Реферат: Теория организации

ФЕДЕРАЛЬНОЕАГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КАМСКАЯГОСУДАРСТВЕННАЯ

ИНЖЕНЕРНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯАКАДЕМИЯ

КАФЕДРА «МАРКЕТИНГ И МЕНЕДЖМЕНТ»

Теория организации

Методическиеуказания к практическим занятиям

дляспециальности 080507 «Менеджмент организации»

080504«Государственное и муниципальное управление»

НабережныеЧелны 2010 г.


Теория организации.Методические указания к практическим занятиям для специальности 080507«Менеджмент организации», 080504 «Государственное и муниципальное управление»Составитель – Андриевский А.А. – Набережные Челны, ИНЭКА, 2010. – 55 с.

Рецензент: д. э. н.,проф. Тёмный Ю.В.

Печатается в соответствиис решением научно-методического совета Камской государственнойинженерно-экономической академии.

© Андриевский А.А.

© Камская государственнаяинженерно-экономическая академия, 2010.

Методические указания подисциплине «Теория организации» разработаны на основе Государственногообразовательного стандарта, методических разработок, подготовленных в ГУУ им.С. Орджоникидзе (г. Москва). Данные методические указания должны помочьстудентам дневной и заочно — вечерней форм обучения ознакомиться с основнымипонятиями курса, соотнести теоретический материал с проблемами сегодняшнегороссийского общества.


Тема 1. Сущность иосновные признаки организации

Слово «организация» чащевсего используется нами в трех значениях:

Под «организацией»подразумевается учреждение, социальный институт. Например, словом «организация»обозначают воинский полк, школу, правительство России, налоговую инспекциюгорода и т.д.

Словом «организация»обозначают процесс упорядочивания определенной совокупности элементов. Примеромэтому может быть: организация летнего отдыха детей, организация деятельностинового правительства, организация наблюдения за объектом.

Словом «организация»также обозначается результат деятельности по упорядочиванию, организовыванию. Вэтом случае обязательно сравнивается один предмет или явление с другим.Например, говорится о том, что организация в этой школе выше, чем в других илиорганизация военной подготовки в данной воинской части ниже, чем в тех, чтобыли проверенны ранее.

В дальнейшем мы будемиспользовать слово «организация» в первом его значении. Уточнив исходноепонятие, мы можем дать ему определение. «Организация — это социальный институт,ориентированный на достижение наиболее значимых для членов организации целей».Перечислим стандартные характерные черты практически любой организации:

Наличие границ. Подграницами подразумевается точки соприкосновения организации с внешней средой. Уопределенных организаций границы жестко фиксированы (например, граница военногогородка или граница государства) У других организаций границы размыты.Например, граница профсоюза, партии.

Структурированность.Всякая организация представляет собою систему и состоит из элементов. Вкачестве таких элементов могут быть названы бригады, отделы, роты, министерстваи т.п.

Главным структурнымэлементом организации является коллектив (или социальная составляющаяорганизации). Кроме коллектива обязательными составными элементами любой организацииявляются:

·материально-техническаясоставляющая;

·документальнаясоставляющая;

·финансовая составляющая;

·нормативнаясоставляющая.

Всякой организациисвойственно наличие системы управления.

Для любой организациихарактерна иерархичность ее построения.

Синергетический эффект.Под синергетическим эффектом имеется в виду результат взаимодействия людей,входящих в организацию. Синергетический эффект может быть положительным либоотрицательным. Под положительным синергетическим эффектом имеется в виду такойрезультат взаимодействия, когда возможности организации больше суммыиндивидуальных возможностей членов организации. Под отрицательнымсинергетическим эффектом имеется в виду такой результат взаимодействия, когдавозможности организации меньше суммы индивидуальных возможностей членоворганизации. Причины синергетического эффекта могут быть объективными исубъективными. Положительный синергетический эффект является следствиемвзаимопонимания, поддержки, доверия между членами коллектива, высокогопрофессионализма руководителей и подчиненных. Отрицательный синергетическийэффект является следствием конфликтов, несогласованности, непрофессионализмаработников. Любая организация стремиться к максимально высокому уровнюположительного синергетического эффекта.

Система целей. Во всякойорганизации можно выделить следующие группы целей:

а) индивидуальные цели(например, получение заработной платы);

б) общеорганизационныецели (производство и реализация автомобилей);

г) общественные цели(удовлетворение потребностей населения).

Желательно, чтобы группыцелей дополняли друг друга, были согласованы. Согласованность целей означает,что достижение одной группы целей создает условия для достижения другой группыцелей. В реальной действительности группы целей могут противоречить друг другу.Примером этого может быть доминирование (преобладание) одних групп целей над другими.Достаточно часто общеорганизационные цели доминируют над общественными целями(примером этому могут служить предприятия, вывозящие за рубеж природные ресурсыи не вкладывающие получаемые финансовые средства в отечественную экономическуюсистему). Распространенной является ситуация, когда общественная группа целейдоминирует над общеорганизационной и индивидуальной группами целей (примеромтому служит колхозное движение в СССР в 30-50 годы).

В процессе управленческойдеятельности основные признаки организации должны быть в поле вниманияруководителя.

Контрольные вопросы изадания по теме

1. В каком значении можетиспользоваться понятие «организация «?

2. Дайте определениепонятия «организация «

3. Перечислите основныеорганизации?

4. Что имеется в виду подграницами организации?

5. В чём отличие понятий« организация « и « коллектив «?

6. В чём отличие основныхгрупп целей, существующих в организации?

7. Что имеется в виду подсинергетическим эффектом в организации?

8. Является ли широкораспространённой ситуация доминирования индивидуальных целей надобщеорганизационными целями.

9. Как проявляется каждыйиз названных признаков в вашей организации?

10. Каковы основныеструктурные элементы вашей организации?

12. В какой степенисогласованны (рассогласованны) основные группы целей вашей организации?

13. Каковы основныепроблемы управления известной вам организации?

14. Каковы проблемыиерархии известной вам организации?

15. Приведите реальный,развёрнутый, соответствующий вашему жизненному опыту пример максимальновысокого уровня положительного синергетического эффекта в организации.

16. Приведите реальный,развёрнутый, соответствующий вашему жизненному опыту пример максимальновысокого уровня отрицательного синергетического эффекта в организации.

Тема 2. Развитие теорииорганизации

Теория организациипредставляет собою систематизированное отражение в сознании людей практикифункционирования организаций. Теория организации включает в себя проверенныезнания, гипотезы, методы исследования и т.п.

Выделение теорииорганизации в самостоятельную научную дисциплину произошло только в 19 веке. Доэтого накопление знаний об организациях происходило в рамках философии,правовой науки, социологии. Первоочередное внимание уделялось такиморганизациям как государство, политические партии, военные организации.Современная теория организации ставит перед собой задачу изучать разные видыорганизаций. Но наиболее интенсивно исследуется опыт функционирования экономическихорганизаций.

В современной теорииорганизации существовало два основных течения (подхода к исследованию) — американское и европейское. Для американского течения был характерен утилитаризм,тесная связь с практикой. Знания об организациях были (и являются) побочнымпродуктом деятельности предпринимателей, консультантов. Исследования проводятсяс целью улучшения состояния организации. Европейская школа исследователей(типичный ее представитель — немецкий социолог М.Вебер) не стремилась к связи спрактикой. Оба эти течения влияли друг на друга. В современном миредоминирующим является американский подход к развитию теории организации.

В нашей стране наиболееинтенсивно теория организации развивалась последние сто лет. Можно выделить триэтапа развития теории организации в нашей стране за это время:

Первый этап охватывает20-30 годы ХХ столетия. Органами государственной власти СССР была создана сетьнаучно-исследовательских учреждений (институтов труда). Эти учреждения былипризваны изучать опыт эффективной деятельности отечественных и зарубежныхорганизаций. На основе изученного материала разрабатывались рекомендации дляразличных отраслей народного хозяйства. Эти рекомендации носили директивныйхарактер. Быстрое развитие страны в предвоенный период было во многомследствием усилий отечественных учёных. В период обострения политической борьбыв 30-е годы значительная часть руководителей и работников этих институтов трудабыли репрессированы. Сами институты перестали существовать. Этот этап можноназвать «прикладным». По своим характерным чертам он подпадает под«американский» подход развития теории организации. Также следует отметитьнеидеологичность этого этапа. Организационные идеи заимствовались независимо отвремени и места их появления.

Второй этап развитиятеории организации продолжался с 50-х по начало 90-х годов двадцатого столетия.Для этого этапа было характерно:

Огромные масштабыисследовательской деятельности.

Слабая связь исследованийс практикой.

Взаимодействие сзарубежной теорией организации происходило в форме критики буржуазных теорий.

Третий этап развитиятеории организации (с 1991 г. по настоящее время) характеризуется:

а) прекращениемгосударственного финансирования исследований, свертыванием деятельностибольшинства исследовательских коллективов;

б) отсутствием частногофинансирования;

в) развитие теорииорганизации является следствием усилий, прежде всего, специалистов поуправленческому консультированию.

 В процессеисследовательской и управленческой деятельности учёные и руководителипридерживаются определенных моделей организации. Под моделями организацииимеются в виду упрощенные аналоги реальных организаций, существующие в сознаниилюдей. Модель организации необходима для того, чтобы можно было получить новоезнание об организации. Модель организации, свойственная конкретному человекуявляется обобщением его предыдущего жизненного опыта. А потому обладаетопределённой устойчивостью. С течением времени модель организации,культивируемая определённым лицом изменяется. Но это изменение не являетсябыстрой реакцией на изменения во внешней среде.

Модель организации,свойственная конкретному человеку специфична. Но в тоже время существуетзначительное сходство моделей организации разных лиц. Остановимся нахарактерных чертах некоторых из широко распространённых моделей организации.

Социотехническая модель.

Организациярассматривается как система, состоящая из двух основных блоков — человеческойсоставляющей и материально-технической составляющей. Эти две составляющиеорганизации взаимовлияют друг на друга. Для того, чтобы организация развиваласьуспешно, первоочередное внимание необходимо уделять её техническойсоставляющей. Совершенствуя машины, механизмы, технологии мы вынуждаемсовершенствоваться людей. Работники организации должны будут адаптироваться кновому состоянию техники. Им придется совершенствовать свои знания, умения,изменять привычки, создавать новые связи, изменить традиции и обычаи. Такимобразом, прогресс техники и технологий подтягивает за собою человеческуюсоставляющую, и вся организация выходят на новый уровень.

Модель организации какобщины

Организациярассматривается, прежде всего, как объединение людей, форма жизнедеятельности.Это объединение имеет сложную структуру. Данная человеческая община находится впроцессе постоянных изменений. Успех организации связан с реализациейпотребностей её членов. Для того, чтобы добиться высоких результатовдеятельности организации, руководитель должен стремиться к максимальным знаниямоб организации. Кроме того, руководитель должен (по возможности) быть сопричастнымнеформальным отношениям, существующим в организации.

Модель организации какмашины.

Характерные черты данноймодели. Всё в руках руководителя. Организация- механизм. Чтобы добитьсямаксимального эффекта от организации, необходимо следовать следующим правилам.

Организацию необходимо«сконструировать». Продумать её устройство — элементы, связи, «вход», «выход»,функции и т.д.

Реализовать задуманное.

Должным образомэксплуатировать организацию. Не допускать перегрузок организационногомеханизма. Но и не допускать «недогрузки» его.

После того, какорганизация отработает свой «ресурс» перестроить организацию либоликвидировать.

Модель организации какобъективной реальности

Организация являетсячастью объективного мира. Организация, как и весь окружающий мир, может бытьпознана в незначительный степени. Полное рациональное управление организациейневозможно.

Руководители организациидолжны:

·увеличиватьсвой объем знаний об организации;

·изучать внешнююсреду и стремиться приспособиться к ней;

·развивать усебя способность к интуитивной деятельности.

Контрольные вопросы изадания по теме

1. В чём основноеназначение теории организации?

2. Как развивалась теорияорганизации в нашей стране и за рубежом?

3. В чём особенностиосновных моделей организации?

4. Между какими моделямиорганизации существует наибольшее сходство и наибольшее различие, в чём этовыражается?

5. В чём причины того,что в 50 — 80 -е годы теоретические разработки в малой степени были связаны спрактикой?

6. Приведите пример широкоизвестных руководителей, которым был присущ определённый тип моделиорганизации?

Тема 3. Классификация(типология) организаций

Под типологией(классификацией) организации имеется в виде деления совокупности организаций наопределенные группы. Выделение групп позволяет изучать их более подробнымобразом, выявлять специфику, закономерности и т.п. Остановимся на некоторыхтипологиях организаций, которые существуют в настоящее время.

Одна из таких типологийпринадлежит канадскому социологу и экономисту Герберту Минцбергу. По егомнению, в обществе существуют следующие основные группы организаций:

Организациипредпринимательского типа.

Для организаций такоготипа свойственно:

·небольшиеразмеры;

·значительнаяроль лидера;

·высокаяспособность к обновлению;

·неразвитостьформализации деятельности;

·неустойчивость,изменчивость иерархии.

Организации «машинного»типа. Существуют на больших предприятиях, занимающихся производствомстандартной продукции. Для таких организаций характерно:

·высокий уровеньцентрализации власти;

·необходимостьформализации деятельности;

·отсутствуетнеобходимость в высоком уровне квалификации основной массы работников.

«Профессиональные»организации. Примером таких организаций являются школы, университеты,медицинские учреждения. Для них свойственны следующие черты:

·обязателенвысокий уровень квалификации профильных работников;

·незначительнаяроль иерархии в обеспечении эффективной деятельности организации;

·высокий уровеньсамостоятельности работников организации.

Организации«миссионерского» типа.

Имеются в видуорганизации, которые ставят в качестве главной цели распространенияопределенного мировоззрения (религиозного или светского).

Главные признаки такихорганизаций:

·основнымсплачивающим фактором является идеология;

·существуетвысокий уровень доверия между членами организации;

·иерархиясуществует, но не играет решающей роли;

·члены такогорода организаций в значительной степени действуют автономно.

Политическаяразновидность организаций.

Для таких организацийхарактерны следующие черты:

·высокая степеньконфликтности во взаимоотношениях членов организации;

·противоречивостьв действиях членов организации;

·высокая степеньсплоченности (основным сплачивающим фактором, способным преодолеть противоречияи конфликты, является стремление к власти).

Другая типологияорганизаций предложена американцем Т.Парсонсом. Он выделяет следующие, наиболеезначимые для общества, виды организаций:

Производящие организации.

Политические организации.Их основное назначение состоит в том, чтобы обеспечить относительнуюстабильность и порядок в обществе.

Интегративныеорганизации. К этой группе относятся организации, которые призваны обеспечиватьвзаимодействие, достижение согласия между социальными группами (нациями,классами, возрастными группами и т.п.), преодоление социальных конфликтов.Примером такого рода организаций могут быть ООН, ОБСЕ, ЮНЕСКО и т.д.

Организации «поддержанияобразцов». К этой группе относятся учреждения науки, культуры, образования. Онипризваны обеспечить изучение, систематизацию, передачу социального опыта(знаний, умений) в рамках одного поколения и следующим поколениям от людей.

Существует типологияорганизаций, функционирующих на основе различных форм собственности. В нашейстране таким образом можно выделить организации, которые опираются:

·нагосударственную собственность;

·насобственность муниципальных органов власти;

·на частнуюсобственность;

·на смешаннуюформу собственности;

·насобственность общественных организаций.

IV. Типологияорганизаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность в соответствии сроссийским законодательством. В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации предпринимательские организации делятся на следующие группы:

а) коммерческие;

б) некоммерческие.

Под некоммерческимиимеются в виду те организации, которые имеют своей главной целью — защитуинтересов определенных социальных групп (молодёжные организации, организацииветеранов, спортивные общества, общества инвалидов и т.п.) Для решения своихзадач такие организации вынуждены заниматься хозяйственной деятельностью.

К коммерческим относят теорганизации, которые ставят своей основной целью получение прибыли.Коммерческие организации делятся на следующие группы:

·хозяйственныетоварищества;

·хозяйственныеобщества;

·производственныекооперативы;

·государственныеи муниципальные унитарные предприятия.

Начнем характеристику сунитарных предприятий. Их главной характерной особенностью является неделимостьфондов таких организаций. Собственниками унитарных предприятий являются органыгосударственной власти и органы местного самоуправления. Собственник обладаетследующими правами:

·создавать,реформировать, ликвидировать предприятия;

·разрабатыватьбазовые документы предприятия (устав и прочее);

·назначатьруководителя;

·получать частьприбыли предприятия.

Есть две разновидностиунитарных предприятий (УП): УП на праве хозяйственного ведения и УП на правеоперативного управления.

Коллектив УП на правехозяйственного ведения обладает значительной самостоятельностью. Работникитаких предприятий самостоятельно планируют свою деятельность, имеют правосоздавать филиалы своей организации. УП на праве оперативного управленияобладают меньшей степенью самостоятельности. Они должны получать разрешения надействия стратегического характера от собственника. В случае затруднений у УПна праве оперативного управления (задолженности перед партнерами, банками ит.п.) собственник обязан участвовать в погашении задолженностей. Если подобныезатруднения появляются у УП на праве хозяйственного ведения, то собственник ненесет ответственности по обязательствам предприятия.

Производственныекооперативы имеют следующие характерные черты:

·создаются путемобъединения паев (долей собственности) определенного количества лиц:

·для того чтобыбыть зарегистрированным, кооператив должен включать в себя не менее пятичленов;

·кооперативыимеют право заниматься самой разнообразной хозяйственной деятельностью;

·производственныекооперативы осуществляют деятельность в соответствии со своим уставом инормативными документами, существующими в обществе (стране, регионе);

·кооперативнесет ответственность по обязательства имуществам кооператива;

·каждый членкооператива обязан участвовать в его деятельности.

Существует дверазновидности хозяйственных товариществ: полные и коммандитные. Полнымназывается товарищество, которое появляется путем объединения собственностинескольких лиц. Члены полного товарищества участвуют в хозяйственнойдеятельности товарищества. Коммандитным товариществам (товариществом на вере)называется такое объединение лиц, в которое входят как полные товарищи, так ивкладчики. Вкладчики рискуют только размерами своих вкладов, а полные товарищирискуют также своим имуществом.

В соответствии сроссийским законодательством существует 3 разновидности хозяйственных обществ:

·акционерныеобщества;

·общества сограниченной ответственностью;

·общества сдополнительной ответственностью.

Акционерное общество (АО)чаще всего создается в таких сферах деятельности, в которых возможен высокий иустойчивый уровень прибыли. Основная часть капитала АО образуется черезпосредство продажи акций. Существуют АО открытого типа и закрытого типа.Особенность АО открытого типа состоит в том, что его акции могут быть проданылюбому лицу, которое желает этого. Акции АО закрытого типа распространяетсясреда ограниченного числа лиц, чаще всего среди учредителей АО

·Главнымиорганами управления АО являются собрания акционеров, наблюдательный совет,правление.

Основным отличиемобщества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченнойответственностью состоит в том, что члены общества с дополнительнойответственностью несут ответственность имуществом общества и личным имуществам.Члены общества с ограниченной ответственностью несут ответственность только впределах имущества хозяйственного общества.

V. Типология организаций,участвующих в хозяйственной деятельности в условиях современного мира.

Мы характеризуем тольконесколько видов таких организаций, которые были широко распространены вдвадцатом столетии и сохраняют своё значение в столетии новом.

Научные парки,технологические парки.

Состав научных парков итехнологических парков сходен. Чаще всего в состав такого рода организациивходят:

·образовательныеучреждения;

·научно-исследовательскиезаведения;

·финансовыеструктуры;

·промышленныепредприятия и т.п.

Отличие состоит вназначении (основной цели) этих организаций. Научные парки имеют своей основнойцелью организацию и проведение научных исследований. В результате исследованийдолжен появиться новый товар, услуга, технология. Особенность технологическогопарка состоит в том, что необходимо продвинуть на рынок уже имеющиеся товары,услуги, технологии. С этой целью технопарки организуют рекламные компании,выставки, осуществляют поиск потенциальных партнеров и т.п.

Консорциум

Такая организацияпредставляет собою объединение разнообразных предприятий, ставящих своей цельюреализацию важного для членов консорциума проекта. Характерная особенностьконсорциума состоит в ограниченности возможностей каждого из его членов. Участникиконсорциума объединяют свой финансовый, технологический, производственный, научныйпотенциал для того, чтобы стало возможным решение задачи. Характернаяособенность консорциума состоит в ограниченности возможностей каждого из членовобъединения. Они объединяют свой финансовый, технологический, производственный,научный потенциал для того, чтобы возможным стало решение задачи. Примеромконсорциума является МКС (международная космическая станция), международныйконсорциум спутниковой связи.

Концерн

Объединение организаций,чаще всего связанных технологической цепочкой. Примером может служитьобъединение предприятий, занимающихся добычей (нефти, газа, руд, металлов),переработкой сырья, транспортировкой продукта, реализацией этого продукта.Создание концерна позволяет его членам занять господствующее положение вопределенной сфере экономики.

Конгломерат

Это объединениеорганизаций самого разного профиля. Конгломерат может заниматься финансовойдеятельностью, научными разработками, шоу-бизнесом, рекламой и т.п. Основнойпринцип вхождения организации в конгломерат является возможность высокихприбылей. Чаще всего во главе конгломерата стоит один человек либо сплоченнаягруппа, которые обладают свободными финансовыми средствами. Эти средствапозволяют быстро покупать предприятия, обладающие перспективным товаром илитехнологией и освобождаться от тех предприятий, доходность которых упала.Появление этого вида организаций связано с особенностями второй половины ХХвека, а точнее с ростом нестабильности среды, в которой действуют субъектыэкономических отношений.

Холдинг

Под холдингами имеются ввиду организации, главной целью которых являются скупка контрольных пакетовакций других организаций. Таким образом, у холдинга появляется возможностьопределять направление развития зависимых организаций. Существует два основныхвида холдингов: чистые холдинги и смешанные холдинги. Чистыми называются техолдинги, которые занимаются только финансовой деятельностью. Смешанныехолдинги кроме финансовой деятельности могут активно заниматься и другимивидами предпринимательской деятельности. Существуют так называемыехолдинги-рантье. Такого рода организации скупают контрольные пакеты акций другихорганизаций, а через определенный промежуток времени (когда цены на акции поднимутся)перепродают их.

Венчурная фирма

Основной отличительнойособенностью венчурных фирм является значительный риск, на который идутучастники. В состав венчурной фирмы (а это объединение носит временныйхарактер) входят самые разнообразные организации: финансовые,научно-исследовательские, производственные и т.п. Обязательным участникомвенчурной фирмы является страховая компания, так как положительный исходпроекта не гарантирован. Существует статистика деятельности венчурных фирм. В40% случаев участники венчурного проекта несут убытки, в 30% случаев — получаютнезначительную прибыль. Но 30% случаев прибыль превышает вложения в 30-200 раз.

Корпорации

Это иное название акционерныхобществ. Корпорации можно определить как объединения, защищающие интересыопределенной группы людей. Акционерные общества (корпорации) получили широкоераспространение, начиная со второй половины ХIХ века. АО обладают очень высокойустойчивостью. Устойчивость АО связана со значительной социальной поддержкой ихдеятельности. В существовании корпораций заинтересованы:

·предприниматели,потому что эта форма организации позволяет привлекать средства, имеющиеся унаселения;

·относительнообеспеченная часть населения, которая может вложить свои средства и получатьдивиденды.

В условиях ХХ векапоявилась разновидность этой организации — транснациональные корпорации (ТНК).Транснациональные корпорации зарегистрированы в определённой стране и имеютмножество филиалов в других странах. В условиях современного мира ТНК играютогромную экономическую и политическую роль. Под их контролем находятся целыегосударства. В рамках мировой экономической системы ТНК является решающейсилой, определяющей направление мирового экономического развития. О потенциалеТНК можно судить по следующим показателям:

·в настоящеевремя существует 37 тыс. ТНК. Им принадлежит 200 тыс. филиалов;

·ТНК владеют 1/3мировых производственных фондов;

·ТНКосуществляют производство 40% общемирового продукта;

·ТНКосуществляют 50% внешнеторгового оборота;

·ТНКконтролирует 80% торговли высокими технологиями;

·ТНКосуществляют 90% вывоза капитала.

Синдикат.

Синдикат представляетсобою объединение нескольких организаций (предприятий), работающих в однойотрасли. Объединение в союз позволяет занять господствующее положение в этойотрасли. Члены синдиката сохраняют полную самостоятельность во всех сферах,кроме коммерческой. Для того чтобы добиться контроля над ситуацией в отрасли,члены синдиката создают единую структуру — сбытовую контору. Назначениесбытовой конторы:

·она скупаетпродукцию членов синдиката по единой цене;

·осуществляетсбор заказов на продукцию членов синдиката;

·распределяетзаказы согласно установленным квотам (долям)

Согласованная политикачленов синдиката позволяет им закупать необходимое сырье и полуфабрикаты помаксимально низким ценам и реализовать свою продукцию по максимально высокимценам. Члены синдиката держат под контролем деятельность других организаций,действующих в отрасли. Если предприятия- «аутсайдеры» пытаются нарушитьпорядок, установленный синдикатом, то нарушителя подвергают санкциям (подводятпод разорение, поглощают и т.п.)

Внутри синдикатасуществует «зародыш» его развала — конкурентная борьба за квоты.

Картель.

Картель как формаорганизации имеет значительное сходство с синдикатом. Это сходство состоит втом, что в картель входят предприятия одной отрасли и объединение позволяетзанять господствующее положение в отрасли. Отличие картеля от синдиката:

·члены синдикатасохраняют полную самостоятельность;

·онинеформальным образом договариваются по наиболее значимым проблемам (единые ценына продукцию, размеры квот, условия найма рабочей силы, разграничения рынков сбытаи т.п.)

·в случае нарушениясоглашения кем-то из членов картеля нарушивший платит штраф в картельную кассудля того, чтобы хотя бы частично компенсировать ущерб, нанесенный другим членамкартеля. Классическим примером картельного соглашения является ОПЕК (организациястран экспортеров нефти).

Вопросы и задания потеме:

1. Каково основноеназначение типологий организации?

2. В чём особенностьтипологии Г. Минцберга?

3. Каковы особенноститипологии Т. Парсонса?

4. Что имеется в виду поднекоммерческими организациями в соответствии с российским законодательством?

5. В чём отличительныеособенности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью,обществ с дополнительной ответственностью?

6. Чем отличаются полныетоварищества от коммандитных товариществ?

7. Перечислитеотличительные особенности унитарных предприятий на праве хозяйственного веденияв сравнении с унитарными предприятиями на праве оперативного управления?

8. В чём сходство иразличие между синдикатом и картелем?

9. Перечислите главныехарактерные черты концернов и конгломератов?

10. Каковы главныехарактерные особенности консорциумов?

11. В чём состоит главноеназначение научных и технологических парков?

12. Какую роль в условияхсовременного мира играют ТНК?

14. Какие видыхозяйственных организаций наиболее эффективны в условиях современной России,какие формы организаций наиболее перспективны?

Тема 4. Иерархия ворганизации

Иерархия являетсяобязательной характерной чертой практически любой организации. Возможноследующее определение исходного понятия. Под иерархией имеется в виду разделениеорганизации на определенные уровни; работники, находящиеся на различныхиерархических уровнях отличаются друг друга по их месту в системе властныхотношений. Основные предназначение иерархии состоит в том, чтобы обеспечитьдостижения наиболее значимых для организации целей с наименьшей затратой сил.

У иерархии существует рядуниверсальных признаков:

1. Централизация власти.

2. Односторонняя личнаязависимость.

3. Безличные нормы.

Дадим пояснения каждомуиз признаков.

Под централизацией властиимеется в виду сосредоточение властных полномочий в руках одного либоограниченного числа лиц. Централизация власти позволяет выбрать один из многихвозможных направлений деятельности и придерживаться избранного направления.Если бы в организации отсутствовала централизация власти, то это привело бы кзначительному падению эффективности данной организации. Отсутствиецентрализации власти означало бы, что каждый из работников организации долженсамостоятельно:

— определять цели своейдеятельности;

— согласовывать своидействия с действиями других;

— обеспечивать своюдеятельность необходимыми ресурсами.

Все перечисленное привелобы к значительным потерям времени, конфликтам, большим непроизводительнымзатратам.

Рассмотрим второй признакиерархии — «одностороннюю личную зависимость». Под одностороннейличной зависимостью имеется в виду следующее: для нормального функционированияорганизации необходимо, чтобы подчиненные выполняли распоряжения руководителейнезависимо от личного отношения к этим распоряжениям. Если это правило не будетисполняться, то усилия руководителей не будут дополнены возможностямиподчиненных, и цели организации не будут достигнуты. (Пример: воинскоеподразделение в боевых условиях будет либо рассеяно противником, либо погибнет,если не будет выполнять приказы командира).

Под «безналичныминорами» имеются в виду правила, существующие в этой организации и вобществе и регулирующие взаимоотношения между начальниками и подчиненными. Этинормы призваны обеспечить наибольшую слаженность в действиях и недопущениетаких действий, которые опасны для организации. Примером безличных норм могутбыть уставы организаций, законы и т.п.

Иерархия в организации неявляется чем-то стабильным и неизменным. Она претерпевает изменения исходя изних задач, которые возникают перед организацией. Иерархия может существовать вразличных формах. Многие из этих форм могут присутствовать в организацииодновременно. По степени распространенности можно назвать следующие формыиерархии:

1. Вертикальная иерархия.Классическим примером ее служит система королевской власти в обществе. Власть вэтом случае распространяется сверху вниз. Особенностью вертикальной иерархииявляется:

— однозначный статус техлиц, которые находятся на вершине и в основании иерархии;

— двузначный статус тех,кто находится на промежуточных иерархических уровнях. Вертикальная иерархияможет утратить эффективность. И тогда возникает потребность в других формахиерархии.

2. Перевернутая иерархия.Диаметральная противоположность вертикальной иерархии. В данном случае те лица,которые в обычных условиях являются подчинёнными, принимают решения,обязательные для исполнения со стороны руководства организации. Пример: напредприятии объявляется забастовка, персонал выдвигает требования. Еслируководство эти требования выполняет, то это будет свидетельством«перевернутости» иерархии. Данная форма иерархии не может быть долговременной,а выступает как дополнение к вертикальной иерархии. С течением времени вновьвозникает вертикальная иерархическая пирамида.

3. Иерархия с«изменяющейся геометрией». Представляет собою устойчивый процесс смены формиерархии (чаще всего вертикальной и перевернутой) в соответствии сизменившимися обстоятельствами. Пример: на предприятии предусмотрена выборностьвысшего руководства. До выборов функционирует вертикальная иерархия. В периодвыборов рядовые сотрудники организации превращаются в лица, принимающиеосновные решения. А руководство организации обязано эти решения выполнять. Тоесть иерархия переворачивается. После выборов происходит возврат к вертикальнойиерархии и т.д.

4. «Горизонтальная»иерархия служит дополнением вертикальной иерархии. Предполагается, чтовозникают отношения властвования и подчинения между лицами либо подразделениями,которые находятся на одном вертикально-иерархическом уровне. Наиболее известнымпримером этого является взаимодействие определенных служб на уровне района (илигорода). Санэпидстанция, пожарная охрана, прокуратура являются частью иерархиигорода, республики, федерации. Они расположены на одном иерархическом уровне.Но в определенных ситуациях (например, при нарушении правил пожарнойбезопасности), пожарная охрана имеет право принимать решения, обязательные дляисполнения со стороны прокуратуры. Таким же образом может действоватьпрокуратуры в отношении пожарной охраны, санэпидстанции и др.

В заключении необходимоотметить, что чем больше форм иерархии существуют к конкретной организации, темв большей степени она способна удачно реагировать на изменчивость во внешнейсреде.

Вопросы и задания по теме

1. Какое определениепонятия «иерархия» вы можете дать?

2. Приведите примеры,подтверждающие необходимость централизации власти в организации.

4. Возможна лиэффективная деятельность организации без централизации власти либо приминимальном уровне централизации власти? Если нет, то почему? Если да, то прикаких условиях?

5. Является ли названиевторого признака иерархии («односторонняя личная зависимость»)достаточно точно отражающим реальность, либо возможна более точнаяформулировка?

6. Каково назначение«безличных норм» как признака иерархии?

7. В какой степени длявашей (известной вам) организации характерны основные разновидности иерархии?

8. Какие формы иерархиихарактерны для нашего учебного процесса?

9. Приведите реальныепримеры, иллюстрирующие основные разновидности иерархии.

Тема 5. Управление ворганизации

Возможно следующееопределение понятия «управление». Управление- деятельность по согласовываниюусилий членов организации в процессе достижения целей. Управление являетсясистемой. Состав этой системы можно воспроизвести различным образом.

1 вариант. Системауправления включает в себя следующие элементы:

·разработкауправленческого решения;

·стимулирование,обеспечивающее заинтересованность персонала;

·контроль;

·оценка степенивыполнения решения.

2 вариант. В системууправления входит:

·управленческаядеятельность руководителей высшего звена;

·управленческаядеятельность руководителей среднего звена:

·управленческаядеятельность руководителей низшего звена:

3 вариант. Системауправления состоит из следующих частей:

·управленческаядеятельность в связи с долгосрочными проблемами;

· управленческаядеятельность в связи со среднесрочными проблемами;

· управленческаядеятельность в связи с краткосрочными проблемами.

4 вариант. Онпредлагается А.И.Пригожиным в книге «Современная социология организации». Помнению Пригожина в качестве основных элементов системы управления можнорассматривать:

·целевоеуправленческое воздействие;

·организационныйпорядок;

·самоорганизацию.

Под целевым управлениемвоздействием ( ц.у.в.) имеется в виду деятельность руководителей. Дляобозначения этого элемента системы управления Пригожин использует и другойтермин — «живой управленческий труд». Существует две основные разновидностицелевого управленческого воздействия: внешняя и внутренняя. Под внешнейразновидностью ц.у.в. имеется в виду такой вариант взаимодействия субъекта иобъекта управления, когда субъект управления находится вне объекта управления(субъект управления не находится в постоянном и непосредственном взаимодействиис объектом управления). Примером этому может быть взаимоотношения междуГенеральным штабом и действующей армией в период Великой Отечественной войны.

Внутренняя разновидностьц.у.в. подразумевает, что субъект управления находится внутри объектауправления (субъект управления находится в постоянном и непосредственном взаимодействиис объектом управления). Примером этого может быть управленческая деятельностьбригадира, командира взвода, мастера и т.п. Каждая из названных разновидностейц.у.в. имеет достоинства и недостатки сравнительно друг с другом. Главнымдостоинством внешней разновидности ц.у.в. является возможность осуществлятьстратегическую деятельность. Недостатком внешней разновидности ц.у.в. являетсято, что решения, идущие от субъекта управления к объекту управления частоустаревают либо искажаются.

Другой недостаток-информация о состоянии объекта управления часто оказывается искаженной либоустаревшей.

Основными достоинствами внутреннейразновидности ц.у.в. являются:

Адекватность информации осостоянии объекта управления и адекватность управленческих решений.

К числу недостатковвнутренней разновидности ц.у.в. следует отнести:

а) отсутствиеблагоприятных возможностей для стратегической деятельности;

б) эмоциональное давлениена руководителя со стороны подчиненных.

Желательно, чтобы поотношению к организации присутствовали обе разновидности ц.у.в., так как онивзаимодополняют друг друга.

Другим составнымэлементом системы управления является организационный порядок.

Под организационнымпорядком имеются в виду:

·нормы, правила,предписания, планы, программы, регламентирующие деятельность руководителя иподчиненного;

·кроме того, всостав организационного порядка входят знания, навыки, опыт работников,традиции и обычаи, возникающие в связи с осуществлением управленческой деятельности.

Пригожин используетприменительно к оргпорядку еще один термин- «результат живого управленческоготруда».

Организационный порядокучаствует в управлении (согласовывании усилий) следующим образом:

Ориентируясь на планы,программы и другие элементы оргпорядка исполнитель (подчиненный) строит своюдеятельность без непосредственного взаимодействия с руководителем.

Ориентируясь на нормы,тарифы и другие элементы оргпорядка подчинённые самостоятельно осознают уровеньсвоей заинтересованности в выполнении заданий.

Ориентируясь на нормы,стандарты, собственный опыт подчиненные могут осуществлять самоконтроль зарезультатами труда.

Ориентируясь наопределенные элементы организационного порядка, исполнитель можетсамостоятельно оценить результат своего труда и результаты деятельности других.

Организационный порядок (оргпорядок)способен обеспечить целенаправленность и согласованность в действиях многихлюдей. Главное достоинство оргпорядка состоит в том, что он способен заменитьживых руководителей. А в определенных ситуациях оргпорядок может осуществлятьуправление в организации, в которой руководитель отсутствует. Оргпорядок осуществляетуправленческую функцию только при определенном условии. Это условие состоит втом, что проблемы, которые возникают в организации, носят стандартный,повторяющийся, устойчивый характер. Существует своего рода объективноеразделение управленческого труда: руководящие работники должны нестиответственность прежде всего за разрешение новых, нестандартных проблем;оргпорядок должен вступать в действие тогда, когда ситуация привычная и хорошоизвестная.

У оргпорядка естьсущественный недостаток. С течением времени нормы, правила, опыт, другиеэлементы организационного порядка устаревают и становятся помехой в деятельностиорганизации. И необходима деятельность по изменению организационного порядка.

Особой частью системыуправления является самоорганизация. Под самоорганизацией как элементом системыуправления имеются в виду стихийные процессы изменений, в результате которыхустанавливается определённый уровень согласованности в действиях работниковорганизации. Причиной этих стихийных процессов чаще всего бывают качественныепреобразования в окружающей среде. Самоорганизация – это управление самимсобою. А это значит, что самоорганизация должна порождать рассогласованность.Но под влиянием внешних обстоятельств действия отдельных работников организацииоказываются не противоречивыми, а взаимодополняющими. Если работникиорганизации подписали контракт, знают распоряжения начальства, знают расценкиза работу, систему контроля и так далее, то характер их действий будетоднонаправленный. Они будут прилагать усилия по соучастию, например, в производствеавтомобилей.

Представим движение надорогах. Управление движением (обеспечение упорядоченности) достигается за счётусилий сотрудников ГИБДД (ЦУВ в данном случае), правил дорожного движения(организационный порядок) и усилий отдельных водителей по обеспечению безопасности(самоорганизация).

Самоорганизация какэлемент системы управления – это действия отдельных сотрудников организации пореализации своих потребностей в условиях необходимости адаптироваться к внешнейсреде. И эти действия приводят к согласованности усилий многих. То есть, вотличие от двух других элементов системы управления самоорганизация являетсястихийным элементом.

Для того чтобы обеспечитьвысокий уровень управляемости в организации, необходима однонаправленность всехэлементов системы управления.

Вопросы и задания по теме

1. Дайте определениепонятию «управление»

2. Что собою представляетсистема управления в организации.

3. Что имеется в виду подцелевым управленческим воздействием?

4. Перечислите основныеэлементы системы управления вашей (известной вам) организации.

4. Что имеется в виду подорганизационным порядком как элементом системы управления?

5. Каким образом процесссамоорганизации участвует в управленческой деятельности?

6. Как взаимосвязаны,взаимодействуют целевое управленческое воздействие, организационный порядок,самоорганизация в рамках системы управления?

7. Приведите реальный,развёрнутый пример решающей роли самоорганизации в процессе управленияорганизацией?

8. Каким образомвзаимосвязаны основные элементы системы управления организацией?

9. Приведите примерыпроявления недостатков и достоинств внешней и внутренней разновидностейцелевого управленческого воздействия.

10.Какие элементыорганизационного порядка известной вам организации устарели?

11. Как проявляетсясамоорганизация в процессе управления вашей организацией?

Тема 6. Синергетика итеория организации

В 70-х годах XX в.возникает новое направление в развитии науки — синергетика (от лат. «sinergeia»- сотрудничество, кооперация, содружество).

Общую теорию систем (ОТС)рассматривают как одну из областей знания, подготовивших проблематикусинергетики. Ядром синергетики является самоорганизация. Можно сказать, что всинергетике произошел переход от статики систем к динамике. Процессы самоорганизациитрадиционно изучались кибернетикой, но объектами последней выступали лишьискусственные и живые системы. В синергетике процессы самоорганизациираспространяются на неживую природу. Таким образом, синергетика изучаетпроцессы самоорганизации не только в различных средах жизни, но и в неживойприроде и в обществе.

Теоретически былообоснована всеобщность самоорганизации, её независимость от формы движенияматерии. Самоорганизация возникает на всех уровнях материи при необходимомсочетании внешних и внутренних факторов и условий. В результате синергетикаподготовила основание для идея глобального эволюционизма.

Синергетика дает ответ,при каких условиях происходит самопроизвольное возникновение пространственнонеоднородных устойчивых структур. Было выявлено, что необходимые для развитияусловия — возникновение неустойчивого состояния, самоорганизации.

Являясь междисциплинарнымзнанием, синергетика изучает динамические системы. Важнейшим признаком живыхсистем является осуществляемый ими обмен веществ. Обмен веществом и энергиейосуществляют геологические и космические объекты. Геологические объекты-системыпереживают постоянные процессы обмена между поверхностными и глубинными слоямиземной коры. Космические тела также ведут обмен веществом и энергией — излучаютв космическое пространство и поглощают потоки частиц и волн.

Проявлением открытостисистем может служить «размытость» их границ. Так, биологи замечают, чтосложноорганизованные системы (организм, например) трудно выделить из окружающейсреды, как и разложить такие системы на составляющие. Размытость границ присущасложным системам, изучаемым и астрономией.

С позиций синергетикиоткрытость эволюционирующих систем понимается как необходимое условие дляосуществления развития, это общее универсальное свойство всех развивающихсяобъектов-систем.

Синергетика может бытьопределена как наука о нестабильности. Но мир синергетики — это не только миркритических неустойчивостей и «обвальных процессов». Мир синергетики — этопроцессы становления порядка из хаоса. Чтобы подчеркнуть роль коллективныхпроцессов в самоорганизации, вводят термин «синергетика» от греческого«синергейя» — сотрудничество, содружество, совместная кооперация, совмещение.Важным аспектом самоорганизации является то, что части ведут себя как бысогласованным образом. Примеры такого поведения можно встретить в биологии,например, согласованность большого косяка рыб, самоорганизация колоний амебы,перелеты птиц, согласованное поведение больших стай животных. Кооперативныесвойства проявляют системы и в неживой природе, они прослеживаются в поведенииплазмы, в когерентных излучениях лазеров. Например, при определенных критическихпорогах энергетической «накачки» лазера возникает эффект испускания световойволны атомами: они действуют строго коррелятивным образом, каждый атомиспускает чисто синусоидальную волну как бы согласуясь с поведением другогоизлучающего атома, то есть возникает эффект самоорганизации.

В синергетике создаетсяновый язык описания со своими понятиями, в которых наиболее важным являетсяпонятие «порядок через флуктуацию». Флуктуация — от лат. «fluctuatio» — колебание. Для входа в новое состояние система сначала должна потерятьустойчивость. За счет чего этот переход осуществляется? За счет случайныхколебаний, флуктуаций. Наличие флуктуаций, наличие шума — условие перехода изодного состояния в другое. Но для этого устойчивые состояния должны бытьдостаточно близки к неустойчивой точке.

Также используется самоехарактерное понятие синергетики — бифуркация. Дословно «bifurcus» — двузубый,раздвоенный (лат.), это точка ветвления, точка разветвления. Точке бифуркациисоответствует критическое значение процесса самоорганизации, когда траекторияразвития системы начинает отклоняться от того пути, по которому система шла досих пор.

Синергетика пытаетсяпонять взаимодействие между микро — и макроуровнем, понять взаимодействие междучастью и целым. Единицей описания в традиционном подходе является отдельныйэлемент рассматриваемой системы, например, клетка, нейрон, компьютер. Единица описанияв синергетике — это сеть, состоящая их клеток, нейронов, компьютеров. Если вобычном описании свойства приписываются индивидуальному объекту, в синергетике- ансамблям, множествам объектов. То есть за результат работы, за способностьбыть наделенными теми или иными свойствами, отвечают не отдельные элементысистемы, а их коллективные взаимодействия, согласованности.

Самоорганизация рождаетсясамой системой в результате потери устойчивости некоторого состояния какнекоторый, обобщенно понимаемый фазовый переход.

Синергетика даеткачественно новое представление о хаосе. Хаос в синергетике рассматривается вэволюционном ключе: не как последняя стадия в развитии систем, а как источник новогопорядка.

Малое воздействие наоткрытые системы способно привести к флуктуации, и система не вернется впрежнее состояние. Для классической механики было привычным представление отом, что следствие большего воздействия, как правило, оказывается болеезначительным. Чтобы тело переместилось на большее расстояние, к нему нужноприложить большую силу. Чем сильнее воздействие, тем эффективнее результатэтого воздействия. В синергетике оказывается, что и малое воздействие надиссипативную систему может привести ее в новое состояние, причем, онопринципиально непредсказуемо.

Царством случайностиназывают основоположники теории синергизма И. Р. Пригожин и И. Стенгерссостояние неустойчивости системы в точках бифуркации — точках, где систематеряет устойчивость, и происходит ветвление эволюционного пути. Вблизи точекбифуркации в системах наблюдаются значительные флуктуации. Такие системы как быколеблются перед выбором одного или нескольких путей эволюции. Небольшаяфлуктуация может послужить началом эволюции в совершенно новом направлении.Современные эволюционные взгляды исходят из признания сильнейшей неравновесностив развитии материального мира.

Третья важнейшаяхарактеристика синергетической парадигмы связана с нелинейностью. Нелинейностьв математическом смысле означает наличие более одного решения при одинаковыхусловиях. Физический смысл нелинейности в том, что имеется множество путейэволюции системы, выбор эволюционного пути выглядит спонтанным. Случайность вобщем виде рассматривается как отсутствие закономерности или же как нечто ейпротивоположное. Бифуркационная модель демонстрирует, что на уровне результатанет непосредственных равновеликих, равнозначимых причин, его обуславливающих. Вбифуркационной модели случайность выступает как следствие весьма сложного,запутанного, опосредованного многими факторами действия множества причин.

Идея случайностисущественно опирается на то, что причины не всегда могут быть разумносоотнесены со своими следствиями, что во взаимосвязях в материальном мире существуетсвоего рода иррациональные, несоизмеримые элементы, однако это не означает, чтослучай беспричинен. В точках бифуркации случайность становится ответственной заперемены глобальных

Состояние принципиальнойнеустойчивости это состояние вблизи точки бифуркации. Выбор пути развития послепрохождения точки бифуркации осуществляет сама система, и управлять этим невозможно.

Из вышесказанного можносделать следующие выводы, применительно к теории организации. Организацияявляется системой и ей присуща самоорганизация. Под самоорганизациейподразумевается реагирование системы на изменения во внешней среде. Внешняясреда организации включает в себя ближайшее окружение и среду опосредованноговоздействия (макросреду). Изменяющаяся внешняя среда воздействует наорганизацию (систему). Внутри организации начинаются процессы реагирования навнешнее воздействие (самоорганизация). Воздействие внешней среды носит точечныйхарактер (например, воздействие оказывается на глаз человека или на руководителяорганизации). Но реакция организации носит системный характер. Вся организацияперестраивает свою деятельность, чтобы приспособиться к внешнему воздействию.Руководитель организации может и должен возглавлять процесс этой перестройки. Впроцессе изменения состояния организации участвуют и рядовые сотрудникиорганизации. Но и деятельность руководителей можно рассматривать как частныйслучай самоорганизации. В отличие от рядовых сотрудников, которые должныпозаботиться об изменениях, соответствующих их индивидуальным и групповыминтересам, руководители должны позаботиться об общеорганизационных иобщественных интересах. Но и в этом случае руководители следуют индивидуальномуинтересу. Только их индивидуальный интерес совпадает с общеорганизационным иобщественным.

Стихийнаявнутриорганизационная изменчивость и есть самоорганизация. Характер самоорганизацииможет быть различным. Может возникнуть высокая степень взаимодействия членоворганизации (положительный синергетический эффект). Но результат взаимодействияможет быть иным. Низкий уровень положительного синергетического эффекта,отрицательный синергетический эффект.

Изменчивость носитпостоянный характер. Но есть изменения и изменения. Изменения количественные иизменения качественные. Количественные изменения происходят при сохраненииопределённости системы (её качества). Но при достижении «меры» количественныеизменения ведут к изменению качественного состояния системы. Момент перехода вновое качественное состояние может быть названо состоянием кризиса илисостоянием бифуркации. И кризис и бифуркация предполагают реальную возможностьнескольких вариантов развития системы. В период кризиса системы (бифуркации)интенсифицируются изменения (колебания, флуктации). Флуктации происходятпостоянно. Но скорость изменений системы накануне перехода в новое качествостановится максимально высокой в сравнении с обычной. У больного человекаповышается температура, ускоряется обмен веществ. В Советском Союзе концадевяностых годов усилилась социальная активность населения (митинги, актынеповиновения, насильственные действия).

Знание синергетическихпроцессов поможет руководителю организации внести изменения в свой наборправил.

1.  Необходимо осознавать, что управлениеорганизацией не сводится только к усилиям руководителя.

2.  Самоорганизация носит стихийныйхарактер, но руководитель может и должен изучать процессы самоорганизации.

3.  Необходимо изучать процессы,происходящие во внешней среде.

4.  Не следует рассматривать неудачиорганизации лишь как следствие неудачных действий руководителя.

5.  Необходимо развивать способность кинтуитивным действиям.

6.  Следует проверять интуитивносформированные решения рациональным образом.

7.  Необходимо отслеживать – на какойфазе жизненного цикла находится организация.

8.  Особенно внимательным необходимо бытьв период кризиса организации. В это время необходимо изменить характердействий. Ни в коем случае нельзя использовать опыт деятельности, сформировавшийсяв обычных условиях.


Вопросы и задания по теме

1.  Что имеется в виду под синергией?

2.  Каковы основные свойства открытойсистемы?

3.  Что имеется в виду под «флуктацией» и«точкой бифуркации»?

4.  Что имеется в виду по синергетическимэффектом?

Тема 7. Объективныепроблемы, снижающие уровень управления в организации

Согласованность действийчленов организации (т.е. управляемость) не может быть абсолютной и постоянной.Управляемость в организации всегда либо выше, либо ниже той, что существует ваналогичных организациях или была в той же организации в прошлом. Несомненно,что снижение уровня управляемости ведет к падению эффективности деятельностиорганизации и к снижению ее конкурентных возможностей.

Снижение управляемостивызывается различными причинами. Мы с вами остановимся на двух группах такихпричин (или проблем): объективных и субъективных.

Под объективнымипроблемами, снижающими уровень управления в организации, имеются в виду такогорода проблемы (процессы, явления), которые возникают в силу стихийного стеченияобстоятельств. Объективные проблемы не могут быть преодолены полностью и всегдасуществуют в организации. Организации отличаются друг от друга только уровнемразвитости объективных проблем. Перечислим некоторые из такого рода проблем:

Проблема сложности иизменчивости объекта управления.

Уровень управления ворганизации снижаются в силу следующих обстоятельств:

а) объект управления всравнении с субъектом управления имеет большее число элементов и большееколичество связей. Субъект управления не в состоянии должным образомконтролировать объект управления. Оптимальным является такой состав объектауправления, когда число элементов объекта управления равно семи плюс-минус два;

б) объект управленияпостоянно изменяется. А соответственно субъект управления будет постояннозапаздывать в своём понимании состояния объекта управления.

в) изменения объектауправления в подавляющем большинстве случаев скрыты от субъекта управления.Требуется время и иные ресурсы для того, чтобы получить знания об объектеуправления. Иногда такое знание вообще отсутствует.

В конечном итоге, всеперечисленное означает, что субъект управления обречен, не успевать за изменениямиобъекта управления. Осуществлять неадекватные действия. Достигать нежеланногорезультата.

Проблема противоречиямежду формальной и реальной организацией.

Под «формальнойорганизацией» имеется в виду система элементов и связей, которые осознанно создаютсяи используются руководством для того, чтобы обеспечить достижение наиболеезначимых целей. Примером этого могут быть структурные подразделения, формысвязей между ними, функциональные обязанности работников и групп работников ит.п.

Под «реальной организацией»подразумевается система неформальных отношений в организации. В эту системунеформальных отношений включаются:

а) группы сотрудников,сформировавшиеся на основе симпатии друг к другу;

б) определенные формывзаимоотношений между группами;

в) нормы и правила,которые регулируют взаимоотношения внутри групп и между группами;

г) цели и интересы,которые преследуют группы.

Формальная структураорганизации не обладает способностью к самопроизвольным изменениям. Перемены вформальной организации происходят только в том случае, если этого захотятруководители. «Реальная» организация способна к самоорганизации. Онапретерпевает изменения в соответствии с переменами во внешней среде. Рано илипоздно проявляется противоречие между реальной и формальной организацией.Вполне вероятно, что цели и интересы работников организации на формальномуровне перестанут совпадать с целями, которые ставит руководство. Усилияруководства будут вызывать противодействие со стороны рядовых работниковорганизации. (Примером этому могут служить события, происходившие в СоветскомСоюзе в конце восьмидесятых годов. Формальная структура управления обществомопиралась на КПСС. В данный промежуток времени произошло падение авторитетапартийных органов. Попытки управлять прежним образом наталкивались на открытоелибо скрытое сопротивление. В итоге уровень управляемости в стране упал домаксимально низкого значения).

Проблема множественностиролей субъекта управления.

Руководитель организации«играет» одновременно несколько ролей. Он является руководителем даннойструктуры, членом коллектива, членом семьи, гражданином общества, членомопределенной общественной организации и т.п. Как руководитель он обязанобеспечить достижение наиболее значимых общеорганизационных целей. Как членуколлектива ему необходимо поддерживать хорошие отношения с другими работникамиорганизации. Он также обязан заботиться об удовлетворении потребностей членовсвоей семьи. Как гражданин общества руководитель обязан способствоватьразрешению проблем города, региона, страны. При принятии и реализации управленческогорешения часто возникают противоречия между ролями. Представим, что определённоепредприятие химической отрасли производит продукцию, пользующуюся значительнымспросом. Но это же предприятие осуществляет выбросы в воду и воздух вредных,опасных для здоровья населения веществ. Руководитель такой организации будетстоять перед выбором: принимать решение в интересах своей организации или в интересахжителей того региона, где расположено предприятие.

В случае противоречияролей руководитель либо затягивает процесс принятия решения, либо может принятьошибочное решение.

Проблема информационнойобеспеченности решений.

В основе управленческойдеятельности лежит информация. Разное состояние информационной обеспеченностивлечет за собою снижение уровня управляемости.

Уровень управляемостиснижается, если информации слишком много. В этом случае приходится тратитьвремя на изучение чрезмерного количества информации, перепроверять ее,отсеивать недостоверную. Это ведет к тому, что отодвигается момент принятиярешения.

Уровень управляемости ворганизации падает и в случае, если информации меньше, чем необходимо. В такойситуации часто принимают авантюрные, непродуманные решения. И чаще всего этозаканчивается неудачей. Либо субъект управления начинает дожидаться болееполной информации. И тогда происходит затягивание процесса принятия решения.

Уровень управленияснижается вследствие того, что информация устаревает.

Управляемость падает и попричине искажения информации. Искажения информации может быть вызваны объективнымипричинами (например, сбои в системе сбора, хранения, передачи информации) илисубъективными причинами (сопротивление персонала организации действиямруководства).

Проблема сложностипроцесса реализации решения.

Рассмотрим два проявленияэтой проблемы:

А). Высший руководительпринимает устное решение. Оно передается исполнителю через определенныеиерархические ступени. При передаче решения от одного человека к другомурешение деформируется. Причиной этого является субъективность восприятияраспоряжения. По мере прохождения ступеней иерархии деформации накапливаются.Вполне вероятно, что после реализации решения результат будет значительноотличается от того, что задумал высший руководитель.

Б). Деятельностьисполнителя происходит не в изолированной среде. На процесс реализации решенияоказывают влияние множество внешних обстоятельств: самочувствие работника,взаимоотношения с коллегами, семейные обстоятельства, возраст, время суток ит.п. Все это также приводит к тому, что результат расходится с распоряжением.

Вопросы и задания потеме:

1. Что имеется в виду подобъективными проблемами, снижающими уровень управляемости в организации?

2. Что имеется в виду подсубъективными проблемами, снижающими уровень управляемости в организации?

3. В чём сущность исодержание проблемы сложности и изменчивости объекта управления? Приведитереальный пример, иллюстрирующий данную проблему.

4. В чём сущность исодержание проблемы противоречия между реальной и формальной организацией?Приведите реальный пример, иллюстрирующий данную проблему.

5. В чём сущность исодержание проблемы множественности ролей руководителя? Приведите реальныйпример, иллюстрирующий данную проблему.

6. В чём сущность исодержание проблемы информационного обеспечения решения? Приведите реальныйпример, иллюстрирующий данную проблему.

7. В чём сущность исодержание проблемы сложности процесса реализации решения? Приведите реальныепримеры, иллюстрирующие эту проблему.

8.С помощью каких мерможно снизить уровень названных объективных проблем?

9. Как проявляютсяназванные проблемы в известной вам организации?

10. Как проявляютсяназванные объективные проблемы в нашем учебном процессе?

Тема 8. Субъективныепроблемы, снижающие уровень управления в организации («болезни» организации)

Субъективные проблемыявляются следствием действий либо бездействия конкретных руководителей.Проблемы такого рода можно выявить и полностью преодолеть. Также можнопредпринять меры по недопущению подобных проблем. Те проблемы, которые мыперечислим ниже, являются широко распространенными. Но в то же время они невсегда очевидны для работников организации.

Проблема «маятникового»характера решений, принимаемых в организации.

Что представляет собоюэта проблема? Руководство организации принимает недостаточно продуманноерешение. Это обнаруживается после того, как решение начинает реализовываться.Показатели деятельности организации ухудшаются. Чтобы не допустить дальнейшегонегативного развития событий, неудачное решение отменяется. Таким образом,маятник решений качнутся сначала в одну, а затем в обратную сторону. Если такаяпоследовательность действий является эпизодической, редкой, то нельзя говоритьо том, что для организации характерна названная болезнь. Такого рода «качание маятникарешений» приводит к бесполезному растрачиванию ресурсов организации.

Проблема «разрастанияорганизационных структур».

Необходимо отметить, чтоэта проблема может быть названа объективно-субъективной. В чем ее суть? Всякаяорганизация в процессе развития сталкивается с проблемами. Иногда эти проблемыочень серьезны. Возможны два основных варианта реагирования на важные проблемы.Можно попытаться решить их, опираясь на имеющийся у организации потенциал. Новозможен и другой вариант действий: изменить, увеличить свой потенциал.Например, создать новое организационное подразделение, которое будетответственно за разрешения новой, важной проблемы. Возникшее организационноеподразделение стремится к самосохранению. Работники этих подразделенийстараются сделать все, чтобы продемонстрировать необходимость сохранения своегоотдела, группы и т.п. даже после того, как острота проблемы снизилась. Черезопределенное время новая важная проблема порождает новое организационное подразделение.Организация как бы «разбухает». Увеличение числа работников не сопровождаетсясоответствующим ростом эффективности. Организация утяжеляется, становится всеменее конкурентоспособной. Данная болезнь характерна для организаций,обладающих относительным избытком финансовых и иных ресурсов.

Проблема «навязыванияорганизационного порядка сверху».

Вспомним, чтоорганизационный порядок требует совершенствования, замены отживших элементов.Но эта замена может быть проведена различным образом.

1 вариант — «органический»

2 вариант — «неорганический»или вариант «навязывания оргпорядка сверху».

«Органический» вариантпредполагает, что руководство изучает процессы, происходящие в организации. Онообнаруживает изъяны в организационном порядке. Руководство также обнаруживает,возникшие стихийным образом, новые формы взаимоотношений, которые способствуютразвитию организации. Новые группы, связи формализуются, приобретаютофициальный статус. Такой вариант изменения оргпорядка не вызывает возражений уколлектива и воспринимается как естественный.

Очень распространеннымявляется второй вариант изменений — «навязывание организационного порядкасверху». Источником перемен в данном случае могут быть советы консультанта,размышления самого руководителя, образцовый оргпорядок другой организации.Опираясь на имеющиеся ресурсы, высший руководитель стремится внедрить болеесовершенный, по его мнению, оргпорядок. Но его усилия встречает сопротивлениетолько потому, что предлагаемые изменения неорганичны для данной организации.При должной настойчивости руководство может добиться укоренения новогоорганизационного порядка. Существует высокая вероятность того, что новыйоргпорядок будет разрушен, если позиции руководства будут ослаблены либопроизойдёт смена руководства.

Проблема злоупотреблениявластью (бюрократизма).

Об этой проблеме нельзясудить по её названию. Существо этой «болезни» в следующем. Руководствоорганизации стремиться, прежде всего, обеспечить достижение общеорганизационныхцелей. В процессе деятельности руководители могут частично ущемлять интересы отдельныхработников. При этом не происходит нарушения каких — либо норм и правил. Уперсонала организации постепенно накапливается недовольство по отношению круководителям. Это недовольство может привести к обострению отношений вколлективе, к конфликту. Преодоление конфликта потребует дополнительныхресурсов. Проблема стагнации.

Под стагнацией, в данномслучае, имеется в виду утрата руководством организации способности проводитьвнутрифирменные изменения в соответствии с изменениями во внешней среде.

Причинами стагнации могутбыть:

·возраструководителя;

·отсутствиедолжного уровня стимулирования деятельности руководителей;

·несоответствующийуровень образования руководителей;

·отсутствиеполной информации;

·отсутствиеконкуренции среди руководства и т.д.

Вопросы и задания по теме

1. Что имеется в виду под« болезнями « организации?

2. В чём сущность исодержание проблемы разрастания организационных структур? Приведите примеры,иллюстрирующие данную проблему.

3. В чём сущность и содержаниепроблемы «злоупотребления властью»? Приведите реальные примеры, иллюстрирующиеэту проблему.

4. В чём сущность исодержание проблемы « маятникового характера принимаемых в организациирешений»? Приведите реальные примеры из любой сферы жизни общества,иллюстрирующие данную проблему.

5. В чём сущность исодержание проблемы стагнации? Каковы главные причины стагнации? Приведитереальные примеры, иллюстрирующие данную проблему.

6. В чём сущность исодержание проблемы «навязывания организационного порядка сверху»? Приведитепримеры из любой сферы жизни общества, иллюстрирующие названную проблему.

7. Каким образом можнообеспечить повышение уровня управляемости в организации?

Тема 9. Конфликты ворганизации

Конфликты являются однимиз факторов, снижающих уровень управляемости в организации. Под конфликтамиимеется в виду состязание между отдельными лицами либо группами работниковорганизации за определённые ценности. В качестве таких ценностей могутвыступать власть, влияние, финансовые средства, материально- техническиересурсы. Конфликты могут сыграть конструктивную роль в судьбе организации. Ночаще всего в период функционирования конфликта происходит неэффективноерасходование времени, сил, энергии работников организации на противостояние.

Существуют различные видыконфликтов:

Горизонтальные ивертикальные.

Локальные иобщеорганизационные.

Деструктивные иконструктивные.

Мирные и непримиримые.Под мирными подразумеваются такие конфликты, когда соперничающие стороныспособны на компромиссы.

Конфликты также делятсяна позиционные и межличностные. Под позиционными конфликтами имеются в видутакого рода столкновения, которые «запрограммированы» руководством организации.Участники конфликта соперничают только в рамках функциональных обязанностей. Носоперничество не выходит за определённые рамки, не распространяются на межличностныеотношения.

Конфликты «слепые» ирациональные. Участники «слепого» конфликта утрачивают понимание исходныхпричин конфликта. Главным для них становится полное уничтожение соперника.Участники такого конфликта не могут его остановить даже в том случае, когдавидят, что продолжение конфликта наносит им значительный ущерб. Рациональнымназывают такой конфликт, участники которого осуществляют свои действия осознаннымобразом, трезво оценивая свои шансы на успех.

Существует три основныхварианта завершения конфликта:

1. Односторонний.Конфликт завершается «победой» одной из конфликтующих сторон и «поражением»другой.

2. Компромиссный. Вданном случае обе конфликтующие стороны частично реализуют свои интересы, аопределённая часть их интересов не реализуется.

3. Интегративный. В этомслучае осуществляется та программа разрешения конфликта, которая предлагается«третьей» стороной. Но обе конфликтующие стороны согласны с этой программой ирассматривают её, как соответствующую их интересам.

Существуют разныеварианты разрешения (преодоления) конфликтов. Остановимся на некоторых из них:

Вариант « переводаконфликта на межличностный уровень».

Предполагается, чтоконфликт носит вертикальный характер. В нём задействованы значительные частьработников организации. Для того чтобы продвинуться к разрешению конфликта,необходимо выделить определённое число людей, которые будут участвовать впереговорах. В таком случае существует большая вероятность достижениявзаимопонимания и прекращения конфликта. Консультант, участвующий в деятельностипо преодолению конфликта, рекомендует участникам переговоров оценитьсобственные интересы и цели, цели и интересы противоположной стороны, цели иинтересы всей организации. После того, как будет разработан компромиссныйвариант преодоления конфликта, существует угроза, что этот вариант будетотвергнут основной массой участников конфликта. Эта часть участников конфликтачаще всего оценивает компромиссный вариант, как чрезмерную уступку противникам.

Вариант преодоленияконфликта с помощью изучения общественного мнения.

На начальной фазеиспользуется либо метод беседы, либо анкетирование. Выявляется мнение тех лиц,которые вовлечены в конфликт. Должны быть получены оценки последствий конфликтадля отдельных лиц, групп, всей организации в целом, о желательности (илинежелательности) прекращения конфликта, о способах прекращения противостояния.На основе выявленных настроений разрабатывается программа действий.

«Административный»вариант.

Используется в томслучае, когда конфликт носит вертикальный характер. Подобный вариант можетиспользоваться в ситуации забастовки на предприятии. По рекомендации консультантаможно ввести в состав официального руководства представителей «забастовщиков».В этом случае забастовка будет приостановлена. И появится возможность путёмсовместных усилий разработать такой вариант соглашения, которое будетустраивать и руководство, и коллектив.

Метод «рационализации» конфликта.

Данный вариант действий возможен только в организациях с высоким уровнемдисциплины. Этот метод предполагает следующую последовательность действий.Консультант предлагает конфликтующим группировкам сформулировать свою позицию,претензии к противоположной стороне. Создается так называемый «третейский суд».В него должны войти лица, не вовлечённые в конфликт и обладающие значительнымавторитетом. Стороны, вовлечённые в конфликт, излагают свои позиции.«Третейский суд» рассматривает претензии сторон и выносит решение, исходя изинтересов всей организации. Это решение исполняется обеими конфликтующимигруппами.

Метод использования «периферии» конфликта.

Состав конфликтующихгрупп может быть представлен следующим образом. Существует группа лиц, которыеявляются “ лидерами “ конфликтующей группировки. К лидерам примыкаетопределённое число активных последователей лидеров. Большую часть конфликтующейгруппировки составляют лица, которых можно обозначить как «периферию». Эти лицане занимают агрессивную позицию, и они в большей степени склонны ккомпромиссам. Консультант может вовлечь в состав участников переговоров именнопредставителей периферии конфликта. И в этом случае повышается вероятностьпрекращения конфликта.

Вопросы и задания по теме

1. Дайте определениепонятия « конфликт». Каковы основные причины конфликтов?

2 Перечислите основныеварианты завершения конфликтов. Приведите реальные примеры, иллюстрирующие этиварианты действий.

3 Какие разновидностиконфликтов вам известны? Приведите примеры, иллюстрирующие каждую изразновидностей конфликтов?

4. Какие из перечисленныхразновидностей конфликтов характерны для вашей (известной вам) организации?

5 Какие методыпреодоления конфликтов вам известны?

Тема 10. Управленческоеконсультирование в организации

В определённых ситуацияхруководство организации обращается к услугам консультантов по управлению. Чащевсего это бывает в тех случаях, когда руководство организации не можетсправиться с проблемами, возникшими в организации. Также обращаются к консультантам:

— для того чтобыпредотвратить возникновение серьёзных проблем в будущем.

— с целью обученияперсонала организации — клиента приёмам и методам действий, которыми владеетконсультант;

— для того чтобыубедиться в правильности подготовленного либо уже принятого решения.

Существуют разные видыуправленческого консультирования: внутреннее и внешнее, профессиональное инепрофессиональное. Под внутренним управленческим консультированием имеется ввиду оказание консультативных услуг со стороны работников своему руководству.Соответственно под внешним управленческим консультированием имеется в видуоказание помощи руководителям организации со стороны отдельных консультантовлибо консультативных фирм, которые находятся вне организации — клиента.Профессиональное управленческое консультирование отличается от непрофессиональноготем, что для тех лиц, которые занимаются этим видом деятельности, даннаядеятельность является основным источником средств существования. Унепрофессиональных консультантов есть иное занятие, которое для них является«базовым».

Консультант по вопросамуправления должен соблюдать ряд условий, для того, чтобы его деятельность быладлительной и эффективной. Все эти условия связаны с независимостьюконсультанта.

Консультант долженстремиться быть административно независимым. То есть руководство организации — клиента не должно иметь возможности давать консультанту прямые указания посуществу его деятельности. Консультант должен обеспечить для себя финансовуюнезависимость. Не должно существовать возможности повлиять на результаты егоисследования и характер его рекомендаций со стороны лиц или групп через посредствоподкупа. Консультант должен обладать способностью проводить исследование,давать объективные рекомендации, несмотря на симпатии либо антипатии поотношению к персоналу организации — клиента. Консультант должен быть политическинезависим.

Деятельность консультантав организации представляет собою процесс, включающий в себя несколько фаз:подготовка, диагноз, планирование действий, внедрение и завершение. Впреобладающей части работа консультанта по вопросам управления представляетсобою исследовательскую деятельность.

Вопросы и задания по теме

1. Что имеется в виду подуправленческим консультированием?

2. В каких ситуациях чащевсего обращаются к услугам консультанта?

3. В чём отличиевнутреннего и внешнего управленческого консультирования?

4. Перечислите основныедостоинства и недостатки внутренней разновидности управленческогоконсультирования?

5. Что имеется в виду подпрофессиональным и непрофессиональным управленческим консультированием?

6. Какие условия долженсоблюдать консультант для того, чтобы обеспечить длительную и успешную карьеру?

7. В чём особенностькаждой из фаз процесса управленческого консультирования?

Тема 11. Сопротивлениеизменениям в организации

Чаще всего изменения,которые проводятся в организации, затрагивают интересы персонала организации.Определённая часть персонала может поддержать руководство организации иоказывать помощь при осуществлении перемен в организации. Но такая реакцияперсонала является достаточно редкой. Гораздо чаще персонал сопротивляетсяизменениям. Причины сопротивления могут быть самыми разными. И. Ансофф в книге«Стратегическое управление" говорит о том, что существует несколько видовсопротивления: индивидуальное, групповое, системное. Причины индивидуального игруппового сопротивления схожи. Люди чаще всего сопротивляются, если видят в переменахугрозу их сегодняшнему либо будущему положению.

В основе их опасенийможет быть либо достоверная информация, либо предположения. люди чаще всегоопасаются :

— потерять работу врезультате изменений в организации;

— понести потери в уровнеоплаты труда;

— утерять определённуючасть власти и влияния и тому подобное.

Индивидуальное игрупповое сопротивление носит осознанный характер и отличается от системногосопротивления. Ансофф считает основной причиной системного сопротивления некомпетентностьперсонала организации. Некомпетентность же естественна и неизбежна, потому чтожелаемое (как результат изменений) ещё неизвестно. Люди плохо знают, что нужноделать, действуют неуверенно, совершают ошибки в период изменений. Но вконечном итоге процесс перехода в новое состояние тормозится. А это главноепоследствие сопротивления.

Руководство организацииможет различным образом реагировать на сопротивление. Можно разработатьпрограмму мероприятий по преодолению сопротивления, а затем реализовывать её.Но возможно и отказаться от проведения изменений. Существуют варианты развитиясобытий, когда сопротивление уменьшается либо полностью исчезает беззначительных усилий со стороны руководства и консультанта. Такие вариантыразвития событий обозначаются как проявления « позитивной» и « негативной»преданности персонала организации. Возможно добиться уменьшения сопротивлениячерез посредство так называемой «традиционной» методики реагирования насопротивление. Подобная методика имеет незначительную эффективность, но требуетзначительного расходования энергии, ресурсов со стороны руководства.


Вопросы и задания по теме

1. Дайте определениепонятию сопротивление.

2. В чём отличительныеособенности индивидуального, группового, системного сопротивления?

3. Перечислите чаще всеговстречающиеся причины сопротивления персонала организации?

4. Что имеется в виду под« позитивной « и « негативной « преданностью персонала организации и как этиявления влияют на сопротивление?

5. Что имеется в виду под« традиционным « вариантом реагирования на сопротивление со стороны руководстваорганизации?

6. С помощью каких мервозможно преодолеть или уменьшить уровень сопротивления в организации?

конфликторганизация управление

Тема 12. Стратегическоеуправление в организации

Под стратегическимуправлением подразумевается деятельность по обеспечению решения будущих проблеморганизации. Существуют разные определения понятия «стратегия» применительно кэкономической сфере жизни общества. Вот некоторые из них.

Стратегия- это общийкомплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить реализацию миссииорганизации и достижение её целей. (Менеджмент организации.- М., 1996)

Стратегия- это наборправил для принятия решений, которыми руководствуется организация в своейдеятельности. (Ансофф И. Стратегическое управление.- М., 1989).

Стратегия- это виддеятельности по адаптации субъекта к будущему пространству и времени.

Стратегия- это деловаяконцепция организации на заданную стратегическую перспективу, представленная ввиде долгосрочной программы конкретных действий, которые способны реализоватьданную концепцию и обеспечить организации конкурентные преимущества вдостижении целей. (Попов С.А. Стратегическое управление.- М., 2000).

Но какой бы не былаформулировка, каждый из авторов имеет в виду одно и то же. Стратегическому видудеятельности свойственны ряд стандартных признаков.

1.Стратегическому видудеятельности (в отличие от тактической деятельности) свойственноориентированность на преодоление будущих проблем, решение будущих задач.Стратегическая деятельность осуществляется здесь и сейчас (и в этом сходство стактикой). Но о последствиях стратегических действий мы узнаем по прошествииопределённого времени (о последствиях тактических действий мы узнаём почтисразу). И эти сегодняшние действия либо помогут нам в будущем (удачнаястратегия), либо подкосят нас (стратегия оказалась неудачной).

2. Стратегический виддеятельности дорого обходится любой организации (в сравнении с тактическойдеятельностью). Дорогая цена стратегической деятельности проявляется поразному. Если в организации используется формализованная разновидностьстратегической деятельности, то необходимы большие расходы на разработкустратегической программы. Сюда включаются расходы на сбор информации. Необходимвысокий уровень оплаты труда тех, кто осуществляет сбор сведений. Не меньшиерасходы необходимы при анализе информации. Ведь полученные сведения необходимо«раскрыть». А «раскрыть» информацию можно по разному. Экономия на оплате трудасотрудников аналитической службы приведёт к некачественному плану деятельности.Так же высоко необходимо оценивать труд тех людей, которые будут разрабатыватьстратегические предложения для организации. После того, как подготовленастратегическая программа, необходимо создать благоприятные условия дляреализации стратегии. То есть необходимо провести изменения внутри организации,а может быть и во внешней среде.

Если же в организациииспользуется неформализованная разновидность стратегической деятельности, товозможно не тратить средства на сбор, анализ информации, создание условий дляреализации плана. Но в этом случае возрастает риск потерь на фазе реализациистратегических решений. Импровизированные, недостаточно обоснованные решениямогут войти в противоречие с жизненными обстоятельствами. Кроме того «высокаяцена» неформализованной разновидности стратегической деятельности состоит втом, что возникает колоссальная нагрузка на высшего руководителя организации.Происходит интенсивное «расходование» человеческого потенциала высшего руководителя.

3. Стратегический виддеятельности имеет долгосрочные и масштабные последствия. Примером томуявляется приватизация начала девяностых годов, ликвидация системы государственногопланирования экономикой.

4. Данный виддеятельности является сферой ответственности высшего руководства организации.Попытки высших руководителей переложить свои стратегические обязанности наподчинённых («делегирование полномочий») заканчивается плохо для организации. Вподготовке стратегических решений может участвовать большое число сотрудниковорганизации. Но окончательное стратегическое решение должен принимать высшийруководитель.

Следует дать разъясненияо содержании понятий «формализованная» и «неформализованная» разновидностистратегической деятельности. Стратегический вид деятельности в экономическойсфере существует с момента появления самой экономической деятельности. А вот понятие«стратегия» применительно к экономике, действительно, зародилось не так давно,в двадцатом столетии. Возникшая тысячелетия назад «неформализованная»разновидность стратегической деятельности существует и по сей день. И являетсядостаточно распространённой, популярной, эффективной. «Неформализованная»разновидность стратегической деятельности имеет следующие черты:

1.  Субъектом стратегического управленияявляется один человек — высший руководитель организации.

2.  Стратегическая деятельность осуществляетсяинтуитивно- рациональным образом. В силу различных причин у руководителяорганизации нет времени, сил на полноценный сбор, анализ информации. Поэтому ончасто принимает решения, опираясь на предчувствия, опыт предыдущейдеятельности. Насколько возможно, решения носят рациональный характер.

3.  Стратегические документы либоотсутствуют, либо носят необязательный характер. Планы и программы деятельностив «голове» руководителя. Оформление стратегических документов «утяжеляет»стратегическую деятельность, «тормозит» её, приводит к дополнительным расходам.Но даже если стратегические документы создаются, они часто оказываютсябесполезными в связи с изменением обстоятельств во внешней среде.

Но существует болеесовременная («продвинутая») разновидность стратегической деятельности — «формализованная» разновидность. Именно эта разновидность стратегической деятельностиизучается специалистами. Именно эта разновидность представлена в учебниках поменеджменту.

Характерные черты«формализованного» варианта стратегической деятельности:

1.  Стратегическое управлениеосуществляется стратегическим хозяйственным центром (СХЦ). В СХЦ входит высшийруководитель организации и ряд помощников, занимающихся сбором информации,оценкой её, разработкой стратегических предложений, созданием условий дляреализации стратегии, контролем, корректировкой стратегических решений.

2.  Стратегическая деятельностьосуществляется рационально- интуитивным образом. То есть в основестратегических действий информация и расчёт. Прежде чем приступить кстратегическим действиям, учитываются самые разные факторы, рассматриваютсяразные варианты развития событий.

3.  Стратегические документы имеютрешающее значение в процессе стратегического управления. Все сотрудникиорганизации (включая высшее руководство) действуют, исходя из содержаниястратегических документов.

В реальных организацияхстратегическое управление осуществляется (чаще всего) «смешанным» образом. Тоесть наличествуют черты как формализованной, так и неформализованнойразновидностей стратегической деятельности. Но всё-таки преобладает либо один,либо другой вариант стратегического управления. В малых и среднего размераорганизациях в большинстве случаев «культивируется» неформализованная разновидностьстратегической деятельности. Крупным предприятиям необходима «формализованная»разновидность стратегического управления.

Существуют «открытая» и«скрытая» разновидности стратегии организации. Под «открытым» подразумеваетсятакой вариант стратегического поведения организации, в рамках которогоруководство «обнародует» свою стратегию. В этом случае информация о целяхорганизации и о способах достижения целей доводится как до сотрудниковорганизации, так и до тех лиц, которые находящихся вне данной организации. Инаоборот. Если высшее руководство организации «утаивает» свои намеренияприменительно к будущему, то это является проявлением «скрытой» разновидностистратегической деятельности. Каждый из названных вариантов стратегическойдеятельности «выгоден» для организации в определённых условиях. Если организацияобладает чем-то уникальным (идеей, технологией, продуктом), то она должнаосуществлять «скрытую» разновидность стратегической деятельности. «Открытую»разновидность стратегической деятельности можно использовать для достижения,например, следующих целей:

1.  С помощью «открытой» стратегии можнов значительной степени облегчить поиск партнёров по сотрудничеству.

2.  «Открытая» стратегия помогаетсохранить позитивный имидж, положительную репутацию организации.

3.  С помощью «открытой» стратегии можнопревратить персонал организации (в том числе рядовых сотрудников) в субъектовстратегического управления.

Вопросы и задания по теме

1. Что такое стратегия?Что имеется в виду под стратегическим управлением организацией?

2. Главные характерные особенностистратегической деятельности?

3. Особенностиформализованной разновидности стратегической деятельности?

4. Характерные чертынеформализованной разновидности стратегической деятельности?

5. Отличия открытой и скрытой разновидностей стратегического управления?


Литература

1. АнсоффИ. Стратегическое управление. — М.: Экономика, 1989.

2. ВиханскийО.С., Наумов А.И. Менеджмент. — М.: Гардарика,2008.

3. ГончаровВ.В. В поисках совершенного управления В 2-х т. – М.: МНИИПУ, 2007.

4. ДунканУ. Джек. Основополагающие идеи в менеджменте. — М.: Дело, 2006.

5. ИвановМ.А., Шустерман Д.М. Организация как ваш инструмент.- М.: Альпина паблишер,2003.

6. МесконМ.Х. и др. Основы менеджмента. — М.: Дело, 2007.

7. МильнерБ.З. Теория организации.- М.: ИНФРА-М, 2003.-558с.

8. СмирновЭ.А. Основы теории организации. — М.: ЮНИТИ, 2008.- 248 с.

9. СмирноваВ.Г., Мильнер Б.З., Латфуллин Г.Р. и др. Организация и ее деловая среда.-М.: ИНФРА-М;,2005.- 192с.;

10.  РумянцеваЗ.П. и др. Общее управление организацией.- М.: ИНФРА-М, 2005.

11.  ПригожинА.И. Современная социология организаций. — М.: Интерпракс, 2007.

12.  ПодлесныхВ.И. Теория организации .- СПб.: Бизнес-пресса, 2003.- 336с.

13.  РогожинС.В., Рогожина Т.В. Теория организации.- М.: Экзамен, 2008. 320 с.

14.  Управлениеорганизацией (под ред. Поршнева А. Г.). — М.: ИНФРА-М, 2001.

15.  Управленческоеконсультирование. – М.: Интерэксперт, 2006.

еще рефераты
Еще работы по менеджменту