Реферат: Таможенный контроль
СОДЕРЖАНИЕ
Введение.......................................................... . 4
ГлаваI. Органытаможенного контроля:........................... . 7
§1. Понятие таможенного контроля.............................. . 7
§2. Правовой статус органов таможенного контроля............... . 8
ГлаваII Формы таможенного контроля:........................... . 12
§1. Проверка документов и сведений, необходимых для
таможенных целей............................................ . 12
§2. Таможенный досмотр и его разновидности:................... . 15
2.1Таможенный досмотр товаров и транспортных средств.... . 15
2.2Личный досмотр как исключительная форма
таможенного досмотра................................. . 19
2.3. Повторный таможенный досмотр...................... . 22
§3. Учёт товаров и транспортных средств......................... . 23
§4. Устный опрос должностных и физических лиц................. . 24
§5. Проверка системы учёта и отчётности........................ . 25
§6. Осмотр территорий и помещений,складов временного
хранения, таможенных складов................................. . 26
§7. Иные формы таможенного контроля.......................... . 27
Глава III Документыи сведения, необходимые для таможенного
контроля:.............................................. . 30
§1. Документы, применяемые в качестве таможенных
деклараций................................................... . 30
§2. Сведения, указываемые в таможенных декларациях............. 33
§3. Сертификат и иные разрешительные документы
государственных органов....................................... 35
Глава IV Ответственностьза нарушения правил таможенного
контроля............................................... . 43
§1. Уголовная ответственность.................................. . 43
§2. Административная ответственность........................... 52
§3. Гражданско-правовая ответственность........................ . 61
§4. Дисциплинарная ответственность............................ . 62
Заключение....... ................................................. 64
Литература ....... ................................................. . 66
Приложение №1....... ............................................ . 70
Приложение №2....... ............................................ . 71
Приложение №3....... ............................................ . 72
Приложение №4....... ............................................ . 73
Приложение №5....... ............................................ . 74
Приложение №6....... ............................................ . 75
Приложение №7....... ............................................ . 76
Приложение №8....... ............................................ . 77
Приложение №9....... ............................................ . 78
Приложение№10 ....... ............................................ 79
В В Е Д Е Н И Е
Большие изменения, произошедшие вполитической и социально-экономической жизни современной России, внесли изменения во многие областидеятельности и сферы управления.
Одной из таких областей являетсявнешнеэкономическая деятельность нашего государства, проводником которойявляется таможенное дело и таможенная политика. Они с начала экономическихпреобразований, приобретают качественно иное, более важное значение, становясьрегуляторами и средствами формирования новых экономических отношений и связей.
С переходом к рыночной экономикевозникает и постепенно реализуется новая демократическая концепция таможенногодела, учитывающая прогрессивные явления и тенденции в развитии экономическихотношений в стране и мировой цивилизованный таможенно-правовой опыт, исоответствующее ему российское таможенное законодательство.
Таможенное законодательствопредставляет собой один из наиболее обширных блоков в системе российскогозаконодательства и включает в себя нормативные акты органов государственнойвласти различных уровней.
Конституцией Российской Федерации(ст. 71) таможенное регулирование отнесено к ведению федеральных органовгосударственной власти, которое означает, что законодательство в таможеннойсфере ограничивается в основном федеральным уровнем. Данная норма Конституциипозволяет объединить единые для всех правила внешнеэкономической деятельности,единый порядок и условия перемещения товаров через таможенную границуРоссийской Федерации, единство таможенных процедур.
Конституционные положениятаможенного регулирования регламентируются в Федеральных законах, основным изкоторых является Таможенный Кодекс Российской Федерации1 иЗакон Российской Федерации “О таможенном тарифе”2 .
Согласно Таможенному Кодексу РоссийскойФедерации, таможенное дело в Российской Федерации составляет таможеннаяполитика Российской Федерации, а также порядок и условия перемещения черезтаможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств,взимания таможенных платежей, таможенный контроль и другие средства проведениятаможенной политики в жизнь.
Одной из целей таможенной политикиявляется обеспечение наиболее эффективного использования инструментовтаможенного контроля.
Преобразования, произошедшие всоциально-экономическом строе страны, внесли изменения в таможенное дело, вчастности, в таможенный контроль.
Таможенный контроль стал развиватьсяв связи с увеличением объёма деятельности в таможенной сфере, товаро- ипассажирообмена, расширения внешнеэкономических связей России.
В связи с этим возникла актуальнаяпроблема организации таможенного контроля на местах. Раньше таможенный контрольосуществлялся на таможенной границе, но с выходом производителей на внешнийрынок, возникла необходимость перенести основную работу по контролю и досмотругрузов на внутренние таможни1 .
В 1992 году был издан Указ Президента РФ “О неотложных мерах поорганизации таможенного контроля”2, в котором сказано, что вцелях защиты экономических интересов и обеспечения выполнения международныхобязательств Российской Федерации, необходимо установить зоны таможенногоконтроля, осуществить перемещение товаров и иных предметов через установленнуюграницу.
В дальнейшем, при реализации этогоУказа выходит Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 24 мая 1993 г., №4863. Внём говорится, что государственному таможенному комитету Российской Федерациисовместно с органами исполнительной власти республик в составе РоссийскойФедерации, краёв, областей и автономных образований, определить границу и зонутаможенного контроля, а также расположение таможенных пунктов пропуска.Установить, что таможенное оформление товаров и иных предметов, перемещаемыхчерез таможенную границу Российской Федерации, производится таможенниками, взоне деятельности которых находится отправитель или получатель этих товаров ииных предметов.
В Постановлении также сказано, чтоГосударственному комитету санитарно-эпидемиологического надзора РоссийскойФедерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерствукультуры и туризма Российской Федерации, в пределах их компетенции, необходимоорганизовать в таможенных пунктах пропуска санитарный, ветеринарный,фитосанитарный контроль, а также контроль за вывозом предметов искусства и иныхкультурных ценностей, кроме того Министерству транспорта Российской Федерации,Министерству путей сообщения Российской Федерации, Министерству связи Российской Федерации,Министерству обороны Российской Федерации, совместно с органами исполнительнойвласти республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, следовалопринять меры по обустройству таможенных пунктов пропуска и создать условия дляосуществления таможенного контроля в населённых пунктах, имеющих прямое водное,воздушное и иные виды сообщения с государствами СНГ.
Все это привело к увеличению штатнойчисленности работников таможенных органов. С 1992 по 1993 год численностьработников увеличивалась ежегодно на 7.5 тысяч человек, с 1994 по 1995 год — на4 тысячи человек.
На основании последних данных, коктябрю 1998 года таможенные органы – это 18 региональных управлений, 163таможни, 523 таможенных поста, 8 таможенных лабораторий, 3 представительства встранах СНГ и более 56 тысяч человек1.
Глава I. Органы таможенного контроля.
Таможенные органы РоссийскойФедерации определяются как органы, непосредственно осуществляющие таможенноедело.
Орган государства – это составная часть механизма государства, имеющая всоответствии с законом собственную структуру, строго определённые полномочия поуправлению конкретной сферы общественной науки и органически взаимодействующиес другими частями государственного механизма, образующими единое целое1.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US">§1.
<span Times New Roman",«serif»">Понятиетаможенного контроля.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"><span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»">Таможенный контроль представляет собой действия должностных лиц
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">таможенного органа, осуществляемыев установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдениядействующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров итранспортных средств через границу, в<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">томчисле соблюдение мер нетарифного регулирования, при перемещении товаров<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">итранспортных средств под определённый таможенный режим.<span Times New Roman",«serif»">К мерам нетарифного регулированияотносят ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">средств,установленные, исходя из экономической политики РоссийскойФедерации, защиту экономической основы суверенитета Российской Федерации, выполнение международных обязательств РоссийскойФедерации, защиту внутреннего<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">потребительского рынка. В качестве ответной меры на дискриминационныеи другие ущемляющие интересы российских лиц, акции иностранных государств и их<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">союзов и по другим достаточноважным основаниям в соответствии с Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РоссийскойФедерации, которые могут выражаться в лицензировании, квотировании, установление минимальных и максимальных цен, сертификации,разрешительной системе и другое.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Приввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения то-<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">вароми транспортным средством таможенной границы РФ, а при вывозе — с момента принятия таможенной декларации.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Таможенныйконтроль при ввозе завершается в моментвыпуска товаров<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">итранспортных средств, если иное непредусмотрено Таможенным кодексом РФ.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">Привыпуске товаров и транспортныхсредств, вывозимых за пределы таможен-<span Times New Roman",«serif»">нойтерритории Российской Федерации, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Российской Федерации.
§2. Правовой статус органов таможенногоконтроля.
В соответствии с Утверждённой Указом Президента Российской Федерации от14 августа 1996 года №1177 структурой федеральных органов исполнительной властитаможенные органы относятся к органам исполнительной власти1.
Таможенные органы, будучи самостоятельной составной частью системыисполнительной власти в Российской Федерации, исключительно и непосредственноосуществляют таможенное дело. Как и все другие органы исполнительной власти вРоссийской Федерации, таможенные органы действуют под общим руководствомПрезидента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации..
Путём установленных законодательством форм и методов они выполняют своифункции и реализуют полномочия в области перемещения через таможенную границуРоссийской Федерации товаров и транспортных средств, применяют средстватаможенного регулирования, взимают таможенные платежи, пошлины, налоги,осуществляют таможенный контроль и таможенное оформление. Они осуществляютдеятельность, которая по своему юридическому содержанию являетсяраспорядительной. В пределах своей компетенции они издают нормативные и другиеюридические акты по таможенному делу.
Таможенные органы создаются, реорганизуются и ликвидируются вышестоящимиорганами. Государственный таможенный комитет (ГТК) Российской Федерацииутверждён в составе федеральных органов исполнительной власти Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 14 августа 1996 года “Структура федеральных органовисполнительной власти”1. Положения о ГТК Россиидолжно утверждаться Президентом Российской Федерации или по его поручениюПравительством Российской Федерации, в соответствии со статьёй 8 Таможенногокодекса РФ. Ныне действующее Положение о ГТК утверждено постановлениемПравительства РФ от 26 декабря 1991 г. №652. Создание,реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений и таможеносуществляется ГТК России.
<span Times New Roman",«serif»">Таможенные органы представляют собой единую систему, в которую
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">входят Государственный таможенный комитет Российской Федерации (ГТК РФ),<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">региональные таможенные управленияРоссийской Федерации, таможни Российской Федерации, таможенные посты Российской Федерации. В сфере таможенного<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">контроля в ГТК РФ созданоуправление по таможенному контролю, которое планирует работу таможенных органов по осуществлениютаможенного контроля и<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">организуетв этих целях взаимодействие с пограничными войсками, санитарно-карантинными, ветеринарными и другими государственными органами. В управлении разрабатываются рекомендацииотносительно зон таможенного контроля,жалобы на действия должностных лицтаможенного органа. В составе управлениятри отдела: отдел по созданию иразвитию таможенной инфраструктуры,<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">отделпо организации контроля в неторговом обороте, отдел по организации<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">контроля в торговом обороте.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Такжев управлении создан отдел валютного контроля, который руководит деятельностью подчинённых ему отделов, групп валютного контроля в таможенныхорганах, созданных на местах. В отделе валютногоконтроля осуществляется контроль за содержанием валютных пунктов, проверка контрактных и платёжных документов, собирается информация о нарушениях валютногозаконодательства1.<span Times New Roman",«serif»">Региональное таможенное управление по вопросам таможенного контроляорганизует и контролирует производство нижестоящими органами таможенного
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">контроля.Оно проверяет правильное и единообразное применение правил таможенного контроля2.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Таможнипо вопросам таможенного контроля обеспечивают правильное<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">применение таможенных режимов при перемещении товаров и транспортных<span Times New Roman",«serif»">средствчерез таможенную границу Российской Федерации, организуют, координируют и контролируют проведение должностными лицамитаможни и
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">нижестоящихтаможенных постов, проверки документов исведений, необходимых<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">длятаможенных целей, таможенного досмотра,включая личный досмотр, являющийся исключительной формой таможенного контроля, учёта товаров и транспортных средств3.<span Times New Roman",«serif»">Таможенные посты, входящие в единуюсистему, осуществляют свою деятельность непосредственно под руководством таможни или под руководством
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language: EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">региональноготаможенного управления, в случае непосредственного подчинения<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">управлению по вопросам таможенногоконтроля. Таможенные посты осуществляют<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">контрольза соблюдением всеми юридическими и физическими лицамиправил,<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">порядка и условий таможенного дела4.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Таможенныйконтроль осуществляется отделамитаможенного контроля<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">итаможенными постами в местах их расположения и иных местах, определяемых<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">законодательством о таможенном деле. Так, Таможенным кодексом Российской<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">Федерациипредусмотрено создание зон таможенного контроля, под которым понимается территория вдольтаможенной границы, в местах таможенногооформления, в местах нахождения таможенного органа и иных специально определённых местах,например, таможенные склады, склады временного хранения. .<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">Кодексомтакже определены таможенные режимы, которые находятся в<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">зоне таможенного контроля, в соответствии с которыми осуществление производственной икоммерческой деятельности, перемещениетоваров, транспортных<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">средств через границу таких зон и в их пределах допускаютсятолько с разрешения таможенных органов и под их контролем.<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»">Можно сделать вывод, что только таможенные органы, как органыгосударственной исполнительной власти, имеют право осуществлять таможенный
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">контроль в Российской федерации на основе действующего законодательства в<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">сферетаможенного дела.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»">Глава
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">II<span Times New Roman",«serif»">.Формы таможенного контроля.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Таможенный контроль проводится в определённых формах, указанныхв таможенном кодексе РФ.
<span Times New Roman",«serif»"> Используютсятакие формы, как:
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">1.
<span Times New Roman",«serif»">Проверкадокументов и сведений, необходимых для таможенных целей.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">2.
<span Times New Roman",«serif»">Таможенныйдосмотр, досмотр товаров и транспортных средств, личный досмотр, повторныйдосмотр.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">3.
<span Times New Roman",«serif»">Учёттоваров и транспортных средств.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">4.
<span Times New Roman",«serif»">Устныйопрос физических лиц и должностных лиц.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">5.
<span Times New Roman",«serif»">Проверкасистемы учёта и отчётности.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">6.
<span Times New Roman",«serif»">Осмотртерриторий и помещений складов временного хранения, таможенных складов и других мест, где могут находится товары итранспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность,контроль за которой возложен на таможенные органы.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»">7.
<span Times New Roman",«serif»">Иныеформы, предусмотренные Таможеннымкодексом и другими актамизаконодательства РФ по таможенномуделу, либо не противоречащими законодательнымактам РФ.<span Times New Roman",«serif»"> Рассмотримболее подробно каждую форму таможенного контроля.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">§1.Проверка документов и сведений,
<span Times New Roman",«serif»">необходимыхдля таможенных целей.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"> Таможенныйконтроль осуществляется путём проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
<span Times New Roman",«serif»"> Целипри таможенном контроле определяются по тем документам и сведениям, которыепередаёт лицо, перемещающее товар или транспортное средство через таможеннуюграницу должностному лицу таможенного органа, осуществляющему таможенныйконтроль.
<span Times New Roman",«serif»">Указанные документы должны содержатьсведения, позволяющие идентифицировать товары и транспортныесредства. Такими сведениями могут являться: наименование российского получателя товаров, наименование перевозчика, краткие сведения о транспортном средстве, такие как: вид, название, номер и другое. К сведениям также относятобобщённое комплектование товаров и его качество.
<span Times New Roman",«serif»"> Рассмотренныесведения необходимо предъявлять в случае, если лицо перемещает свой товар для ведения внешнеэкономической деятельности в тех
<span Times New Roman",«serif»">режимах,которые предусмотрены Таможенным кодексом.
<span Times New Roman",«serif»"> Вслучае, если лицо, перемещающееся через таможенную границу РФ, не имеет товарили багаж, или имеет его, но он предназначен для личного пользования, то в этомслучае осуществляется льготный порядок пересечения таможенной границы. Лицозаполняет таможенную декларацию формы Т-6, где указывает, с какой целью он выезжает за границуРоссийской Федерации, количество местбагажа, если он есть, валюту и валютные ценности. Количество товаров и их весне должны превышать ограничений.
<span Times New Roman",«serif»">В некоторых случаях, в целях выполнения законодательстваРоссийской Федерации, на некоторые товары требуются разрешительные документы: от Управления Министерства культуры Российской Федерации, от Государственного комитета Российской Федерации по связи и информации, от Госатомнадзора, от МинздраваРоссийской Федерации, от Министерствасельского хозяйства Российской Федерации, от Министерства внутренних дел, от Государственного комитетасанитарно-эпидемиологического надзора, от Банка России и других государственных органов.
<span Times New Roman",«serif»"> Поданныедокументы должны быть подлинными, иметь достоверные сведения и правильнодокументально оформлены. Должностные лица таможенного органа, принявшиедокументы, внимательно проверяют их наосновании таможенного законодательства и иных нормативных актов, а также с использованием специальныхтехнических средств. Их использованиерегламентировано приказом ГТК РФ №397 от 26.06.96 г.1 , а также указанием Поволжского таможенного управления №02-10/3742 от 05.08.96 г2.
<span Times New Roman",«serif»"> Дляпроверки подлинности таможенныхдокументов применяются такие технические средства таможенного контроля, как наблюдательная лупа, микроскоп, ультрафиолетовый фонарь (ониспользуется для идентификации подлинности надписей, меток, знаков, оттисковпечатей и штампов, банковских билетов идругих документов). Также используется прибор “Версия-М” дляидентификации водяных знаков, обнаружения следов химического вытравливания и механического воздействия на документы. Он позволяет исследовать документы в ультрафиолетовых, “косых” лучах напросвет. Для экспертной проверки банкноти ценных бумаг используется прибор“Эксперт”. Прибор “ДВС-02” используетсядля линованного определения подлинности, подсчёта количества и общей суммы долларов США. Для проверки достоверности сведений и правильного документального оформленияГТК, региональные таможенные управленияиздают приказы, указания, разъяснения пооформлению и проверке разрешительных документов. Присылают копии этих документов, копии печатей организаций, управлений, которые ставятся на документах, атакже подписи должностных лиц, имеющих право подписывать эти документы. Высылают списки государственных органов, имеющих право выдавать разрешительные документы, или списки иныхучреждений или организаций..
<span Times New Roman",«serif»"> Наосновании международных соглашений сучастием Российской Федерации, некоторые учреждения и организации стран дальнего и ближнего зарубежья также имеют право выдавать разрешительные документы.
<span Times New Roman",«serif»"> Достоверностьсведений также может проверяться путём запроса в любой другой правоохранительный орган Российской Федерации, налоговый илииной контролирующий орган Российской Федерации.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»;mso-ansi-language:EN-US">
<span Times New Roman",«serif»">§2.Таможенный досмотр.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">Наиболее важной и часто используемой формой контроля являетсятаможенный досмотр. Таможенный досмотрпроводится на основании Таможенного кодекса РФ, приказов ГТК РФ №203 от 04.04.96 г.<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-fareast-theme-font:minor-fareast; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]
,№21 от 18.01.94г., приказа ПТУ №150 от 27.06.96 г.2. Таможенный досмотр делится на обязательный, который устанавливаетсянормативными актами ГТК и на досмотр, производимый по усмотрению начальников таможни и начальников таможенных постов.<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">2.1.Таможенный досмотр товаров и транспортных средств.
<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»"> Вобязательном порядке таможенный досмотр производится в отношении товаров,подлежащих обложению акцизным налогом: заявленных в товаросопроводительных документах как различного вида безалкогольные напитки, продукты питания, табак, стекло, обувь и другие товары, близкие по наименованию к акцизнымтоварам, в отношении лиц, ранее допустившими нарушения процедуры внутреннего таможенного транзита, а также товаров, перевозимых транспортом, принадлежащимфизическим лицам.
<span Times New Roman",«serif»"> Вдругих случаях, досмотр производится по усмотрениюначальников таможенных постов, на основании сведений, указываемых втоваросопроводительных и транспортных документах, а также в период основного таможенного оформления.
<span Times New Roman",«serif»"> Таможенныйдосмотр — это административное действие, заключающееся в фактической проверке товаров и транспортныхсредств, в целях установления законности их перемещения через таможеннуюграницу, соответствие проверяемыхтоваров данным, заявленным в таможеннойдекларации, соответствие товаровнормам, установленным соответствующимирегламентирующими перечнями и списками, выявление скрытых от таможенногоконтроля, либо перемещаемых безразрешительных документов предметов, атакже предметов, являющихсяконтрабандой, определения наименования и кода по ТНВЭД товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, определение стоимости, количества и качества.
<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"><span Times New Roman",«serif»">Досмотр производится путём вскрытия тары и установки товаров, установления их наименования, подсчётаколичества, а при необходимости и качества товара, путём проверки всех мест, полостей и ко