Реферат: Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой

Введение

Внешнеторговая политикаРоссийской Федерации находится в стадии формирования<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

постепеннооформляется соответствующая ей нормативная база<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Формированиеосуществляется в сложных условиях рыночной реформы перехода к открытойэкономике<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,экономического кризиса и распада сложившихся экономических связей<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Как известно<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

в течение многих десятилетий в нашей стране господствовала монополиявнешнеэкономической деятельности<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, то есть исключительное право государства наосуществление всех видов внешнеэкономических связей<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Государствоосуществляло свою монополию через специально созданные органы<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Внешняя торговля проводилась через Министерство внешней торговли (позднее <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–Министерство внешнеэкономических связей) и его отраслевые экспортно-импортныеобъединения; международные расчеты <span Times New Roman""><span Times New Roman"">– через ВнешэкономбанкСССР<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Постепенное реформированиевнешнеэкономической деятельности начинается с <st1:metricconverter ProductID=«1986 г» w:st=«on»>1986 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Были расширены права государственных внешнеторговых организаций<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,наряду с ними на внешний рынок были допущены отраслевые<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, республиканскиеи региональные организации<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. С конца 80-х годов начали получать правонепосредственного выхода на внешний рынок производители экспортной продукции<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Решительный перелом врегулировании внешнеэкономической деятельности связан с Указом Президента Россииот 15 ноября <st1:metricconverter ProductID=«1991 г» w:st=«on»>1991 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

“О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР”<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.В соответствии с этим указом право на осуществление внешнеэкономическойдеятельности получили все субъекты хозяйственной деятельности<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,независимо от форм собственности<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, без специальной регистрации<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Таким образом<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

в регулировании внешней торговли и внешнеэкономической деятельности в целомостается большое количество нерешенных проблем<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Трудности и задачивнешнеэкономических связей тесно связаны с общим экономическим положениемРоссии<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Тему моей курсовой работы я выбрал именно потому<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, что проблемаравноправного<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,недискриминационного участия России в мировой торговле остается актуальной<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,несмотря на некоторые положительные сдвиги<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: KO;mso-bidi-language:AR-SA">

Глава 1

1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

1Принципы равноправной международ-

                                                 ной торговли.

       За последние годы российская экономика претерпеламножество самых разных изменений<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Какие-то из них пошли ей на пользу<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,а какие-то нет<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.При переходе к рыночным отношениям необходимы четкие  и продуманные решения<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. К сожалениюПравительство России во главе с Президентом не всегда принимало именно такиерешения<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.В связи с переходом к рынку необходима интеграция российской экономики вмировое хозяйство<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,что предполагает некоторую либерализацию внешнеэкономической деятельности<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Для того<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,чтобы страна<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,ставшая на такой путь развития<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, получила выгоду<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, необходимы следующиеусловия:

   1)Страны,либерализирующие торговлю, должны находиться
в фундаментальном равновесии, и либерализация торговли не должна
его нарушать ( под фундаментальным равновесием понимается ста-
бильность экономического положения страны, критериями которого
являются «умеренные» темпы инфляции, «приемлемый» уровеньбез-
работицы и равновесие платежного баланса. Первые два элемента
составляют показатели внутреннего равновесия, последний — внеш-
него). Однако, как известно, ослабление торговых барьеров обостряет проблемувнутреннего и внешнего баланса. Отсюда возникает необходимость протекционизма,которую признавал еще А.Смит.

     2) Существование международной гармонииинтересов.Через свободу торговли, которая теоретически выгодна всем, эта гармонияинтересов и осуществляется. Но дело осложняется двумя обстоятельства-
ми. Во-первых, более развитые страны имеют больший выигрыш от
свободы торговли. Во-вторых, поскольку военные интересы домини-
руют над экономическими, одних только экономических факторов
мало для установления или восстановления гармонии, которая на
практике не прослеживается<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

     3) Равенство возможностей, обеспечиваемоепостоянством масштабов производства и совершенной конкуренцией. Это условие
подразумевает отсутствие всякой дискриминации и получения одними
производителями преимуществ перед другими, а также беспрепятст-
венное передвижение товаров и факторов производства. На деле при
наличии экономии от масштабов и при закреплении технологического превосходствасвобода торговли означает односторонние преиму-
щества для крупных фирм и передовых стран и приводит к менее ра-
циональному распределению мировых ресурсов по сравнению с про-
текционизмом. В рамках той или иной страны правительство должно ограничиватьмонополистические методы ведения конкурентной борьбы и предоставлять особыельготы малым предприятиям, не способным в одиночку противостоять соперникам-гигантам.

     4) Наличие эффективной международнойфинансовой системы.
Времена золотого стандарта с автоматическим регулированием внеш-
него баланса прошли, а в условиях политической и экономической
нестабильности естественным для правительств является стремление
создать резервы конвертируемой валюты, что достигается за счет по-
ложительного внешнего баланса. Если страна не имеет структурного
избытка внешнего баланса и не желает мириться с высоким уровнем
безработицы, ей остается один путь — создать избыток текущего баланса путемвведения ограничений на импорт товаров и экспорт капиталов.

     5)Выигрыш от торговли должен равномерно распределяться между
странами. Для соблюдения этого требования все страны должны на-
ходиться в примерно равных стартовых условиях в отношении про-
изводительности и доходов. Если же эти условия нарушаются, то тор-
говля сама по себе не может привести к выравниванию доходов между странами.Более того<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

преимущества в уровне производительности и доходов превращают свободу торговлив эффективный способ роста благосостояния и мощи одних стран и регионов за счетдругих. Выступать за то, чтобы страны, находящиеся на разных уровнях развития, осуществляли открытую финансовуюи торговую политику <span Times New Roman""><span Times New Roman"">– значит способствовать сохранениюсложившегося неравенства между странами.

             1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

2 Возможностиэкспортоориентированного

                                            развития<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

     Степеньпривязки экономики страны к мировому хозяйству опреде-
ляет две крайние модели стратегии развития: внешне- и внутренне-
ориентированные. Внешнеориентированная модель, которую еще на-
зывают ассоциативной, то есть направленной на присоединение к ми-
ровому сообществу, основывается на использовании таких положи-
тельных эффектов, как расширение возможностей для комбинирова-
ния ресурсов, повышения конкурентоспособности и диверсификации продукции,уровня подготовки и квалификации трудовых ресурсов, использование внешней сферыдля смягчения трудностей и для следования за лидером, использование внешнегоспроса в условиях ограниченного внутреннего спроса на отечественную продукцию.

     Необходимо,однако,  иметь в виду, что увеличениеэкспорта смо-
жет стимулировать экономический рост лишь при условии, что зара-
ботанные средства будут инвестироваться в развитие производства. В противномслучае расширение экспорта означает лишь отток ресурсов, что и происходит вРоссии.

     Важна испециализация страны, избравшей экспортную ориента-
цию. Ведь форсированный вывоз сырья приводит не только к падению цен на мировыхрынках, но и к неблагоприятной структурной перестройке внутри страны:   ресурсы переливаются из обрабатывающихотраслей в добывающие.  А этоозначает  закрепление сырьевойспециализации и деградацию промышленности, функции которой перейдут к импорту.Именно такие перспективы открывает собой свобода торговли России.

     Выбор впользу быстрого и полномасштабного включения России
в мировое хозяйство усиливает стремление сократить сроки  техноло-
гического  перевооружения,  незамедлительно подключиться к миро-
вым финансовым ресурсам, используя такие преимущества, как мощ-
ная сырьевая база, относительно дешевая и квалифицированная рабочая сила,передовой уровень некоторых отраслей и видов продукции, а также достижения всфере фундаментальных научных исследований.

     Однаковсе эти преимущества и ресурсы нельзя задействовать в
широких масштабах и в короткие сроки. Могут не оправдаться, в
частности, расчеты на демонополизирующий эффект импорта, пос-
кольку, как показывает мировой опыт, зарубежным и местным моно-
полиям не так уж трудно достичь «взаимопонимания», которое может
получить и организационное оформление в виде совместных предпри-
ятий, к тому же поощряемых принимающей страной. Выгоды от ли-
берализации внешней сферы неотделимы от создания дополнительной конкуренции навнутреннем рынке, что плохо сочетается с необходимостью временно оградитьотечественную промышленность от внешней конкуренции.

     Надеждына то, что средства, требуемые для оплаты массового им-
порта передовой технологии, может дать экспорт сырья, невелики.
Они ограничены не только величиной экспортных сырьевых ресурсов, но и емкостьюрынков самих западных стран, неспособных поглотить тот наплыв из России идругих бывших советских республик, который необходим для получения реальногоэффекта от экспортоориентированной стратегии.

     Уже насегодняшнем, начальном этапе освоения западных рынков
видно активное нежелание обосновавшихся на них продуцентов ми-
риться с дестабилизирующим воздействием новых поставщиков деше-
вой продукции. Надо полагать, что с ростом притока товаров из Рос-
сии и других постсоветских государств страны запада не остановятся
перед введением жестких протекционистских мер, используя для этого
антидемпинговые  процедуры.

     Приоритетвнешнеориентированных стратегий, в пользу которых высказываются многиероссийские экономисты, не оправдан. Но не правы и те, кто слишком опасаетсявнешней зависимости. И те и другие переоценивают скорее универсальностьстратегий, привер-женцами которых они являются. Выбор стратегии определяетсякак внешними, так и внутренними факторами. Как известно, лучше не та стратегия,которая обещает большой эффект, а та, которую можно реализовать. Последнее взначительной мере зависит от того, насколько данная политика разделяется теми,кто будет ее проводить в жизнь, то есть от внутренних факторов.

                     1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

3 Приоритетывнутренней интеграции.

     Припереходе от экономики командного типа ( плановой и закры-
той) к экономике свободной ( рыночной и открытой ) возникает воп-
рос: какие отношения «освобождать» в первую очередь — внешние
или внутренние? Если внешние, то экономика, оставаясь плановой,
становится открытой ( плановая и открытая ). Если внутренние, то
она приобретает свойства рыночной, сохраняя свою закрытость
( рыночная и закрытая ).     Донастоящего времени из трех возможных путей перехода  «открытая плановая» модель,«прыжковая» трансформация и «закрытая рыночная»экономика  -  были последовательно опробованы два первых.Сначала предприятиям разрешили торговать на внешнем рынке, но оставили запретна торговлю между собой. Затем запреты на торговлю между предприятиями былисняты, а движение к рынку наряду с интеграцией в мировую экономику былопровозглашено  новым магистральным путемразвития общества.

     Экономическиепреобразования, к сожалению,  началисьименно
с «открывания» экономики, а не с действительного движения к рынку.
Даже в период, когда задачи внутреннего и внешнего освобождения
экономики занимали одинаковое место в официально заявленной
шкале приоритетов, фактически либерализация во внешней сфере шла опережающимитемпами по сравнению со сферой внутренней. Тем самым был задан неверный тонвсему процессу включения экономики в мировое хозяйство. Реальные экономическиеотношения, за которыми стоят настоящие деньги, начали складываться у предприятийне между собой, а с зарубежными партнерами.

     Такойпроцесс никак нельзя назвать интегрированием экономики
в мировое хозяйство. Вернее, в мировую экономику при этом интег-
рируется не народное ( национальное ) хозяйство, а отдельные пред-
приятия, каждое на свой страх и риск. Что же касается хозяйства в
целом, то оно не столько интегрируется в мировую экономику, сколь-
ко «растворяется» в ней.

    «Открытая плановая» экономика показала свою неработоспособность  в  качествепереходной от командной к свободной модели.       В равной мере тщетны надежды наодновременную всестороннюю либерализацию. В случае «шоковой»либерализации внешние связи, обеспечивающие товары и деньги более высокогокачества, вытесняют нарождающиеся, но еще слабые внутренние экономическиеотношения также, как  при «открытойплановой» переходной модели они вытесняют умирающие и уже ослабевшиеадминистративно установленные связи.

    Полностью  экспортоориентированнаястратегия развития для России, очевидно, исключается. Но речь не может идти обизоляции от внешнего мира. Многие отрасли российской промышленности находятся всильной зависимости от импорта оборудования. Очевидно, что предпочтительной вэтих условиях должна стать некая смешанная<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

  избирательная стратегия развития.  Данная стратегия должна обеспечить сохранениенационального хозяйственного комплекса как единого целого, что в условияхвнутреннего (переход от плана к рынку) и внешнего (переход от закрытой коткрытой модели) освобождения экономики составляет основной национальныйэкономический интерес России, а значит, и центральную проблему ее национальнойэкономической безопасности.

     Средирассмотренных нами моделей переходного периода неопро-бованной остается«закрытая рыночная» экономика <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

модель, котораяизвестна  мировой истории. Слово«закрытая» не следует понимать буквально. Речь идет не об изоляции отвнешнего мира, а об избирательном и контролируемом вхождении в мировой рынок, отом, что основу интеграции экономики России в мировую экономику исотрудничества с зарубежными странами должно составить формирование внутреннегорынка. При этом задача создания внутренне свободной экономики должна иметьприоритет над задачей создания экономики свободной внешне.

                               1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

4Товарная структура<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

     1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

4<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.1Экспорт и его динамика

     Товарнаяструктура российской внешней торговли на протяжении
многих лет практически не меняется, как не меняется и перечень това-
ров, обеспечивающих наибольшую валютную выручку. В целом структура экспортавключает в себя примерно  4 тыс.различных видов отечественной продукции.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[1]  Однако список товаров, на которые приходятсянаибольшие по стоимости объемы, ограничивается только 10 позициями, включаяпрежде всего нефть, газ, цветные и драгоценные металлы, алмазы. Объем экспортаза <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter>.составил 48 млрд. долларов и увеличился на 8,4 % по сравнению с предыдущимгодом. Произошли определенные изменения в географической структуре      экспорта. Доля промышленно развитых странвозросла с 60 до 67 %, развивающихся стран несколько снизилась — с 14 до 12 %.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[2]

    Увеличение объема экспорта в 1994 году по сравнению с предыду-щим годомбыло достигнуто за счет прироста физических объемов вывоза основных сырьевыхтоваров и материалов.

     В 1994году по данным Госкомстата РФ, на долю товливно-
энергетических ресурсов в экспорте приходилось 44,7 % общего
объема экспорта ( в 1993 году — 46,7 % ), на черные и цветные ме-
таллы и изделия из них — 20,2 %  ( 16,4 %), продукцию химической
промышленности — 7,6 % ( 6 % ), лесоматериалы и целлюлозо-
бумажные изделия — 4,3 % ( 4,2 % ). Удельный вес машин и оборудо-
вания  составил всего 5,3 % ( 6,7 % ). Загод их экспортные поставки сократились на 11,8 %.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[3]

     Важнымфактором, повлиявшим на объемы экспорта, стало изме-
нение соотношения внутренних и мировых цен на отдельные товары.
При этом на некоторые виды продукции перерабатывающей промышленности ценывнутри страны приблизились или перешагнули рубеж цен на мировых рынках.

     За первоеполугодие 1995 года по сравнению с тем же периодом 1994 года экспорт товароввозрос на 29<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

7%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[4]Увеличению стоимости объема российского экспорта товаров способствоваласложившаяся с начала 1995 года благоприятная конъюнктура на мировых рынках<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,и прежде всего рост цен на товары<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, обеспечивающие России основную массувалютных поступлений<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. В этом же направлении воздействовалфизический рост экспортных поставок<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

       На ростэкспорта также оказывала влияние так называемая политика реального курса рубля<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

Вместе с тем мера по установлению определенного коридора курсу рубля<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,направленная на его стабилизацию<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, привела к снижению рентабельности экспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,незаинтересованности производителей в его продвижении<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Почти по всемважнейшим топливно-сырьевым товарам произошло физическое увеличение поставок<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Вместе с ростом средних экспортных цен оба этих фактора обусловили существенныйстоимостной рост российского экспорта в первом полугодии 1995 года по сравнениюс тем же периодом 1994 года<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Расчеты показывают<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, что средниеэкспортные цены России за сопоставимые периоды времени выросли: на нефть <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–примерно на 26%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,нефтепродукты <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–на 16%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,природный газ <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–на 7%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,каменный уголь <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–на 3%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,кокс <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–на 16%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[5]В течение первого полугодия 1995 года в экспорте России значительно увеличиласьдоля черных и цветных металлов<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, причем как в физическом выражении<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,так и по стоимости<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, прежде всего под влиянием мировых цен<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

        С  одной стороны<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

на фоне спада вэкономике и сокращения внутреннего спроса на отечественную продукцию экспортнаясфера превратилась в наиболее динамичный и крупный сектор народного хозяйства<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,через который реализуется около пятой части валового внутреннего продуктастраны<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.С другой стороны<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,расширение российского экспорта происходит в крайне противоречивой и сложнойобстановке: высокие в сравнении с другими национальными макроэкономическимипоказателями темпы прироста российского экспорта не являются таковыми<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,если их сопоставить с динамикой международной торговли<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Так<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,в <st1:metricconverter ProductID=«1994 г» w:st=«on»>1994 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.при увеличении вывоза из России примерно на 12% мировой экспорт вырос на 23%<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,т<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.е<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.развивался почти вдвое быстрее<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[6]Фактически Россия не сумела в полной мере воспользоваться расширением спроса навнешних рынках<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.В качестве причин этого можно назвать возросшую международную конкуренцию идискриминацию российских экспортеров за рубежом<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

       Впоследнее время начинает казаться<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

что после длительного периода одиночногоплавания на просторах мирового рынка российские экспортеры<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,наконец-то<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,почувствовали отеческую заботу государства о своей судьбе<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Подобная забота<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,безусловно<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,вполне уместна и своевременна<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Государство предприняло следующие важныешаги в поддержку экспортеров<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Принципиальной вехой на этом пути сталФедеральный закон от 13 октября <st1:metricconverter ProductID=«1995 г» w:st=«on»>1995 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">. “О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности”<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, шестая глава которого специально посвященавопросам содействия развитию внешнеторговой деятельности и её стимулированию<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.30 ноября Президент России подписал указ “О первоочередных мерах по поддержке экспортеров”<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,предусматривающий возможность их финансовой поддержки<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, в том числе спривлечением средств федерального бюджета<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. В развитиевышеупомянутого Указа было принято постановление Правительства РоссийскойФедерации от 20 января <st1:metricconverter ProductID=«1996 г» w:st=«on»>1996 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.“О дополнительной поддержке отечественного экспорта товаров и услуг”<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,конкретизировавшее основные направления государственной финансовой<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,налоговой и иной поддержки отечественных экспортеров<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Наконец<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,Правительством России утверждена Федеральная программа развития экспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,определяющая приоритеты в экспортной деятельности и ее перспективы вплоть до <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,а также основные средства достижения поставленных целей<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

   Сегодня<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

наверное<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,сложно с высокой степенью вероятности предсказывать будущее российскогоэкспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,  но есть надежда<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, что заинтересованное участие государствапоможет экспортной отрасли в сжатые сроки обрести современное качество исохранить обретенные им  стабильность идинамизм<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.С учетом всей совокупности факторов<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, влияющих на развитиеэкспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,в Федеральной программе выделены три принципиальных этапа формирования новой<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,более эффективной модели участия России в международном разделении труда<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

     Первый(1996-1997 гг<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

)и второй (1998-2000 гг<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.) этапы предусматривают не столько расширениеэкспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,сколько поддержание его устойчиво высоких объемов на основе оптимальногоиспользования имеющихся конкурентных преимуществ и мировой конъюнктуры<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,постепенного расширения ассортимента вывозимой продукции<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

  Решающим  со  всех точек  зрения является  третий  этап   (2001-2005 гг<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

)<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,  в течение которого будет обеспеченадиверсификация российского экспорта<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, в том числе за счетширокого выхода на внешние рынки отечественных поставщиков готовой<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,в первую очередь наукоемкой<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, продукции<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Доля последней вструктуре экспорта страны предположительно достигнет 10-15%  и приблизится к уровню промышленно развитыхгосударств<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

        Такимобразом<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

у России<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,как у великой торгующей державы<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, ещё есть шанс<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. Однако дляэтого развитие промышленного экспорта необходимо рассматривать как задачуобщенационального значения<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, что подразумевает включение в эту работуорганов федеральной и местной власти<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, предпринимательскихсоюзов и общественных организаций<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, непосредственно экспортеров<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Общими усилиями Россия сумеет занять достойное место в международном разделениитруда<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,способствуя тем самым прогрессу всего мирового хозяйства<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

       1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

4<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.2Импорт и его динамика<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

        За1994 год объем импорта России составил 28<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,

2 млрд<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.долларов<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,что на 5<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,2%выше уровня 1993 года<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. В его общем объеме на долю промышленно развитыхстран приходилось 69% ( в <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">. <span Times New Roman""><span Times New Roman"">– 61% )<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Основу импорта России составляли изделия машиностроения<span Times New Roman""><span Times New Roman"">. В 1994 годузакупки машин и оборудования возросли на 5<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,8% и составили 34% отобщего объема импортных поставок<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, а стоимость ввезенного оборудования достигла9<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,6млрд<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.долларов<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Существенно возросла доля продовольствия и сырья для его производства <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–29<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,2%против 22<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,2%в 1993 году<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.Удельный вес импортируемых химических продуктов составлял 10<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,7%( в <st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman""><span Times New Roman"">–6<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,2%)<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,изделий легкой промышленности 6<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,8% (13<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,2%)<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,черных и цветных металлов и изделий из них 3<span Times New Roman""><span Times New Roman"">,5% ( то есть на уровне<st1:metricconverter ProductID=«1993 г» w:st=«on»>1993 г</st1:metricconverter><span Times New Roman""><span Times New Roman"">.)<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[7]

    Определенное влияние на сдерживание импорта оказывали следующие факторы:

  <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

  политика<span Times New Roman""><span Times New Roman"">, направленная насокращение расходов бюджета и отмена с 1 января 1994 года дотационныхкоеффициентов на импортируемые товары, а также льгот по уплате НДС и таможенныхпошлин;

  <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

  динамика курса рубля ( ускорение падения вовторой половине 1994 года );

  <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

  введение с 1 июля 1994 года нового импортноготаможенного тарифа с повышенными ставками;

  <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

  повышение акцизов на отдельные виды товаров.

    Приближение уровня внутренних цен к ценам мирового рынка с
учетом процесса инфляции и падения внутреннего производства при-
водит к резкому усилению конкуренции импортных товаров на оте-
чественном рынке. В первом полугодии 1995 года по сравнению с тем же периодом1994 года импорт товаров возрос на 16,8 %. В это время в структуре российскогоимпорта на две товарные группы <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

машины и оборудование ( 33 % ) ипродовольствие ( 22 % ) <span Times New Roman""><span Times New Roman"">– приходилось 3/5  всего импорта.  Во внешней торговле России важную роль играетимпорт продовольствия  и прежде всегомяса, мясопродуктов и консервов, на которые приходится свыше 5 % всего российскогоимпорта, ввезенного в первом полугодии 1995 года, напитков алкогольных ибезалкогольных — 2,8 %,  сахарабелого  — 1,3 %,  масла сливочного — 1,2 %, рыбы свежей имороженной, филе рыб — 0,5 %. В сопоставимые периоды отмечен рост закупок  этих продуктов питания.<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:KO;mso-bidi-language:AR-SA">[8]

                      1<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

5 Основныепринципы торговой

                                         политики РФ<span Times New Roman""><span Times New Roman"">.

     Наобъемы, структуру и региональное распределение российского
экспортно-импортного обмена заметное влияние оказали меры госу-
дарства по регулированию внешней торговли. В целом его основные
направления отвечают задачам российской экономики и внешней торговли,проведению начатых реформ. Однако есть и негативные стороны <span Times New Roman""><span Times New Roman"">–

недоработанность многих аспектов нормативно-правовой базы, непоследовательностьи поспешность в принятии отдельных решений. Но работа в этом направлении идет.Примером может служить изданный в 1995 году закон «О государственномрегулировании внешнеторговой деятельности».

     ОтношенияРФ с иностранными государствами в области внешне-
торговой деятельности строятся на основе соблюдения общепризнан-
ных принципов и норм международного права и обязательств, выте-
кающих из международных договоров России.

     В целяхинтеграции экономики России в мировую экономику
Российская Федерация в соответствии с общепризнанными принци-
пами и нормами международного права участвует в международных
договорах о таможенных союзах и свободных экономических зонах
со всеми вытекающими отсюда последствиями.

     Внастоящее время торговая политика России осуществляется посредствомтаможенно-тарифного регулирования ( экспортные и импортные таможенные тарифы)  и нетарифного регулирования ( вчастности, путем квотирования и лицензирования ) внешнеторговой деятельности.Не допускаются иные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельностипутем вмешательства и установления различных ограничений органамигосударственной власти. Экспорт и импорт осуществляются без количественныхог-раничений. Количественные ограничения вводятся в исключительных целях :

1) обеспечения национальной безопасности РФ;

2) выполнения международных обязательств РФ с учетомсостояния    на внутреннем товарномрынке;

3) защиты внутреннего рынка РФ.

     В целяхзащиты национальных интересов действует система экс-
портного контроля.  Существуюттехнические, фармакологические,
санитарные, ветеринарные, фитосанитарные и экологичес

еще рефераты
Еще работы по международным экономическим и валютно-кредитным отношениям