Реферат: Предмет и задачи мировой экономики и международных экономических отношений
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2УНИВЕРСИТЕТ 3 2РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ 3 2СОЦИАЛЬНОЙ
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2ПОЛИТИКИ ИПРАВА
<span Courier New""> ──────────────────────────────────────────────
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 3Р Е Ф Е Р А Т П О К У Р С У
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2М И Р О В А Я Э К О Н О М И К А
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2И М Е Ж Д У Н А Р О Д Н Ы Е Э К ОН О М И Ч Е С К И Е
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2О Т Н О Ш Е НИ Я
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2ТЕМА: Предмет и задачимировой экономики и
<span Courier New""> 2международныхэкономических отношений
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> Исполнил:студент 1 курса
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2МОРДВИНОВ Алексей Васильевич
<span Courier New"">
<span Courier New""> 103учебная группа
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> ─────────────────────────────────────────────────────────
<span Courier New""> 2Москва 0 21995
<span Courier New"">
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 2 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2П Л А Н
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 21. Интересы государства вэкономической политике.
<span Courier New""> 22. Усиление монополизации рынков.
<span Courier New""> 23. Искусственное ограничениеконкуренции.
<span Courier New""> 24. Конкурентная борьба стран нарынке технологий.
<span Courier New""> 25. Межстрановые различия вэкономичесой политике.
<span Courier New""> 26. Вывод.
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 3 -
<span Courier New"">
<span Courier New""> Система мировой экономики состоит извзаимоотношений стран меж-
<span Courier New"">ду собой, вкоторых каждое государство действует исключительно в своих
<span Courier New"">интересах, дажеесли они приносят прямой ущерб экономике других стран.
<span Courier New"">Экономическаяполитика страны, в том числевнешняя, всегда отражает
<span Courier New"">интересы той илииной части избирателей.
<span Courier New""> В каждой суверенной стране имеется нетолько своя собственная ва-
<span Courier New"">люта , но и свое собственное правительство со своимигосударственными
<span Courier New"">расходами иправом налогообложения. Различия в налоговых законодатель-
<span Courier New"">ствах междустранами, как правило , гораздо существеннее, чем между
<span Courier New"">отдельнымиштатами, провинциями или городами.Поэтому подобные различия
<span Courier New"">порождаютперемещение значительного количества средств и товаров между
<span Courier New"">странами,которого не наблюдалось бы, не будь межстрановых различий в
<span Courier New"">налогообложении.Банкиразмещают свои отделения на Багамских островах ,
<span Courier New"">где доходы отприроста капитала облагаются меньшим налогом, а бухгал-
<span Courier New"">терскиекниги проверяются не столь тщательно.Судоходные компании ре-
<span Courier New"">гистрируются вЛиберии или Панаме, где это почти ничего не стоит и где,
<span Courier New"">в отличие отдругих стран, не регулируется использование местной рабо-
<span Courier New"">чейсилы.Суверенитет в налоговой политике и государственных расходах
<span Courier New"">порождает, крометого взяточничество и лоббизм в международном масшта-
<span Courier New"">бе.Южнокорейскиеагенты давали взятки американским чиновникам, чтобы
<span Courier New"">продолжалосьсубсидирование поставок американского риса в Южную Ко-
<span Courier New"">рею.Американскиеавиационные фирмы занимались подкупом целого ряда
<span Courier New"">иностранныхправительств, чтобы те способствовали закупкам их продук-
<span Courier New"">ции.«Юнайтедбрэндз» попалась на попытках подкупа гондурасских чинов-
<span Courier New"">ников в целяхснижения налога на экспорт бананов — разразился «банана-
<span Courier New»">гейт".Ивообще, финансово-бюджетная политикакаждой страны порождает
<span Courier New"">свою собственнуюсистему экспортных субсидий, пошлин иограничений на
<span Courier New"">импорт.
<span Courier New""> Таким образом государственная политика вотношении функционирова-
<span Courier New"">ния рынка,упирающаяся корнями в неразрешимость проблемы эффективности
<span Courier New"">на всех уровняхсразу — фирменном, национальном и мировом, и в связи с
<span Courier New"">трудностью еесравнения в краткосрочном и долгосрочном плане, выглядит
<span Courier New"">внешненепоследовательной.Фактически же государственные органы пытают-
<span Courier New"">ся гибкореагировать на конкретные экономические ситуации, учитывать
<span Courier New"">их специфику иразличия и, исходя из этого, приниматьрешения.
<span Courier New""> Например, требования об обязательной регистрации и утверждении
<span Courier New"">контрактов, обутверждении сроков и условий контрактов, законы об обя-
<span Courier New"">зательномлицензировании.В соответствии с последними (принятыми в Юж-
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 4 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">ной Корее,Мексике и других странах) импорт некоторых видов наукоемкой
<span Courier New"">продукции долженосуществляться только при условии передачи технологии
<span Courier New"">для хотя бы частичного местного производства.В развивающихся странах
<span Courier New"">распространяетсяпрактика установления «потолка» для лицензионного
<span Courier New"">вознагражденияи для сроков действия соглашений.В странах Андского
<span Courier New"">пакта не подлежатутверждению контракты, если в них лицензиату навязы-
<span Courier New"">ваются«в нагрузку» закупкиматериалов, промежуточных товаров и т.д.
<span Courier New"">или содержатсяограничительные условия о производстве, экспортной тер-
<span Courier New"">ритории, условияо постоянном найме сотрудников лицензиара, об обяза-
<span Courier New"">тельномпредоставлении лицензиару возможной рационализации в техноло-
<span Courier New"">гии.Не ставя здесь вопроса о действенности подобных мергосударствен-
<span Courier New"">ного регулированиялицензионной торговли в развивающихся странах, от-
<span Courier New"">метим, что они являются ответной реакцией наусиление монополизации
<span Courier New"">рынков.Этовыражается, в частности, и в патентной политике транснацио-
<span Courier New"">нальныхкорпораций.По данным ООН, к 1975 г. встранах «третьего мира»
<span Courier New"">патенты на 84%были зарегистрированы нерезидентами и 95% из них не бы-
<span Courier New"">ли использованы.Врезультате усиливается поляризация между развитыми и
<span Courier New"">развивающимисястранами.
<span Courier New""> Технологический протекционизм и контроль технологического рынка
<span Courier New"">со стороны ТНК игосударства усиливают движение и местных, и мировых
<span Courier New"">рынков в сторону большей монополизации.В новыхиндустриальных странах
<span Courier New"">импорт технологииосуществляется крупными местными компаниями и спо-
<span Courier New"">собствуетусилению их контроля на местныхрынках, росту цен и техни-
<span Courier New"">ческомуотставанию последних.Монополизация рынков местными производи-
<span Courier New"">телями закрепляетеще больше порочный круг между передачей несовремен-
<span Courier New"">ной технологии иее овладением, характерный дляразвивающихся стран.
<span Courier New"">Так, Индия приступила к производству автомобилей«амбассадор»в 60-х
<span Courier New"">годах ипостепенно переходя на собственный выпуск всех частей добилась
<span Courier New"">90% их местного производства.Однако к этому моментуданное производс-
<span Courier New"">тво безнадежноустарело, и с 1982 г. индийский производитель заново
<span Courier New"">начинаетвесь круг, заключив соглашение с японской компанией«Судзу-
<span Courier New»">ки", приснижении местного производства компонентов до 30%.Однако нет
<span Courier New"">гарантии,что ко времени овладения новой технологией в полном объеме
<span Courier New"">она снова неустареет.Передача технологии, какой бы новой и передовой
<span Courier New"">она ни была в момент освоения, не может обеспечить поступательного
<span Courier New"">техническогоразвития в условиях монополизированного и защищенного
<span Courier New"">протекционистскимибарьерами рынка.В этих тепличных условиях местные
<span Courier New"">крупные компаниине заинтересованы в проведении НИОКР своими силами,
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 5 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">они вполне могут довольствоваться заимствованнойтехнологией «не пер-
<span Courier New»">войсвежести".Процессы, происходящие на мировом технологическом рынке,
<span Courier New"">сказываютсяи на характере международнойконкуренции.Централизованное
<span Courier New"">управлениепередачей технологии по каналам внутрифирменных рынков ТНК,
<span Courier New"">тенденция кобъединению ресурсов, согласованиюнаучно-технических по-
<span Courier New"">литик, к разногорода научно-техническим соглашениям, скупка иностран-
<span Courier New"">нымкапиталом передовых научно-производственных небольших компаний,
<span Courier New"">постоянносовершенствуемая и усложняющаяся правовая защита промышлен-
<span Courier New"">ной собственности- все это свидетельства концентрации и централизации
<span Courier New"">в использованиитехнологии на мировом уровне.Усиление централизации,
<span Courier New"">когда речь идет о таком ресурсе, как технология, вышедшем на первое
<span Courier New"">место средифакторов конкурентноспособности, оказывает сдерживающее,
<span Courier New"">ограничивающеедействие на конкуренцию на отдельных товарных рынках.
<span Courier New""> Ценовой механизм рынка является наиболее эффективнымсредством
<span Courier New"">распределенияресурсов и их производства в обществе только в условиях
<span Courier New"">конкуренции.Поэтому ограничения конкуренции снижают эффективность
<span Courier New"">действиярыночного ценового механизма.В условиях существования межна-
<span Courier New"">циональныхразличий в налоговых системах, валютных ограничений, тариф-
<span Courier New"">ных и нетарифных ограничениях импорта, монополизации рынков, вместо
<span Courier New"">механизмасвободной торговли (который является оптимальным режимом для
<span Courier New"">мира в целом) на мировом рынке все больше действует механизм внутри-
<span Courier New"">фирменнойторговли ТНК.С точки зрения фирмы, этот механизм является
<span Courier New"">наиболееэффективным, однако с точки зрениянациональных государств и
<span Courier New"">мира в целом,оптимальность остается под вопросом.
<span Courier New""> Об этом свидетельствует чрезвычайнонеравномерное распределение
<span Courier New"">технологии междуразвитыми и развивающимися странами и углубление тех-
<span Courier New"">нологического разрыва между ними.Несмотря на многочисленныедебаты по
<span Courier New"">поводу«нового технологического порядка», ожидать какого-либо сдвига в
<span Courier New"">этом направлении не приходится.Слишком непримиримытребования о бесп-
<span Courier New"">латномпредоставлении знаний и технологии как общечеловеческого досто-
<span Courier New"">яния и стремление ТНК сохранить полныйконтроль над технологическим
<span Courier New"">преимуществом,который является необходимым условием его появления.
<span Courier New""> США безусловно остаются главным центром научно-техническогораз-
<span Courier New"">вития и по широтефронта фундаментальных исследований, и по таким клю-
<span Courier New"">чевым областям,как ракетно-космическая техника, авиация, информацион-
<span Courier New"">но-вычислительнаятехника, средства математического обеспечения ЭВМ,
<span Courier New"">США по-прежнемусущественно превосходят другие страны.(В 1986 г. объем
<span Courier New"">производстваинформационно-вычислительной техники, услуг по ее обслу-
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 6 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">живанию и средств программного обеспечения в СШАсоставил 310 млрд
<span Courier New"">долларов.Рубеж,намеченный в Японии только на 2000 г. — 100 млрд долл.
<span Courier New"">Объемреализации услуг по обслуживанию ЭВМ и средств математического
<span Courier New"">обеспечения в СШАв 7 раз с лишним превосходит аналогичный японский
<span Courier New"">показатель и почти в 3 раза — суммарный показатель дляФранции, Япо-
<span Courier New"">нии, ФРГ иВеликобритании.)
<span Courier New""> США устойчиво сохраняют положение«нетто-экспортера» лицензий, а
<span Courier New"">Япония, ФРГ иФранция — соответственно «нетто-импортеров» зарубежного
<span Courier New"">научно-техническогоопыта.Лицензионный экспорт США превышает закупки
<span Courier New"">иностранныхлицензий в 10 раз.Выпуск продукции на базе американских
<span Courier New"">лицензий оцениваетсяв 350 млрд долл. в год.Это свидетельствомасшта-
<span Courier New"">бов американского«научно-технического присутствия» в экономике капи-
<span Courier New"">талистических иразвивающихся стран, прогрессирующей«американизации»
<span Courier New"">ихнаучно-технического прогресса.
<span Courier New""> Важно подчеркнуть, что государственнаястратегия США ориентирова-
<span Courier New"">на на сохранениеобщего американского превосходства, а не фиксацию
<span Courier New"">преимуществ,достигнутых страной в прошлом в какой-то отдельной отрас-
<span Courier New"">ли илипроизводстве определенной группы товаров.
<span Courier New""> Однако, в 80-х годах наметилось ослабление позиций Соединенных
<span Courier New"">Штатов на мировомрынке.Один из важнейших показателей научно-техничес-
<span Courier New"">коголидерства страны — положительное сальдово внешней торговле нау-
<span Courier New"">коемкойпродукцией — неуклонно снижалось на протяжении 80-х годов, а в
<span Courier New"">1986 г. здесьвпервые зарегистрирован дефицит — 2,6 млрд долларов.Чис-
<span Courier New"">ло американскихпатентов на внутреннем рынке сократилось с 80% в 1965
<span Courier New"">г. до 55% в 1986г., а японских, например, возросло до 17,7%.
<span Courier New""> Причина этого — ухудшение функционированиявсего механизма созда-
<span Courier New"">ния и освоения нововведений в американскойэкономике как по сравнению
<span Courier New"">с предшествующимпериодом, так и по сравнению сэффективностью такого
<span Courier New"">механизмапрежде всего в Японии.В результатеухудшения функционирова-
<span Courier New"">ния механизмавнедрения новшеств США не являются ныне бесспорным тех-
<span Courier New"">нологическимлидером в ряде ведущих отраслей.Однако вцелом Соединен-
<span Courier New"">ные Штаты вразвитии сферы НИОКР примерно на 15 лет опередили Япо-
<span Courier New"">нию.
<span Courier New""> В 80-х годах научно-техническая политикаЯпонии переживает пере-
<span Courier New"">ходныйпериод, связанный с отходом от имитационной модели развития к
<span Courier New"">формированиюмодели научно-технического лидерства.А всякий переходный
<span Courier New"">период связан сразрешением накопившихся проблем, противоречий, форми-
<span Courier New"">рованиемконцепции будущего.
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 7 -
<span Courier New"">
<span Courier New""> Высокий технический уровень японской экономики имеждународная
<span Courier New"">конкурентноспособностьв одних областях сочетаются с очевидной сла-
<span Courier New"">бостью вдругих.Например, отрицательное сальдо в лицензионной торговле
<span Courier New"">наблюдается всферах «высоких технологий».
<span Courier New""> Основной целью законодательства США, в сфере экономики, является
<span Courier New"">стимулированиеконкуренции, в то время как в Японии больше внимания
<span Courier New"">уделяется«рационализации» хозяйства, повышению его эффективности и
<span Courier New"">мировойконкурентноспособности.В области механизма действия этих зако-
<span Courier New"">нов США чащеиспользуют запретные меры и санкции (намного более жест-
<span Courier New"">кие), а не гибкоерегулирование.В США специальные ведомства, следящие
<span Courier New"">за соблюдениемэтих законов, значительно болеенезависимы от бизнеса,
<span Courier New"">что в целомхарактеризует менее интегрированный механизм принятия пра-
<span Courier New"">вительственныхрешений по важным стратегическим вопросам.
<span Courier New""> Многие специалисты, изучающие сейчасвозможности реализации более
<span Courier New"">последовательнойи комплексной промышленной политики США, сходятся в
<span Courier New"">оценке, что одним из наиболее сдерживающих ее разработку элементов в
<span Courier New"">американскойинституциональной структуре является конгресс.Роль конг-
<span Courier New"">ресса США впринятии государственных решений значительно большая, чем
<span Courier New"">в других развитыхстранах.При этом понимание и анализ проблем (особен-
<span Courier New"">нонаучно-технического характера),подготовка конгрессменов, явно не-
<span Courier New"">достаточны дляоценки более чем 20 тыс. законов, проходящих через
<span Courier New"">конгресс накаждой его сессии.Конечно, членыконгресса пользуются ус-
<span Courier New"">лугамимногочисленных консультантов, промышленных ассоциаций и лоб-
<span Courier New"">бистских групп,но эти лица и организации настолько узки в своих инте-
<span Courier New"">ресах и слабосвязаны между собой, что их помощь может рассматриваться
<span Courier New"">оченьвзвешенно.Складывается ситуация, когда процесс выработки полити-
<span Courier New"">ки и регулирующихактов оторван от объекта регулирования или предос-
<span Courier New"">тавления помощи.
<span Courier New""> Модель Западной Европы, если говоритьобобщенно, — это пример го-
<span Courier New"">сударственнойполитики преимущественно «технологического толчка», ког-
<span Courier New"">да больше внимания уделяется финансированию широкомасштабных науч-
<span Courier New"">но-техническихпрограмм и проектов, а не созданию более благоприятного
<span Courier New"">экономическогоклимата для нововведений и технологических изменений.
<span Courier New""> В западноевропейских странахмобильность ученых и специалистов
<span Courier New"">ограничиваетсяне только национальными барьерами, но и менее гибким
<span Courier New"">государственнымрегулированием.Структура экономики оказывает сущест-
<span Courier New"">венное влияние нафункционирование научно-технического потенциала раз-
<span Courier New"">ныхстран.Огромное значение здесь имеют число и размеры фирм по от-
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 8 -
<span Courier New"">
<span Courier New"">дельным, особеннонаукоемким отраслям, их конкурентоспособность, ха-
<span Courier New"">рактер кооперациии быстрота проникновения в новые, перспективные с
<span Courier New"">точки зрениявнедрения результатов научной деятельности области произ-
<span Courier New"">водства.
<span Courier New""> Первое различие американских, японских и западноевропейских нау-
<span Courier New"">коемких фирм состоит в преимущественном характере их диверсифика-
<span Courier New"">ции. Еслифирмы первых двух стран больше придерживаются стратегии
<span Courier New"">межотраслевойдиверсификации, которая открывает широкие возможности
<span Courier New"">для осуществлениясмежных и кардинальных нововведений, тоевропейские
<span Courier New"">фирмы с 60-хгодов предпочитали внутриотраслевые слияния, что ставило
<span Courier New"">их в относительноменее выгодное положение.
<span Courier New""> Второе обстоятельство в пользу США иЯпонии — большее стремление,
<span Courier New"">особенно впоследнее время, к тесному сотрудничеству и кооперации фирм
<span Courier New"">в сфере«высокой технологии».( Западноевропейская «модель»научно-тех-
<span Courier New"">ническогоразвития уже к середине 80-х годов такжевключала этот эле-
<span Courier New"">мент в арсеналсвоих средств.)
<span Courier New""> Третье заключается в особенностях крупныхевропейских фирм, кото-
<span Courier New"">рые, образноговоря, можно сравнить с большой рыбой в мелком пруду.Мно-
<span Courier New"">гие из нихстановятся «национальными чемпионами», попадают в привиле-
<span Courier New"">гированныеусловия, под защиту государства и, следовательно, теряют
<span Courier New"">свойконкурентный потенциал.Искусственнозавышенная доля этих фирм на
<span Courier New"">национальномрынке делает их менее восприимчивыми к заказчикам и пот-
<span Courier New"">ребителям, а также к нововведениям.Недостаточный динамизми иерархич-
<span Courier New"">ностьорганизационных структур большинства из этих фирм сильно конт-
<span Courier New"">растируют ссовременной передовой теорией и практикой внутрифирменного
<span Courier New"">управления в СШАи Японии. Другая негативная сторонаукрупнения — не-
<span Courier New"">достатоккооперации между ними.
<span Courier New""> Четвертое обстоятельство связано сразличиями рынков венчурного
<span Courier New"">капитала исоответственно с разной ролью мелкого инновационного бизне-
<span Courier New"">са.
<span Courier New""> Для формирования экономической системы,которой был бы характерен
<span Courier New"">инициативный,новаторский, предпринимательский дух и которая обеспечи-
<span Courier New"">ла бы условия для создания новых форм, государственная политика, по
<span Courier New"">мнению ведущихмировых специалистов, должна выполнятьследующие функ-
<span Courier New"">ции:
<span Courier New""> — гарантировать наличие в экономике иобществе возможностей для
<span Courier New"">реализациипредпринимательских инициатив;
<span Courier New""> — создавать экономически выгодные условиядля предпринимателей;
<span Courier New";mso-fareast-font-family: Calibri;mso-fareast-theme-font:minor-latin;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: EN-US;mso-bidi-language:AR-SA"><span Courier New"">
<span Courier New""> — 9 -
<span Courier New"">
<span Courier New""> — способствовать обеспечению ихнеобходимыми ресурсами;
<span Courier New""> — формировать в обществе атмосферутерпимости к коммерческим неу-
<span Courier New"">дачам;
<span Courier New""> — поддерживать конкуренцию во всех сферахэкономики.
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New"">
<span Courier New""> 2ЛИТЕРАТУРА:
<span Courier New"">
<span Courier New""> 1. Наука о современной капиталистическойэкономике. М. 1990г.
<span Courier New""> 2. Стратегическое планирование ихозяйственная политика. пер. с
<span Courier New"">англ. М. 1989г.
<span Courier New""> 3. Никитин С.М., Усовкин В.М., и др.,Современный капитализм: Хо-
<span Courier New"">зяйственныймеханизм и НТП.
<span Courier New"">