Реферат: Технико-экономический анализ. Экономический рост и фискальная политика государства
<span Arial",«sans-serif»; mso-bidi-font-family:«Times New Roman»">СОДЕРЖАНИЕ:
TOCo «1-1» ВВЕДЕНИЕ PAGEREF _Toc439422982h 2
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЕГО ИЗМЕРЕНИЕ. PAGEREF _Toc439422983h 4
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА PAGEREF _Toc439422984h 8
УСЛОВИЯ СТАБИЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА PAGEREF _Toc439422985h 13
ЛИТЕРАТУРА: PAGEREF _Toc439422986h 18
<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-bidi-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:14.0pt; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">ВВЕДЕНИЕ
Характер и динамика экономическогоразвития страны являются предметом самого пристального внимания экономистов иполитиков. От того, какие процессы происходят в динамике и уровне развития,какие при этом происходят структурные изменения в национальной экономике,зависит очень многое в жизни страны и ее перспективах.
Сущность экономического развития.Экономическое развитие представляетсобой многофакторный процесс, отражающий как эволюцию хозяйственного механизма,так и смену на этой основе экономических систем. Вместе с тем этопротиворечивый и трудноизмеряемый процесс, который неможет происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие происходитнеравномерно, включает периоды роста и спада, количественные и качественныеизменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции. Вероятно,экономическое развитие должно рассматриваться за средне- и долгосрочные периодывремени.
Экономическая теория выделяет рядциклов экономического развития (роста), среди которых наибольшее значение имеютдлинноволновые циклы, выражающие долговременные колебания экономическойактивности с периодом около 50 лет и получившие название «циклы Кондратьева»(по имени русского экономиста Н. Кондратьева); нормальные, или так называемые большие,промышленные циклы с периодом от 8 до 12 лет и малые циклы, или «циклы Китчина» (по имени открывшего их американского экономиста),охватывающие 3—4 года. Это тот срок, который необходим для массового обновленияосновных фондов. В первых двух циклах отмечается четыре фазы:спад, депрессия, оживление и подъем производства — и дветочки: пик подъема и пик спада.
Показатели уровня экономического развития.При определении уровняэкономического развития страны требуется прежде всего установление точки отсчета.Многие страны сравнивают свой уровень с уровнем США.
Разнообразное сочетание факторовпроизводства и условий развития различных стран не позволяет оценивать уровеньэкономического развития с какой-то одной точки зрения. Для этого используютцелый ряд основных показателей:
·<span Times New Roman"">
ВВП(валовойвнутренний продукт) или НД (национальный доход) на душу населения;·<span Times New Roman"">
отраслевая структура национальной экономики;·<span Times New Roman"">
производство основных видов продукции на душу населения(уровень развития отдельных отраслей);·<span Times New Roman"">
уровень и качество жизни населения;·<span Times New Roman"">
показатели экономической эффективности.Следует подчеркнуть, что уровеньэкономического развития страны — это понятие историческое. Каждый этап развитиянациональной экономики и мирового сообщества в целом вносит те или иные измененияв состав его основных показателей.
Ведущим показателем при анализеуровня экономического развития являются показатели ВВП на душу населения. Этипоказатели положены в основу международных классификаций, подразделяющих странына развитые и развивающиеся. Так, к числу развитых стран в середине 90-х гг.относились страны с душевым производствомВВП от 6—7 тыс. долл. в год и выше.
В некоторых развивающихся странах(например, в Саудовской Аравии) показательВВП на душу населения находится на высоком уровне, соответствующем развитыминдустриальным странам, однако по совокупности других показателей (отраслеваяструктура экономики, производство основных видов продукции на душу населения идр.) такие страны не могут быть отнесены к категории развитых.
Другим показателем, широкоприменяемым в международной практике, является отраслевая структура экономики.Ее анализ проводится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям.Прежде всего изучается соотношение между крупными народнохозяйственнымиотраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляетсяпрежде всего по доле обрабатывающей промышленности.
Показатели экономической эффективностиЭта группа показателей в наибольшейстепени характеризует уровень экономического развития, так как показывает(прямо или косвенно) качество, состояние и уровень использования основного иоборотного капитала страны, трудовых ресурсов.
Не вдаваясь в подробноеперечисление и методику расчета показателей этой многочисленной группы, можновыделить из них:
·<span Times New Roman"">
производительность труда (в целом, по промышленности исельскому хозяйству, по отдельным отраслям и видам производств);·<span Times New Roman"">
капиталоемкостьединицыВВП или конкретного вида продукции;·<span Times New Roman"">
фондоотдачуединицыосновных фондов;·<span Times New Roman"">
материалоемкость единицы ВВП или конкретных видовпродукции.В последние годы в специальныхисследованиях и статистической информации все шире применяются показатели сравнительной конкурентоспособности,разработанные Международным валютным фондом (МВФ). Эта система показателей созданадля соизмерения цен и издержек в обрабатывающей промышленности страны и поотношению к средневзвешенным соответствующим индикаторам наиболее развитыхиндустриальных стран. Таких показателей пять:
1.<span Times New Roman"">
удельные затраты на заработную плату (в расчете на единицупродукции);2.<span Times New Roman"">
нормализованные удельные затраты на рабочую силу (врасчете на единицу продукции), т. е. выпуск продукции на отработанныйчеловеко-час;3.<span Times New Roman"">
уровень полных удельных издержек по элементам добавленнойстоимости, т. е. показатели удельных расходов всех первичных факторовпроизводства;4.<span Times New Roman"">
сравнительный уровень оптовых цен промышленности;5.<span Times New Roman"">
сравнительный уровень экспортных цен промышленныхтоваров.Конечно, и эта система не в полноймере может характеризовать экономическую эффективность страны, однако одну изсторон ее деятельности — конкурентоспособность в международной торговле —отражает достаточно достоверно.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ЕГО ИЗМЕРЕНИЕ.В связи с трудностями измеренияпроцесса экономического развития в макроэкономике чаще всего анализируютэкономический рост, хотя это лишь один из критериев экономического развития.
Экономический рост естьсоставляющая экономического развития. Свое выражение он находит в увеличенииреального ВВП как в абсолютном объеме, так и на душу населения.
Быстрый или, наоборот, нулевой идаже отрицательный экономический рост не всегда говорит о быстромэкономическом развитии, топтании на месте или экономической деградации.Несколько примеров:
Структурные изменения в экономикестраны могут привести к такой ситуации, когда стагнация или сокращение выпускаодних видов продукции из-за падающего или неизменного спроса на нихсопровождается быстрым ростом других видов продукции. Так, в США в 80-х гг. неросло потребление стали, сельскохозяйственной продукции, легковых автомобилей,но одновременно увеличивался выпуск сложных изделий, например персональныхкомпьютеров. Но и количественный рост выпуска компьютеров недостаточно отражалдругие аспекты их производства: продажа персональных компьютеров в США за1981—1988 гг. выросла по количеству с 1,1 до 9,5 млншт., по стоимости — с 3,1 до 27,7 млрд долл., адоллар за это время обесценился на 25%. Таким образом, персональные компьютерыдешевели, хотя их технические характеристики и качество росли. При подсчетекомплексного показателя экономического роста — валового национального продукта(ВНП) — вышеуказанные моменты привели к тому, что он не до конца отражалдинамику экономического развития США за 80-е гг.
Тем не менее при всех недостаткахэкономический рост остается наиболее употребимымкритерием экономического развития. Экономический рост может измеряться как вфизическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостнойрост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействиеинфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста трудновывести общий показатель для производства разных изделий). Второй способупотребляется чаще, однако не всегда возможно до конца «очистить» его отинфляции. Правда, в статистике ряда стран измеряют макроэкономический рост на базероста производства наиболее важных для экономики товаров, используя при этомих доли в общем объеме производства.
На макроэкономическом уровневедущими показателями динамики экономического роста являются:
·<span Times New Roman"">
рост объема ВВП или НД;·<span Times New Roman"">
темпы роста ВВПи НД в расчете на душу населения;·<span Times New Roman"">
темпы роста промышленного производства в целом, поосновным отраслям и на душу населения.В экономической статистике дляизучения динамики используются коэффициенты роста, темпы роста и темпы прироста.Коэффициент роста хисчисляется по формуле:
X=Y1 / Y0
где Y1,Y0 —показателисоответственно в изучаемом и базовом периодах.
Темп роста равен коэффициентуроста, умноженному на 100. Темп прироста равен темпу роста минус 100. Однако напрактике под темпом роста часто понимают темп прироста.
В СССР в течение многих десятилетийэкономический рост измерялся произведенным НД, и лишь с 1987 г. начали применятьпоказатель ВНП. В 90-х гг. в России основным показателем динамики народногохозяйства стал ВВП.
Факторыэкономического роста.Экономический рост определяется рядомфакторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трехфакторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б.Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимостипродукта принимают участие труд, земля и капитал.
Позднее трактовка производственныхфакторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычноотносят:
·<span Times New Roman"">
труд;·<span Times New Roman"">
землю;·<span Times New Roman"">
капитал;·<span Times New Roman"">
предпринимательскую способность;·<span Times New Roman"">
научно-технический прогресс.Фактически это уже знакомые намфакторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы,но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотренииэкономического роста их анализируют под несколько другим углом.
Факторы экономического роставзаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работникиспользует современное оборудование и материалы под руководством способногопредпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтомуточно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточносложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят изряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.
Так, по внешне- ивнутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренниефакторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и намобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутристраны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).
Распространено и деление факторов взависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивныеи экстенсивные. К экстенсивнымфакторам роста относятся:
·<span Times New Roman"">
увеличение объема инвестиции при сохранении существующегоуровня технологии;·<span Times New Roman"">
увеличение числа занятых работников;·<span Times New Roman"">
рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю идругих элементов оборотного капитала.К интенсивным факторам роста относятся:
·<span Times New Roman"">
ускорение научно-технического прогресса (внедрение новойтехники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);·<span Times New Roman"">
повышение квалификации работников;·<span Times New Roman"">
улучшение использования основных и оборотных фондов;·<span Times New Roman"">
повышение эффективности хозяйственной деятельности засчет лучшей ее организации.При преобладании экстенсивныхфакторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, припреобладании интенсивных факторов роста — об интенсивном типе.
Экстенсивный и интенсивный ростПри экстенсивном типе развитияэкономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства,а при интенсивном — путем качественного их совершенствования и лучшегоиспользования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и приуменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физическогообъема.
В условиях экстенсивного ростаизменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно идостижение максимума производства продукции ставится в зависимость главнымобразом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затраттруда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-техническогопрогресса.
ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАФискальная(лат. fiscalis—казенный) политика — совокупность финансовых мероприятий государства порегулированию правительственных доходов и расходов. Она значительновидоизменяется в зависимости от поставленных стратегических задач, как.например, антикризисное регулирование, обеспечениевысокой занятости, борьба с инфляцией.
Современнаяфискальная политика определяет основные направления использования финансовыхресурсов государства, методы финансирования и главные источники пополненияказны. В зависимости от конкретно-исторических условий в отдельных странахтакая политика имеет свои особенности. Вместе с тем в странах Западаиспользуется общий набор мер. Он включает прямые и косвенные финансовые методырегулирования экономики.
Кпрямым относятся способы бюджетного регулирования. Средствами государственногобюджета финансируются: а) затраты на расширенное воспроизводство; 6)непроизводительные расходы государства; и) развитие инфраструктуры, научныхисследований и т.п.: г) проведение структурной политики; е)содержание военно-промышленного комплекса и т.п.
Спомощью косвенных методов государство воздействует на финансовые возможностипроизводителей товаров и услуг и на размеры потребительского спроса. Важнуюроль здесь играет система налогообложения. Изменяя ставки налогов на различныевиды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимумдоходов и т.п., государство стремится добиться возможно более устойчивыхтемпов экономического роста и избежать резких взлетов и падений производства.
Кчислу важных косвенных методов, содействующих накоплению капитала, относитсяполитика ускоренной амортизации. По существу, государство освобождаетпредпринимателей от уплаты налогов с части прибыли, искусственноперераспределяемой в амортизационный фонд. Так, в ФРГ в начале 70-х годов поряду отраслей промышленности на амортизацию разрешалось списывать до 20—30% стоимостиосновного капитала в год. В Великобритании в первый год введения в эксплуатациюнового оборудования можно было отчислять в фонд амортизации 50% стоимости новыхорудий производства.
Однаков этих случаях амортизация списывается в размерах, значительно превышающихдействительный износ основного капитала, вследствие чего повышаются цены напроизводимую с помощью этого оборудования продукцию. Если ускореннаяамортизация расширяет финансовые возможности бизнесменов, то одновременно онаухудшает условия реализации продукции и сокращает покупательную способностьнаселения.
Взависимости от характера использования прямых и косвенных финансовых методовразличают два вида фискальной политики государства: а) дискреционную и б) недискреционную.
Дискреционная(лат. discrecio — действующий по своему усмотрению)политика означает следующее. Государство сознательно регулирует свои расходы иналогообложение в целях улучшения экономического положения страны. При этомправительство учитывает следующие проверенные на практике функциональныезависимости между финансовыми переменными величинами.
Перваязависимость: рост государственных расходов увеличивает совокупный спрос(потребление и инвестиции). Вследствие этого возрастает выпуск продукции изанятость трудоспособного населения. Важно учесть, что государственные расходывлияют на совокупный спрос так же, как и инвестиции (действуют какмультипликатор инвестиций, который разработал Дж. Кейнс):мультипликатор государственных расходов МG показывает, насколько возрастаетваловой национальный продукт <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">D
ВНП в результате увеличения этих расходов <span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">DG:<span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">D
ВНП=<span Times New Roman";mso-hansi-font-family:«Times New Roman»; mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family:Symbol">DG <span Times New Roman"; mso-hansi-font-family:«Times New Roman»;mso-char-type:symbol;mso-symbol-font-family: Symbol">´MGЕстественно,что при уменьшении государственных затрат G сокращается объем ВНП.
Другаяфункциональная зависимость показывает, что увеличение суммы налогов уменьшаетличный располагаемый доход домашних хозяйств. В этом случае сокращаются спрос иобъем выпуска продукции и занятость рабочей силы. И наоборот: снижение налоговведет к возрастанию покупательских расходов, выпуска продукции и занятости.
Изменениеналогообложения дает мультипликационный эффект. Между тем мультипликаторналогов меньше мультипликаторов инвестиций и государственных расходов. Дело втом, что каждая единица прироста инвестиций (и государственных расходов) прямовоздействует на увеличение объема ВНП. При уменьшении же налогов растет располагаемыйдоход, однако часть его идет на потребление, а оставшаяся доля расходуется насбережения.
Указанные функциональные зависимости используются в дискреционной политикегосударства для воздействия на экономический цикл. Разумеется, эта политикаразличается на разных фазах цикла.
Например,при кризисе проводится политика экономического роста. В интересах роста ВНПувеличиваются государственные расходы, снижаются налоги, причем рост расходовсочетается с уменьшением налогов так, чтобы мультипликационный эффектгосударственных затрат был больше мультипликатора налогов. Итогом являетсяуменьшение спада производства.
Когдапроисходит инфляционный рост производства (подъем, вызванный избыточнымспросом), правительство проводит политику сдерживания деловой активности —сокращает государственные расходы, увеличивает налоги. Эти меры сочетаютсятаким образом, чтобы мультипликационный эффект уменьшения расходов был больше,чем мультипликатор роста налогов. В результате снижается совокупный спрос исоответственно уменьшается объем ВНП.
Второйвид фискальной политики — недискреционная, илиполитика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Автоматическийстабилизатор – экономический механизм, который без содействия государстваустраняет неблагоприятное положение на разных фазах делового цикла. Основнымивстроенными стабилизаторами являются налоговые поступления и социальные выплаты,осуществляемые государством.
Нафазе подъема, естественно, растут доходы фирм и населения. Но при прогрессивномналогообложении еще быстрее увеличиваются суммы налогов. В этот период сокращаетсябезработица, улучшается благосостояние малообеспеченных семей. Следовательно,уменьшаются выплаты пособий по безработице и иные социальные расходы государства.В итоге снижается совокупный спрос, а это сдерживает экономический рост.
Нафазе кризиса налоговые поступления автоматически уменьшаются и тем самымсокращается сумма изъятий из доходов фирм и домашних хозяйств. Одновременновозрастают выплаты социального характера, в том числе пособия по безработице.Значит, увеличивается покупательная способность населения, что помогаетпреодолению спада экономики.
Изсказанного видно, сколь большое место занимает налогообложение в финансовомрегулировании макроэкономики. В связи с этим одним из главных направленийфискальной политики государства является совершенствование налоговогозаконодательства и практики сбора налогов.
Возьмемдля примера наиболее важную разновидность налогов — подоходный налог, которыйустанавливается на доходы физических лиц и на прибыль фирм. Как определяетсявеличина этого налога?
Сначалаподсчитывается валовой доход – сумма всех доходов, полученных физическими июридическими лицами из разных источников. Из валового дохода позаконодательству обычно разрешается вычитать: а) производственные,транспортные, командировочные и рекламные расходы; б) различные налоговыельготы (необлагаемый минимум доходов; например, в США в 1990 г. этот минимумсоставил 2050 долл.; суммы пожертвований, льготы для пенсионеров, инвалидов идр.). Таким образом, облагаемый налогом доход — это разница между валовымдоходом и указанными вычетами.
Важноустановить оптимальную налоговую ставку (размер налога на единицу обложения).Различаются следующие ставки налога:
·<span Times New Roman"">
твердые, которые устанавливаются наединицу объекта независимо от его стоимости (например, автомашину);·<span Times New Roman"">
пропорциональные, т.е. единыйпроцент уплаты налогов независимо от размеров доходов;·<span Times New Roman"">
прогрессивные, возрастающие сувеличением доходов.Практикапоказывает, что при чрезвычайно высоких ставках налогов подрываютсяматериальные стимулы к труду и новаторству. Непомерное возрастание в 60—70-егоды в западных странах налогового бремени привело к отрицательнымпоследствиям. Оно вызвало «налоговые бунты», широкое уклонение от налогов,способствовало утечке капиталов и бегству получателей высоких личных доходов встраны с более низким уровнем налогообложения.
Какизвестно, в 70-е годы неоконсерваторы выдвинулитеорию предложения. Ее авторы установили, что рост налогообложения оказываетнеблагоприятное воздействие на динамику производства и доходов. Увеличениеналогов за счет повышения их ставок на определенном этапе не компенсируетсокращения поступлений в государственный бюджет из-за быстрого суженияналогооблагаемых доходов, а затем это может сопровождаться также сокращениемобщей суммы бюджетных доходов. В итоге высокие налоги оказывают сдерживающеевоздействие на предложение капитала, труда и сбережения.
Основнойзадачей хозяйственной политики представители теории предложения считаютопределение оптимальных ставок налогообложения и налоговых льгот и выплат.Снижение налогов рассматривается в качестве средства, способного обеспечитьдолгосрочный экономический рост и борьбу с инфляцией. Оно усилит стремлениеполучать большие доходы, окажет стимулирующее влияние на рост производства иувеличит покрытие денежной массы товарами.
Группаамериканских специалистов во главе с А. Лафферомизучила зависимость суммы налоговых поступлений в бюджет от ставок подоходногоналога. Эта зависимость отражена кривой Лаффера (рис.1).
Ставка налога (К), в процентах
100
50
<img src="/cache/referats/3300/image002.gif" v:shapes="_x0000_i1025">
(общая сумма налогов)
<span Times New Roman",«serif»;font-weight:normal;font-style: normal">Рис. 1. Кривая ЛаффераГруппаА. Лаффера теоретически доказала: ставка налога 50% Roявляется оптимальной. При такойставке достигается максимальная сумма налогов TM. При ставке налогавыше Rо резко снижается деловая активностьфирм и работников, и тогда доходы уходят в теневую экономику. При R, близкой к100% и равной 100%, полностью исчезают стимулы к трудовой деятельности ипредпринимательству.
Признано,что высшая ставка налогообложения (для самых высоких доходов) должна быть50—70%. Американцы говорят, что при столь высокой ставке налога, как в Швеции(75%), в США никто не стал бы работать в легальной экономике.
Эмпирическиеисследования теоретиков предложения в какой-то мере подготовили налоговыереформы в США и других странах. В течение 80-х — начале 90-х годов в ведущихстранах Запада проводились радикальные налоговые реформы. Цели этих реформ — ввестиболее равномерное налогообложение равных по величине доходов, уменьшить налогна прибыли компаний, снизить прогрессивность налогообложения, ликвидировать рядналоговых льгот. Все стороны налогообложения регулируются едиными исчерпывающимизаконами, которые принимают национальные парламенты.
Сначала экономических реформ в России Правительство взяло ориентир на введениечрезвычайно высокого налогообложения на доходы фирм (все виды федеральных иместных налогов и взносов в различные фонды доходят до 85—90%), чтоотрицательно сказалось на состоянии национальной экономики и перспективах ееподъема. Не случайно ответной реакцией является активное развитие теневой экономики.В итоге Правительство Российской Федерации не в состоянии собрать в доходнуючасть бюджета и половины предусмотренных налоговых поступлений.
УСЛОВИЯ СТАБИЛЬНОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТАОбщество,как правило, заинтересовано в стабильном экономическом росте. Как можнообеспечить такую устойчивость?
Первое условие.Макроэкономика должна постоянно создавать совокупныйобщественный продукт (СОП) в объеме, который соответствует реально сложившимсяпотребностям (точнее: платежеспособному спросу) всех граждан страны,
Второе условие.СОП должен состоять из двух видов благ:
а)средств производства, необходимых для продолжения производства материальныхблаг:
б)предметов потребления.
Третье условие.Все материальное производство делится на два подразделения;
а)I подразделение — производство средств производства. Сюда входят отраслинационального хозяйства и предприятия, добывающие нефть, уголь, железную руду исоздающие станки, грузовые машины строительные механизмы, трактора и т.п.;
б)II подразделение — производство предметов потребления (хлебозаводы,мясокомбинаты, трикотажные фабрики и т.п.).
Витоге в масштабе макроэкономики возникает два потока (непрерывного движения)материальных благ:
1.<span Times New Roman"">
поток средств производств;2.<span Times New Roman"">
поток предметов потребления.Четвертое условие.Каждое подразделение использует создаваемые им потокиблаг для удовлетворения собственных потребностей и для нужд другогоподразделения.
Так,I и II подразделения имеют совокупный капитал (капитал всех своих предприятий),состоящий из средств производства. Последние ежегодно расходуются (основнойкапитал частично, оборотный капитал полностью). Поэтому на следующий очереднойпериод оба подразделения нуждаются в восстановлении утраченных вещественныхусловий производства. В связи с этим поток средств производства разделяетсяна две части: а) одна часть остается внутри I подразделения (для восстановленияизрасходованных в предыдущем году вещественных условий производства); б) другаячасть потока направляется во II подразделение (для возобновления потраченныхсредств производства).
Врезультате такого разделения потока средств производства в I под разделениидействуют два подотдела:
1.<span Times New Roman"">
подотдел производства средств производства для Iподразделения (сюда относятся базовые отрасли промышленности, создающиематериальные факторы для всей сферы производства: уголь, нефть, металл и т.д.)2.<span Times New Roman"">
подотдел производства средств производства для IIподразделения.Всвою очередь, работники Iи II подразделений потребляют продукцию II подразделения —жизненные блага. Поэтому поток продукции II подразделения делится на дванаправления: а) одна часть используется для работников самого II подразделенияи б) остальная часть идет работникам I подразделения.
Витоге П подразделение имеет два подотдела:
1.<span Times New Roman"">
подотделпроизводства предметов потребления для IIподразделения2.<span Times New Roman"">
подотдел производства предметов потребления для Iподразделения.Правда,в качественном отношении продукция этих подотделов ничем не различается. Междутем деление потока предметов потребления па две части важно для учета егообщего объема и предназначения.
Структурныйанализ подвел к вопросу: при каких количественных пропорциях можетобеспечиваться нормальное — устойчивое — развитие I и II подразделений.
Сначаларассмотрим простое общественное воспроизводство, при котором объем совокупногообщественного продукта — по его натуральной форме и по стоимости — невозрастает.
I подразделение
I1 — средства производства для I подразделения
I2 — средства производства для IIподразделения
II подразделение
II1 — предметы потребления для I подразделения
II2 — предметы потребления для II подразделения
Рис 2. Схема структуры материального производства
Схемаструктуры материального производства (рис. 2) показывает, во-первых, что частьвсей продукции будет реализована внутри тех подразделений, которые ее создали.Это касается средств производства, изготовленных для самого I подразделения (I1), а также предметов потребления,которые достанутся работникам II подразделения (II2). Во-вторых, из I подразделения во II идет частьсредств производства, изготовленная для II подразделения (I2). А из II подразделения направляютсяпредметы потребления для работников I подразделения (II1).
Совершенноясно, что в условиях рыночной экономики обмен продукции I подразделения (I2) на продукцию II подразделения (II1) должен быть эквивалентным.Значит, главным условием реализации СОП при простом общественном воспроизводствеявляется сбалансированность при обмене продукцией между двумя подразделениями:I2= II1 .
Иначеговоря, Iподразделение поставляет II сродства производства на такую сумму стоимости, накоторую II подразделение дает ему предметы потребления.
Эторавенство можно использовать для соответствующей подстановки в формулеструктуры I подразделения (I =I1+ I2). После взаимного обменапродукцией между подразделениями (I2= II1) I подразделение будет иметьтакой вид:
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">I= I1 + II1<span Times New Roman",«serif»">,т.е.I подразделение после реализации части своей продукции во II подразделенииобеспечивает себя необходимым количеством средств производства (I1) и приобретает для своихработников соответствующий объем предметов потребления (II2).
Используяуказанную подстановку в формуле состава II подразделения (II = II1+ II2), можно преобразовать ее в иной вид:
II = I2+ II2<spa