Реферат: Международная экономическая интеграция

Содержание

 

Введение

Глава 1. Теоретические основы международной экономическойинтеграции

1.1 Сущность, причины и цели международной экономическойинтеграции

1.2 Формы международной экономическойинтеграции

1.3 Основные интеграционные группировки в современном мире,их место в международной экономике

Глава 2. Международная экономическая интеграция на примереНАФТА

2.1 Североамериканское соглашение о свободной торговле(НАФТА)

2.2 Предпосылки и особенностисевероамериканской интеграции

2.3 Некоторые итоги либерализации торговли и инвестиций длястран — участниц североамериканской интеграции

Заключение

Список использованной литературы


Введение

Актуальность темы заключается, в том, что развитие интеграционныхпроцессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства и экономическаяинтеграция помогает странам более рационально использовать сырьевые, топливные,трудовые ресурсы, улучшить территориальное разделение труда, от обыкновенного экономическогосотрудничества, базирующегося, главным образом на торговле, экономическая интеграцияотличается дальнейшим углублением всесторонних связей, сращиванием производственныхпроцессов отдельных стран.

Поэтому целью своей работы, я считаю, исследование и анализ международнойэкономической интеграции. Для достижения поставленной цели необходимо решить рядзадач:

1. Рассмотреть теоретические основы международной экономической интеграции:сущность, формы и основные интеграционные группировки;

2. Проанализировать международную экономическую интеграцию на примере НАФТА;

3. Определить некоторые итоги либерализации торговли и инвестиций для стран- участниц североамериканской интеграции.

Объектом курсовой работы является международная экономическаяинтеграция. Предмет международная экономическая интеграция на примере НАФТА.

В курсовой работе рассматриваются теоретические основы международнойэкономической интеграции, анализируется международная экономическая интеграцию напримере НАФТА, описываются некоторые итоги либерализации торговли и инвестиций длястран — участниц североамериканской интеграции.

В процессе выполнения работы использовались следующие методыисследования:

1) изучение, и анализ научной литературы;

2) обобщение изученной информации.

Практическая значимость работы заключается в возможности ее использованиядля дальнейшего исследования проблемы международной экономической интеграции.


Глава 1. Теоретические основы международной экономическойинтеграции

 

1.1 Сущность, причины и цели международной экономическойинтеграции

Интеграция в переводе с латинского, означает соединение отдельныхчастей в общее, целое, единое.

В основе процесса экономической интеграции лежат следующие факторы(причины):

· углубление международного разделения труда;

· бурное развитие международных экономических отношений;

· растущая интернационализация экономик стран мира;

· ускорение темпов научно — технического прогресса;

· повышение степени открытости национальных экономик;

· усиление однородности экономической жизни на основе базовых для большинствастран моделей экономического развития.

Результатом международного разделения труда, развития внешнейторговли и международных экономических отношений в целом является усиление взаимосвязии взаимозависимости национальных экономик, когда нормальное развитие не возможнобез внешних факторов. Данное явление принято называть интернационализацией хозяйственнойжизни.

В своем развитии интернационализация хозяйственной жизни прошларяд этапов. Первоначально она затрагивала сферу обращения и была связана с возникновениеммеждународной торговли, превращением ее в мировую. Это период конца XVIII — началаXX в.

В конце XIX в. набирает силу международное движение капиталов,выходящее в настоящее время на первое место в системе международных экономическихотношений. Оно оказывает интенсифицирующее воздействие на мировую торговлю товарамии услугами — это важная и реальная предпосылка перемещения центра тяжести международныхэкономических отношений в сферу производства и научно-исследовательской деятельности,а последнее знаменует переход к качественно новому этапу мирохозяйственных отношений,т.е. к международной экономической интеграции.

Международная экономическая интеграция означает взаимоприспособлениенациональных экономик, интеграцию их в единый воспроизводственный процесс. Это предполагаетизвестную близость стран — участниц международной интеграции и объясняет ее региональныйхарактер. Хронологически современный интеграционный тип международной экономическойинтеграции начал складываться после Второй мировой войны.

Главной причиной этого процесса является стремление к повышениюэкономической эффективности производства, и сама интеграция носит прежде всего экономическийхарактер.

Бурный рост экономических интеграционных блоков отражает развитиемеждународного разделение труда и международной производственной кооперации. Этатенденция получила развитие сначала в Европе, но затем распространилась и на другиерегионы. Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитетаи образуют интеграционные объединения с другими государствами.

Результатами международного разделения труда и международнойпроизводственно кооперации является развитие международного обобщения производства- интернационализация производства. Она экономически выгодна, поскольку, во-первых,позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разных стран, а во-вторых, даетэкономию на масштабе.

Интернационализация производства идет одновременно и на общемировомуровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процессасоздаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировуюэкономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может развиваться по-разному.Простейшая ситуация — это когда между разными странами устанавливаются устойчивыеэкономические связи по принципу взаимодополнения. В этом случае каждая страна развиваетсвой особый набор отраслей, чтобы продавать их продукцию в значительной мере зарубеж, а затем на валютную выручку приобретать товары тех отраслей, которые лучшеразвиты в других странах. Главными организациями, стимулирующими и контролирующимитакого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирная торговаяорганизация и Международный валютный фонд.

Более высокая ступень интернационализации предполагает выравниваниеэкономических параметров стран-участниц. В международном масштабе этот процесс стремятсянаправлять экономические организации при Организации Объединенных Наций.

С гораздо более ощутимым эффектом подобная интернационализацияразвивается не на мировом, а на региональном уровне в виде создания интеграционныхсоюзов различных групп стран.

В последние годы усилилось влияние такого фактора интеграциикак технологический. Современный этап научно-технического прогресса требует от странувеличивающихся объемов расходов на НИОКР. Снизить эти расходы, избежать ненужногодублирования усилий, распыления сил и средств, помогает экономическая интеграция.В ходе интеграционных процессов осуществляются поиски путей достижения баланса интересовразновекторных сил мировой экономики.

Важнейшим фактором современного этапа интеграции выступает такжеунификация моделей экономического развития стран. Окончание «холодной войны»,распад СССР и СЭР привели к исчезновению так называемой социалистической системыхозяйства. Исчезло и такое понятие, как «развитие по социалистическому пути»,которое применялось ранее в отношении ряда развивающихся стран. Упрощая ситуацию,можно сказать, что большинство стран мира сегодня развиваются по одной и той жемодели: западной рыночной экономики. В итоге формируется принципиально новая экономическаяинфраструктура XXI в. В ее основе лежат не только принципы рыночного хозяйства,конкуренции, экономической либерализации, но и требования научно-технического прогресса.Быстрая технологическая модернизация, ориентация на ресурсосберегающее и энергосберегающеепроизводство выдвигают и новые требования к странам мира. Решение многих вопросовразвития напрямую связано с интеграционными процессами.

Интеграция имеет ряд существенных характеристик, которые в совокупностиотличают ее от других форм экономического взаимодействия стран:

· устранение ограничений в движение товаров, а также, капиталов, людскихресурсов между странами — участницами соглашения;

· согласование экономической политики стран-участниц;

· взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов,формирование в рамках региона технологического единства производственного процесса;

· широкое развитие международной специализации и кооперации в производстве,науке и технике не основе наиболее прогрессивных и глубоких форм, совместное финансированиеразвития экономики и ее инновационного механизма;

· сближение национальных законодательств, норм стандартов;

· целенаправленное регулирование интеграционного процесса, развитиеорганов управления хозяйственным взаимодействием;

· региональный характер процессов интеграции.

Региональная интеграция имеет следующие конкретные цели:

международная экономическая интеграция североамериканская

· повышение национальной конкурентоспособности, совместное противостояниевызовам глобализации;

· использование «экономики масштабов», позволяющих расширитьразмеры рынка, снизить трансакционные издержки, создавая новую комбинацию факторовпроизводства, стимулировать приток прямых иностранных инвестиций;

· содействие модернизации и структурных реформ в экономике;

· подключение стран, создающих рыночную или осуществляющих глубокиеэкономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высокимуровнем развития;

· получение для национальных производителей более широкого доступа кфинансовым, трудовым, материальным ресурсам, к новейшим технологиям;

· укрепление добрососедских отношений между странами по всем направлениям;

· усиление позиции участвующих стран на мировом рынке.

Таким образом, международная экономическая интеграция — это процесссрастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивыхэкономических связей между их компаниями.

 

1.2 Формы международной экономической интеграции

Региональная интеграция, или реальная интернационализация, производствав своем развитии проходит ряд ступеней — зону свободной торговли, таможенный союз,общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех этих ступеней, или видов,интеграции есть общая характерная особенность. Она состоит в том, что между странами,вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономическиебарьеры. Вследствие этого в пределах интеграционного объединения складывается единоерыночное пространство, где развертывается свободная конкуренция. Под действием рыночныхрегуляторов — цен, процентов и т.д. — на этом едином пространстве возникает болееэффективная территориальная и отраслевая структура производства. Благодаря этомувсе страны выигрывают на повышении производительности труда, а так же на экономиирасходов на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. В то же время каждаяступень, или вид, интеграции имеет специфические черты.

В условиях Зоны свободной торговли страны добровольно отказываютсяот защиты своих национальных рынков только в отношениях со своими партнерами поданному объединению, а по отношению к третьим странам они выступают не коллективно,а индивидуально, т.е. сохраняют свой экономический суверенитет. С третьими странамикаждый участник зоны свободной торговли устанавливает собственные тарифы. Такойвид интеграции применяется странами ЕАСТ, НАФТА и другими интеграционными группировками.

Специфическим видом региональной интеграции выступает Таможенныйсоюз. В рамках этого интеграционного объединения внешнеторговые связи его членовс третьими странами определяются коллективно. Так, участники Союза возводят совместноединый тарифный барьер против третьих стран. Это дает возможность более надежнозащитить формирующееся единое региональное рыночное пространство и выступать намеждународной арене в качестве сплоченного торгового блока. Но при этом участникиданного интеграционного объединения теряют часть своего внешнеэкономического суверенитета.Подобный вариант интеграции первоначально осуществлялся в рамках Европейского Союзазападноевропейских стран.

Третьей ступенью развития интеграционных объединений являетсяобщий рынок. Здесь все характеристики Таможенного союза сохраняют свое значение.Кроме того, в рамках Общего рынка устраняются ограничения на перемещение различныхфакторов производства, что усиливает экономическую взаимозависимость стран — членовданного вида интеграционного объединения. Формирование Экономического союза идетзначительно медленнее, чем Таможенного союза или Общего рынка. Но оно идет. По мереразвития Экономического союза в странах складываются предпосылки для высшей ступенирегиональной интеграции — Политического союза. Он совмещает все вышеуказанные формыс проведением общей экономической валютно-финансовой политики. Главная особенностьданной формы интеграции состоит в создании наднациональных структур управления ипроведения единой социально-экономической политики.

Поскольку интеграция в отдельных регионах мирового хозяйствакак согласованное объединение экономики ряда стран возможна только при межгосударственныхдоговоренностях, она неизбежно облекается в определенные политические формы. Каксвидетельствует практика международного сотрудничества, в зависимости от уровняразвития интеграции используются формы «содружества», «сообщества»и «союза».

Содружество — форма организации межгосударственного сотрудничества,при котором правительство ориентируются на сохранение и совершенствование экономическихсвязей, сложившихся между участниками. Эта форма пригодна только для начальногоэтапа интеграции. При подобной организации взаимодействия интеграционный процессмало управляем, что не позволяет своевременно разрешать его противоречия и, по существу,не стимулирует развитие интеграции. Органы содружества в состоянии обеспечить лишьминимальную координацию действий его участников.

Сообщество — типично интеграционная форма организации межгосударственныхотношений, наиболее точно отражающая важнейшие признаки международной экономическойинтеграции — суверенность ее участников и развитие сотрудничества на регулируемыхрыночных основах. Для сообществ характерно совершенствование координационных функцийпри организации сотрудничества и одновременно создание подлинно международных органовуправления экономикой, главной функцией которых становится принятие обязательныхдля исполнения решений и законодательных актов.

Союз как форма организации предполагает постепенное «отрицание»межгосударственной интеграции. Он создается при глубокой международной экономическойинтеграции, в качестве основных задач которой выступают: обеспечение развития межгосударственногообъединения в единое конфедеративное или федеративное государство; преобразованиеобщего рынка, общего экономического, информационного, правового пространства в единыйрынок, единое экономическое, информационное, правовое пространство; расширение исовершенствование надгосударственных функций исполнительной, представительной исудебной властей союза.

Таким образом, высшая ступень региональной интеграции — политическийсоюз. Он предполагает превращение единого рыночного пространства в целостное экономическоеи политическое образование

 

1.3 Основные интеграционные группировки в современноммире, их место в международной экономике

Наиболее полное развитие экономическая интеграция получила вЗападной Европе, где в настоящее время осуществляется плавный переход от единогорынка через экономический союз к экономическому и валютному союзу, основанному наединой валютно-финансовой политике стран с выходом на единую европейскую валютуевро.

История образования ЕС начинается с подписания в 1951г. Договорао Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который вошли 6 стран — Франция,ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. В 1957г. подписан договор о созданииЕвропейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомнойэнергии (Евратом). К середине 70-х гг. созданием ТС и появлением в нем новых стран(Великобритании, Дании, Ирландии) завершается первый этап развития западноевропейскойэкономической интеграции. В последующий период увеличивалось количество стран-участницСообщества. В соответствии с положением Единого европейского акта с 1 января 1993г.введено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества, темсамым возникло единое экономическое пространство. В соответствии с Маастрихтскимдоговором (февраль 1992г.) ЕЭС трансформировалось в Европейский Союз (ЕС) с 15 странами-участницами:Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ирландия, Франция, Испания, Португалия,Финляндия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Греция.

ЕАСТ — Европейская ассоциация свободной торговли. Эта интеграционнаягруппа была создана в 1960 г. Первоначально в ее состав входили десять стран — Великобритания,Дания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн,Швейцария. В связи с присоединением к ЕС в 1973г. из ЕАСТ вышли Великобритания иДания, в 1986г. — Португалия, а в 1995г. — Австрия, Финляндия и Швеция. В настоящеевремя членами ЕАСТ являются Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария. ЕАСТ в отличиеот ЕС не имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов.

Главное место в деятельности этой ассоциации занимает экономическоесотрудничество. ЕАСТ содействует развитию торговля между странами-членами в условияхчастной конкуренции, развитию экономической активности, повышению уровня жизни населения,обеспечению полной занятости, расширению мировой торговли и устранению торговыхбарьеров. В торговле между странами — членами ЕАСТ отменены все таможенные пошлины,но сохранены внешние таможенные тарифы.

ЕЭП — Европейское экономическое пространство. Эта организацияпредставляет собой совокупность ряда государств, на территории которых действуютобщие правила хозяйствования, а также согласованные принципы проведения единой политикив области внешнеэкономических связей, валютно-финансовой и инвестиционной сферах.Такого рода пространство может возникнуть в любом регионе мира. В настоящее времяоно уже функционирует на территории стран Западной Европы под названием Единое экономическоепространство. Соглашение о его образовании было подписано в 1992г., которое предусматривалосоздание единой межгосударственной территориальной структуры, действующей на основеобщих правил и равных условий конкуренции. Соглашение вступило в силу в 1994г. иего положения применяются на практике пятнадцатью членами ЕС и тремя членами ЕАСТ,кроме Швейцарии. Данное соглашение предусматривает свободное движение капиталов,товаров, услуг и людей согласование политики в области экономики, научных исследований,потребления, окружающей среды, образования.

ОЭС — Организация экономического сотрудничества. Многостороннеемежгосударственное экономическое объединение создано в 1995г. с целью развития взаимнойторговли стран-членов и улучшения условий для длительного экономического роста врегионе. Членами ОЭС являются 10 государств: Азербайджан, Афганистан, Иран, Казахстан,Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Узбекистан. Между этимисубъектами международного права осуществляется сотрудничество в сфере промышленности,энергетики, сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, окружающей среды и здравоохранения,образования, науки и культуры.

НАФТА — Североамериканская зона свободной торговли. Интеграционныйблок создан в результате Соглашения между тремя государствами Западного полушария- США, Канадой и Мексикой, вступившего в силу 1 января 1994г. Территория трех государств-членовзанимает обширное пространство с населением 370 млн. человек и мощным экономическимпотенциалом.

Соглашение о создании НАФТА предусматривает свободный доступк рынкам стран-членов, миграции капиталов и их гарантии, межстрановое оказание услуг,соблюдение прав интеллектуальной собственности, применение государственных закупок.Согласно Соглашению трех государств на протяжении последующих 15 лет почти все торговыеи инвестиционные барьеры между ними должны быть сняты, а таможенные пошлины и торговыебарьеры отменены.

МЕРКОСУР — общий рынок стран Южного конуса. Интеграционный союзгосударств создан на основе Асунсьонского договора, подписанного в 1991г. Аргентиной,Бразилией, Парагваем, Уругваем в целях создания Зоны свободной торговли и Таможенногосоюза. Договор предусматривает отмену всех пошлин и нетарифных ограничений во взаимнойторговле четырех стран, свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единоговнешнего тарифа, координацию политики в области промышленности, сельского хозяйства,транспорта и связи, валютно-финансовых отношений.

АТЭС — Азиатско-Тихоокенское экономическое сотрудничество. Образованов 1989 г. по предложению Австралии в целях поддержания экономического развития стран-участниц,усиления положительного воздействия растущей экономической взаимозависимости странАТР, в том числе в области услуг, капитала и технологий. Статус этой организациипредусматривает укрепление открытой многосторонней торговой системы, увеличениестепени либерализации торговли инвестиций в АТР, усиление и стимулирование частногосектора. Деятельность АТЭС заключается в обмене информацией и проведении консультацийо политике и развитии экономики, осуществлении корректировок и сокращении разрывав экономическом развитии, о разработке стратегий, предусматривающих уменьшение препятствийна пути движения товаров, услуг, инвестиций. В настоящее время членами АТЭС является21 государство.

АСЕАН — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Создана в 1967г.и на протяжении 30 лет успешно действует в регионе Восточной Азии. В эту группировкувходят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Бруней, Вьетнам, Камбоджа, Лаос, Филиппины,Таиланд.

Основные цели деятельности АСЕАН: содействовать развитию сотрудничествав экономической, социальной и культурной областях;

развивать сотрудничество в сельском хозяйстве, промышленности,транспорте и связи для повышения уровня жизни населения; взаимодействовать в сференауки и образования; развивать сотрудничество с международными и региональными организациями.

СТЭС — Совет тихоокеанского экономического сотрудничества. Сформированв 1980 г. по инициативе Австралии и Японии как партнерское объединение представителейбизнеса, государственных органов и исследовательских центров. Членами СТЭС являются22 государства АТР. СТЭС занимается практическим решением вопросов на уровне правительстваи деловых кругов в целях активизации торговли, инвестиций и экономического развитияв регионе.

САЭЕ — Совет арабского экономического единства. Создан в соответствиис Соглашением, подписанным в 1964 г. двенадцатью государствами (Египет, Ирак, Иордания,Йемен, Кувейт, Ливия, Мавритания, ОАЭ, Палестина, Сирия, Сомали, Судан).

Основные цели САЭЕ: достижение арабского экономического единства;обеспечение свободы движения капитала и людей, свободы обмена национальными товарами;гарантия свободы выбора места жительства, места работы, а также свободы заниматьсяэкономической деятельностью; обеспечение свободы транспорта, транзита и использованиятранспортной инфраструктуры, включая наземные пути сообщения, морские порты и гражданскиеаэропорты.

ОПЕК — Организация стран — экспортеров нефти. Образована в 1960 г. на конференции в Багдаде. Устав организации был принят в 1965 г. в Каракасе. В настоящее время членами ОПЕК являются 12 стран: Алжир, Венесуэла, Габон, Индонезия,Ирак, Иран, Кувейт, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия.

ОАЕ — Организация африканского единства. Создана в 1964 г. в результате подписания Устава на Конференции глав государств и правительств стран в стран в Аддис-Абебепосле многочисленных ранее предпринимавшихся попыток. Членами данной организацииявляются 53 страны.

Основные цели ОАЕ: содействие единству и солидарности африканскихстран; координация усилий по повышению уровня жизни африканских народов; ликвидациявсех форм колониализма в Африке; согласование и координация сотрудничества в областиполитики и дипломатии, обороны и безопасности, экономики, образования и культуры,здравоохранения и продовольственного обеспечения, науки и техники.

САДК — Южноафриканское сообщество развития. Образовано в результатеподписания Декларации глав государств и правительств и Договора об образовании САДКв 1992 г. В состав САДК входят 12 государств: Ангола, Замбия, Легато, Намибия идр. Договоры, политика и соглашения, принимаемые под эгидой САДК, являются юридическиобязательными для всех ее членов.

Основные цели САДК: достижение развития и экономического роста;

повышение уровня и качества жизни народов Южной Африки; укреплениеобщих политических ценностей и институтов; достижение взаимодополняемости национальныхи региональных стратегий и программ.

Следует отметить, что это не все интеграционные группировки,а только самые основные. Многие международные экономические объединения создаютлишь предпосылки для формирования подлинных интеграционных блоков.


Глава 2. Международная экономическая интеграция на примереНАФТА2.1 Североамериканское соглашение о свободной торговле(НАФТА)

С 1 января 1994 г. на территории США, Канады и Мексики вступилов действие соглашение о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА).Как показывает исторический опыт, торгово-экономические отношения «между тремястранами были и остаются основным фактором развития североамериканского хозяйственногокомплекса.

Первой официальной акцией, направленной на активизацию интеграционныхпроцессов в Северной Америке, стала реализация „плана Эббота“, целью которогобыло стимулирование инвестиций США в ведущие отрасли канадской экономики. Этот планбыл принят в 1947 г. Позже в 1959 г. США и Канада заключили соглашение о совместномвоенном производстве, которое способствовало внедрению американских стандартов вканадское производство военной техники. Началом следующего этапа развития двустороннихотношений между США и Канадой послужило заключение в 1965 г. соглашения о либерализации торговли продукцией автомобилестроения, которое, в свою очередь, стимулировалоинтеграцию и многих других отраслей.

Линия на организацию торгово-политического объединения США сКанадой и Мексикой активно начала проводиться Вашингтоном с конца 70-х гг. Первоначальноречь шла лишь об оформлении энергетического союза трех стран. Американский Конгресспринял директиву в адрес президента США в законе 1979 г. о торговых соглашениях изучить перспективы создания Североамериканской зоны свободной торговли.В 80-е годы президенты Р. Рейган и Дж. Буш не раз заявляли о своей поддержке долгосрочнойцели обеспечения свободной торговли в Северной Америке.

В сентябре 1988 г. после нелегких трехлетних переговоров былоподписано американско-канадское соглашение о свободной торговле (CUSFTA), согласнокоторому в течение 10 лет между США и Канадой должна была сформироваться зона свободнойторговли.

Изменение политической и экономической ситуации в мире в конце80-х годов, активизация интеграционных процессов в Европе и Азиатско-тихоокеанскомрегионе, растущая конкуренция со стороны Японии, социально-политические реформыв странах Латинской Америки снова подняли вопрос об экономической взаимозависимостиСША, Канады и Мексики, о необходимости „возврата“ американского бизнесав Западное полушарие и в конечном итоге о создании Североамериканской зоны свободнойторговли, которая, по словам бывшего президента США Б. Клинтона, „станет основойдля продвижения к объединению всей Латинской Америки — с населением 700 млн человек- в торговую единицу, которая принесет процветание всем народам, проживающим наамериканском

континенте“. Необходимо отметить, что при подготовке договораМексика,

Канада и США рассматривали значение, потенциал НАФТА с различныхпозиций.

Для США североамериканское соглашение призвано обеспечить приращениене только экономической, но и геополитической мощи Соединенных Штатов. Оно — составнаячасть стратегической политики США, направленной на достижение широкомасштабных целей:свободное движение американских товаров и услуг, свободный доступ для американскихинвестиций, защита прав интеллектуальной собственности, рост конкурентоспособности,использование новых региональных сравнительных преимуществ за счет объединения высокихтехнологий и инвестиций США с дешевой рабочей силой Мексики и дешевыми изобильнымиприродными ресурсами обеих стран-соседей. Бывший помощник по экономическим вопросамгосударственного секретаря США Роберт Золик так охарактеризовал важность североамериканскойинтеграции: „НАФТА — хорошая стратегическая возможность обеспечить, усилитьи развивать континентальную базу в экономическом и политическом отношении, с темчтобы укреплять экономическую мощь, лидерство и всемирное влияние Америки. НАФТАбудет ключевым компонентом в разработке и заключении глобальных, региональных идвусторонних соглашений, служащих американским интересам“. Уже тогда в 1992г.речь шла об „одном континенте и одной экономике“.

Для Мексики НАФТА была необходима для успешного выполнения экономическихреформ, модернизации экономики. В прошлом Мексика была страной, зависимой от экспортанефти, сегодня она является чистым экспортером промышленных товаров, что обеспечиваетустойчивый экономический рост. В ходе переговоров Мексика добивалась обеспечениянадежного доступа на крупнейший в мире рынок (с перспективой вытеснения оттуда»азиатских тигров"), увеличения потока инвестиций, включая возврат мексиканскихкапиталовложений, а также снижения

уровня защиты рынка США. Участие Канады в переговорах предоставлялодля Мексики возможность открытия нового экспортного рынка и источника ПЗИ. Крометого, создание ЗСТ может обеспечить более надежный инвестиционный климат в Мексике,а значит, привлечет капиталы и из третьих стран.

Заинтересованность Канады в заключении НАФТА связана с возможностьюне только сохранения преимуществ CUSFTA, но и модификации некоторых ее положений,а также обеспечения надежного доступа своих товаров на мексиканский рынок, а в будущемна быстрорастущие рынки латиноамериканских стран.

На новом «витке цивилизационной эволюции», на этапезаключения НАФТА США, Канада и Мексика признали необходимость укрепления взаимнойдружбы и сотрудничества; содействия гармоничному развитию мировой торговли; созданиярасширенного и надежного рынка для своих товаров, услуг и капиталов; устраненияпрепятствий в торговле; установления четких и взаимовыгодных правил ведения торговлис тем, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики, способствовать инновационнымпроцессам, повысить уровень жизни населения.

Таким образом, НАФТА — первое соглашение, подписанное между развивающейсястраной и двумя высокоразвитыми странами. По своему экономическому потенциалу СШАзанимают первое место в мире, на них приходится около 85 % ВВП и промышленного производстватрех стран НАФТА. Канада занимает 6-7 место в мире, в то время как Мексика не входити во вторую десятку развитых стран мира. В то же время асимметричность взаимозависимости,обусловленная слабым интеграционным взаимодействием Канады и Мексики и доминирующимположением США, сделали НАФТА непохожей на другие интеграционные группировки.

 

2.2 Предпосылки и особенности североамериканской интеграции

К целям НАФТА относятся:

· «снятие барьеров в торговле и содействие свободному движениютоваров и услуг между странами;

· установление справедливых условий конкуренции в рамках ЗСТ;

· значительное увеличение возможностей для инвестирования в странах- членах соглашения;

· обеспечение необходимой и эффективной системы защиты прав интеллектуальнойсобственности в каждой из стран;

· эффективное выполнение и применение данного соглашения для урегулированияспоров;

· установление рамок для будущего регионального многостороннего сотрудничествас целью расширения и усиления преимуществ данного соглашения».

НАФТА предусматривает программу по устранению тарифных барьеров,которая включает в себя четыре этапа. На первом этапе часть тарифных ограниченийбудет устранена немедленно с подписанием Соглашения; на втором — в течение 5 лет;на третьем — в течение 10 лет и на последнем долгосрочном этапе — в течение 15 лет.

На первом этапе США должны немедленно устранить 84 % тарифовна мексиканский экспорт, за исключением «нефтяного экспорта» и на 79 %канадского экспорта. В свою очередь, Мексика должна я ликвидировать 43 % тарифныхограничений на американские товары и 41 % — на канадские товары, из которых 80 %представляют основной капитал (машины и оборудование, электронные детали, транспортныесредства) и химические товары.

На втором этапе США и Канада ликвидируют тарифы почти по 1200видам товаров (включая продукцию автомобильной и текстильной промышленности), которыев 1991 г. составляли 80% мексиканского «нефтяного экспорта». Мексика,в свою очередь, должна устранить тарифные ограничения почти по 2500 видам товаров,доля которых в экспорте США И Канады составляет соответственно 18 и 19 %.

На третьем этапе США и Канада планировали снятие тарифных| ограниченийна 12 и 7 % мексиканского «нефтяного экспорта», одновременно Мексика должнаснять тарифы на 48 % американского и канадского экспорта.

В течение долгосрочного периода каждая из трех стран устранит| оставшийся 1 % тарифных ограничений на импорт особых «чувствительных»товаров (зерно, порошковое молоко, фасоль для Мексики; молочные продукты и птицу- для Канады; фрукты и овощи — для США).

С точки зрения мексиканского правительства, устранение тарифныхограничений во взаимной торговле по данной схеме будет способствовать созданию устойчивогопредпринимательского климата для мексиканских производителей и принятию рациональныхинвестиционных решений. Кроме того, у Мексики появится возможность модернизацииэкономики и ее адаптации к новым условиям хозяйствования.

Необходимо учитывать также необходимость устранения нетарифныхограничений, затрудняющих свободное движение товаров между странами. Согласно НАФТА«если иное не предусмотрено соглашением, ни одна страна не может применятьограничения на импорт любых товаров из другой страны или на экспорт любого товарав другую страну, за исключением случаев, предусмотренных статьей XI ГАТТ».Достижением НАФТА является устранение дискриминации в отношении мексиканских товаровпри их импорте на рынок США и Канады. В свою очередь, отмена импортных лицензийв Мексике способствует увеличению объемов и повышению эффективности американскогои канадского экспорта.

В рамках НАФТА установлены общие правила определения страны происхождениятовара, согласно которым товар будет считаться произведенным в данном регионе, еслион подвергся существенной переработке различными методами в одной из трех стран(в зависимости от метода доля североамериканского компонента в стоимости товарадолжна составлять не менее 50-60 %). Особые правила определения страны происхождениятовара предусмотрено применять к продукции особых отраслей промышленности: производствокомпьютеров, автомобилей и украшений.

Одной из особенностей ЗСТ является то, что, несмотря на основнуюцель ее создания — полную либерализацию торговли между странами, она допускает некоторыеисключения. В ходе переговоров стороны настаивали на исключении из НАФТА ряда отраслей:культуры — со стороны Канады, морских перевозок — со стороны США, нефтяной промышленности- со стороны Мексики. Для Мексики нефтяная отрасль является стратегической. Государствоимеет исключительное право на инвестиции в данную отрасль и имеет значительное присутствиев ней в лице государственной компании REMEX. США стремились добиться разрешенияна вложение капиталов по крайней мере в отельные сектора мексиканской нефтяной промышленности.Руководителям мексиканского государства все-таки удалось настоять на сохраненииосновной части ограничений на капиталовложения в нефтяную промышленность.

В качестве так называемых соглашений в рамках НАФТА рассматривалисьвопросы торговли услугами, движения инвестиций, права интеллектуальной собственности.Движение инвестиций. На протяжении многих лет дискуссии по вопросам инвестированияявлялись источником разногласий между США, Канадой и Мексикой. Что касается СШАи Мексики, споры в связи с национализацией промышленности и экспроприацией иностранныхинвестиций оставили своеобразное наследие в виде недоверия. Однако в результатеурегулирования проблемы задолженности и существования потребности в новых фондахограничения на иностранные инвестиции в Мексике стали рассматриваться как

препятствия для необходимого для экономики иностранного капитала.

Согласно НАФТА для инвесторов североамериканского региона в каждойиз трех стран устанавливается недискриминационный режим в том, что касается созданияпредприятий, приобретения компаний, расширения и управления.

Одним из достижений НАФТА является снятие целого ряда ограниченийи требований для иностранных инвесторов (которые имели место в Мексике): обязательныйэкспорт определенного количества товаров и услуг, обязательное использование отечественныхтоваров и услуг, обязательная передача технологий. Согласно НАФТА инвесторы из США,Канады и Мексики получают следующие права с целью более свободного ведения дел:право на репатриацию прибылей и капитала, право на получение справедливой компенсациив случае экспроприации, право на урегулирование споров между инвесторами и правительствамив арбитраже. Однако Мексика сохранит запрет на иностранные инвестиции в таких секторах,как энергетическая отрасль, железные дороги и др.

Включение в НАФТА раздела, посвященного торговле услугами, имеетогромное значение для стран-участниц, особенно для Мексики, так как начиная с 80-хгодов услуги составляют более половины ВВП страны, а уровень занятости в даннойсфере составляет соответственно 60 %. НАФТА охватывает все виды услуг, включая финансовые,исключением являются услуги авиационных и морских перевозок, бухгалтерского учета,архитектуры, наземных транспортных перевозок, консалтинга, инжиниринга, публикаций,коммерческого образования, рекламы, радиовещания, строительства, туризма, здравоохранения,юридических услуг. НАФТА не ослабляет требования по лицензированию и сертификации,но в соответствии с принципом недискриминации лицензирование таких видов услуг,как юридические услуги, медицинские и бухгалтерский учет, должно

соответствовать объективным критериям и создавать условия дляконкуренции, однако не по национальному признаку. Правда, мексиканские и канадскиеспециалисты не могут работать в США, если они не прошли те же процедуры лицензированияи сертификации, что и американские специалисты. Например, мексиканский архитекторможет приехать в США согласно положению о временном пребывании специалистов, ноон не сможет осуществлять трудовую деятельность, пока не пройдет сертификацию вСША. В целях успешного выполнения соглашения была создана институциональная структураНАФТА, которая включает в себя комиссию по свободной торговле, секретариат, а такжекомитеты: по торговле товарами, торговле сельскохозяйственной продукцией, по санитарномуи фитосанитарному контролю, по стандартам, малому бизнесу, финансовым услугам; торговлеи конкуренции, рабочие группы: по правилам определения страны происхождения товара,по субсидированию сельского хозяйства; двусторонние рабочие группы Мексика — США,Канада — Мексика и т.д.

Центральным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговлена уровне министров торговли, которая «следит за выполнением соглашения и оказываетсодействие разрешению споров, возникающих при его интерпретации». Она такжеконтролирует деятельность 30 комитетов и рабочих групп. Заседания Комиссии проводятсяежегодно. Министры стран — участниц договорились о том, что содействие работе комиссиибудет оказывать координирующий секретариат НАФТА (КСН). По мере расширения объемовторговли увеличивается количество споров и разногласий. НАФТА предусматривает мерыпо снижению вероятности

возникновения торговых споров между странами. Установленный врамках НАФТА порядок разрешения споров состоит из трех этапов:

1) проводятся переговоры между сторонами с целью удовлетворительного разрешенияспоров;

2) если в течение первого раунда переговоров не удается прийти к соглашению,то дело переходит на рассмотрение Комиссии;

3) если Комиссия не сможет разрешить спор, то он переходит на рассмотрение специальнойгруппы специалистов, которая состоит из пяти членов и гарантирует справедливое урегулированиеспоров.

Следует подчеркнуть, что в отличие от Европейского союза в НАФТАотсутствуют какие-либо наднациональные структуры и четкие формы регулирования интеграционноговзаимодействия. В рамках НАФТА Канада, США и Мексика сохраняют свое внешнеторговоезаконодательство, и создание таможенного союза не предусмотрено, хотя, как мы видим,содержание договора существенно превосходит цели формирования зоны свободной торговлитоварами.

2.3 Некоторые итоги либерализации торговли и инвестицийдля стран — участниц североамериканской интеграции

Вокруг североамериканской интеграции идет много дискуссий и споров.Темой дискуссий является вопрос об ожидаемом экономическом эффекте, и особенно отом, как преимущества объединения будут распределяться между США, Канадой и Мексикой.Этой проблеме посвящены многие экономические исследования, которые основываютсяна математических моделях, с помощью которых определяется влияние НАФТА на производство,торговлю и занятость в отдельных секторах экономики каждой из трех стран после отменытарифных и нетарифных ограничений.

Согласно многим исследованиям, в результате либерализации торговлиСША, Канада и Мексика смогут повысить благосостояние за счет выгодного

размещения ресурсов, снижения цен, снижения издержек по сделкам,улучшения условий окружающей среды, повышения активности капиталовложений и техническогопрогресса. В качестве статических эффектов первых трех лет функционирования НАФТАвыделили общее повышение экономического благосостояния в каждой из стран: в США- 3,6 млрд долларов. в Мексике — 2,4 млрд долларов., в Канаде — 1,6 млрд долларов.

Важнейшее значение для всех стран имеет проведенное сокращениетаможенных тарифов. В результате устранения части тарифов в 1998 г. по сравнению с 1992 г. (лад подписания Договора) увеличение торговых потоков между США, Канадойи Мексикой составило 190 %. В 1998 г. мексиканский экспорт в США; увеличился в 2,3раза по сравнению с 1992 г., американский экспорт в Мексику за аналогичный периодувеличился в 2 раза. Это свидетельствует о положительной роли НАФТА в увеличенииобъемов торговли практически во всех секторах экономики двух стран. Кроме того,в 1998 г. американский экспорт в Канаду вырос в 1,6 раза, канадский экспорт в СШАувеличился на 80 %; канадский экспорт в Мексику увеличился на 32,9 %, в то времякак мексиканский экспорт в Канаду увеличился в 2,3 раза по сравнению с 1992 г. Наиболее быстрые темпы роста наблюдались в экспорте машин, оборудования и автомобильных запчастейиз Мексики.

Вступление Мексики в североамериканский интеграционный блок обеспечилоей стабильный рост экспорта на рынки США. Положительное сальдо торгового балансаМексики с США превысило в 1998г.14 млрд долл. США, тогда как остальные страны ЛКАзарегистрировали совокупный дефицит более 11 млрд долларов. Доля промышленных изделийв мексиканском экспорте превысила 90%. В 1999 г. благодаря поставкам на американский рынок мексиканский экспорт увеличился на 16,4 % и достиг 136,7 млрд долларов.США.

Другим положительным эффектом реализации НАФТА является высокийтемп роста инвестиций.

Вместе с тем имеются и противоречивые, неоднозначные последствияв деятельности НАФТА. В апреле 1999 г. Комиссия договора о зоне свободной торговлив Северной Америке опубликовала данные о том, что США за 5 лет существования НАФТАза счет роста экспорта в страны-партнеры получили 12,8 млн новых рабочих мест, вто время как Мексика — 2,2 млн, а Канада — 1,3 млн. Многие аналитики считают, чтов США и Канаде исчезают высокооплачиваемые рабочие места по мере увеличения объемовимпорта из менее развитых индустриальных стран, одной из которых является Мексика.

У Мексики также есть причины для беспокойства: американские иканадские ТНК, проникая в страну, «сметают» отечественные малые и средниепромышленные предприятия. Таким образом в рамках НАФТА было уничтожено 28000 мексиканскихмалых предприятий, которые не выдержали конкуренции со стороны крупных зарубежныхкомпаний. В Мексике на грани разорения находятся 200 тыс. крестьянских хозяйств.Вскоре после вступления Мексики в НАФТА в стране разразился тяжелейший валютныйкризис. В декабре 1994 г. обвал фондового рынка, падение курса мексиканского песосопровождались «эффектом текилы» — бегством краткосрочных капиталов изэтой страны, а также с других «нарождающихся рынков», стали первым серьезнымвызовом для североамериканского интеграционного процесса. Более того, ряд специалистовнебезосновательно отмечали, что хотя между вступлением Мексики в полосу социально-политическихи экономических потрясений и началом функционирования НАФТА и нет прямой связи,тем не менее курс на форсированную подготовку экономики страны к интеграции с СШАи Канадой, проводимый правительством К. Салинаса в 1988-1993 гг., привел к стольострым формам проявления глубинных противоречий мексиканского общества. СоединенныеШтаты вынуждены были реагировать на ситуацию мгновенно. В условиях, когда ни Федеральнаярезервная система, ни тем более Конгресс США не были в состоянии предпринять действенныхмер по спасению американских

держателей мексиканских ценных бумаг, Вашингтон использовал весьсвой вес в МВФ, чтобы тот предоставил чрезвычайный заем Мексике, причем в три разабольший, чем это обычно практиковалось фондом. В целом из различных источников СоединенныеШтаты смогли мобилизовать 51 млрд долларов США для стабилизации финансово-экономическогоположения своего южного соседа.

Если не принимать во внимание тяжелейшие социальные последствиякризиса, в результате которого уровень жизни упал ниже показателя 1980 г., то в плане экономического роста и динамики внешней торговли Мексика в 1995 г. восстановилась относительно быстро. Достаточно сказать, что если во время кризиса 1982-1983 гг.экспорт США в эту страну упал на 50 %, то в 1995 г. — всего лишь на 2 %. НАФТА действительно оказалась тем «зонтиком», на который рассчитывалиправящие круги Мексики, приступая к переговорам по созданию североамериканской зонысвободной торговли.

НАФТА не только смогла выстоять в период мексиканского кризиса,но и в дальнейшем показала свою жизнеспособность.

По оценкам большинства специалистов, североамериканский интеграционныйпроцесс к концу 90-х годов обрел необратимый характер. Об этом свидетельствовалине только такие показатели, как динамика внешней торговли и движение капиталов иуслуг. И в США, и в Канаде, и в Мексике ни одна из политических партий, крупныхпредпринимательских организаций уже не выступала против НАФТА. Даже принимая вовнимание ряд противоречивых последствий НАФТА для стран-участниц, общий ее потенциали значение трудно переоценить. Следует учесть, что в США НАФТА рассматривается какструктура, выходящая по своему значению за рамки свободной торговли между тремястранами-участницами, она является краеугольным камнем для более широкой интеграциистран Западного полушария. В политическом плане предполагается создание «сообществадемократий Западного полушария». В торгово-экономическом плане в Вашингтонерассчитывают на то, что НАФТА станет ядром интеграционного объединения, охватывающеговесь американский континент. В тексте договора (НАФТА) предусмотрены перспективыи некоторые механизмы расширения североамериканской зоны свободной торговли.


Заключение

На основе проведенного анализа можно сделать следующие выводы:

1. Международная экономическая интеграция — это процесс срастания экономик соседнихстран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связеймежду их компаниями.

2. Классические формы международной экономической интеграции: зоны свободнойторговли, когда отменяются ограничения между странами — участницами интеграционногообъединения и прежде всего, снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины;таможенный союз, когда наряду с отменой внешнеторговых ограничений устанавливаетсяединый таможенный тариф и проводится единая внешнеторговая политика в отношениитретьих стран; общий рынок, знаменующийся подписанием договора, охватывающего«четыре свободы» пересечения государственных границ — для товаров, услуг,капитала и людей; экономический союз, когда договоры о зоне свободной торговли,таможенном союзе и общем рынке дополняются соглашениями о проведении общей экономическойи валютной политики; высшая ступень региональной интеграции — политический союз,который предполагает превращение единого рыночного пространства в целостное экономическоеи политическое образование

3. НАФТА — первое соглашение, подписанное между развивающейся страной и двумявысокоразвитыми странами.

4. Следует подчеркнуть, что в НАФТА отсутствуют какие-либо наднациональные структурыи четкие формы регулирования интеграционного взаимодействия. В рамках НАФТА Канада,США и Мексика сохраняют свое внешнеторговое законодательство, и создание таможенногосоюза не предусмотрено, хотя, содержание договора существенно превосходит цели формированиязоны свободной торговли товарами. Возможно, именно НАФТА и МЕРКОСУН положат началовсеамериканской зоне свободной торговле.


Список использованной литературы

1. Интеграция в Западном полушарии / Отв. ред. А.Н. Глинкин. — М.: ИЛА РАН.2000. — 80 с.

2. Международные экономические отношения/ Е.Ф. Авдокушин. — М.: Юристъ, 2001.- 368 с.

3. Международные экономические отношения: Учебник для Вузов / К.А. Семенов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. — 454с.

4. Международные экономические отношения: Учебник для Вузов / Е.Ф. Жуков, Т.И.Капаева. — М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2000. — 398с.

5. Международная интеграция / В.Л. Хейфец, А.А. Овденко. — Спб.: ГУАП, 2003.- 68с.

6. Международные экономические отношения — ИНТЕГРАЦИЯ (учебное пособие) Ю.А.Щербанин, К.Л. Рожков, В.Е. Рыбалкин. — М.: ЮНИТИ, 1997. — 257с.

7. Международная экономика / А.Н. Киреев — М.: Международная экономика, 1999.- 34с.

8. Мировая экономика/ А.Г. Мовсесян, С.Б. Огнивцев. — М.: Финансы и статистика,2001.

9. Мировая экономика / В.М. Кудров. — М.: Бек, 2002. — 112с.

10. Мировая экономика: Учебник / Под ред. проф. А.С. Булатова. — М.: Экономистъ,2005. — 734с.

11. Мировая экономика / Под ред. И.П. Николаевой. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 78с.

12. Мировая экономика: учебное пособие/ М.В. Пашковская, Ю.П. Господарик. — М.:Маркет ДС, 2010. — 416с.

13. Модели современных интеграционных процессов/ Н.Е. Овчаренко. — М.: Проспект,2003. — 451 с.

14. Экономика/ Г.П. Журавлева. — М.: Юристъ, 2004. — 254с.

еще рефераты
Еще работы по международным отношениям