Реферат: Глобализация: положительные и отрицательные эффекты

Тема: Глобализация: положительные и отрицательные эффекты

Оглавление

Введение…………………………………………………………………3

Глава1. Глобализация мировой экономики…………………………..7

1.1Концептуальные основы……………………………………………7

1.2Глобализация и социально-экономические изменения…………10

1.3Глобализация финансов …………………………………………..13

1.4Преимущества глобализации……………………………………..14

1.5Издержки глобализации и возможные конфликты ……………..15

Глава2. Глобализация сферы труда в США…………………………21

2.1Компьютерная революция: влияние на сферу труда……………21

2.2Глобализация сферы труда: две стороны медали………………..23

2.3Пути адаптации к новым условиям ……………………………...26

Заключение……………………………………………………………..30

Введение

Сегодня трудно найти более модную и дискуссионнуютему, чем глобализация. Ей посвящены десятки конференций и симпозиумов, сотникниг, тысячи статей. О ней говорят и спорят ученые, политики, бизнесмены,религиозные деятели, люди искусства, журналисты.

Говоря об основах этогоявления, можно отметить, что некоторые черты современной глобализациипросматривались достаточно давно. Корни процесса уходят в эпоху, когдастановление колониальных империй заложило первые основы международныхэкономических отношений в этом тысячелетии. Однако современные международныеэкономические отношения, лежащие в основе глобализации, принципиальноотличаются от тех, что были сформированы с начала эпохи Великих географическихоткрытий и становления колониальных империй.

В эпоху колониализмаотношения выстраивались преимущественно между метрополиями и их колониями,представлявшими собой фактически обмен готовых товаров и изделий, произведенныхв метрополии, на сырье и прочие колониальные товары. Основы же современнойсистемы строятся прежде всего на товарно-экономических отношениях между развитымистранами, то есть, по сути, между самими метрополиями. Эти отношенияпредставляют собой обмен конечной высокосложной продукцией и передовымитехнологиями. Это вызвано исторически сложившейся различной отраслевойспециализацией тех или иных развитых стран и регионов. Так, например, для СШАпредставляют интерес изделия японской электронной промышленности, а для Японии– энергетическое оборудование, произведенное в США. На самом деле эти цепочкигораздо более разветвленные и сложные. То есть, современные экономическиеотношения между развитыми странами, можно охарактеризовать как межотраслевые.При этом также сохраняются те отношения, которые существовали между метрополиейи колониями, являющиеся внутриотраслевыми.

Так, например, развитыестраны используют бывшие колонии как источник сырья и рабочей силы, зачастую«вывозя» туда свое высокотехнологичное производство. Другая важнаяособенность процесса глобализации, заключается в интернационализации не столькотоварообменных, сколько производственных процессов. Здесь необходимо сказать отаком порождении последних лет, как транснациональные корпорации (ТНК).Нынешняя международная торговля во многом

реализует процессы кооперации и товарообмена,протекающие внутри одной ТНК, например, между филиалами или дочернимипредприятиями, находящимися в разных частях света, либо с другими ТНК.

Рассмотрим еще один пример, приведенный в начале90-х годов в одном из выпусков «Уолл Стрит Джорнэл». В нем говоритсяо том, что из $10250, вырученных компанией «Дженерал Моторс» от продажисвоего автомобиля «Понтиак», на счету самой компании остается только$4000. Остальное растекается: в Южную Корею – $3000, в Японию – $1850, вГерманию – $700, в Сингапур и на Тайвань – $400, в Англию – $259 и $50 – вИрландию. Проиллюстрированную выше и развивающуюся уже несколько лет тенденциюможно назвать «интернационализацией производства», которая, в своюочередь, является выражением более масштабного процесса в мировой экономике –глобализации.

Теперь стоит сказать еще ободной важнейшей особенности глобализации мировой экономики – это бурноеразвитие финансовых рынков в последние годы ХХ века. Новая роль финансовыхрынков (валютных, фондовых, кредитных) за последние годы резко изменилаархитектуру мировой экономики. Еще несколько десятков лет назад основной цельюфинансовых рынков было обеспечение функционирования реального сектораэкономики. В последние годы мировой финансовый рынок стал проявлятьсамодостаточность. В результате, сегодня мы видим рост объема этого рынка вразы, что стало результатом широкого спектра спекулятивных операций, вызванныхлиберализацией экономических отношений. Одним словом, процесс получения денегиз денег значительно упростился, благодаря исключению из него, собственно,самого производства какого-либо товара или услуг. Производство заменилиспекулятивные операции с различными производными финансовыми инструментами,такими как фьючерсы и опционы, а также игра на разнице курсов мировых валют.

Колоссальные масштабы иобороты международного финансового рынка действительно представляют серьезнуюопасность для мировой экономики. Огромные массы свободно перемещающегося помиру спекулятивного капитала легко могут как оживить, так и обрушить финансовуюсистему практически любого государства. Новейшая история знает немало томупримеров. Это и обвал национальной валюты Великобритании, вызванныйспекулятивными операциями фондов Джорджа Сороса, и последний азиатский кризис,который, «наглядно продемонстрировал эту новую ситуацию: 1) колоссальновозросшую роль финансовых рынков и 2) далеко зашедшую глобализацию этихрынков...». Сегодня из всех финансовых операций на международном валютномрынке только 10% обслуживают внешнюю торговлю.

Сегодня можно с полной уверенностью сказать, что вконце XX века глобализация стала, пожалуй, самой главной тенденцией в развитиимировой экономики, такая же роль ждет ее и в веке XXI. При этом надо заметить,что роль глобализации в жизни человечества не ограничена только изменениемструктуры экономики – ее проявления мы испытываем на себе и в социальной, и вкультурной сфере.

Историки и политики еще долго будут спорить обогатейшем наследии уходящего века, но его идейно-политические итоги вряд либудут пересмотрены в обозримом будущем. Вкратце они сводятся к следующему:права человека имеют основополагающее значение, демократия сильнее тирании,рынок эффективнее командной экономики, открытость лучше самоизоляции. Этасистема ценностей и установок, создателем и активным пропагандистом которойисторически выступил Запад, получила широкое распространение и признание всовременном мире.

Сближение взглядов и подходов, характерное длясовременного человечества, так или иначе проявляется в общественной практике.После краха «социалистического лагеря» рыночная экономика,политическая демократия, идейный плюрализм, открытое общество сталиобщезначимыми ориентирами в движении вперед. Впервые в истории абсолютноебольшинство живущих на Земле людей постепенно вырабатывают общее пониманиеосновных принципов жизнеустройства. Это — идейный фундамент глобализации.

Как сто и двести лет назад, конец века ознаменованновым научно-техническим переворотом. Интеллект, знания, технологии становятсяважнейшими экономическими активами. В передовых странах, входящих в Организациюэкономического сотрудничества и развития, более половины валового внутреннегопродукта создается в интеллектуально емком производстве. Информационнаяреволюция (ИР), базирующаяся на соединении компьютера с телекоммуникационнымисетями, коренным образом преобразует человеческое бытие. Она сжимает время и пространство,открывает границы, позволяет устанавливать контакты в любой точке земного шара.Она превращает индивидов в граждан мира.

В новом социальном пространстве время ускоряет свойбег. То, на что раньше уходили месяцы и годы, можно сделать за считанные дни.Процесс социального взаимодействия интенсифицируется, приобретает невиданнуюранее динамику. Пространство общественного бытия уплотняется и перемешивается,становясь более однородным.

Не впадая в крайности и преувеличения, можноконстатировать: если информационная революция — не победа разума над временем ипространством, то столь существенное ослабление этих естественных ограничителейчеловеческой деятельности, что многое, казавшееся просто немыслимым, становитсявозможным. В новых видах коммуникаций, в новых формах взаимодействия, в новыхсозидательных возможностях человека глобализация обретает свой экономическийбазис.

Глобализация — это общий термин, обозначающий всеболее сложный комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами,предприятиями, институтами и рынками, который проявляется в расширении потоковтоваров, технологий и финансовых средств, в неуклонном росте и усилении влияниямеждународных институтов гражданского общества, в глобальной деятельноститранснациональных корпораций, в значительном расширении масштабовтрансграничных коммуникационных и информационных обменов, прежде всего черезИнтернет, в трансграничном переносе заболеваний и экологических последствий иво все большей интернационализации определенных типов преступной деятельности.

          Такжепод глобализацией можно понимать постепенное преобразование мировогопространства в единую зону, где беспрепятственно перемещаются капиталы, товары,услуги, где свободно распространяются идеи и передвигаются их носители, стимулируяразвитие современных институтов и шлифуя механизмы их взаимодействия.Глобализация, таким образом, подразумевает образование международного правовогои культурно-информационного поля, своего рода инфраструктуры межрегиональных, вт.ч. информационных, обменов.

Глава 1. Глобализация мировой экономики

1.1 Концептуальные основы

Глобализация стала важным реальным аспектомсовременной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющихдальнейший ход развития нашей планеты. Она затрагивает все области общественнойжизни, включая экономику, политику, социальную сферу, культуру, экологию,безопасность.

Исторические корни глобализации уходят в процессинтернационализации, который с позиции отдельных стран развивается в двухнаправлениях – вовнутрь и вовне. Развитие вовнутрь означает, что процесс идетпо пути расширения использования иностранных товаров, капитала, услуг,технологии, информации в сфере внутреннего потребления данной страны. Развитиевовне характеризуется преобладанием ориентации стран на мировой рынок иглобальной экспансией фирм в торговле, инвестициях и других сделках. Главнымследствием этого процесса наряду с ростом взаимозависимости государств являетсяпространственная и институциональная интеграция рынков.

В течение последних десятилетий выявился рядисточников глобализации .

Один из них – технологический прогресс, приведший крезкому сокращению транспортных и коммуникационных издержек, значительномуснижению затрат на обработку, хранение и использование информации. Информационноеобслуживание непосредственно связано с успехами в электронике – созданиемэлектронной почты, Интернета, мировой «паутинки». Современныйкомпьютер стоимостью в 2 тыс. долл. во много раз мощнее, чем компьютерстоимостью в 10 млн долл. двадцать лет назад.

Второй источникглобализации – либерализация торговли и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировуюторговлю более свободной. В результате были существенно снижены тарифы,устранены многие иные барьеры в торговле товарами и услугами. Другиелиберализационные меры привели к усилению движения капитала и остальныхфакторов производства.

Третьим источником интернационализационного процесса и одним из основных источниковглобализации является феномен транснационализации, в рамках которойопределенная доля производства, потребления, экспорта, импорта и дохода странызависит от решений международных центров за пределами данного государства. Вкачестве ведущих сил здесь выступают транснациональные компании (ТНК), которыесами являются одновременно и результатом, и главными действующими лицамиинтернационализации.

Процесс глобализации экономики ускорился в последниедесятилетия, когда различные рынки, в частности, капитала, технологии и товаров,а в известной степени и труда, становились все более взаимосвязанными иинтегрированными в многослойную сеть ТНК. Эти весьма влиятельные и хорошоорганизованные образования постоянно стремятся к созданию новых связей впроизводстве, продуктовых разработках, дизайне, товарной универсализации имаркетинге. Они постоянно нацелены на экспансию, рвутся к новым рынкам,выступают за единые либеральные правила хозяйственной игры, а также служатважным инструментом глобализации рынков путем расширения информационнойинфраструктуры, которая ускоряет заключение и снижает издержки хозяйственныхсделок. Хотя определенное количество ТНК оперирует в традиционном торговомсекторе, в целом международные фирмы выступают за промышленную реструктуризациюмногих развивающихся стран путем создания новых отраслей, в частности,автомобильной, нефтехимической, машиностроительной, электронной и др., имодернизации традиционных, включая текстильную и пищевую.

Подобные структурные изменения укрепляют позициитаких компаний, увеличивают их прибыль, повышают производительность, чтопозволяет им выбирать источники сырья, открывать производство и осваивать рынкив других странах, быстро приспосабливаясь к меняющимся условиям. Практическивсе крупные предприятия располагают сетью филиалов или стратегическими союзами,которые обеспечивают им необходимое влияние и гибкость на рынке. В рамкахподобных многонациональных корпораций в настоящее время осуществляется почтитреть мировой торговли.

С появлением глобальных предприятий международные конфликтыв значительной мере переместились со странового на фирменный уровень, и борьбазавязывается не между странами за территориальные владения, а между фирмами задолю на мировом рынке. Некоторые усматривают в таких компаниях угрозу власти иавтономии государства, однако пока они сохраняют силу, государство можетспокойно выполнять свои традиционные функции в мировой экономике и политике.

Более широкие перспективы открылись и переднеправительственными организациями, вышедшими, как и в случае с глобальнымифирмами, на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль сталииграть даже такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО.

Таким образом, многонациональные предприятия идругие организации, как частные, так и государственные, превратились в основныхдействующих лиц глобальной экономики.

В качестве четвертого источника глобализации можно отметитьдостижение глобального единомыслия воценке рыночной экономики и системы свободной торговли. Начало этому былоположено объявленной в 1978 г. реформой в Китае, за которой последовалиполитические и экономические преобразования в государствах Центральной иВосточной Европы и распад СССР. Этот процесс привел к идеологическойконвергенции – на смену недавних противоречий между рыночной экономикой Западаи социалистической экономикой Востока пришло практически полное единствовзглядов на рыночную систему хозяйства. Основным результатом такой конвергенциистало решение бывших социалистических стран о переходе к рыночной экономике. Однакопопытки такого перехода, особенно в бывшем СССР и странах Центральной иВосточной Европы, удались лишь частично.

Правительства этих стран и поддерживающие их силы вмеждународных организациях и странах Запада с развитой рыночной экономикойсконцентрировали свое внимание на трех условиях перехода к рынку: стабилизациимакроэкономики, либерализации цен и приватизации государственных предприятий.При этом, к сожалению, недооценивалась важность формирования рыночныхинститутов, необходимость создания условий для развития конкуренции,игнорировалась особая роль правительства в современной смешанной экономике.

Пятый источник кроется в особенностях культурногоразвития. Речь идет о тенденции формирования глобализованных«однородных» средств массовой информации, искусства, попкультуры,повсеместного использования английского языка в качестве всеобщего средстваобщения.

Частично из-за этого некоторые страны, особенноФранция и ряд других европейских государств, рассматривают глобализацию какпопытку США добиться культурной, экономической и политической гегемонии. Всущности они считают глобализацию новой формой империализма или новой стадиейкапитализма в век электроники. Другие видят в глобализации новую формуколониализма, при которой роль новой метрополии играют США, а ее колоний –большинство остальных стран, поставляющих туда не только сырье, как это былораньше, но и оборудование, рабочую силу, капитал и другие необходимые дляпроизводственного процесса компоненты, будучи одновременно частью глобальногорынка сбыта.

Как бы ни относились к глобализации ее противники исторонники, нужно признать, что она уже явно изменила мировую систему, порождаяновые проблемы, но и открывая новые возможности. Очевидно, что отмеченные вышетенденции технологического, политического, институционального, идеологическогои культурного развития активизируют глобализационный процесс, который вбудущем, видимо, ускорится.

1.2Глобализация и социально-экономические изменения

Основной сферой глобализации является международная экономическая система (мироваяэкономика), т.е. глобальные производство, обмен и потребление, осуществляемыепредприятиями в национальных экономиках и на всемирном рынке. К концу ХХ в.международная экономическая система превратилась в сложную структуру, насчитывающуюоколо 200 политических единиц, в том числе 186 государств. Все они в той илииной мере участвуют в производстве совокупного продукта и пытаются строить ирегулировать свои национальные рынки.

Глобализация оказывает большое влияние на экономикувсех стран, носящее многоаспектный характер. Она затрагивает производствотоваров и услуг, использование рабочей силы, инвестиции в«физический» и человеческий капитал, технологии и их распространениеиз одних стран в другие. Все это в конечном счете отражается на эффективностипроизводства, производительности труда и конкурентоспособности.

Производство и потребление во многих странахрешающим образом зависят от того, смогут ли они обеспечить импорт сырья иэнергоносителей. Ряд стран для поддержания экономического роста остро нуждаетсяв импорте капитала и потребительских товаров, а иногда и квалифицированнойрабочей силы. Подобные международные взаимосвязи требуют активизации финансовыхпотоков и услуг, сети международных грузовых перевозок и коммуникаций.

Примерно 1/5 дохода промышленно развитых стран и 1/3– развивающихся стран напрямую зависят от экспорта. По оценкам, в мире 40-45%занятых в обрабатывающей промышленности и примерно 10-12% в сфере услуг прямоили косвенно связаны с внешней торговлей, которая остается основным средствомперераспределения мирового дохода.

Основные силы глобализационного процесса –международные компании, транснациональные корпорации и финансовые институты –для своей экспансии нуждаются в “глобальном пространстве”. Типичная ТНК владеетили контролирует ряд иностранных филиалов, связана деловыми союзами (благодаряпрямым инвестициям) на всех континентах, прибегает к стратегическим методамуправления своей деятельностью за рубежом. Такая корпорация не упустит случая,чтобы воспользоваться деловыми идеями, изделиями, кадрами, капиталом,источниками сырья в любом месте, где это выгодно. Аналогичным образом строитсяее политика в области сбыта. Подобная активность позволяет этим корпорациямзавязывать новые связи далеко за пределами своих национальных границ.

Некоторые аспекты влияния глобализации нанациональную экономику заслуживают особого упоминания.

Прежде всего отметим чрезвычайно высокие темпы ростапрямых иностранных инвестиций, намного превосходящие темпы роста мировойторговли. Эти капиталовложения играют ключевую роль в трансферте технологий,промышленной реструктуризации, образовании глобальных предприятий, чтооказывает непосредственное воздействие на национальную экономику.

Второй аспект касается влияния на технологическиеинновации. Новые технологии, как уже отмечалось, являются одной из движущих силглобализации, но она, в свою очередь, усиливая конкуренцию, стимулирует ихдальнейшее развитие и распространение среди стран.

Наконец, в результате глобализации происходит ростторговли услугами, включая финансовые, юридические, управленческие,информационные и все виды «невидимых» услуг, которые превращаются восновной фактор международных торговых отношений. Если в 1970 г. с экспортомуслуг было связано менее 1/3 прямых иностранных инвестиций, то в настоящеевремя эта доля возросла до 50%, причем интеллектуальный капитал стал наиболееважным товаром на мировом рынке.

Результатом углубления интернационализационногопроцесса являются взаимозависимости и взаимодействия национальных экономик. Этоможно воспринимать и интерпретировать как интеграцию государств в структуру,близкую к единой интернациональной экономической системе. Хотя основная частьглобального продукта потребляется в странах-производителях, национальноеразвитие все более увязывается с глобальными структурами и становится болеемногосторонним и разноплановым, чем это было в прошлом.

Процесс глобализации протекает в условиях сильнополяризованной мировой ситемы в плане экономической мощи и возможностей. Такоеположение является потенциальным источником рисков, проблем и конфликтов.Несколько ведущих стран контролируют значительную часть производства ипотребления, даже не прибегая к политическому или экономическому давлению. Ихвнутренние приоритеты и ценностные ориентиры накладывают отпечаток на всекрупнейшие сферы интернационализации.

О степени неравномерности распределения выпускаемойпродукции, потребления, инвестиций и экспорта свидетельствуют данные таблицы, вкоторой страны мира разделены на три категории по уровню дохода на душунаселения (по состоянию на 2000 г.).

Распределение валового мирового продукта погруппам стран в 2000 г.

PRIVATEПоказатели

Всего

В том числе в странах с уровнем дохода

высоким

средним

низким

Валовой мировой продукт
трлн долл.
%

24
100

19,2
80

3,6
15

1,2
5

Количество стран

132

24

63

45

Население, %

100

13,5

31,5

55

ВВП на душу населения, долл.

4 300

23 200

2 000

324

ВВП на одного занятого, долл.

9 700

51 318

5 471

836

Потребление на душу населения, долл.

2 714

14 800

1 440

236

Валовые инвестиции на душу населения, долл.

1 470

3 650

520

84

Объем экспорта на душу населения, долл.

700

3 600

410

50

Прямые иностранные инвестиции на душу населения, долл.

450

2 350

250

32

1.3 Глобализация финансов

Это самый сложный и наиболее продвинутый в планеинтернационализации процесс, являющийся результатом углубления финансовыхсвязей стран, либерализации цен и инвестиционных потоков, создания глобальныхтранснациональных финансовых групп. По темпам прироста объем займов намеждународном рынке капитала в предшествующие 10-15 лет превысил на 60% объемвнешней торговли и на 130% валовой мировой продукт. Увеличивается количествомеждународных организаций-инвесторов. В глобализации финансов часто усматриваютпричину роста спекуляций и отвлечения со спекулятивными целями капитала отпроизводства и создания новых рабочих мест.

Процесс финансовой глобализации сконцентрированпрежде всего в трех основных центрах мировой экономики – США, Западной Европе иЯпонии, финансовая же спекуляция выходит далеко за границы этой триады.Глобальный оборот на рынке валют ежесуточно достигает 0,9-1,1 трлн долл. Притокспекулятивного капитала может не только превысить нужды той или иной страны, нои дестабилизировать ее положение.

В действительности же имеется лишь несколькопримеров по-настоящему глобальных финансовых операций, не поддававшихсяконтролю заинтересованных стран. В мире насчитывается только 15-20 финансовыхрынков, которые реально являются глобальными в том смысле, что на нихосуществляются крупные сделки с облигациями, акциями и валютой в международноммасштабе на товарных и фондовых биржах, а также предоставляется широкая гаммауниверсальных услуг. Лондон, например, завоевал прочную ведущую позицию в мирепрежде всего благодаря финансовой мощи и международным связям своих институтов,а также в результате концентрации контроля над товарными, валютными, фондовымии страховыми рынками.

Количество глобальных финансовых групп еще невелико,но оно быстро увеличивается в результате слияния банков, страховых компаний,ипотечных кредитных учреждений, роста инвестиционной активности пенсионныхфондов и фондов взаимной поддержки. Эти институты являются основным рычагомглобализации на финансовом рынке. Распределение активов идет главным образом полинии институциональных инвесторов, число которых постоянно увеличивается. Всвязи с возрастанием их фондов и ослаблением ограничений на инвестиции возниклановая дисциплина – управление глобальным портфелем. Ее задача заключается впоиске возможности выгодных капиталовложений, повышении их отдачи, оптимальномраспределении рисков.

Из примерно 40 тыс. ТНК лишь немногие оперируют наглобальном рынке акционерного капитала. Включение в список зарубежных фондовыхбирж для большинства компаний служит зачастую для поддержания престижа набиржах своей страны.

Фондовые рынки становятся все более тесносвязанными, невзирая на различия часовых поясов. Коммуникационные технологиипозволяют осуществлять маркетинговые и распределительные операции безфизического представительства фирм. Международная связь – не новинка. Однакопоявилось много новых факторов, которые отражаются на конкуренции междумировыми финансовыми центрами. В прошлом эти центры были созданы на базенескольких рынков, опирающихся на необходимую инфраструктуру, включая правовуюи отчетную. С 80-х годов дополнительным фактором стала коммуникационнаясистема. В результате возникли новые финансовые рынки, движение которыхмгновенно оказывает влияние друг на друга.

На международном уровне делались многочисленныепопытки стабилизировать мировые финансы, снизить риски стран, фирм, отдельныхлиц. Руководители международных банков пытаются с середины 70-х годовсовместными усилиями создать глобальную сеть безопасности. В рамках МВФ такжепредпринимаются шаги по разработке глобального механизма для разрешениянепредвиденных ситуаций на финансовом рынке. Тем не менее быстрая глобализацияфинансов по-прежнему остается важнейшей причиной уязвимости мировой экономики.Интеграция финансовых рынков повышает риск системных сбоев.

1.4 Преимущества глобализации

Глобализация вызвала обострение международнойконкуренции. Конкуренция и расширение рынка ведут к углублению специализации имеждународного разделения труда, стимулирующих, в свою очередь, ростпроизводства не только на национальном, но и на мировом уровне.

Еще одно преимущество глобализации – экономия намасштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек иснижению цен, а следовательно, к устойчивому экономическому росту.

Преимущества глобализации связаны также с выигрышемот торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны, в качествекоторых могут выступать отдельные лица, фирмы и другие организации, страны,торговые союзы и даже целые континенты.

Глобализация может привести к повышениюпроизводительности труда в результате рационализации производства на глобальномуровне и распространения передовой технологии, а также конкурентного давления впользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

В целом преимущества глобализации позволяют улучшитьсвое положение всем партнерам, получающим возможность, увеличив производство,повысить уровень заработной платы и жизненные стандарты. Конечным результатомглобализации должно стать общее повышение благосостояния в мире.

1.5 Издержки глобализации и возможныеконфликты

Глобализация несет с собой не только преимущества,она чревата негативными последствиями или потенциальными проблемами, в которыхнекоторые ее критики усматривают большую опасность.

Первая угроза в связи с глобализацией вызвана тем,что ее преимущества, которые людям понятны, будут, однако, распределятьсянеравномерно. В краткосрочной перспективе, как известно, изменения вобрабатывающей промышленности, сфере услуг приводят к тому, что отрасли,получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом,испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы. В то жевремя ряд отраслей значительно проигрывает от глобализационных процессов, теряясвои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасливынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимсяне в их пользу хозяйственным условиям.

Это означает возможность оттока капиталов и рабочейсилы из этих отраслей, что послужит главной причиной для принятия адаптационныхмер, сопряженных с очень большими затратами. Адаптационные меры чреваты длялюдей потерей работы, необходимостью поиска другого рабочего места,переквалификации, что приводит не только к семейным проблемам, но и требуеткрупных социальных расходов, причем в короткие сроки. В конечном итогепроизойдет перераспределение рабочей силы, но поначалу социальные издержкибудут очень велики. Это относится не только к отраслям, которые в Европе былисущественно трансформированы в последние тридцать лет.

Следует признать, что подобные перемены таят в себесерьезную угрозу сложившейся хозяйственной структуре, и правительства должнывзять на себя тяжелое бремя социальных расходов, связанных с выплатой компенсаций,переподготовкой, выплатой пособий по безработице, оказанием поддержкималообеспеченным семьям.

Второй угрозой многие считают деиндустриализациюэкономики, поскольку глобальная открытость ассоциируется со снижением занятостив обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США.

На самом деле, однако, этот процесс не являетсяследствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним. Деиндустриализация– нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическимразвитием. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленноразвитых стран резко снижается, но это снижение балансируется быстрым ростомудельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор.

В связи со снижением занятости в обрабатывающихотраслях в сопоставлении со сферой услуг производительность будет зависеть впервую очередь от этой сферы, которая, традиционно отличается ее более низкимуровнем. Это значит, что если страна хочет увеличивать свой ВНП, она должнаиспользовать все возможности для поднятия производительности в сфере услуг.Трудность здесь состоит в том, что именно данная сфера всегда отличаласьсредоточием большого количества рабочей силы. Поэтому если страна действительнонамерена использовать все возможности для повышения производительности в сфереуслуг, потребуются меры по дерегулированию и развитию конкуренции, включаябанковско-финансовый сектор.

В настоящее время данный процесс уже начался и этокасается не только перемен в политике занятости в угледобывающей, сталелитейнойи судостроительной отраслях промышленности. Сегодня уже видно, как быстроменяющиеся технологии приводят к весьма подвижным изменениям в практикеконтрактных услуг в финансовом секторе. На Уолл-стрите, вероятно, извлекаютвыгоды из такой ситуации, однако параллельно происходят и массовые увольнения.Аналогичное положение сложилось и в лондонском Сити. Таковы реалии адаптации,необходимой для повышения производительности в секторе услуг.

Рассмотрим вопрос о потоках капитала в условияхглобализации. Совершенно ясно, что наблюдаемые сегодня в мире потоки капиталоврезко возросли в течение последних пятнадцати лет. Иностранный капитал в видепрямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу длянациональной экономики, так как может исчезнуть из страны столь же быстро, каки появился. На это сетуют лидеры ряда стран в разных частях мира, отмечаябольшой ущерб, нанесенный уходом привлеченного извне капитала. В принципе этосвободный, ничем не связанный капитал.

Вместе с тем если говорить о прямых иностранныхинвестициях, то по отношению к ним сказанное выше не вполне верно. Вложенныеденьги крепко привязаны к местному хозяйству, их ликвидность незначительна, ихтрудно изъять и вернуть в страну инвестора. Что касается ценных бумаг, то это,несомненно, более свободная, подвижная форма капитала, однако обладатели ценныхбумаг в любой стране, будь то Чешская Республика или Малайзия, в принципе нехотят, чтобы их капитал был полностью свободен. Они хотят сделать полноценныевложения на относительно длительный срок, чтобы получить гарантированнуюприбыль. Капитал и в форме ценных бумаг нельзя считать полностью свободным.Поэтому ссылки на то, что в результате глобализации возникнет угроза длямакроэкономической политики из-за наличия больших масс «свободного» капитала,вряд ли состоятельны.

Надо, однако, признать, что крупномасштабные потокикапитала обязывают государства соблюдать в известной мере макрофинансовуюдисциплину. Это значит, что если министры финансов и политические деятеликакой-либо страны понимают, что их политика, например, слишком рискованна илинедостаточно гибка, угрожает стабильности национальной валюты или экономики вцелом, то они должны осознавать, что будут за это наказаны международным рынкомкапитала (который, например, лишит их необходимых финансовых средств). Такиешаги можно рассматривать как форму критического отношения внешних инвесторов кполитике страны, выражаемого в отказе предоставить ей необходимые фонды.

В целом же следует признать, что глобальныекапитальные потоки являются в известном смысле большим преимуществомглобализации, хотя и навя