительно состояния промышленности Германии, хотелось бы привести следующие цифры.Доля 10 ведущих концернов в общем промышленном обороте со второй половины 70-хгодов до середины 80-х не возрастала, а по экспорту даже несколько снижалась. Наиболее же наглядной эта тенденция была в США. Согласно официальнымданным с 1980 по 1989 года доля фирм малого предпринимательства увеличилась с18% до37%.

В общем, в 70-е — 80-е годы сначала наметилась, азатем еще очевидней стала проявляться тенденция, при которой доля крупнейшихкомпаний в выпуске продукции, инвестициях, обороте

и других показателях многих отраслей оставалась стабильнойили даже несколько снижалась.Установилось сбалансированное

состояние между мелким и средним бизнесом. Этот временныйпе-

риод можно считать звездным часом малого бизнеса, посколькудля предпринимательства все более важной становится быстрая, гибкая, инновационная адаптация внутренней среды ивнешних

взаимосвязей фирм к возрастающей неопределенностихозяйствен-

ной среды.Предприниматели все чаще осознают необходимость

использовать не только преимущества специализации, особуюат-

мосферу творчества и заинтересованности, традиционно царящую

в малых фирмах, но и возможности, которые открываются припро-

изводственной кооперации: экономия на масштабах, совместные

научно-исследовательские разработки, разделение риска.

Большой плюс малыхпредприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными,чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды дляэкономик Запада. Крупные фирмы не столь чувствительно и быстрореагируют на какие-либо колебания или изменения вэкономике. Не случайно в политике правительств Германии, США и многихдругих развитых капиталистических стран помощь мелкомубизнесу занимает особое место. Мелкие предприятия стали своеобразныминдикатором общего состояния дел вэкономике. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменениехозяйственной конъюнктуры, падение или повышение нормы прибыли в отрасляхэкономики. Волна разорений или образования новых компаний

зарождается прежде всего в немонополизированном секторе илишь позднее, набрав силу, докатывается до более крупных фирм, отражаясь на ихдеятельности.

В условияхухудшения воспроизводства крупные компании

находят «отдушину» в видеэкспорта капитала. Мелкие фирмы, как правило, не имеют такой возможности.

Это вынуждает их для выживания интенсивно пересматриватьсвою производственную и сбытовую деятельность. Те из них, кто в обстановке 70-х начала 80-х годов сумелиприспособиться — выжили, другие — просто разорились. Однако, в свою очередь,развитие малых предприятий припреодолении этого кризиса послужило важным средством оздоровления экономики. Иобъясняется это прежде всего

той ролью и функциями, которые малый бизнес выполняет.

Во-первых, как ужеотмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создаетглубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокаяэффективность. Во-вторых, он способен нетолько быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но исравнительно быстро окупаться. В-третьих, — создавать атмосферу конкуренции.

В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает тусреду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

Распределение малых предприятий по отраслям

промышленности и количеству работающих в США в %

менее менее менее менее

25 чел. 210 чел. 220 чел. 250 чел.

Добывающая 52,4 67,1 80,5 91,5

промышленность

Перерабатывающая 37,0 52,5 67,5 82,6

промышленность

Оптовая 50,3 71,5 86,9 96,4

торговля

Розничная 64,9 81,5 91,1 97,2

торговля

Строительство 64,5 81,7 91,8 97,6

Коммерческие 76,4 87,1 93,6 97,5

услуги

В среднем 66,7 81,2 89,3 96,3

Из приведеннойтаблицы абсолютно ясно, что малый бизнес во всех частных секторах экономики США доминирует по количеству созданныхим рабочих мест. Относительная же значимость мелких фирм, значительноразличается между профилями этих предприятий.

Мелкие и средниепредприятия играют заметную роль в за-

нятости, производстве отдельных товаров, исследовательских и

научно-производственных разработках.

О том, что малыепредприятия способны в больших масштабах обеспечивать работой незанятыетрудовые ресурсы говорит то, что в США вмелких фирмах в 1990 году было сосредоточено40%, а в Германии 49% всей рабочей силы. В этомзаключается социальная роль предприятий мелкого предпринимательства.

Несмотря на то, чтобольшая часть научного потенциала

сосредоточена на крупных компаниях, малые и средние фирмы по

широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализациюновых товаров. Исследование 500 значительных технологических нововведений иизобретений, зарегистрированных на протяжении последнего двадцатилетия вГермании и США, обнаружило важную роль небольших фирм даже в воплощении в жизньсущественных технологических нововведений.

Долятехнологических нововведений в США и Германии

в80-х годах в %

мелкие средние крупные

фирмы фирмы фирмы

США 35% 15% 50%

Германия 26% 11% 63%

Успех малогобизнеса в этой области можно объяснить сле-

дующими причинами. Углубление специализации в научных разра-

ботках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы

идут по более простому или рискованному пути, работают в не-

перспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за

освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске

принципиально нового изделия снижается значение крупныхлабо-

раторий с устоявшимися направлениями исследований.

К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладитьмассовое производство. Тем самым, значение разработок, проводимых мелкимипредприятиями достаточно важно, преждевсего с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, чтов свою очередь активно стимулирует процесс

производства с целью наиболее быстрого удовлетворения (вновьрожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

Отношениенововведений к затратам на научные исследования и разработки малых предприятий в 3-4 раза выше, чем вкрупных. Если проследить путь изобретения, использованного крупнымимонополиями, то нередко оно оказывается результатом работы отдельных ученых илимелких фирм. Однако последующее внедрение осуществляется компаниями,обладающими необходимыми для этого финансовыми и материальными ресурсами.

Обобщая всевышесказанное, хотелось бы обратить внимание на то, что мелкоепредпринимательство воздействует на структуру рынка и расширение рыночныхотношений прежде всего в ре-

зультате изменения количества субъектов рынка, повышенияква-

лификации и степени приобщенности все более и более широких

слоев населения к системе предпринимательства иделового ад-

министрирования.

Развитиеспециализации и кооперации вовлекает мелких и средних предпринимателей в сферувлияния крупных объединений.

Фактически они теряют свою независимость и превращаются вот-

дельные звенья более крупных монополий, хотя официальнаяста-

тистика учитывает их как самостоятельные единицы. Крупные

предприятия привлекают узкоспециализированныемелкие фирмы,

производящие для них отдельные детали и узлы. Вокругмонополий, особенно в отрасляхмашиностроения, электронной промыш

ленности, группируются обычно по несколько десятков тысяч

мелких предприятий, которые пользуются финансовой итехничес-

кой помощью монополий. Для хозяев монополистическихобъедине-

ний также мелкие субподрядчики удобны и выгодны: они постав-

ляют свою продукцию по достаточно низким ценам. Ихпроизводс-

твенные, социальные и другие проблемы мало заботят руководи-

телей монополий. В периоды неблагоприятной конъюнктуры идру-

гих осложнений, монополии (хозяева) рвут связи со своимимелкими поставщиками, бросая их на произвол судьбы. В последнее

десятилетие во многих странах усилилась тенденция кобъединению мелких предприятий на основе специализации и кооперации

производства, в крупные отраслевые структуры, которые сейчас

производят большие объемы разнообразной продукции, в томчисле высокого технического и технологического уровня, и довольно успешноконкурируют на рынках с крупными компаниями и мо-

нополиями.

Важность малыхпредприятий еще и в том, что ведя ожесто-

ченную конкурентную борьбу за выживание, они вынужденыпосто-

янно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка,

ведь чтобысуществовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыльдоставалась именно им.

Массовый выпускпромышленных изделий длительного потреб-

ления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.)крупными предприятиями вызывает потребность в соответствующих

промышленных услугахпо ремонту и обслуживанию, которые часто

осуществляют мелкие предприятия, так как монополии из-засвоей громоздкости вынуждены затрачивать много усилий в этом

направлении или создавать разветвленную сеть маленькихфилиалов, что само по себе тожедостаточно дорогостоящее занятие, служащее в основном для поддержания престижакрупной фирмы.

Деятельностьмалых предприятий в менее развитыхрайонах

западноевропейских стран — это основа всей их социальной и

экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшегохо-

зяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечаетсяболее высокая эффективность труда, малые фирмы с меньшими затратами

удовлетворяют потребности в дефицитных видах товаров и услуг

на основе разработки местных источников (сырья) иобеспечивает при этом большую занятость.Они увеличивают размеры пос-

туплений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП,

выполняют другие важные для хозяйства функции. Насовременном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономикеГермании, США и других развитых странах — не случайность, а необходимаязакономерность, вызванная самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развитияпроизводительных сил и технологий.

ПРОБЛЕМЫСТАНОВЛЕНИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ.

Рассмотрев опытГермании и США, я хотела бы перейти квопросу о том, какие же условия необходимы для развития малогопредпринимательства в нашей стране.

Конечно же, наивнопредполагать, что для страны таки масштабов малый бизнес может стать основойэкономики: в наших условиях он может стать лишь связующим звеном, котороеобеспечило бы бесперебойную работу крупных промышленных предприятий. Поэтомудля начала следует определить те отрасли и сферы экономики, в которыхпредприятия малого бизнеса играют решаю-

щую роль. Во-первых, это вся сфера услуг, в том числетехнические услуги, включая ремонт и техническое обслуживание машин иоборудования; консультационные услуги; бытовое обслуживание населения.Во-вторых — торгово-закупочные операции, а также посредническая деятельность.

Поэтому одним изрешающих условий углубления проводимых

в России экономических реформ, способных вывести страну из

кризиса, обеспечить ослабление монополизма, добиться эффек-

тивного функционирования производства и сферы услуг,является

развитие малого предпринимательства. Этот сектор экономики

создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро

реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры,заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает до-

полнительные рабочие места, является основным источникомфор-

мирования среднего класса, то есть расширяет социальную базу

проводимых реформ.

Следует заметить,что наблюдавшийся до 1992 года бурный

рост малых предприятий в 1993 году резко замедлился. Исейчас у нас занято в малом частном бизнесе менее 1 млн.чел.

В условияхинфляции, налоговой нестабильности,отсутствия рынка сырья и материалов начинающие предприниматели, почувствовав вкус «легких денег»,быстро перекочевали в сферу

улично-палаточной торговли, спекуляции, ушли в другиекоммер-

ческие структуры. Источниками товаров для торговли стали им-

портные закупки, челночные рейсы в развивающиеся страны, а

также товары из государственной торговли, включая продукты

питания. Уходя от налогообложения, не вкладывая каких-либо

средств в помещения, оборудование, культуру торговли, многие

бизнесмены получили благоприятные возможности дляобогащения.

Поэтому и неизживается в массовом сознании представление о

предпринимательстве как о чем-то плохом, неприязненном, а о

предпринимателе — как о спекулянте.

Потеряадминистративного управления, экономический хаос

и законодательная неразбериха привели к тому, что законопос-

лушные предприниматели, организующие бизнес в производствен-

ной сфере, оказались в чрезвычайно трудном положении, неся

большие затраты, выплачивая высокие налоги и подвергаясь го-

сударственному и негосударственному рэкету. Отсутствиечеткого механизма реализации государственных мер по поддержке малого бизнеса, затруднения в получении кредитов,производственных помещений и материальных ресурсов поставили малыепредприятия в неравное положение с крупными. Это привело ксокращению их роста и к ориентации преимущественно на торгово-закупочную ипосредническую деятельность.

Анализ развитияпредпринимательства показывает, что доля

предприятий, работающих в сфере торговли и посредническихуслуг, занимает доминирующее положение.Кроме того, существует

большое количество предприятий, зарегистрированных какпроиз-

водственные или многоцелевые ( выпуск товаров народного пот-

ребления, оказания различных услуг ), но тем не менеезанима-

ющихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

В Москве, например, где раньше преобладалинаучно-технические

кооперативы, теперь, по официальным данным, один такойкоопе-

ратив приходится на несколько десятков торгово-закупочных.

Высокие налоги,всевозрастающая арендная плата за помещение и

оборудование, отсутствие фондового рискового капитала - все это затрудняет продолжение эффективной деятельности и вынуждает направлятьосновные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главная причина сокращения числа малых предприятий -

низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых

предприятий вследствие трудностей с первоначальным накоплениемкапитала, невозможность получения кредитов на приемлемых

условиях, неэффективность налоговой системы. Негативное воз-

действие на развитие малого бизнеса в сфере материального

производства оказывают неразвитость производственнойинфраст-

руктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость

информационной базы.

Еще один оченьважный фактор негативного воздействия намалый бизнес — непрекращающийся глубокий спад производства.

Все это приводит ктому, что только часть зарегистрированных предприятий малого бизнеса оказывается в не состоянии

приступить к реальному производству продукции.

Как показываетизучение зарубежного опыта, непременным

условием успеха в развитии малого бизнеса является положениео том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуж-

даются во всесторонней и стабильной государственнойподдержке. Она осуществляется вразличных формах, в первую очередь

путем стимулирования производства наиболее приоритетныхвидов

продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций льготного

банковского кредитования, создания информационно-консульта-

тивных и научно-технических центров, развития системыстрахо-

вания, организации материально-технического снабжения.Важную

роль играют принятие и исполнение законодательства,разработка и реализация конкретных комплексных программ.

Весьма остра проблема формирования финансовой базы ста-

новления и развития малого бизнеса. Для этого ему должныбыть

предоставлены определенные льготы. Это могут быть льготы по

налогообложению. Но проводимая в нашей стране налоговаяполи-

тика не только не эффективна, но экономически опасна. Онаидет вразрез с установленной в мире практикой и современными

мировыми тенденциями развития экономики. Неоправданновысокое

налогообложение «убивает» в России малое предпринимательство

(многочисленныеналоги и поборы нередко оставляют предприятию

лишь 5-10% полученной прибыли). Общее направлениесовершенс-

твования налоговойсистемы — усиление стимулирующей роли на-

логов в развитии производства. Надо освободить малыепредприятия от налогов на инвестиции, ввозимые технологии. И, конечно, нужны налоговые льготы на период становлениямалого предприятия. Совершенно очевиднанеобходимость дифференцированного налогового подхода к предприятиям разногопрофиля деятельности. Более низкиеставки налогов должны применяться для наиболее важных, приоритетных отраслей.

К настоящемувремени сделаны только самые первые шаги в

правовом и организационном обеспечении формирования малого

предпринимательства в качестве особого сектора экономикиРоссии. Действенной системыстимулирования образования малых

предприятий не существует, как нет и хозяйственногомеханизма

их поддержки. Не разработана государственная программаразвития малых предприятий.

По моему мнению,комплекс первоочередных мер по развитию

малого предпринимательства в РФ, должен осуществляться вследующих направлениях:

- нормативно-правовое;

— финансово-кредитное;

— информационно-техническое;

— организационное;

— кадровое иконсультационное обеспечение;

- внешнеэкономическая деятельность.

Также вгосударственной программе должны быть отражены

механизмы денежно-кредитной, налоговой, бюджетной, и ценовой

политики, материально-технического снабжения, системы офици-

альных гарантий, которые обеспечивали бы создание равных

стартовых условий в развитии предпринимательскойдеятельности.

В программенеобходимо предусмотреть формирование эффек-

тивных институтов рыночной инфраструктуры, товарного рынка и

рынка ценных бумаг, инвестиционного и венчурногопредпринима-

тельства, информационной, консультационной и аудиторскойдея-

тельности, а также создание комплексной государственно-об-

щественной системы поддержки малого предпринимательства,

включая подготовку и переподготовку предпринимательскихкадров, привлечение к этой сфересоциально активных слоев населения. Следует также определить меры,обеспечивающие поддержку внешнеэкономической деятельности и привлечениеиностранных

инвестиций к развитию предпринимательства.

Для реализации данныхпрограмм должны быть привлечены не

столько средства государственного бюджета, скольковозможности частного — отечественного, а при необходимости и иностранногокапитала. Основным же направлением использования госу-

дарственных ресурсовдолжно стать не выделение прямых инвес-

тиций, а страхование и предоставление гарантий под кредит.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Динамизм, развитиеи диверсификация форм малого бизнеса

дают основания предполагать, что в обозримом будущем этот

сектор хозяйствования в странах Запада будет развиваться.

Хотелось бы надеяться, что в ближайшее время и наша страна, учитывая обширный зарубежный опыт, пойдет попути адаптации предприятий малого бизнеса к сегодняшним экономическимусловиям хозяйствования в России. Тем более, что имеющий глубокие корни вэкономической истории нашей страны малый и средний бизнес не используется вполной мере как в увеличении объемов производства, так и в повышении его эффективностии сбалансированности. Малое предпринимательство ведет к оздо-

ровлению экономики в целом, что наглядно видно из даннойработы. Следовательно лучшим выходом изсоздавшейся в России

кризисной ситуации была бы государственная политика прави-

тельства, направленная на расширение и развитие предприятий

малого предпринимательства в нашей стране.

Хотелось бызаметить, что несомненная перспективность сектора малого и среднего предпринимательствав современной экономике и, следовательно, большой интерес к нему не следуетрассматривать лишь как очереднуюкомпанию в системе антикризисных мер, но и как долговременное направлениеструктурной политики, естественным образом обеспечивающей органическую смычку воспроизводственных и рыночныхпроцессов в российском хозяйстве, реализацию современной стратегииэкономического

роста в течение долговременного перехода. Ибо, именно малые

предприятия, особенно в случае удовлетворительной разработки

новой государственной политики в области малого предпринима-

тельства, могут стать основой рыночных структур вомногих от-

раслях, обеспечить перелив инвестиций в сферы наиболееэффек-

тивного приложения ресурсов и тем самым соединить процессы

структурной политики и формирование всероссийского рынка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. ШулятьеваН.А. Малый бизнес в условиях рынка.

ж. «Деньги икредит», 1992, N 1

2. АфанасьевВ. Малый бизнес: проблемы становления.

" Российскийэкономический журнал", 1993,