Реферат: Рыночная экономика Украина

Содержание.

Введение

I. Приватизация наУкраине и место в ней арендных отношений.

II. Мировой опытразвития аренды в АПК.

III. Развитие арендных отношений на примере предприятийпищевой промышленности.

IV. Лизинговые операции, проблемы ихвнедрения на Украине.

Заключение.

Список литературы.


Введение.

В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике Украины большоезначение играет реформация отношений собственности, разгосударствление ипоявление новых видов собственности, что будет способствовать развитию рыночныхотношений, новых видов хозяйствования, благодаря чему появится возможностьпреодолеть тяжелейший экономический кризис, в котором находится Украина.  

В связи с тем, что процесс приватизации (перехода от государственной к негосударственнойформе собственности) не может произойти в короткие сроки, особое значениеприобретает вопрос о становлении арендной формы хозяйствования, которая будетспособствовать этому процессу. При рассмотрении этой проблемы следует учитыватьнакопленный мировой опыт, а также особенности экономики Украины.

1. Приватизация на Украине и место в ней арендных отношений.

Процессприватизации, официально начавшийся в Украине 1 декабря 1992 г., сложный ипротиворечивый. Существует большое разнообразие точек зрения в отношении целей,форм, сроков приватизации, степени готовности Украины к ней и т. д. И хотяпроцесс уже начался, учитывая актуальность темы для страны в целом и отдельныхграждан, предлагаем свое видение этой проблемы в общетеоретическом плане, атакже анализ организационных форм приватизации в частности.

Необходимостьпроцесса разгосударствления и приватизации почти ни у кого не вызывает сомненийи обосновывается, во-первых, кризисным положением экономики и общества в целом;во-вторых, неизбежностью перехода к рынку; в-третьих, понятием врожденнойэкономической активности частного собственника;         в-четвертых, признанием тогоопределения, что своя собственность — это основа свободы личности.

Приватизацияпредставляет собой главную составную часть экономической реформы, ее стратегиюи тактику. Это процесс, которому присущи глубинные свойства, связанные скардинальным изменением социальных структур, изменениемобщественно-экономического строя в Украине.

Что жевкладывается в понятие «приватизация»? Если взвешенно подойти канализу этого понятия, то:     

— в узкомпонимании, с точки зрения этимологии, это — процесс перехода любой формы собственности (государственной,личной, коллективной, интегрированной и т. д.) в частную;

— в широком смыслеэто понятие на практике, в литературе, официальных документах рассматриваетсякак форма разгосударствления, превращение (трансформация) государственнойсобственности в другие формы собственности (присвоение).

При таком подходепод разгосударствлением подразумевается общий процесс перехода от тоталитарнойгосударственной экономики к экономике смешанной, многоукладной,плюралистической, полифонической (многоголосой), что связано с четырьмя«Д», а именно:

— денационализацией;                                                        

— демонополизацией;                                                         

— демократизацией;

— децентрализациейэкономики,

а также ссоставными частями этого процесса: арендизацией, корпоратизацией(акционированием), коммерциализацией, персонификацией собственности.

В конечном счете,это освобождение государства от функции прямого непосредственногохозяйственного управления производством.

Но среди целейприватизации имеется и вполне прагматическая, и заключается она в том, чтобы засчет продажи государственных предприятий получить средства, которыми можно былобы хоть частично закрыть прорехи в огромном бюджетном дефиците. Главным содержаниемприватизации должны стать именно инвестиционные процессы, которые могутпривести к структурным изменениям. Социальные же аспекты выступают при этомлишь в роли стимулов или ограничений, амортизирующих экспансию частногокапитала.

При разработкелюбой концепции приватизации (а она, кстати, до этого времени фактически так ине сформирована в Украине на государственном уровне) имеется целый ряд общихтребований, выдвигаемых в отношении приватизационного процесса:

1. Упорядочениеюридических прав собственности и фактического права распоряжаться ею. ВУкраине к моменту начала приватизации большинство необходимых законодательныхактов было разработано и введено в действие. Но в них имеются существенныенедостатки. Во-первых, не определено и не закреплено в законе одно из главныхправ собственности — на землю. Без него, по существу, невозможен общий процессприватизации — так как объекты государственной собственности построены на земле- государство их приватизирует, а землю — пока что нет. Во-вторых, сегодняостаются в силе два взаимоисключающих положения — в Законе об аренде имущества- государственных предприятий и организаций и в Законе о приватизации имуществагосударственных предприятий Украины. Так, первый документ предоставляетвозможность трудовым коллективам взять его в аренду с выкупом, а второй  — утверждает, что все государственноеимущество должно быть равномерно разделено между гражданами Украины черезсистему сертификатов. Если учесть, что на аренду с выкупом идут предприятия,работающие наиболее эффективно, с хорошим парком оборудования, то не труднозаметить односторонность приватизационного процесса: одним — лучшее, другим — ничего. В-третьих, если приватизационные имущественные сертификаты можно будетвкладывать в выкуп акций предприятий (а это — политика Фонда госимущества), токотироваться будут акции лишь известных предприятий, со стабильным уровнемфункционирования, ибо смогут гарантированно приносить прибыль вкладчику.

2.Использование уже в переходный период стимулов, предоставляющих возможностьработать по критериям рыночного хозяйства. Такими критериями могло бы статьльготное налогообложение в течение определенного времени (3 — 5 лет) длябольшинства предприятий, особенно производящих промышленную продукцию илипродукты питания к моменту их приватизации. Это привело бы к стабилизацииэкономического положения предприятий. Дало бы возможность коллективуопределиться — или приватизировать предприятие, или оставить егогосударственным.

3. Сведение кминимуму предпосылок злоупотреблений в процессе приватизации.

4. Поископтимального решения капиталоемкости внутреннего рынка. В отношении этого условия имеется существенное замечание. Вприватизационных документах не нашли отражение возможность привлечения трудовымколлективом (который в большинстве случаев не имеет собственных средств навыкуп предприятия) отечественных и иностранных инвесторов на договорной основеи возможность их участия в организации общества покупателей.

5. Созданиеусловий, обеспечивающих заинтересованность населения в приватизации иподдержание этой заинтересованности в процессе ее проведения. К сожалению,такой заинтересованности у основной массы населения нет. Это объясняется какотсутствием четкого определения возможностей применения приватизационныхимущественных сертификатов в процессе приватизации, так и невозможностью насвое усмотрение распоряжаться ими (продать, подарить и т.д.). Сертификатырассматриваются только как возможность приобрести акции предприятий — а это ужеэлемент принудительной приватизации.

6.Необходимость социальной защиты населения в процессе приватизации.Элементами такой защиты могут стать: продажа не только 20% акций предприятий ихтрудовым коллективам; обеспечение государством гарантированных дивидендов наприватизационные сертификаты наименее обеспеченным категориям населения,возможность вкладывать имущественные сертификаты в акции наиболее развитыхпредприятий; невозможность перепрофилирования объектов социально-бытовогоназначения в течение определенного периода при их приватизации.

7. Запрет наиспользование выручки от приватизации для субвенций слабым предприятиям.

В Украинеприменяются различные формы приватизации государственных предприятий:

<div v:shape="_x0000_s1026">

Организационно-экономические формы  приватизации

        

<img src="/cache/referats/1067/image001.gif" v:shapes="_x0000_s1052">


Путем арендыгосударст-           Выкуппредприятия 

<img src="/cache/referats/1067/image002.gif" v:shapes="_x0000_s1053"> венной собственности

<img src="/cache/referats/1067/image003.gif" v:shapes="_x0000_s1041"><img src="/cache/referats/1067/image004.gif" v:shapes="_x0000_s1040"><img src="/cache/referats/1067/image005.gif" v:shapes="_x0000_s1039">                                        

<div v:shape="_x0000_s1030">

Закрытое

Открытое

<img src="/cache/referats/1067/image006.gif" v:shapes="_x0000_s1047"><img src="/cache/referats/1067/image007.gif" v:shapes="_x0000_s1046"><div v:shape="_x0000_s1036">

Акционерное общество

<div v:shape="_x0000_s1027">

С акционерной собственностью закрытого типа

                                 

С ограниченной ответственностью

С дополнительной ответственностью

Хозяйственные товарищества

<img src="/cache/referats/1067/image008.gif" " v:shapes="_x0000_s1031"> <img src="/cache/referats/1067/image009.gif" v:shapes="_x0000_s1032 _x0000_s1033 _x0000_s1037 _x0000_s1048"> <div v:shape="_x0000_s1028">

С акционерной собственностью открытого типа

<div v:shape="_x0000_s1035">

Командитное товарищество

<img src="/cache/referats/1067/image010.gif" " v:shapes="_x0000_s1049">

С паевой собственностью /так называемое “народное предприятие”/

Частное предприятие

<img src="/cache/referats/1067/image011.gif" v:shapes="_x0000_s1029 _x0000_s1044 _x0000_s1045"> <img src="/cache/referats/1067/image012.gif" v:shapes="_x0000_s1050"> <img src="/cache/referats/1067/image013.gif" " v:shapes="_x0000_s1043"> <div v:shape="_x0000_s1034">

Полное товарищество

<img src="/cache/referats/1067/image012.gif" v:shapes="_x0000_s1051"> <img src="/cache/referats/1067/image014.gif" v:shapes="_x0000_s1038 _x0000_s1042">


Каждая изназванных организационно-экономических форм приватизации имеет как свои преимущества, так и определенныенедостатки. Последние являются результатом действия субъективных и объективныхфакторов к моменту его приватизации и в том числе зависят от: уровня развитияпредприятий, эффективности его функционирования; состояния основных фондов,материально-технической базы; и социальной инфраструктуры; психологическогоклимата в коллективе, его воли и направления; наличия потенциальныхсобственника (по уровню личных доходов и сбережений) — членов трудовогоколлектива; соотношения сил формальной и неформальной власти и т.д.

Для выбораорганизационно-экономической  формы  приватизации необходимо рассмотреть наиболее характерные признаки каждой из них.                               

Аренда, какизвестно, предполагает передачу средств производства (имущества) во временноепользование и владение. Обязательным условием реализации арендных отношенийявляется наличие двух экономических субъектов — арендодателя и арендатора,отношения между которыми складываются по поводу одного и того же объектасобственности. Для продуктивного использования средств производства арендатордолжен получить право владения ими, которое предоставляется ему аренднымдоговором. Таким образом, аренда, сохраняя за собственником право верховногораспоряжения, предполагает передачу арендатору хозяйственных компетенцийуправления, владения, пользования имуществом, вследствие чего у него возникаетэкономический интерес по его эффективному использованию.

И у собственника,и у непосредственного производителя (арендатора) существует объективнаянеобходимость в фактическом присвоении результатов производства — прибылей,материальных благ, поскольку они заинтересованы в удовлетворении своихжизненных потребностей, реализации своих экономических интересов. Однакособственник свои интересы реализует в любом случае (независимо от результатовпроизводства он получает арендную плату), тогда как арендатор заинтересован вмаксимальном повышении эффективности своей хозяйственной деятельности.

Средствапроизводства, арендуемые арендатором, становятся его собственностью толькотогда, когда уже принадлежат ему, то есть после выкупа этих средств усобственника (что обусловлено договором), а также в случае, когда их стоимостьпо окончании срока аренды полностью возмещена, а они еще сохраняют свои  полезные свойства.                                                                          

Арендные отношенияявляются средством реализации собственности. Это происходит в процессеотчуждения — присвоения. Практически он осуществляется путем предоставлениясобственником арендатору (как субъекту реализации собственности) прав пользования, владения, частичногораспоряжения арендованными средствами производства, а пользование(экономические отношения между субъектами собственности по поводу потребленияее объектов), владение и частичное распоряжение (отношения, связанные не толькос использованием условий, но и с присвоением результатов производства) — атрибуты единого процесса присвоения, характеризующего процесс реализациисобственности.

Собственностьявляется фактическим, завершенным присвоением. То есть арендатор, не являющийсясобственником, наделяется правами пользования, владения, частичногораспоряжения в отношении имущества собственника. Арендатору предоставляетсяширокая экономическая самостоятельность, однако это не означает, что онпревращается в собственника средств производства.

Что же касаетсяразгосударствления собственности и передачи предприятий в собственность ихтрудовым коллективам, то в этом, думается, заключено  существенное противоречие. Государственныепредприятия — субъекты реализации государственной собственности. Собственникомже является государство, которое передает своим представителям  (субъектам реализации  собственности) — предприятиям права пользования, владения и частичного распоряжения, то естьосуществляется процесс реализации государственной собственности. Если жеколлектив предприятия берет в его у государства, то этот процесс реализациигосударственной собственности, накладывается на него. В этом случае коллективпредприятия, осуществляя право пользования, владения, частичного распоряжения,для того, чтобы арендовать у государства средства производства, которые уженаходятся в его пользовании, владении и распоряжении, должен осуществлять тотже самый процесс, но еще и за арендную плату. Кроме того, за длительный срокарендатор вступает в конфликт с собственником.

При арендегосударственного имущества трудовым коллективом предприятия имеет место:

1. Создание инаращивание коллективной одновременно с угасанием государственнойсобственности. Наличие коллективной собственности требует ее дальнейшейперсонификации применительно к каждому работнику в зависимости от его трудовоговклада.

2. Предоставлениеколлективу права самостоятельно распоряжаться арендованными средствамипроизводства и организовать свою деятельность соответственно с принципамисамоуправления.

3. Внедрениеаренды на уровне внутренних подразделений предприятия.

4. Точный учетличного вклада каждого работника в общий результат деятельности коллектива.

5. Постепенныйвыкуп предприятия, в том числе только за счет средств коллектива (как общих,так и личных средств работников) и результатов его экономической деятельности(для арендного коллектива с акционерной собственностью  закрытого типа и«народного предприятия»), а также за счет свободной продажи акцийпредприятия и их реализации через фондовую биржу.

6. Коллегиальностьуправления производством. Для арендных коллективов с акционерной собственностьюзакрытого типа и долевой собственностью высшим органом управления являетсяобщее собрание их членов. Руководство текущей деятельностью осуществляетизбранный коллективом руководитель. Для арендного коллектива с акционерной  собственностью  открытого типа характерен коллегиально-акционерный принцип управления — сочетание воли трудовогоколлектива с волей акционеров, собственников контрольного пакета акций спостепенным смещением реальных функций управления в пользу последних.

7. Выпуск акцийдля арендных коллективов с акционерной собственностью:

а) закрытого типа- акций трудового коллектива только для работников данного предприятия (включаяпенсионеров, студентов вузов, военнослужащих, работавших на предприятии и др.);

б) открытого типа- акций предприятия, которые могут приобрести как физические (рабочиепредприятия, отдельные граждане), так и юридические лица (предприятия, холдингии т., д.). В этом случае члены трудового коллектива имеют возможностьприобрести часть акций по их номинальной стоимости, а не по курсу фондовойбиржи. Общим для обеих организационных форм признаком является начислениедивидендов как на акции трудового коллектива, так и на акции предприятия.

Для так называемого«народного предприятия» характерным является долевой принципприватизации имущества, под которым подразумевается внесение каждым членомтрудового (арендного) коллектива установленной доли и определение его пая вобщей собственности коллектива (в зависимости от трудового вклада работника). Врезультате по итогам хозяйственной деятельности каждый пайщик получает в видевыплат часть чистого дохода на пай.

При выборе любойиз рассмотренных организацнонно-экономических форм приватизации путемаренды  необходимо учитывать: общим длявсех этих форм является тот факт, что во всех случаях наблюдается ограничениеэкономической самостоятельности арендных коллективов по договору аренды: каждаяиз указанных форм (через аренду) имеет различную степень эффективности. Наибольшеепреимущество по объективным показателям имеет арендный коллектив с акционернойсобственностью открытого типа, которая характеризуется: низким уровнемколлективного владения  и управления(хотя теоретически управление хозяйственной деятельностью предприятияосуществляет общее собрание членов коллектива, фактически же права управленияпереходят к акционерам, имеющим контрольный пакет акций предприятия); среднейстепенью эффективности инвестиций физическими лицами; средней возможностью быстрого повышенияэффективности производства; высоким уровнем экономической ответственности изаинтересованности коллектива собственников в результатах функционированияпредприятия (как его работников, так и акционеров — не работников); большойвозможностью быстрого выкупа предприятия (в наименьшие сроки, по сравнению сдругими формами).

Для арендногоколлектива с акционерной собственностью закрытого типа характерны: среднийуровень коллективного владения и управления (возможен конфликт арендодателя иарендатора по поводу права распоряжения коллективной собственностью); низкаяэффективность вложений в производство (средства рабочих довольнонезначительны); низкая возможность быстрого и значительного повышенияпроизводства (в основном из-за нехватки средств); средний уровень экономическойответственности и заинтересованности коллектива собственников; более длительныесроки выкупа предприятия.

Наименьшую степеньэффективности имеет арендное предприятие с долевой собственностью(«народное предприятие»), которому присущи, кроме высокого уровняколлективного владения и управления (все «равны» и условиемдостижения благосостояния каждым является только личный труд): низкаяэффективность инвестиций в производство, низкая возможность быстрого повышенияэффективности производства, самый низкий уровень экономической ответственностии заинтересованности коллектива, наиболее длительные сроки выкупа предприятия.

Следует, однако,заметить, что  Государственнаяпрограмма  приватизации за 1995 г. вУкраине по аренде полностью не выполнена, возможно, в связи с новизной исложностью проблемы. Возможно невыполнение Программы приватизации и  в 1996 г. — именно из-за ограничений,введенных Кабинетом Министров для аренды с выкупом — единого способаприватизации, который реально действует и ведет к определенному повышениюэффективности производства.

ДекретомПравительства Украины о приватизации  целостныхимущественных комплексов госпредприятий и других структурных подразделений,сданных в аренду от 13 мая 1993 г., признается аренда с выкупом по договорам,заключенным до ввода в действие Декрета «О дополнительном регулированииарендных отношений». Однако им выдвинуты условия, делающие аренду свыкупом практически невозможной. Так, необходимо в «старые» договорыаренды с выкупом внести дополнение, в котором обязательно указать квотуиспользования имущественных приватизационных сертификатов организацийарендаторов. А поскольку квоту будет в прямом понимании навязывать Фондгосударственного имущества, то он будет стремиться поднять ее вплоть до 70%, ив таком случае возможности для выкупа предприятия просто не остается. А это — опять-таки фактический запрет аренды с выкупом.

От приватизациигосударственного предприятия через аренду его трудовым коллективом существенноотличается приватизация путем выкупа. Прежде всего, это касается сроковприватизации (при выкупе — мгновенная), а также организационно-экономическихформ, которыми при выкупе являются:

1. Созданиеакционерного общества (как открытого, так и закрытого типа).

2. Организацияхозяйственных обществ с определенной наперед ответственностью: ограниченной,дополнительной, полное и коммандитное общества.

3. Приобретение(покупка) предприятия физическим лицом или группой лиц (частное предприятие).

Факторы, влияющиена выбор организационно-экономических форм предприятий, приватизируемых путемвыкупа, в основном аналогичны арендным.

Характернымипризнаками акционерного общества являются:

— наличиеакционерной собственности (собственность общества состоит из собственности егочленов, вложивших средства в приобретение акций). В акционерном обществеоткрытого типа происходит свободная реализация акций предприятия через фондовуюбиржу (до 75 % акций) по рыночному курсу (только учредители и члены трудовогоколлектива имеют возможность приобрести акции по номинальной стоимости). Взакрытом акционерном обществе реализация акций осуществляется внутрипредприятия без реализации на сторону;

— начислениедивидендов. Чем выше эффективность предприятия, тем больше размер чистойприбыли, идущей на выплату дивидендов, и тем выше заинтересованностьакционеров;

— определениерыночной стоимости акций (курса акций): для открытого общества — по курсуфондовой биржи; для закрытого — по номинальной стоимости;

— акционерный типуправления: несмотря на видимость коллегиального управления (экономическуюполитику проводит общее собрание) фактически обществом руководит собственникконтрольного пакета акций (до 51 % их общего количества). Для закрытогоакционерного общества характерно обязательное трудовое участие акционеров вдеятельности предприятия (исключение может быть сделано только для пенсионерови других бывших  работников  предприятия, пожелавших  приобрести акции);

— применениенаемного труда (в обществе могут работать люди по контрактам, которые не желаютстановиться акционерами и покупать акции, а получают только заработок);

— существуетвозможность (угроза) смены собственника, который скупает акции общества.

Здесь необходимоучитывать еще и тот факт, что в соответствии с утвержденным в ноябре 1994 г.Фондом государственного имущества Положением о плане приватизации может бытьпринято решение Комиссии по вопросам приватизации о том, что контрольный пакетакций (паев) хозяйственного общества остается в распоряжении фондагосударственного имущества Украины. Этот факт как раз и говорит онежелании   государства отдавать своюсобственность, ибо владелец контрольного пакета акций — фактический собственникпредприятия, со всеми надлежащими юридическими  правами, а также правом управления и распоряжения имуществом. Крометого, это свидетельствует о потенциальной возможности оставления всобственности государства стабильных предприятий, которые приносят значительныйдоход.

На арендных предприятиях уровень показателей воспроизводства ОПФпрактически не отличается от уровня государственных предприятий, чтообусловлено, главным образом, экономической ситуацией, сложившейся на данныймомент. Отсутствие рынка конкуренции, монополизм производителя, дефицитностьего продукции позволяют арендному предприятию (как, между прочим, и предприятиямдругих организационно-правовых форм хозяйствования) вести себя по-другому: нежелать высокой эффективности производства, не думать о перспективах развитияпредприятия, «проедать» полученную прибыль. Так, например,Днепропетровский и Новомосковский трубные заводы, которые работают на аренде,в  1994 г. направили на развитие иусовершенствование производства по 14% полученной прибыли, тогда как на оплатутруда — соответственно, 57 и 62%.

Значительный интерес вызывает сравнительный анализ эффективностифункционирования промышленных предприятий разных форм собственности. Онпоказывает, что в условиях формирования рыночных отношений и проявлениякризисных явлений в экономике, предприятия рыночного сектора лучшеприспосабливаются к условиям, которые сложились. Так, если в государственномсекторе экономики объем производства в 1993 г. сократился (сравнительно с1992г.) на 10.5%, то на негосударственных предприятиях он вырос чуть ли не на7%, то есть государственные предприятия, будучи наиболее технически вооруженными,откровенно проигрывают предприятиям негосударственного сектора по уровнюиспользования ОПФ.

Среди предприятий негосударственного сектора экономики наибольшей отдачейОПФ и уровнем продуктивности труда характеризуются хозяйственные товарищества.

Проведенный анализ свидетельствует, что в условиях обостренияэкономического кризиса наиболее уязвимой сферой деятельности предприятияявляется воспроизводство  производственного аппарата. Этот процесс ухудшился как в   государственном секторе, так и напредприятиях негосударственных форм собственности. Однако у последних выявилосьбольше возможностей для приспособления к ситуации, которая сложилась. Особенноэто касается акционерных обществ, которые значительную   часть прибыли направляли на целипроизводства. Вместе с тем эта прогрессивная форма хозяйствования не смогла вполной мере проявить свои позитивные возможности. Что касается аренды, то ееследует рассматривать как способ постепенной приватизации, с формированиемпроизводства на основе собственности работников (персонифицированнойсобственности) с довольно высоким уровнем мотивации к труду. Необходимо создатьарендным коллективам более благоприятствующие условия для функционирования(прежде всего, это касается права выкупа и размера арендной платы).

Для осуществления мониторинга процессов преобразования отношенийсобственности и эффективного функционирования предприятий впостприватизационный период важно усовершенствовать классификацию формхозяйствования и расширить государственную статистическую отчетность.

 Приватизация предприятий пищевойпромышленности

В Украине пищевая промышленность представлена 25 отраслями, среди которыхнаиболее развитыми являются сахарная, мясная, молочная,маслосыровырабатывающая, маслобойная, консервная, хлебопекарная, пивоваренная,спиртовая, винодельческая и ликеро-водочная. Общее количество предприятийпищевой промышленности, которые находятся на самостоятельном балансе,составляет примерно 2.7 тыс., а стоимость их промышленно-производственныхфондов (на 1 января 1993г.) — 174.7 млрд. крб. По данным Укрпищепрома, подприватизацию подпадает имущество общей стоимостью более 2 трлн. крб.

В процессе реформирования пищевой промышленности Украины было создано 300ассоциаций, 75 концернов, корпораций и консорциумов, 18 акционерных обществ, втом числе — концерн «Укрсахар», «Укрмясо»,«Укрмолпром», «Укрпродсоюз», добровольное объединение«Укрмасложирпром». По инициативе бывших министерских   структур 114 предприятий отрасли передано варенду их трудовых коллективам. Кроме того, в республике зарегистрировано около30 тыс. малых предприятий и 27.4 тыс. кооперативов этого профиля (с общейчисленностью работающих — 670 тыс. чел.). Однако значительных качественныхизменений функционирования предприятий не произошло, поскольку в отраслипрактически не было достигнуто изменений в форме собственности.

До сегодняшнего времени государственный сектор в пищепроме Украиныостается монополистом. Поэтому в процессе дальнейшего развития и реформированияотрасли необходимо усовершенствовать ее производственную структуру, для чего,наряду с большими и средними предприятиями необходимо создавать и небольшие,которые бы обеспечили своевременную и качественную переработку с/х сырьянепосредственно в районах его производства. Ускорению этого процесса в определеннойстепени будут благоприятствовать разгосударствление и приватизация.

Для преодоления противоречий, которые сдерживают развитие рыночногомеханизма, наиболее эффективной формой организации производства на первыхэтапах приватизации является создание акционерных обществ, в состав которых бывошли поставщики сырья, перерабатывающие предприятия и предприятияинфраструктуры.

В таких подотраслях, как мясная, молочная, сахарная, спиртовая,маслобойная, консервная, винодельческая, перспективной формой организациипроизводства может стать добровольное объединение сельскохозяйственных,заготовительных, перерабатывающих, транспортных, торговых и др. предприятий вассоциации. При этом все их члены могут сохранять хозяйственнуюсамостоятельность.

Однако, несмотря на то, что в ряде подотраслей уже функционируютпроизводственные ассоциации, все же в них еще не отработан хозяйственныймеханизм. Анализ отчетных данных концерна «Укрмясо» показывает, что в1993 г. в розничной цене на мясо стоимость сырья составила примерно 53%,затраты на ее заготовку и траспортирование, а также на переработку и сбытпродукции — 11%, торговая надбавка к оптовой цене — 20%, отчисления в госбюджети НДС — 16%. То есть, мясная промышленность получила только 11% от средств,которые поступали от реализации продукции.

В пивоваренной промышленность среди приватизированных предприятий Киеваодним из крупных является пивоваренный завод «Оболонь», которыйпроизводит 10 млн. декалитров пива в год. В 1992 г. объем его товарнойпродукции (в действующих ценах) составил 14 млрд. крб. Начало процессаприватизации завода приходится на 1991 г. После реорганизации Укрпищепрома былосоздано арендное предприятие в составе трех заводов («Оболонь», №1 и№2). Предусматривалось, что эти предприятия будут выкуплены трудовымиколлективами в течение 10 лет. Фактически — за счет той части фонда развитияпроизводства, которая отчислялась от прибыли, из собственных сбережений членовтрудовых коллективов -   они быливыкуплены уже в марте 1992 г. На базе завода «Оболонь» было созданозакрытое АО, в состав которого вошли челны его трудового коллектива, двефранцузские фирмы «Pepsi Cola Inernational», а также предпринимательиз Франции, который вложил в него 100 тыс. дол. США. Согласно с утвержденнымположением, высшим органом управления таким обществом является собраниеакционеров, а в период между собраниями — правление, главой которого являетсядиректор.

АО осуществляет производственный процесс на основе   материального самообеспечения, устанавливаетцены и тарифы на продукцию, реализует ее и использует полученные доходы дляразвития производства. Из доходов, полученных АО, покрываются материальныезатраты и приравненные к ним затраты труда, проценты за кредит, страховыевзносы, арендная плата, налоги и прочее. При этом труд оплачивается всоответствии его количеством и качеством, с учетом вклада каждого работника вконечный результат деятельности общества. Остальная часть прибыли используетсядля создания фондов и начисления дивидендов. Однако отчисления из прибыли врезервный фонд производятся только тогда, когда его объем не превышает 25%Уставного фонда.

Сравнительный анализ хозяйственной деятельности АО «Оболонь» иобъединения Укрпивпром свидетельствует об успехах первого из них и наращиваниипроизводства продукции. Так, за 1992 г. товарная продукция по АО«Оболонь» выросла (сравнительно с 1991г.) на 5%, тогда как поУкрпивпрому она уменьшилась на 16.6%. При этом АО «Оболонь»значительно снизила себестоимость продукции, а удельный вес заработной платы непревысил 5%.

Однако, наряду с позитивными сторонами, в работе АО есть ряд негативных.В связи с выходом из состава Укрпивпрома материальное обеспечение производстваосуществляется здесь самостоятельно, без помощи вышестоящих инстанций. Этозначительно осложняет производственный процесс. В частности, на протяжениичетырех месяцев 1992 г. объединение не обеспечивало АО сырьем, и руководствовынуждено было самостоятельно организовывать его закупки непосредственно вхозяйствах -   колхозах и совхозах, чтопринесло ему 510 млн. крб. убытков. Например, для реализации продукциинепосредственно предприятием было установлено наценку 15%, а в системегосторговли — 50%, что существенно повысило розничную цену, тормозясвоевременную реализацию продукцию, что привело к затовариванию складов даже влетний период.

При приватизации предприятий хлебопекарной промышленности следуетучитывать ту осо

еще рефераты
Еще работы по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям