Реферат: Региональные аспекты международной безопасности

<span Arial",«sans-serif»;color:blue">1.Основные теории международных отношений

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Многообразие существующих сегодня в международно-политическойнауке теорий и взглядов в конечном счете может быть сведено к трем известнымпарадигмам:

·<span Times New Roman"">    

<span Arial",«sans-serif»;color:black">реалистской<span Arial",«sans-serif»;color:black">(включающей в себя классический реализм и неореализм),

·<span Times New Roman"">    

<span Arial",«sans-serif»; color:black">либеральной (традиционный идеализм и неолиберализм)

·<span Times New Roman"">    

<span Arial",«sans-serif»;color:black">неомарксистской<span Arial",«sans-serif»;color:black">,

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Каждая из которых исходит из своего понимания природы и характерамеждународных отношений. Эти парадигмы, естественно, не исчерпывают содержаниятеории международных отношений. Последние два десятилетия отмечены интенсивнымразвитием в ее рамках таких направлений как транснационализми институционализм, конструктивизм и постмодернизм,все более самостоятельное значение приобретают международная политическаяэкономия и социология международных отношений; различия, и нередко довольносущественные, имеются и в рамках самих указанных парадигм. В то же времянаиболее распространенными и на сегодняшний день остаются именно указанныепарадигмы, а сердцевинной дискуссией по вопросам теории международныхотношений, во многом определяющей пути ее развития, остается дискуссия междунеореализмом и неолиберализмом. Это дает основания нетолько рассматривать указанные выше три парадигмы как «базовые» длямеждународно-политической науки, но и анализировать на их основе и самосостояние последней.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Центральными для теории политического реализма являются «понятиеинтереса, определенного в терминах власти», и связанные с ним понятия балансасил, геополитической стратегии и т.п. В неореализме, основные идеи которогосформулировал в конце 70-х годов К. Уолц, эти акцентынесколько смещены. Отстаивая структурное понимание силы, неореализм не сводитее к военному компоненту, а включает в нее также экономическую,информационно-коммуникативную, научную, финансовую и производственнуюсоставляющие. В нем нашли место и другие новые для этой парадигмы положения,например о взаимозависимости, о внетерриториальнойсущности нового, гораздо более эффективного, чем прежний, типа власти — властинад идеями, кредитами, технологиями, рынками и др. И все же сама сутьреалистического подхода с характерным для него пониманием мировой политики какбескомпромиссной борьбы государств за власть и влияние остается прежней.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">С окончанием холодной войны авторитет политического реализма былсерьезно поколеблен. Некоторые из представителей неореализма даже сталиназывать себя «либеральными реалистами», или же «утопическими реалистами»,показывая тем самым готовность к определенному пересмотру ряда положенийреалистической парадигмы, в том числе и положения об анархичности природымеждународных отношений. Так, Б. Бузан, не подвергаясомнению реалистический тезис о радикальном отличии политических взаимодействийв рамках государства и на международной арене, в то же время считает, что в целомприрода международных отношений меняется в сторону «зрелой анархии», в рамкахкоторой западные либерально-демократические государства способны играть рольгаранта международной безопасности, а достижения прогресса становятсядоступными для всех, в том числе слабых государств и рядовых индивидов. Однакокритики указывают, что если тот факт, что западные демократии не имеют никакогожелания сражаться друг с другом, возможно, отчасти подтверждает тезис о «зрелойанархии», то это не относится к отношениям между ними и остальным миром. Ониподчеркивают отсутствие каких-либо гарантий того, что богатые и сильныедемократические державы станут помогать более слабым государствам в другихрегионах, когда возникнет угроза их безопасности.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">С критикой основных положений реалистической парадигмы выступает инеомарксизм. Его сторонники представляют мир в видеглобальной системы многообразных экономик, государств, обществ, идеологий икультур. Разобраться в этом сложном многообразии помогают базовые понятия«мир-система» и «мир-экономика». Последнее отражает не столько суммуэкономических отношений в мире, сколько самую обширную систему взаимодействиямеждународных акторов, ведущую роль в которой играютэкономически наиболее сильные. Основные черты мир-экономики — это всемирная организация производства, рост значения ТНК в мировомхозяйственном развитии, усиливающаяся координация производственных комплексов,интернационализация капиталов и уменьшение возможностей государственноговмешательства в сферу финансов. По утверждению неомарксистов,государства, которые ранее защищали себя от внешних потрясений, сегодняпревращаются в агентов, передающих национальным экономикам требования мир-экономики с целью адаптации к условиям конкуренции намировом рынке. При этом указанные процессы, как и соответствующие структуры,являются результатом деятельности людей, продуктом истории. В то же время,подчеркивают неомарксисты, существуют и процессы,противоположные глобализации, — диверсификация экономических, политических,общественных, социокультурных и иных организаций иструктур, поиски иных путей развития. Однако радикально-либеральная идеологиястремится завуалировать эти процессы. Она внушает людям, что альтернативыглобализации нет, что в основе наблюдающихся на мировой арене жесткойконкуренции, дерегламентации взаимодействий и эгоизмалежит неумолимая экономическая логика.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»; color:blue">2. Современные тенденции в системе МО

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Прежде всего, сама современная система международных отношенийнаходится в переходном состоянии, в ней переплетаются и взаимодействуюттрадиционные, можно даже сказать, многовековые силы и закономерности и новые,проявляющиеся на наших глазах, факторы и тенденции. Со времени Вестфальскогомира, зафиксировавшего почти на 350 лет международную систему, основанную насиловом взаимодействии, «столкновении» национальных государств, балансе сил,противоборстве союзов и т.д., в мировой политике появились новые действующиелица и новые тенденции глобального масштаба. ТНК и международные организации,система глобальной коммуникации, мировая экономическая взаимозависимость,изменение роли военного фактора, распространение во многом единой массовойкультуры, переплетение внутриполитических и международных проблем, волныглобальной демократизации и др. — все это сегодня определяет новый обликмеждународных отношений.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Добавлю к сказанному и то обстоятельство, что мы сами своимирешениями и действиями непосредственно творим новую мировую систему, участвуемв ее развитии. В такой переломный момент истории субъективный фактор, нашиполитические представления и идеи, концепции и избираемые нами стратегииприобретают особое значение. В международных отношениях, как и в политикевообще, результат определяется не только складывающимися объективнымиобстоятельствами и объективно действующими факторами, но и субъективными, еслиугодно — волевыми моментами. Сегодня это не только открывает новые политическиевозможности, но и накладывает на участников современных международных отношенийособую ответственность.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Современные международные отношения отличает не толькобеспрецедентная динамика, но и сложность и многомерность. Биполярный мирхолодной войны канул в Лету, и на смену ему пришла не монополярность(как бы это ни грезилось иным политикам и теоретикам), а динамичноразвивающаяся — причем в разных векторах и измерениях — новая сложная мироваясистема, по сути своей многополярная и многомерная. Образно говоря, время«евклидовой геометрии» в мировой политике закончилось. Пришла пора куда болеесложных и многомерных политических уравнений, причем их многие переменные и посей день окончательно не определены.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Мне кажется, не стоит толковать идею многополярностиупрощенно. Пора преодолеть сам тип внешнеполитического мышления в плоскости какбы одной «шахматной доски» (или хуже -одного «бильярдного стола»). Новаямножественность мировых полюсов — не то же самое, что битва более двух «ферзей»в одной международной игре. Сама «игра» идет в разных измерениях:экономическом, военно-стратегическом, геополитическом, дипломатическом,культурно-идеологическом, коммуникационном и т.д. И в каждой такой «плоскости»- свои ведущие «игроки», свои правила и закономерности.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Наконец, следует обратить внимание и на то, что становлениесовременной системы международных отношений, несмотря на новые глобальныетенденции, преодоление поляризующих конфликтов и формирование элементов единогомирового сообщества отнюдь не равнозначны окончательному приходу в мировуюполитику стабильности и гармонии, порядка и прогресса. Появились новыедестабилизирующие силы и тенденции, «проснулись» старые, часто в своей основеархаичные конфликты, родились конфликты «нового поколения». Новые локальные,прежде всего этнополитические конфликты, новые напряжения по линии Север — Юг,многообразие новых, не всегда сочетающихся друг с другом международных режимов,новые миграционные потоки, ведущие, в частности, к появлению нового, неинтегрированного в развитые общества низшего класса, политическая и инаядестабилизация в результате глобальных режимных изменений (т.е. «волныдемократизации») и др. — все это мы тоже должны учитывать при анализе ипопытках концептуализации современных международных отношений.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Особый вопрос — это политико-правовой режим современныхмеждународных отношений. Качественные изменения, происходящие в мировойполитике, не могут не оказывать влияния и на, казалось бы, устоявшиеся правила,которые призваны регулировать поведение участников международноговзаимодействия. Как известно, попытки переосмысления ряда базовых принциповпубличного международного права предпринимаются не только учеными. Некоторыестраны и блоковые союзы по-новому, нетрадиционно толкуют ряд фундаментальныхположений международного права, а то и вовсе закрывают на них глаза. Связанныес этим проблемы также рассматриваются в учебнике.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Словом, проблематика современных международных исследованийзначительно усложнилась, к тому же и современные международные отношения еще непредставляют собой окончательно сформировавшуюся систему, продолжают находитьсяв процессе динамичного становления. Это по-прежнему большой научный иполитический вызов ученым и практикам. Надеюсь, что наш учебник будет полезенвсем тем, кто посвятил себя сложной и увлекательной задаче изучения современноймировой политики, современных международных отношений.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">

<span Arial",«sans-serif»;color:blue;mso-bidi-font-style:italic">3. РольООН в решении региональных проблем

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Организация Объединенных Наций не только занимает центральноеместо в системе межгосударственных организаций, но и играет исключительную рольв современном международно-политическом развитии. Созданная в <st1:metricconverter ProductID=«1945 г» w:st=«on»>1945 г</st1:metricconverter>. как универсальнаямеждународная организация, имеющая своей целью поддержание мира и международнойбезопасности и развитие сотрудничества между государствами, ООН объединяет внастоящее время 185 стран мира.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Воздействие ООН на современные международные отношения весомо имногогранно. Оно определяется следующими основными факторами:

<span Arial",«sans-serif»">ООН является самым представительным форумом для дискуссий между государствами по актуальным проблемам международного развития. <span Arial",«sans-serif»">Устав ООН является фундаментом современного международного права, своего рода общепризнанным кодексом поведения государств и их взаимоотношений; по нему сверяют другие международные договоры и соглашения. <span Arial",«sans-serif»">ООН сама стала важным механизмом международного нормотворчества и занимает совершенно особое место среди других организаций — источников международного права. По инициативе и в рамках ООН заключены сотни международных конвенций и договоров, регулирующих положение дел в самых разнообразных сферах общественной жизни. <span Arial",«sans-serif»">В принципах построения ООН (прежде всего в предоставлении особого статуса постоянным членам Совета Безопасности) нашли свое отражение объективные реалии международно-политической системы, а их изменение стало главным стимулом для ведущейся работы по реформированию этой организации. <span Arial",«sans-serif»">Под сенью ООН существует большое число межправительственных организаций, осуществляющих регулирование международной жизни в рамках своего функционального предназначения. <span Arial",«sans-serif»">ООН наделена исключительно важной компетенцией решать вопросы войны и мира, в том числе и путем использования вооруженной силы.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">В эпоху биполярного противостояния на международной аренеэффективность деятельности ООН часто оказывалась невысокой. Политическая,военная и идеологическая конфронтация двух сверхдержав и их союзников нередкооказывала парализующее воздействие на деятельность основных структур иинститутов ООН. С окончанием холодной войны возник мощный импульс дляактивизации ООН и ее превращения в действенный механизм организациимеждународной жизни.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Особое значение приобрели усилия ООН по поддержанию мира. Если запервые четыре десятилетия своего существования ООН осуществила 14 различныхмиссий и операций с направлением наблюдателей, посредников или военногоперсонала в районы конфликтов, то с <st1:metricconverter ProductID=«1988 г» w:st=«on»>1988 г</st1:metricconverter>. были инициированы 33 миротворческиеакции. Пик активности в этой области пришелся на <st1:metricconverter ProductID=«1995 г» w:st=«on»>1995 г</st1:metricconverter>., когда общее числозадействованного в миротворческой деятельности ООН персонала составило почти 70тыс. человек (включая 31 тыс. военнослужащих) из более чем 70 стран.Значительное развитие по линии ООН получили превентивная дипломатия (миссии поустановлению фактов, усилия по примирению сторон, посредничество и т.п.),организация наблюдения за перемирием, гуманитарные операции (оказание помощибеженцам и другим жертвам конфликтов), содействие послеконфликтнойреабилитации. В той или иной форме ООН была вовлечена в усилия поурегулированию в большинстве «горячих точек» текущего десятилетия — в Сомали,Мозамбике, Камбодже, Афганистане, Центральной Америке, на Гаити, в бывшейЮгославии, на Ближнем и Среднем Востоке, в Руанде, Западной Сахаре,Таджикистане, Грузии. Вместе с тем Совет Безопасности использовал и такиеинструменты, как санкции (экономические, политические, дипломатические,финансовые и иные принудительные меры, не связанные с использованиемвооруженных сил) и принудительное разоружение (в отношении Ирака).

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Однако прекращение холодной войны не только открыло новыевозможности для ООН, но и рельефно высветило присущие ей недостатки, которыеранее находились на заднем плане. С одной стороны, речь идет об издержкахсуществования огромного бюрократического аппарата ООН, его неповоротливости инеэффективности процесса принятия решений, перегруженности организациимногочисленными структурами и их параллелизме. С другой стороны, ставитсявопрос об адаптации ООН к серьезному изменению международно-политическоголандшафта, происшедшему за пять с лишним десятилетий ее существования. Наконец,остаются непроясненными многие концептуальные вопросыдеятельности ООН (какой должна быть система ее приоритетов, при каких условияхее функции могут быть делегированы региональным организациям или коалициямгосударств, каковы условия и пределы вмешательства ООН во внутренние деласуверенных государств, как добиться оптимального сочетания демократизма иоперативности в функционировании ООН, как совместить принцип ее универсальностис особым статусом постоянных членов Совета Безопасности, и т.п.).

<span Arial",«sans-serif»; color:black">В развернувшейся широкой дискуссии о реформе ООН выявилисьглубокие расхождения между участниками этой организации по вопросам очередностиреформ, степени их радикальности и самого содержания преобразований. В самомобщем плане можно выделить несколько основных тем, связанных с обсуждаемойпроблемой:

<span Arial",«sans-serif»">обеспечение большей эффективности ООН при обращении к вопросам международной безопасности и совершенствование инструментария миротворчества и кризисного регулирования, <span Arial",«sans-serif»">расширение возможностей вовлечения ООН во внутренние дела государств в связи с политической нестабильностью, нарушением прав человека, экологическими или гуманитарными катастрофами; <span Arial",«sans-serif»">повышение роли ООН в «нетрадиционных» областях (экология, миграция, регулирование информационных потоков и т.п.); <span Arial",«sans-serif»">изменение порядка финансирования деятельности ООН и принципов использования ее финансовых ресурсов; <span Arial",«sans-serif»">модификация роли Генеральной Ассамблеи с целью повысить ее способность принимать действенные решения; <span Arial",«sans-serif»">более четкое определение статуса Генерального Секретаря ООН и радикальная перестройка работы Секретариата ООН; <span Arial",«sans-serif»">уточнение функций и роли специализированных учреждений ООН, координация их деятельности, расширение полномочий Международного Суда; <span Arial",«sans-serif»">повышение эффективности работы Совета Безопасности и изменение его состава.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Последняя из отмеченных выше тем стала предметом особого вниманияв дискуссиях о реформировании ООН. Существует более или менее широкое согласиеотносительно необходимости увеличить число членов Совета Безопасности и сделатьего состав более репрезентативным. Значительно более сложным является вопрос окатегориях членства в Совете Безопасности. Наиболее очевидными кандидатами навключение в число постоянных членов являются Германия и Япония, однако при этомнеизбежны притязания на аналогичный статус со стороны ряда развивающихся стран-Индии, Бразилии или Мексики. Кроме того, расширение круга стран, обладающихправом вето, способно парализовать работу Совета Безопасности. Вместе с тем самвопрос о праве вето является одним из центральных. Хотя отмена этого института(по мотивам преодоления неравенства стран-членов) практически нереальна,внесение в него определенных корректировок представляется вполне возможным[10].

<span Arial",«sans-serif»; color:black">В целом же предпосылки для радикальной трансформации ООН внастоящее время выглядят не очень значительными – как по причине несовпадающихвзглядов государств-членов (и нежелания многих из них пойти на слишком крутыеперемены), так и ввиду отсутствия необходимых финансовых ресурсов (из-за чегоуже сегодня приходится идти на определенное свертывание миротворческойдеятельности). Однако эволюционная адаптация организации к меняющимся условиямнастоятельно необходима. От этого будет зависеть расширение возможностей ООН вплане ее воздействия на международную жизнь и эффективного выполнения функцииважнейшего многостороннего механизма pe гулирования международных отношений.

<span Arial",«sans-serif»; color:black">Особенно актуальной эта проблема стала в связи с возникновениемопасной тенденции использования военной силы против суверенных государств вобход ООН. Военные действия НАТО против Югославии, начатые в марте <st1:metricconverter ProductID=«1999 г» w:st=«on»>1999 г</st1:metricconverter>. без санкции СоветаБезопасности, явственно обозначили возможность эрозии роли ООН как центральногоэлемента современной международно-политической системы.

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">

4. Внешняя политикаСША

После терактов 11 сентября <st1:metricconverter ProductID=«2001 г» w:st=«on»>2001 г</st1:metricconverter>. США провозгласилипротиводействие терроризму стержнем своей линии в мировых делах.

В числе приоритетов также борьба с “режимами-изгоями”и распространением Орудия Массового Уничтожения. Принятая в сентябре <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. стратегиянациональной безопасности предусматривает замену традиционной тактикисдерживания на концепцию упреждающих силовых действий в целях гарантированногообеспечения американских национальных интересов. С началом второгопрезидентского срока Дж.Буша особое внимание уделяется задаче утверждениядемократии в мире.

В марте-апреле <st1:metricconverter ProductID=«2003 г» w:st=«on»>2003 г</st1:metricconverter>. под предлогом наличия у режимаС.Хусейна ОМУ США, в обход ООН, пошли на вторжение в Ирак, установив тамоккупационный режим. С августа того же года взята линия на поэтапную“суверенизацию” страны, хотя даже после первых общенациональных выборов в Иракеостается почти 150-тысячный американский воинский контингент, по сути держащийновые иракские власти под плотной опекой.

В целом, внешняя политика США при администрацииДж.Буша характеризуется усилением элементов жесткости, прагматизма. Повышенакцент на военно-силовых подходах в решении международных проблем, в том числепутем односторонних действий. Широкое применение получила практика напористого“продавливания” своих интересов, включая экономические, во взаимоотношениях сдругими государствами. Вместе с тем, в числе средств внешнеполитического курсаостаются и общепризнанные нормы многостороннего политико-правовогорегулирования в рамках совместно вырабатываемых с партнерами компромиссныхрешений.

США являются одним из государств-основателей ООН(штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке), энергично участвуют в работе ОБСЕ.Входят в состав большинства международных организаций, в том числерегионального значения (ОАГ, АТЭС, САЗСТ).

5. Канада в системе МО

Канада входит в «семерку» наиболее крупныхразвитых стран. Ее ВВП в <st1:metricconverter ProductID=«2002 г» w:st=«on»>2002 г</st1:metricconverter>. достиг уровня в 731 млрддолл., а ВВП на душу населения был около 23 тыс. долл., что свидетельствует овысоком уровне экономического развития страны. Традиционно на экономику Канадыоказывали влияние два главных фактора — наличие богатых природных ресурсови соседство с могущественными США.

Канадская модель экономики интересна еще тем, чтострана находится в очень большой зависимости от экономических успехов в США.Пока американская экономика растет, и пределы этого роста не проявились,канадская экономика также будет идти в одной упряжке с США. А как только вэкономике США возникнут трудности (как в <st1:metricconverter ProductID=«2001 г» w:st=«on»>2001 г</st1:metricconverter>.), пострадает и Канада.

Несмотря на такие прочные узы экономического развития,во взаимоотношениях США и Канады случаются и конфликты: так, в США к канадскойстали и пшенице довольно часто применяют антидемпинговые пошлины. Не выгоденКанаде и запрет США на развитие торгово-экономических связей с Кубой, иканадские компании частенько его нарушают.

<span Times New Roman",«serif»"><span Times New Roman",«serif»">Современнаявнешняя политика Канады

Ключевые задачи канадской внешней политикисформулированы в правительственном заявлении «Канада в мире»,опубликованном в 1995 году, весьма лаконично: «содействие процветанию изанятости, защита нашей безопасности в рамках международной стабильности ираспространение канадских ценностей и культуры».

Внешняя политика Канады имеет ясно выраженный глобальныйхарактер. В Оттаве полагают, что этого требует глобальный характер канадскихвнешнеэкономических связей и таких угроз международному миру и стабильности,как распространение ядерного и других видов оружия массового поражения,бедность, терроризм и т. п.

Наиболее значимым элементом внешней политики Канады иодной из ее наиболее заметных «ниш» в системе международных отношенийявляется миротворчество. Высокий рейтинг Канады в мире и среди развивающихсястран во многом обеспечили ее инициативы и участие в операциях ООН поподдержанию мира (ОПМ).

Приверженность многосторонним подходам в решениимеждународных проблем, споров и конфликтов, неприятие в этой сфереодносторонних действий любой державы, включая, как правило, и США, —отличительная черта канадской внешней политики.

Данная политика привела к уникальному результату,позволив Канаде стать основателем и активным членом практически всех важнейшихмеждународных и многих региональных организаций, таких, как ООН, ЮНЕСКО,Содружество, Франкофония, МВФ (Международный валютныйфонд), ВТО, ОБСЕ, ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития), ОАГ(Организация американских государств), АТЭС (Организацияазиатско-тихоокеанского сотрудничества) и др.

Начиная с 90-х гг. Канадское агентство международногоразвития (КАМР) уделяет растущее внимание вопросам безопасности и обеспечениямира в программах помощи странам, являющимся зонами конфликта или имеющимитакого рода потенциал.

Во второй половине 1990 гг. новой особенностьюканадской внешней политики стал настойчивый перенос акцента на«безопасность личности» при широком толковании понятия«безопасность», включающем теперь устранение не только военных, но иневоенных угроз — бедности, терроризма, распространения наркотиков и т.п.В качестве примеров можно привести претензии канадских правозащитников кнарушениям прав человека в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, вчастности, в Китае.

6.НАФТА – история создания и итоги 10-летнего существования

В силу происходивших в 1980-х годах интеграционныхпроцессов в Европе и Азии, вопрос о создании НАФТА стал острее, так как сталопонятно, что ответом на объединение Европы должно стать объединение Америки, и,как его части — Северной Америки. Однако с самого начала Мексика, Канада и СШАрассматривали значение и потенциал НАФТА с различных позиций.

Соглашение о создании <a href=«ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%B5%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BE%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B8&action=»edit" title=«Североамериканская ассоциация свободной торговли»>Североамериканской ассоциации свободной торговли(НАФТА) вступило в силу 1 января 1994 г., сохранив и подтвердив <a href=«ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%A1%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%BE_%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5_%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83_%D0%A1%D0%A8%D0%90_%D0%B8_%D0%9A%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%B9&action=»edit" title=«Соглашение о свободной торговле между США и Канадой»>Соглашение о свободной торговле между США и Канадой

(CUSFTA) 1988 г.Основной целью НАФТА явилось снятие барьеровна торговлю товарами между странами-участницами. Половина барьерных ограниченийбыла снята сразу же, остальные снимались постепенно в течение 14 лет. Такоесоглашение стало расширенным вариантом торгового соглашения 1989 г. между Канадой и США.

В отличие от Европейского Союза, НАФТА не ставила цельюсоздание межгосударственных административных органов, как не ставила и созданиезаконов, которые бы управляли такой системой. НАФТА является лишь международнымторговым соглашением в рамках международного права.

Цели НАФТА включают:

снятие барьеров и стимулирование движения твоаров и услуг между странами-участниками соглашения; создание и поддержание условия для справедливой конкуренции в зоне свободной торговли; привлечение инвестиций в страны-члены соглашения; обеспечение должной и эффективной защиты и охраны прав интеллектуальной собственности в Зоне; создание действенных механизмов внедрения и использования Соглашения, совместного решения споров и управления; установление базы для будущей трехсторонней, региональной и междунардной кооперации в целях расширения и улучшения Соглашения.

Экономическоевлияние НАФТА на Соединенные Штаты. СоединенныеШтаты в результате заключения этого соглашения получили значительные выгоды:

в подавляющем большинствеотраслей были постепенно сведены к минимуму барьеры против иностранныхпроизводителей из стран-партнеров по НАФТА, что позволяло закупать у них многиетовары дешевле, чем в самих США;

перед американскимикомпаниями открылись гораздо более широкие возможности доступа на рынкистран-соседей, что расширяло рынок сбыта.

Участие США в региональноминтеграционном процессе превратилось в мощный фактор долгосрочногоположительного воздействия на внутриэкономическое развитие.

Общий товарооборот сМексикой только за 1993–1997 вырос почти в 2,5 раза (с 80,5 млрд. долл. до 197млрд.), с Канадой – почти в 2 раза (со 197 до 364 млрд.). На обе эти страныприходится треть внешней торговли США. В начале 2000-х средний ежегодныйприрост товарооборота с Мексикой составил более 20%, с Канадой – 10%. Статусбеспошлинных товаров распространился уже на две трети всего американского экспортав регионе, и эти возможности продолжают расширяться. США нуждаются в такойрегиональной экономической интеграции для повышения своей конкурентоспособностипо отношению к основным экономическим соперникам – ЕС и Японии.

В то же время различныеэкологические и профсоюзные группы в США, как и многие члены американскогоКонгресса, опасаются перемещения американской деловой активности в Мексику с еенизкими трудовыми и экологическими стандартами. Кроме того, американцы боятсяусиливающегося с 1990-х потока иммигрантов из Мексики, который в 2000-е ужедостиг 300 тыс. человек в год. Подобная «латиноамериканизация»США кажется многим американцам угрозой их цивилизации, основанной на ценностяхпротестантской европейской культуры.

РольМексики в НАФТА. Для Мексики членство в НАФТА означаетгарантированный доступ на американский рынок, поглощающий ок.80% всего мексиканского экспорта, увеличение притока иностранных инвестиций.Стремление к экономической интеграции с США стало стимулом неолиберальныхреформ, предпринятых мексиканским правительством еще в начале 1980-х, отказа отимпортозамещающей стратегии развития.

Через региональноеобъединение с США Мексика стала постепенно интегрироваться в глобальнуюэкономику. Особое значение для нее имело также положительное решение вопроса овнешнем долге после значительных финансовых потерь, понесенных в 1980-е:мексиканское правительство добилось крупных кредитов от США для реализациисоглашений по свободной торговле. Многие иностранные компании стали переноситьсвою деятельность на территорию Мексики с целью проникновения на американский иканадский рынки. Прямые иностранные инвестиции в Мексику только за 1993–1999выросли вдвое.

Участие в НАФТА повернулоМексику к такой программе торговой либерализации и реструктуризации экономики,которая в будущем делает отход от нее затруднительным, а возвращение кэкономической самостоятельности – практически невозможным.

РольКанады в НАФТА. Канада – это объективно более сильный членНАФТА, чем Мексика, но более слабый, чем США. Потому Канада склоннаблокироваться с Мексикой при отстаивании своих интересов, для оказания давленияна Вашингтон. В начале 1990-х Канада опиралась на поддержку Мексики впротиводействии протекционистским акциям Соединенных Штатов. В свою очередь,Мексика получила в 1995 поддержку Канады при обращении к МВФ и МБРР, когдавозникла необходимость срочного вмешательства для спасения мексиканского песо.

Канада активно выступает зарасширение зоны свободной торговли, считая первоочередными кандидатами навступление в блок прежде всего Чили, а также Колумбию и Аргентину. Демонстрируясвою самостоятельность и решительность, канадцы заявили, что не станут ждатьамериканцев, и в 1996 заключили двустороннее соглашение с Чили о свободнойторговле по образцу НАФТА, а также два дополнительных – о регулированиитрудовых отношений и об охране окружающей среды – по образцу соответствующихтройственных соглашений 1993 между Канадой, США и Мексикой. Канада заключила сомногими странами Латинской Америки различные двусторонние соглашения поотдельным вопросам экономического сотрудничества, настойчиво пропагандируетидею об интеграции НАФТА с МЕРКОСУРом. Канада самымактивным образом включилась в осуществление плана создания ФТАА. В 1998 онастала председательствовать на переговорах по заключению этого соглашения,которое было объявлено приоритетом канадской политики в регионе.

Таким образом, Канада втечение всего одного десятилетия превратилась из довольно пассивногонаблюдателя в полноправного и активного участника многосторонних процессов имероприятий стран региона. При этом канадцы выступают в традиционной для себяроли посредника между странами с разными уровнями экономического развития иразной идеологической ориентации.

В 2000 на экспорт в СШАпришлось примерно 33% всего ВВП Канады по сравнению с 15% в 1989. Особенносильной привязка к американскому рынку стала в двух крупнейших по численностинаселения и хозяйственному потенциалу провинциях Канады – в Онтарио (доляэкспорта в США составляет 40% валового продукта) и в Квебеке (24%).

<span Arial",«sans-serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;color:black;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU; mso-bidi-language:AR-SA">

7. Евросоюз: проблемы интеграции

За последние десятилетия в мире активизировалисьинтеграционные процессы, развивающиеся в разных регионах и охватывающиеразличные сферы отношений гос-в, важную роль вразвитии этих процессов играют межд.  организации,которые содействуют сотрудничеству государств в сфере осуществления имисуверенных прав. Одной из таких международных, региональных
организаций является — Европейский Союз.

Прокладывая путь к интеграции государств-наций вколлективный надгосударственный экономический и в конечном счете политическийсоюз, Европа также указывает направление к образованию более крупных форм постнациональной
организаци

еще рефераты
Еще работы по международному праву. политологии, политистории