Реферат: Внешняя торговля России: время перемен

Введение

Внешнеторговая политикаРоссийской Федерации находится в стадии формирования,

постепеннооформляется соответствующая ей нормативная база. Формированиеосуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытойэкономике,экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей.

Как известно,

в течение многих десятилетий в нашей стране господствовала монополиявнешнеэкономической деятельности, то есть исключительное право государства наосуществление всех видов внешнеэкономических связей. Государствоосуществляло свою монополию через специально созданные органы.Внешняя торговля проводилась через Министерство внешней торговли (позднее –Министерство внешнеэкономических связей) и его отраслевые экспортно-импортныеобъединения; международные расчеты – через ВнешэкономбанкСССР.

Постепенное реформированиевнешнеэкономической деятельности начинается с 1986г. Были расширены правагосударственных внешнеторговых организаций,

наряду с ними навнешний рынок были допущены отраслевые, республиканские ирегиональные организации. С конца 80-х годов начали получать правонепосредственного выхода на внешний рынок производители экспортной продукции.

Решительный перелом врегулировании внешнеэкономической деятельности связан с Указом Президента Россииот 15 ноября <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter>.

“О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР”.В соответствии с этим указом право на осуществление внешнеэкономическойдеятельности получили все субъекты хозяйственной деятельности,независимо от форм собственности, без специальной регистрации.

Таким образом,

в регулировании внешней торговли и внешнеэкономической деятельности в целомостается большое количество нерешенных проблем.

Возможно, данная курсовая работа содержит много фактов, критикующих принятые и действующие решения регулирования ВЭС, но автор не имеет правасудить о правильности рациональногоиспользования экономических возможностей страны государственным аппаратом,поэтому эти факты не следует понимать как определенное отношение к даннымпроблемам. Надо отметить, что автор склонен считать, что трудности и задачивнешнеэкономических связей тесно связаны с общим экономическим положениемРоссии.

Тема курсовой работы выбрана именно потому, что проблемаравноправного,недискриминационного участия России в мировой торговле остается актуальной,несмотря на некоторые положительные сдвиги.

Первые итоги реформы ВЭС.

Длительныйотрыв экономики бывшего СССР от системы рыночных отношений, в рамках которойлишь внешнеэкономические связи напрямую соприкасались с рынком, в значительнойстепени предопределил изначально опережающий характер преобразований во внешнейсфере. Реформа началась именно с «открывания» экономики, а не с действительногодвижения к рынку. Реальные экономические отношения стали складываться упредприятий не между собой, а с зарубежными партнерами. Мировой рынок восполнялотсутствие национального. Тем самым был обозначен курс не столько наинтегрирование в мировую экономику, сколькона «растворение» в ней.

Упорна создание открытой экономики в сочетании с использованием системымакроэкономического регулирования во многом предопределил достаточно длительныйи болезненный характер преодоления Россией этапа кризисного развития и созданияусловий для стабилизации.

Внешняя торговля сыграла на этом весьма противоречивом этапе реформдовольно неоднозначную роль. С одной стороны, она стала инструментом реализациине самой оптимальной модели перехода России к рыночной экономике, одним изканалов «бегства» отечественных капиталов за рубеж. С другой стороны, в рамкахреально выбранного курса она объективно явилась одним из основных источниковресурсов для поддержания экономики страны «на плаву» и, кроме того, важнейшиминструментом начала интеграции (пусть несовершенной) большинства ее сегментов всистему рыночных связей. Во многом за счет импорта было обеспечено решениеодной из задач начального периода реформ – насыщения потребительского рынкастраны.

Вмасштабах всего народного хозяйства внешнеэкономическая деятельность (ВЭД)выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления от ВЭД(таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления) формируют значительнуюдолю бюджета.

Вполнелогично, что к концу первого этапа реформ по сравнению с их начальным периодомв 1992г. роль внешней торговли в экономике России в количественном выражениизаметно повысилась. Об этом прежде всегосвидетельствует сравнение динамики ВВП с динамикой внешнеторгового оборота (сдальним зарубежьем) в 1992-1997 гг. На фоне устойчивого падения ВВП в течениевсего периода внешнеторговый оборотРоссии в 1992-1993гг. сокращался болеенизкими темпами. В 1993г. уже отмечен прирост экспорта, а с 1994г. происходитповышение и оборота, и экспорта, и импорта.

Важнымитогом в развитии внешнеторговых связей страны явилось также устойчивоеположительное сальдо торгового баланса, достигнутое преимущественно за счетрезкого сокращения так называемого централизованного импорта и увеличенияэкспорта в основном сырьевых товаров. Это позволило значительно ослабитьнагрузку на расходную часть федерального бюджета. Тем самым удалось предпосылкидля выхода в среднесрочной перспективе из тяжелейшего валютно-финансовогокризиса.

Вместе стем на фоне положительных тенденций в развитии внешней торговли со всей очевидностью проявились и негативныестороны:

–

экспорт России продолжаетносить ярко выраженный сырьевой характер. На долю пяти товарных группприходится около 80% экспорта (минеральное сырье и топливо – 45%, металлы – 17,химические товары – 8, лесоматериалы – около 5, сельскохозяйственное сырье –3%). Произошло активное «вымывание» из структуры экспорта продукциимашиностроения – в настоящее время ее доля упала менее чем до 5%, сократившисьпо сравнению с 1991г. более чем в 2 раза;

–

стабилизация и рост экспортапроисходили прежде всего за счет роста его физического объема при заниженных(относительно уровня мировых цен) средних контрактных цен. За период1991-1997гг. среднегодовые темпы прироста физического объема экспорта составили7,4%, средние контрактные цены снижались ежегодно на 8,5%. Лишь в 1997г. ростсредних экспортных цен был выше увеличения объема вывоза в физическом выражениина 6,4%;

–

увеличение строимостныхпоказателей экспорта не сопровождалось адекватным увеличением валютныхпоступлений в доход государства, необходимых для восстановления экспортногопотенциала не только отраслей обрабатывающей промышленности, и самоготопливно-сырьевого комплекса, поставляющего на экспорт основной объемвалютоемких товаров;

–

в структуре импортапродолжает расти доля сельскохозяйственного сырья и продовольствия,увеличившаяся с 1991г. почти на треть и превысившая 36%. Удельный вес продовольствия на внутреннемпотребительском рынке достигкритического для России уровня – 40%;

–

выявилась незащищенностьотечественных производителей от конкурирующей импортной продукции по широкомукругу товаров потребительского и производственного назначения, в то время какзаметно возрос уровень дискриминации со стороны иностранных государств в отношениидостаточно широкого перечня экспортируемой из России промышленной продукции, врезультате чего страна не только ограничена в реальных возможностях поставоксвоих вполне конкурентоспособных новых товаров на западные рынки, но и потерялапрежние;

–

в «благополучном» состояниивнешней торговли уже в 1995г. впервые наметились настораживающие тенденции, чтопроявилось в снижающихся объемах ее роста, прежде всего экспорта. Причины этогоразнообразны, однако основным фактором, действие которого приобретает долгосрочныйхарактер, является исчерпание в России экстенсивных факторов роста экспортаосновных сырьевых товаров, поддерживающего стабильность развития многихотраслей промышленности.

Возможностидальнейшего развития страны.

Настарте радикальных экономических реформ Россия, как и другие государства СНГ,оказалась в геоэкономическом вакууме, что повлекло за собой резкое сокращениепо сравнению с началом 90-х годов объемов внешней торговли, и определило вцелом крайне низкую степень интеграции страны в мировое хозяйство.

Удельныйвес России в международной торговле сократился с 2,5% (без учета товарообмена среспубликами бывшего СССР) в начале 90-х годов примерно до 1% в настоящеевремя.

Ориентация в условиях низкого платежеспособного спроса внутри странымногих отечественных отраслей на преимущественное развитие хозяйственных связейс промышленно развитыми странами способствовала, кроме того, утяжелениюструктуры сырьевой направленности отечественного экспорта. Это вполне объяснимо,поскольку на внешнем рынке смогли закрепиться или восстановить прежниепозиции только добывающие отрасли.

Степеньпривязки экономики страны к мировому хозяйству определяет две крайние моделистратегии развития: внешне- и внутреннеориентированные. Внешнеориентированнаямодель, которую еще называют ассоциативной, то есть направленной наприсоединение к мировому сообществу, основывается на использовании такихположительных эффектов, как расширение возможностей для комбинированияресурсов, повышения конкурентоспособности и диверсификации продукции, уровняподготовки и квалификации трудовых ресурсов, использование внешней сферы длясмягчения трудностей и для следования за лидером, использование внешнего спросав условиях ограниченного внутреннего спроса на отечественную продукцию.

Необходимо,однако, иметь в виду, что увеличениеэкспорта сможет стимулировать экономический рост лишь при условии, чтозаработанные средства будут инвестироваться в развитие производства. Впротивном случае расширение экспорта означает лишь отток ресурсов, что ипроисходит в России.

Важна испециализация страны, избравшей экспортную ориентацию. Ведь форсированный вывозсырья приводит не только к падению цен на мировых рынках, но и кнеблагоприятной структурной перестройке внутри страны: ресурсы переливаются из обрабатывающихотраслей в добывающие. А этоозначает закрепление сырьевой специализациии деградацию промышленности, функции которой перейдут к импорту. Именно такиеперспективы открывает собой свобода торговли России.

Выбор впользу быстрого и полномасштабного включения России
в мировое хозяйство усиливает стремление сократить сроки технологического перевооружения, незамедлительно подключиться к мировымфинансовым ресурсам, используя такие преимущества, как мощная сырьевая база,относительно дешевая и квалифицированная рабочая сила, передовой уровеньнекоторых отраслей и видов продукции, а также достижения в сферефундаментальных научных исследований.

Однаковсе эти преимущества и ресурсы нельзя задействовать в широких масштабах и вкороткие сроки. Могут не оправдаться, в частности, расчеты надемонополизирующий эффект импорта, поскольку, как показывает мировой опыт,зарубежным и местным монополиям не так уж трудно достичь«взаимопонимания», которое может получить и организационноеоформление в виде совместных предприятий, к тому же поощряемых принимающейстраной. Выгоды от либерализации внешней сферы неотделимы от созданиядополнительной конкуренции на внутреннем рынке, что плохо сочетается с необходимостьювременно оградить отечественную промышленность от внешней конкуренции.

Надеждына то, что средства, требуемые для оплаты массового импорта передовойтехнологии, может дать экспорт сырья, невелики. Они ограничены не тольковеличиной экспортных сырьевых ресурсов, но и емкостью рынков самих западныхстран, неспособных поглотить тот наплыв из России и других бывших советскихреспублик, который необходим для получения реального эффекта отэкспортоориентированной стратегии.

Всложнейший период, которой переживает Россия после начала радикальных реформ,неадекватной оказалась и реакция наших зарубежных партнеров. В их политикевыявились элементы протекционизма, который инспирируется не только отдельнымитоваропроизводителями, но и определенными властными кругами опасающимисявозможной конкуренции экономически сильной России и поэтому достаточнооткровенно выступающими за применение под разными предлогами в отношении нашейстраны политики двойного стандарта.

Применяемые ведущими промышленно развитыми странами меры по защитевнутренней экономики и интересов своих бизнесменов (в том числеадминистративные) по жесткости значительно превосходят российские.Законодательство этих стран продолжает характеризовать Россию как государство снерыночной экономикой, что не соответствует результатам общеэкономическихпреобразований в стране.

Это даетвозможность западным странам под различными предлогами создавать препятствия напути российского экспорта, причем даже в отношении сырьевых товаров, этозатрагивает интересы производителей на их собственных рынках. Что касаетсяэкспорта высокотехнологичной продукции и услуг, то на Россию оказываетсядавление даже в случае ее попыток выйти на рынки развивающихся стран.

Можнопривести следующие примеры ущемленияинтересов российских экспортеров:

а)применение антидемпинговых мер на основе дискриминационных положенийнационального законодательства, позволяющих игнорировать конкурентныепреимущества России (против российских товаров действует свыше 20 таких мер: вСША они распространяются на поставки урана, ферросилиция, карбамида; в странахЕС – хлоркалия, чугуна, изобутанола, карбида кремния и др.);

б)затрудненный доступ на рынки для товаров и услуг высокой технологии, где Россияимеет очевидные конкурентные преимущества (космические запуски коммерческихгрузов российскими носителями, ядерные технологии);

в)ограничения доступа России к передовым технологиям на основе национальныхсписков товаров «двойного назначения»;

г)использование стандартов и технических барьеров, процедур испытаний исертификации, которые усложняют, а в ряде случаев делают невозможным экспортроссийской продукции (гражданская авиатехника, пушнина – в странах ЕС).

Противоречивые итоги развития внешнеторговых связей на первом этапереформ во многом стали результатом поспешной и, главное, непродуманноосуществленной либерализации сферы ВЭД, которая именно в таком виде внеслаэлемент хаотичности в реализацию экономического курса страны в целом. Ворганизационном плане правительство, вместо того чтобы с самого начала взятькурс на создание и отладку целостной системы регулирования ВЭД, котораясоответствовала бы требованиям рыночной экономики и одновременно учитывала быконкретные российские условия, создавало эту систему по блокам,сосредоточившись на решении отдельных, возникавших в ходе экономической реформыпроблем.

Приоритет внешнеориентированных стратегий, в пользу которыхвысказываются многие российские экономисты, не оправдан. Но не правы и те, ктослишком опасается внешней зависимости. И те, и другие переоценивают скорееуниверсальность стратегий, привер-женцами которых они являются. Выбор стратегииопределяется как внешними, так и внутренними факторами. Как известно, лучше нета стратегия, которая обещает большой эффект, а та, которую можно реализовать.Последнее в значительной мере зависит от того, насколько данная политикаразделяется теми, кто будет ее проводить в жизнь, то есть от внутреннихфакторов.

Наиболеесложная ситуация сложилась в области регулирования импорта. На начальном этапереформ, после введения внутренней конвертируемости рубля, в течение некотороговремени какие-либо барьеры на пути импорта в Россию (пожалуй, за исключениемзаниженного с точки зрения паритетной покупательской способности курса рубля)практически отсутствовали. Именно в этот момент необходимо было подумать осоздании отвечающей международным нормам и адекватной кризисному периодусистемы защиты внутреннего рынка. Однако таких шагов предпринято не было, иситуация складывалась иначе.

Вплотьдо начала 1994г. продолжалась практика бюджетного субсидирования импортныхзакупок ряда важнейших товаров. О масштабах этих субсидий, которые были мощныммеханизмом стимулирования импорта, говорит тот факт, что в 1993г., последнемгоду существования составил эквивалент в 17,5% от ВВП.

Систематаможенного обложения начала функционировать практически лишь с середины 1992г.Что касается внутреннего налогообложения, то в отношении импортных операций оносохраняло элементы льготности вплоть до мая 1995г. Ко всему этому необходимодобавить отмененную лишь в первой половине 1995г. широкую системуиндивидуальных льгот, освобождавшую значительное число участников ВЭД от уплатыввозных пошлин, НДС и акцизов, а также продолжающуюся по сей день практику неподлежащего никакому налоговому обложению ввоза огромного количества товаров врамках так называемой неорганизованной торговли, оцениваемой во многиемиллиарды долларов.

Такимобразом, уже с самого начала реформ российская экономика носила необоснованнооткрытый характер. Для получения более полной картины необходимо учитыватьтакже фактор валютного курса. Однако его роль строго ограничена во времени, и,кроме того (и это наиболее существенно), сам по себе он не может стать основойсовременной системы защиты внутреннего рынка.

Так, всамые первые годы реформ заниженный курс рубля действительно являлся довольносерьезным барьером на пути расширения импорта в Россию (хотя в условиях разладахозяйственных связей это не эквивалентно защите внутреннего производства). Пооценке МБРР, в 1992г. рыночный курс рубля был занижен по отношению к егопокупательской способности в 7 раз. Даже широкомасштабное субсидированиеимпорта в 1992-1993гг. не могло полностью компенсировать эту разницу. В то жевремя уже к 1994г. это превышение снизилось с 600 до 100%, а к концу 1995г.рыночный курс рубля стал приближаться к паритетному, из чего следует, чтофактор заниженного курса рубля как существенного барьера на пути импорта во многомпотерял свое значение.

В этойсвязи необходимо отметить, что политика в области либерализации экспорта носилав целом более системный и продуманныйхарактер, чем в области импорта.

Здесьбыло больше постепенности и этапности, хотя все же государство слишком быстро илегко рассталось с целым рядом своих прерогатив, связанных с необходимостьюреализации долговременных интересов, в том числе и с точки зрения обеспечениянациональной экономической безопасности. В то же время, если говорить об окончательной отмене в будущемэкспортных пошлин и замене их внутренними налогами (это касается прежде всеготопливно-энергетических товаров), то в принципе это должно заметно оздоровитьобщеэкономическую ситуацию. Ведь с одной стороны, это позволит аккумулироватьбольше средств, которые должны быть использованы для инвестирования впроизводство, непосредственно у производителей, а с другой стороны, заставитпотребителей энергетических ресурсов принять меры к энергосбережению и в целомпоставит их перед необходимостью предпринять все возможные усилия для сниженияиздержек производства.

В целомже процесс либерализации российского внешнеторгового регулирования шелпрактически по нарастающей с самого начала реформ. Представившимисявозможностями (в том числе и сохранением в течение первых двух лет реформбюджетного субсидирования импортных поставок) сумели воспользоваться преждевсего компании из промышленно развитых стран, которые, заняв в 1992-1993гг.«нишу» бывших союзных республик и стран Центральной и Восточной Европы,оказавшихся в этот момент неконкурентоспособными на российском рынке, вдальнейшем приступили к планомерному освоению этого рынка, прибегая иногда и кметодам недобросовестной конкуренции.

Со своейстороны, Правительство России со значительным опозданием стало предприниматьцеленаправленные действия для создания адекватного мировым нормам механизмазащиты интересов российских производителей как внутри страны, так и за рубежом,предотвращения «утечки» из страны средств, а также недопущения недобросовестнойконкуренции, хотя попытки предотвратить либерализацию с непредсказуемыми последствиями предпринимались с самого началареформ. Логическим завершением этих усилий является принятия закона «О государственномрегулировании внешнеторговой деятельности», которой среди прочих положенийзаконодательно закрепляет возможность применения тарифных мер по защитевнутреннего рынка, введения запретов и ограничений экспорта и/или импортаисходя из национальных интересов, применения ответных мер, а такжегосударственной монополии на экспорт и/или импорт отдельных товаров.

Конкурентные преимущества России:

плюсы иминусы.

Будущаямодель вхождения России в мировое хозяйство должна носить в основномпроизводственно-инвестиционный характер и основываться на всемирном учетесуществующих российских конкурентных преимуществ и слабостей. К наиболеезначимым преимуществам можно отнести следующие:

–

крупные и в основномкомплексные минерально-сырьевые ресурсы, имеющие по некоторым категорияммировое значение;

–

наличие отвечающих мировомууровню, а иногда превосходящих его промышленных и научно-технических мощностей;

–

многочисленные трудовыересурсы с высоким общеобразовательным уровнем и хорошей профессиональнойподготовкой;

–

крупные масштабы основныхпроизводственных фондов в промышленности и транспорте, позволяющие экономить наинвестиционных затратах.

Одновременно на внешнеэкономическихсвязях и всей экономике страны сказываются слабости, устранить которые в сжатыесроки без крупных финансовых и иных затрат, нельзя.

А именно:

–

преобладаниенеконкурентоспособных по современным стандартам технологий и методов организациипроизводства, его чрезвычайно высокая ресурсоемкость и затратность (в том числеи в технологически продвинутых секторах);

–

колоссальный износ основныхфондов, ограниченные возможности внутреннего накопления;

–

слабая мотивация и низкаяинтенсивность труда, инерция бюрократизации экономики, а также значительнаясоциально-политическая неустойчивость;

–

резкая неравномерность вэкономическом развитии регионов и разрывы в стандартах жизни между ними;

–

ощутимая особенно послераспада единого народно- хозяйственного комплекса СССР иррациональностьразмещения производства, зон потребления коммуникаций (включая экспортные),высокая доля дальних перевозок на транспорте;

–

большая зависимостьстандартов жизни и производственной модернизации от импорта и привлечениязарубежных кредитов, сложное положение с платежами по достигшей крупныхмасштабов внешней задолженности;

–

разрыв после распада СЭВ иСССР сложившихся линий хозяйственных и торговых связей, отсутствие опытабизнеса маркетинга в новых условиях, а также адекватной инфраструктуры.

В конкретныхусловиях начала переходного периода сравнительные преимущества российскойэкономики либо использовались ограничено и малоэффективно, либо вообще неиспользовались. Кризис привел к тому, что имевшиеся конкурентные преимуществашаг за шагом утрачивались. Были отмечены критически низкий прирост разведанныхгеологических запасов, отток за рубеж научно-технических заделов и кадровНИОКР, уход профессионалов из сферы производства в коммерческий бизнес,завышенный уровень оплаты труда в монополизированных отраслях и соответствующееснижение международной конкурентоспособности. Ускорилось физическое старение основных фондовпромышленности, сельского хозяйства, транспорта, ведущее к их выбытию или аварийномусостоянию. Утеряны позиции на ряде освоенных ранее рынков зарубежья.

Главной целью развития ВЭС является равноправнаяинтеграция России в систему международных экономических отношений, с тем чтобыиспользовать в интересах страны преимущества международного разделения труда.Нынешняя модель взаимодействия России с мировым рынком не соответствует ни еепотенциальным возможностям, ни долговременным экономическим интересам.

Внешнеторговая деятельность.

Роль внешнеэкономического комплекса в экономикестраны в 1993-1997гг. постоянно возрастала.

Рост объемов внешней торговли, и прежде всегоэкспорта, явился одним из важнейших факторов замедления падения ВВП.

Внешнеторговыйоборот России (без учета неорганизованной торговли) возрос с 95,2 млрд.долларов в 1993г. до 126,6 млрд. долларов в 1997г., или на 33%, в том числеоборот со странами дольнего зарубежья возрос за этот период на 39% – до 98,8млрд. долларов, со странами ближнего зарубежья (СНГ) – на 15% и составил 27,8млрд. долларов.

Положительное сальдо торгового баланса по сравнениюс 1993г. выросло более чем на 43% и достигло 33,2 млрд. долларов, причемпрактически целиком за счет стран дальнего зарубежья.

Во внешнеторговом обороте России в 1997г. на страныдальнего зарубежья приходилось 75%, в 1997г. – 78%, на страны СНГ – 25% и 22%соответственно.

Среди стран дальнего зарубежья крупнейшими торговымипартнерами России в 1997г. были:

–

(7,2 млрд.долларов)

–

(5,2 млрд. долларов)

–

Из стран СНГ:

–

Экспорт России вырос за этот период с 59,2 млрд.долларов до 79,9 млрд. долларов, или на 35%, при этом в дальнее зарубежье онвозрос с 44,3 млрд. долларов до 65,7 млрд. долларов (+48,2%), в ближнее –сократился с 14,9 млрд. долларов до 14,2 млрд. долларов (-4,3%). В результатеэтого доля стран дальнего зарубежья вобщем объеме экспорта России возросла с 74,9% в 1993г. до 82,2% в 1997г., астран СНГ – сократилась с 25,1% до 17,8%.

Анализ географии экспортных поставок свидетельствуетоб ориентации российских участников ВЭД в основном на промышленно развитые страны.В течении последних лет существенных изменений в географическом распределенииэкспорта по регионам дальнего зарубежья не наблюдалось. Товарная структураэкспорта продолжала носить сырьевую направленность с преобладанием в нейэнергоносителей. Вместе с тем доля необработанных сырьевых материалов в этот период несколько снизилась за счетопережающего роста экспорта металлопродукции, удобрений, нефтепродуктов,продукции органической и неорганической химии, бумаги и др. Доля экспортаэнергоносителей в страны дальнегозарубежья сократилась за этот период с 46 до 41%.

Рост экспорта в страны дальнего зарубежья былобусловлен не только увеличением его физического объема, но и в значительнойстепени повышением мировых цен на топливно-сырьевые товары. В результатедействия этих двух факторов экспорт нефти увеличился на 24%, аммиака – в 1,7раза, минеральных удобрений – в 2,2 раза, каучука – в 2,6 раза, целлюлозы ибумаги – в 4,3% раза, алюминия и ферросплавов – в 1,8-3,0 раза.

Экспорт продукции российского машиностроения в1997г. был выше уровня 1993г. на 12,7% и составил 8,1 млрд. долларов. Однако,несмотря на рост стоимостного объема, его доля в общем экспорте Россиисократилась с 12,1% в 1993г. до 10,2% в 1997г. Продолжается спад объемаэкспорта машин оборудования гражданскогоназначения в страны дальнего зарубежья при одновременном его росте в страныСНГ, где их доля составила в 1997г. около 20%.

Объем российского импорта в 1997г. возрос посравнению с 1993г. с 36,61 млрд. долларов до 46,7 млрд. долларов (+29,5%), втом числе из дальнего зарубежья – с 26,8 млрд. долларов (+23,7%), из ближнего– с 9,2 млрд. долларов до 33,2 млрд.долларов (+46,2%).1

В 1993-1997гг. отмечались определенные изменения вгеографии российского импорта. Доля стран дальнего зарубежья снизилась – с 73,3до 71% при увеличении доли стран СНГ с 25,7% до 29%. Произошло такжеперераспределение объемов импорта между государствами дальнего зарубежья.

На структуру импорта оказало влияние дальнейшееснижение производства внутри страны. Вчастности, этим фактором обусловлен значительный объем импорта продовольствия(около 30%). Повышению эффективности импортных операций и росту их объемовспособствовала стабилизация курса рубля по отношению к доллару.

В 1993-1997гг. в несколько раз увеличились закупкиосновных продуктов питания – мяса, птицы, животного и растительного масла,фруктов, чая, кофе. Продолжалось увеличение импорта алкогольных ибезалкогольных напитков, достигшего в 1997г. почти 2млрд. долларов, чтосоставило свыше 4% общего российского импорта. Одновременно по сравнению с1993г. резко сократился импорт зерна, особенно из стран дальнего зарубежья (в 8раз), а также одежды и обуви (в 3 раза).

Импорт машин и оборудования из стран дальнегозарубежья возрос за этот период в 1,7 раза при некотором его снижении изгосударств СНГ. Доля машин и оборудования в импорте России в 1997г. составила34%. Увеличение импорта машин и оборудования по сравнению с 1996г. на31,4% – до 17,9 млрд. долларовподтверждает положительные изменения в структуре импорта: после спада импорта машинно-техническойпродукции в 1993г. ее закупки начиная с 1994г. стали увеличиваться, чтообусловлено необходимостью обеспечения современным технологическимоборудованием жизненно важных отраслей национальной экономики, завершения вводав эксплуатацию ряда объектов сельского хозяйства, сооружаемых на базеимпортного оборудования и технологий, реализация принятых программ техническогоперевооружения различных отраслей.

Этапы реформирования системыгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Одной из приоритетных задач экономическихпреобразований в России стала либерализация внешней торговли, которая былапризвана способствовать равноправной интеграции российской экономики в мировоехозяйство. Это предполагало в свою очередь формирование базирующегося нарыночных принципах механизма государственного регулирования внешнеторговыхпотоков, снятие неоправданных ограничений в этой сфере.

Задачи первого этапа экономических реформ былиопределены в принятой в 1993г. среднесрочной Программе Правительства РоссийскойФедерации – «Развитие реформ и стабилизация российской экономики», рассчитаннойна 1993-1995гг. В целях улучшения положения России в системе международногоразделения труда, проблемы неплатежеспособности страны задачами среднесрочногохарактера в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности былиопределены:

–

Вместе с тем реформирование внешнеэкономическихсвязей в 1993-1996гг. проводилось с учетом результатов, достигнутых впредшествующий период.

Система регулирования внешнеторговых операций сталаформироваться в конце 1991г. – начале 1992г. Основную роль при этом игралиметоды нетарифного регулирования: квотирование и лицензирование экспортныхпоставок, а также регистрационный режим в отношении экспортеров стратегическиважных сырьевых товаров. Под лицензионным контролем находилась подавляющаячасть экспорта России (в 1992-1993гг.–порядка 75-80%), причем по основному егообъему лицензии выдавались в пределах установленных государством квот.

С 1992г. сталдействовать экспортный таможенный тариф. В первые два года его действиявывозные пошлины охватывали около ¾ российского экспорта. Обложениюпошлинами подлежал экспорт топливно-сырьевых товаров, продовольствия,промышленных полуфабрикатов, а также некоторых видов готовой промышленнойпродукции.

Ввоз товаров в Россию начиная с 1992г. свободен отквотирования, тогда как лицензированию подлежит ввоз ограниченного кругаизделий – в их число входят химические средства защиты раст

еще рефераты

Еще работы по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям

Реферат по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям

Платежный баланс, особенности платежного баланса РФ

29 Августа 2013

Реферат по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям

Длинные циклы конъюнктуры Н.Д. Кондратьева

29 Августа 2013

Реферат по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям

Формирование современного механизма внешнеэкономической деятельности в Украине

29 Августа 2013

Реферат по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям

Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему

29 Августа 2013