Реферат: Технопарки в России. Особенности развития

Центросоюз РФ

Московскийуниверситет потребительской кооперации

Кафедра «Международные экономические отношения»Реферат

на тему:«Технопарки в России.

Особенностиразвития»

Выполнил:

студент 3-го курса

факультета УФиБД

группы Фк-62Д

Никитенко А.В.

Научный руководитель:

Карцев Д.А.

Москва 1998<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA">

СОДЕРЖАНИЕ:

                                                                                                          стр.

Введение                                                                                    3

ГлаваI. Что такое технопарк и технополис     5

1.1.<span Times New Roman"">   

Понятие наукоемкихтехнологий                         5

1.2.<span Times New Roman"">   

Что такое технопарк. Причиныпоявления

технопарков                                                          6

1.3.<span Times New Roman"">   

Классификация технопарков                                9

1.3.1.<span Times New Roman"">     

Американская модель                               9

1.3.2.<span Times New Roman"">     

Японская модель                                       10

1.3.3.<span Times New Roman"">     

Смешанная модель                                    14

Глава II. Особенности функционирования технопарков вмире и России                      15

2.1.<span Times New Roman"">   

Краткая предыстория                                           15

2.2.<span Times New Roman"">   

«Русский путь» технопарков                                15

2.3.<span Times New Roman"">   

Запад нас обогнал                                                 16

2.4.<span Times New Roman"">   

Помещение — спецификатехнопарков               17

2.5.<span Times New Roman"">   

Особенности работыменеджеров технопарков  18

ГлаваIII.Технопарки в России                                    21

Заключение                                                                                       26

СписокИСПОЛЬЗОВАННОЙ литературы                             28

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Введение.

<span Times New Roman",«serif»">

<span Times New Roman",«serif»">Семьлет в России идут реформы политической и экономической системы и все сферыжизнедеятельности общества вольно или невольно претерпели значительныекачественные и количественные изменения. Изменения происходят и в научномсообществе, во взаимоотношениях науки и государства. Резкое падение спроса напроизводимые в России знания, на инновации привело к тому, что российская наукапонесла огромные потери и приблизилась к черте, за которой будет полностьюутерян созданный за десятилетия интеллектуальный потенциал нации.

<span Times New Roman",«serif»">Начинаяс 1991 г. на фоне общего падения производства практически исчез спрос наинновации, на знания. Государство отказалось от функций управления и контролянаукой. Финансирование прикладной, отраслевой науки было прекращено, и многиеНИИ были ликвидированы. Финансирование государственных академий было уменьшеноболее чем в 10 раз, но их организации сумели сохраниться, а некоторые, найдядополнительные источники финансирования, работают достаточно эффективно. Поданным Центра исследований и статистики науки количество исследователей вРоссии на 1 января 1997 г. составило 744,9 тыс. человек, сократившись за 5 летв пять раза. А по прогнозу ЦИСН, сокращение этой численности в

<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">1998-1999 годах послереструктуризации многих институтов достигнет примерно 25-26% (почти 190<span Times New Roman",«serif»; mso-ansi-language:EN-US"> <span Times New Roman",«serif»">тыс. человек).<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family:«Times New Roman»; mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">[1]

<span Times New Roman",«serif»">Неопределенностьцелей и задач российского государства, отсутствие средств на реформы, так и непозволили по существу приступить к самим реформам.

<span Times New Roman",«serif»">Сферанауки — часть общества и место этой сферы в иерархии приоритетов обществазависит от того, насколько полно результаты деятельности науки отвечаютзапросам общества. Смысл реформирования науки в самом общем виде состоит в том,чтобы, во-первых, внимательно проанализировать спрос на знания на современномэтапе в обществе и реформировать сферу науки так, чтобы она полностью отвечалазапросам общества, и, во-вторых, если есть коллективы ученых, которыепроизводят знания, не пользующиеся спросом общества, попытаться сформироватьспрос на эти знания.

<span Times New Roman",«serif»">УРоссии сегодня нет более важной цели, чем сдвинуть экономику с мертвой точки,запустить производство, создав условия для эффективного инновационногопроцесса. Вот здесь мы непосредственно обращаемся к научной сфере. Идеи,возникающие в сфере науки должны очень быстро доходить до сферы производства ипревращаться в товар. Мировой опыт показывает, что страны, желающие статьлидером в избранной области техники и технологии, начинают производить знания вданной области у себя дома. Дело в том, что необходимо иметь минимальнокороткий инновационный цикл (время от рождения идеи, знания до воплощения идеив продукте), а ускорить инновационный цикл удается только за счет совместнойработы ученых и технологов.

<span Times New Roman",«serif»">ВРоссии в настоящее время разорвана естественная цепь: фундаментальная наука —прикладная наука — промышленность. Таким образом, в восстановлениивзаимодействия в цепи «наука — производство», в запуске ускоренногоинновационного механизма суть необходимых реформ науки. В настоящее времясоздаваемые инновации не идут в производство, и сохранение этой ситуации можетбыть смертельным для реформ в науке.

<span Times New Roman",«serif»">Происходитэто потому, что крупная отечественная промышленность, как основной потребительинноваций, не имеет ресурсов для переоснащения технологий и освоения новойпродукции. Несовершенная нормативная база и налоговое законодательство нестимулируют инновацию, а отсутствие спроса на инновации делает ненужнымиисследования.

<span Times New Roman",«serif»">Дляизменения ситуации необходимо максимально быстро развивать малоепредпринимательство в науке и технологии. Зарубежный опыт показывает, что этотпроизводитель очень динамичен, требует малых капиталовложений, и многиекрупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития относились к малымфирмам. Именно малое предпринимательство, как правило, берется реализовыватьновые рискованные идеи, кроме того, оно массовое, т.е. ему нужно много разныхидей. Наконец, в малом бизнесе очень часто именно производитель знаниястановится участником инновационного превращения своей идеи в товар, и врезультате достигается кратчайший инновационный цикл.

<span Times New Roman",«serif»">Такимобразом, в нынешних условиях надо сделать ставку на ускоренное развитие малогопредпринимательства, как на локомотив, который не только потащит за собойпромышленное производство, но и быстро сформирует спрос на знания, производимыев России в сфере науки.

<span Times New Roman",«serif»">Вэтой связи очень интересен опыт технополисов и технопарков как одной изнаиболее удачных форм интеграции науки и производства. В своей работе япостараюсь рассмотреть мировой опыт функционирования технопарков и сравнить ихс особенностями становления этих зонтичных структур в России.

Глава I. Что такое технопарк и технополис

Понятие наукоемких технологий.

Последняя треть ХХ столетияознаменовалась бурными событиями в жизни человеческого общества. Глубокиесдвиги в экономических, политических, общественных структурах периодическивзрывают устоявшийся, казалось бы, порядок вещей, вызывают бурный,непредсказуемый ход событий. В основе этих движений — научно-техническийпрогресс, темпы которого все более ускоряются.

Произошла целая серия технологических ифундаментальных открытий в области электроники, радиофизики, оптоэлектроники илазерной техники, современного материаловедения (“новые материалы”), химии икатализа, создание современных авиации и космонавтики, бурное развитиеинформационных технологий, поразительные результаты в области микро- инаноэлектроники породили производство наукоемких продуктов, в основе которыхлежат наукоемкие технологии, за счет которых происходит экономическое развитиев последние годы. Поэтому научно-технический прогресс в последние десятилетияприобретает ряд новых черт. Новое качество рождается в сфере взаимодействиянауки, техники и производства. Одно из проявлений этого — резкое сокращениесрока реализации научных открытий: средний период освоения нововведенийсоставил с 1885 по 1919г. 37 лет, с 1920 по 1944г. — 24 года, с 1945 по 1964г.— 14 лет, а для наиболее перспективных открытий (электроника, атомнаяэнергетика, лазеры) — 3 — 4 года. Произошло, таким образом, сокращение этогопериода до продолжительности строительства крупного современного предприятия.Это означает, что появилась фактическая конкуренция научного знания итехнического совершенствование производства, стало экономически более выгоднымразвивать производство на базе новых научных идей, нежели на базе самойсовременной, но “сегодняшней” техники. В результате изменилось взаимодействиенауки с производством: раньше техника и производство развивались в основномпутем накопления эмпирического опыта, теперь они стали развиваться на основенауки — в виде наукоемких технологий. Это технологии, в которых способпроизводства конечного продукта включает в себя многочисленные вспомогательныепроизводства, использующие новейшие технологии. В наукоемких отраслях высокитемпы научно-технического прогресса. Например, в ключевой области современногоНТП — микроэлектронике — скорость накопления опыта характеризуется ежегоднымудвоением сложности и объема выпуска интегральных схем при 30-процентномснижении издержек и цен. В этих условиях отставание чревато не только потерейпозиций в данной отрасли, но и безнадежным отставанием отраслей, где широкоприменяется электроника — в таких наукоемких отраслях как лазеры, авиастроение,отдельные виды машиностроения и др. Эти технологии используют многочисленныедостижения фундаментальных и прикладных наук. Скорость появления новыхизобретений и совершенно новых направлений исследований, которые иногдастановятся самостоятельными отраслями научного знания, способствует увеличениюскорости морального износа уже имеющейся техники и технологии. Следующее заэтим обесценение постоянного капитала вызывает значительный рост издержек,падение конкурентоспособности. Поэтому у производителей высок интерес к научнымзнаниям, они заинтересованы в контактах с наукой.

Кроме того, наукоемкиетехнологии не представляют собой изолированные, обособленные потоки. В целомряде случаев они связаны и обогащают друг друга. Но для их комплексногоиспользования необходимы фундаментальные разработки, открывающие новые сферыприменения новейших процессов, принципов, идей. Чрезвычайно важны такжераспространение одной и той же научно-технической идеи в другие отрасли,адаптация новых методов и продуктов для других сфер, формирование новыхсекторов рынка. Требуется вести активный научный поиск, который потребуетсявести во многих направлениях, чтобы не пропустить какой-либо способперспективного применения нововведения. Риск неточного выбора направленияразработки чрезвычайно велик. За последние 15-20 лет развитые страны накопилизначительный опыт организации инновационной деятельности. Возникли различныеформы внедрения научных разработок в производство (ведь сами по себе технологииникому не нужны, если нет их практического использования: технологическаякооперация, межстрановый технологический трансферт, территориальныенаучно-промышленные комплексы.

<span Times New Roman",«serif»;text-transform:uppercase">Чтотакое технопарк. причины появления технопарков.

<span Times New Roman",«serif»">

Первый вузовский технопаркпоявился в 1947 году в США в городе Бостон. Десятилетний опыт работы этогопервого, а также появившихся вслед за ним вузовских технопарков, был стольуспешным, что начиная с семидесятых годов число технопарков начало стремительнорасти.

Технопарки функционируютв общем поле так называемых зонтичных структур.

Эти структуры (к которымотносятся также бизнес-инкубаторы, инновационные центры, инжиниринг-центры идр.) призваны обслуживать начинающих предпринимателей, ученых, разработчиков,инженеров с целью обеспечить быстрое и прямое внедрение разработок ибизнес-планов. Специфика технопарка — научные, конструкторские и технологическиеразработки, связанные с высокими технологиями (hi-tech).

Автор идеи представляетадминистрации технопарка свой проект, написанный в виде бизнес-плана. Еслипроект одобряется, то с автором заключается контракт обычно на 2 — 3 года (втечение которых он может быть и расторгнут, если стороны не выполняютзаписанных в нем условий) и автор становится клиентом технопарка. Емупредоставляют «ячейку» — производственный модуль технопарка, где он иработает. Клиенты технопарков на льготных условиях пользуютсятелекоммуникационными услугами, бухгалтерией, консультациями управленцев,юристов и т. п., причем тут же, на месте. Нет необходимости искать нужногоспециалиста на стороне — все они здесь имеются. Для оплаты этих услуг и другихрасходов, связанных с выполнением проекта, клиенты получают от технопаркакредит (иногда его предоставляют банки или заинтересованные фирмы). Все этовходит в перечень сервисных услуг технопарка. В этом и заключается зонтичность.Этот сервис становится эффективным и начинает приносить доход технопарку (азначит, и вузу или научному центру, обычно учреждающему технопарк), когдапроекты будут наиболее эффективными и прибыльными.

Наиболее организационноблизкой технопарку структурой является бизнес-инкубатор. Он, однако, невозникает на базе вуза или научного центра, а полностью ориентирован напосторонних клиентов. Это чисто коммерческая структура, призванная оживлятьмалый бизнес, и потому она часто субсидируется государством (в США, Финляндии,Швеции и др.). Инкубатор не ориентирован исключительно на hi-tech, чтообязательно для технопарка, а может реализовывать самые разные проекты,например, в торговле. Большинство клиентов технопарка так никогда и не станутбизнесменами — они выполнят проект, внедрят свою разработку и вернутся в научнуюлабораторию. Инкубатор же готовит бизнесменов.

Начиная с 1990 года,вузовские технопарки стали появляться в России.

Несмотря на сильные различияв экономических условиях разных стран имеется одна универсальная причинапоявления технопарков в государственных вузах. Эта причина кроется в том, чтодля обеспечения наиболее благоприятных условий для развития вузы создаютмногоканальные системы финансирования своей деятельности.

Первой основной компонентойэтой системы является государственное (федеральное) финансирование учебной инаучной деятельности.

Вторая компонента — этопополнение бюджета вуза за счет ведения научных исследований — НИЧевскаясоставляющая. Основной задачей НИЧ является организация научных исследований вразличных областях науки и техники. Такое положение вещей было, есть и будет.Однако некоторые направления исследований получают столь мощное развитие, чтотребуют качественно новой экспериментальной или даже производственной базы.Таким образом, эти направления перерастают рамки НИЧ и для своего дальнейшегоразвития требуют образования юридического лица — либо в форме НИИ, либо в формеУНЦ, либо в форме малого предприятия.

Объединение подобныхюридических лиц и создают технопарк.

Третья компонента — за счетведения образовательной деятельности на коммерческой основе (коммерческийприем, различные образовательные услуги).

Четвертая компонента — засчет производственной деятельности технического вуза (технопарк).

Пятая — по международнымсвязям, финансирования по международным программам, спонсорская помощь и такдалее.

Основу деятельноститехнопарка составляет производственная деятельность. Для решения специфическихзадач, связанных с осуществлением этой деятельности создаются отдельныеюридические лица — малые предприятия. Эти малые предприятия будучиизолированными друг от друга попадают в довольно сложную ситуацию, ибо ониимеют весьма ограниченные финансовые, технические, кадровые и прочиевозможности. По этой причине малые предприятия имеют тенденцию к образованиюобъединений, которые получили название — технологический парк или, сокращенно,технопарк. Итак, технопарк — это объединение малых вузовских фирм, имеющеецелью создание общей системы экономико-правового обслуживания, техническогообслуживания, а также общей системы инвестиций и общей системы веденияинновационной деятельности. Иными словами, технопарк — это дружественная среда,в которой обеспечивается высокая выживаемость малых вузовских фирм наукоемкогопроизводства, благоприятные условия для их развития. Для справки сообщу, что вэкономически благополучной Финляндии 2/3 малых фирм развивается в течение пятилет, если их оставить без поддержки, без дружественной среды обитания.

<span Times New Roman",«serif»">

Классификация технопарков.

“Научные парки”— формы интеграции науки с промышленностью — относятся к разрядутерриториальных научно-промышленных комплексов.

В развитии “научных парков”четко прослеживаются два этапа: 60-е годы, когда возникло большинство “научныхпарков” на их “родине” — в США —- и появились зачаточные их формы взападноевропейских странах — Великобритании, Франции, ФРГ. В 80-е годы, сначала которых стало формироваться “второе поколение” технопарков в США иЗападной Европе, появились технопарки и в странах, где их раньше не было(Японии и других странах Дальнего Востока), многообразие “парков” пополнилосьновыми их разновидностями.

“Научные парки” можноусловно свести к трем моделям — американской (США, Великобритания), японской(Япония) и смешанной (Франция, ФРГ).

Американская модель.

В США и Великобритании внастоящее время выделяются три типа “научных парков”:

1.<span Times New Roman""> 

“научные парки” в узкомсмысле слова;

2.<span Times New Roman""> 

“исследовательские парки”,отличающиеся от первых тем, что в их рамках новшества разрабатываются только достадии технического прототипа;

3.<span Times New Roman""> 

“инкубаторы” (в США) иинновационные центры (в Великобритании и Западной Европе), в рамках которыхуниверситеты “дают приют” вновь возникающим компаниям, предоставляя им заотносительно умеренную арендную плату землю, помещения, доступ к лабораторномуоборудованию и услугам.

Крупнейший из “научныхпарков” США — Стэнфордский. Он расположен на землях университета, сдаваемых варенду сроком на 51 год “высокотехнологичным” компаниям, взаимодействующим суниверситетом: в последнем преподает много инженеров-исследователей. Парк былобъявлен заполненным в 1981 году — 80 компаний и 26 тысяч занятых. Средикомпаний — три главных учреждения геологической службы США, гиганты электроники(IBM, Hewlett Packard), аэрокосмические компании (“Локхид”), химические ибиотехнологические.

Типичный пример“исследовательского парка”, в котором на землях университета находятся непредприятия и лаборатории собственно промышленных компаний, а исследовательскиеинституты некоммерческого характера, тесно связанные с промышленностью, — ЦентрИллинойского Технологического Института (ИТИ), частный исследовательский центрСША с бюджетом около 68 млн. долларов в год.

“Идеальный” типисследовательского парка представляет собой старейший “научный парк” Шотландии— Хериот-Уоттский: это единственный “научный парк” в Европе, в которомразрешено только проведение научно-исследовательских работ и запрещено массовоепроизводство.

С начала 80-х годов взападноевропейских странах получила распространение новая для этих странразновидность технопарков, ориентированная на нужды мелких “высокотехнологичных”предприятий, — инновационные центры, сходные с американскими “инкубаторами”. Ихзадача — соединять идеи и изобретения с капиталом и предпринимателями,привлекать общественные и частные фонды, чтобы обеспечить “стартовый период”новым внедренческим компаниям.

Функции инновационныхцентров охватывают различные стадии инновационного процесса, в особенностистимулирование перехода от экспериментального производства к коммерческомуосвоению новой продукции. Для этого не всегда требуется создание новых компаний.Часто инновационные центры оказывают исследователям-предпринимателям помощь впродаже лицензии на новый продукт уже действующим производителям.

Ряд инновационных центровнаходятся в ведении местных властей, а более крупные входят в Европейскую сетьс базой в Брюсселе. Она объединяет около 40 инновационных центров. Связываяинновационные центры разных стран, Европейская сеть облегчает фирмаммежстрановую торговлю технологиями.

Японская модель.

Японская модель “научныхпарков”, в отличие от американской, предполагает строительство совершенно новыхгородов — так называемых “технополисов”, сосредотачивающих научные исследованияв передовых и пионерных отраслях и наукоемкое промышленное производство. Проект“Технополис” — проект создания технополисов — был принят к реализации в 1982году.

В качестве создания“технополисов” избрано 19 зон равномерно разбросанных по четырем островам. Все“технополисы” должны удовлетворять следующим критериям:

·<span Times New Roman"">    

быть расположенным не далее, чем в 30 минутах езды от своих “городов-родителей”(с населением не менее 200 тысяч человек) и в пределах 1 дня езды от Токио,Нагои или Осаки;

·<span Times New Roman"">    

занимать площадь меньшую или равную 500 квадратным милям;

·<span Times New Roman"">    

иметь сбалансированный набор современных научно-промышленныхкомплексов, университетов и исследовательских институтов в сочетании с удобнымидля жизни районами, оснащенной культурной и рекреационной инфраструктурой;

·<span Times New Roman"">    

быть расположенными в живописных районах и гармонировать с местнымитрадициями и природными условиями.

В 35 милях к северо-востокуот Токио расположен “город мозгов” — Цукуба. В нем живет 11500 человек,работающих в 50 государственных исследовательских институтах и 2 университетах.В Цукубе находятся 30 из 98 ведущих государственных исследовательскихлабораторий Японии, что делает этот городок одним из крупнейших научных центровмира. В отличие от “технополисов”, главная цель которых — коммерциализациярезультатов научных изысканий, предполагающая специализацию на прикладныхисследовательских работах, Цукуба — город фундаментальных исследований, и рольчастного сектора в ней невелика.

Строительство “технополисов”финансируется на региональном уровне — за счет местных налогов и взносовкорпораций. “Ядром” ряда “технополисов” (Хиросимы, Убе, Кагосимы) являетсястроительство “научных городков” типа Цукубы. Некоторые довольствуютсярасширением научных и инженерных факультетов местных университетов. Большинство“технополисов” создают центры “пограничной технологии” — инкубаторы совместныхисследований и венчурного бизнеса.

В США также встречаются технопарки,основанные на японской модели. Примером такого технопарка может выступатьКаролинский технопарк. В штате Северная Каролина в 20-е годы сформировалсяИсследовательский Треугольник. Это сложная структура, базирующаяся, с однойстороны, на основе трех кампусных университетов, расположенных в трех соседнихгородках, часть территории которых и все свободное пространство между ними онарендует. С другой стороны — на целом ряде местных и транснациональныхкорпораций. Ряд таких, весьма известных в мире, корпораций с разрешения местныхвластей построили на свои деньги исследовательские корпуса и производственныецеха, сориентированные на новые технологии. Такое образование правильнее былобы относить не к технопаркам, а, скорее, к технополисам или наукополисам.

Это особого родаурбанизированная высокоинтеллектуальная среда, где общаются и обмениваютсяидеями (в столовой, на отдыхе, на прогулках и т.п.) специалисты совершенноразличных областей. Именно в таком интеллектуальном «бульоне» чащевсего и рождаются совершенно неожиданные изобретения, навеянные рассказамиколлег из других областей науки о своих проблемах. Благодаря этой особенноституда стараются внедриться даже не слишком успешные фирмы, находящиеся в застоеили даже кризисе, особенно если это кризис — творческий. Они сидят там, не имеяприбыли, а лишь поддерживая оборот. И стараются «поймать»какую-нибудь перспективную идею (для чего иногда привлекают специалистов усоседей или из университета — в технополисе это делается очень просто ибыстро), которая может снова поднять фирму.

В технополисе есть своиправила — устав, которому подчиняются все. Этот технополис содержит несколькотехнопарков разного профиля и типа, а также ряд обучающих структур (технопаркисамим обучением никогда не занимаются). Существуют специальные школы менеджеров(ученых и инженеров-исследователей там много, а менеджеров постоянно нехватает). Есть там даже довольно развитая инфраструктура, чего в обычныхтехнопарках тоже не бывает, — транспортные, туристические агентства. Там естьдаже своя полиция, которую не видно, но работает она великолепно (судя постатистическим данным о преступности).

Технополис находится вглухой провинции, вдалеке от крупных центров. Но живущие и работающие там людисвязаны с внешним миром собственным международным аэропортом и могут в любоймомент посетить любую ведущую компанию мира. В связи с притоком в технополисочень престижных и высокооплачиваемых специалистов там создаются высочайшегоуровня рекреационные условия.

Многие считают, что это ранеебогом забытое место, благодаря усилиям талантливых менеджеров из администрациитехнополиса и поддержке местных властей, стало одним из лучших мест в США какдля работы, так и для отдыха. Так что получить возможность в этом мощноминтеллектуальном центре доводить до совершенства свои разработки даже дляизвестных фирм дело почетное, престижное и крайне выгодное. Они строят там нетолько исследовательские лаборатории, но иногда даже и производственные цеха,где делают пробные серии. Массовое производство обычно теперь переносится вдругие города и штаты, ориентированные на мощную индустрию, или вообще заграницу — в страны с дешевой рабочей силой.

В России такого родатехнополис в ближайшее время вряд ли удастся создать, хотя это крайненеобходимо ввиду застоя в нашей высокотехнологичной промышленности, с однойстороны, и наличия мощного научного потенциала и большого количества стоящихнаучных идей — с другой. Дело в том, что не получится работоспособноеобъединение ведущих ВУЗов, без чего создать инновационный комплекс невозможно.Ибо эффективным он может быть лишь тогда, когда контролируется несколькимиучредителями, причем не только научными, но и производственными, чтобы все шарыне летели в одну лузу. Наши ВУЗы до сих пор разделяются еще очень сильными ведомственнымибарьерами — этими неприятными рудиментами прошлого. Например, если недалеко отуниверситета расположен академический институт, то они редко готовы объединятьусилия в трудные времена — каждый у нас предпочитает выживать в одиночку. Вот иполучается, что на заводе, в соседнем ВУЗе и в университете есть люди илаборатории, занимающиеся сходными вещами. Но они не интегрируются, инвестицийни в одной из организаций нет, люди получают гроши, и работа стоит.

А можно было бы, как вСеверной Каролине, эти профильные лаборатории объединить в один технопарк илиинновационный комплекс. При этом можно было бы сильно сэкономить наинфраструктуре (управление, телекоммуникации, юридическая защита, инженерные иинформационные службы и т.п.), которая была бы одна на всех. А сбереженныесуммы пустить на зарплаты ученым, которые доводили бы до опытных образцовперспективные разработки, скопившиеся в академических, отраслевых институтах изаводских лабораториях.

Колхоза, конечно, создаватьне надо. Люди должны понять, что при разумном объединении ресурсов и интересовво имя большей эффективности выиграют все. При объединении усилий отраслевогоинститута и ВУЗа неразумно сохранять прикладные лаборатории в ВУЗе — приориентации исследований на практический выход такие лаборатории должнынаходиться в отраслевой структуре.

В наших нынешних условияхвсе это можно сделать только если инициативу проявят местные власти. На примересоздания в Петербурге зон экономического развития («субзон»), вкоторые уже вовлечены десятки предприятий, видно, что с помощью властей можнодобиться реализации весьма широкомасштабных проектов. И пока, к сожалению,только в том случае, когда власти соглашаются это делать. Без их поддержкиизолированные организации поднять такое начинание не в состоянии.

Смешанная модель.

Примером смешанной модели“научных парков”, ориентированной и на японскую, и на американскую, могутслужить научные парки Франции, в частности, крупнейший из них “София Антиполис”(расположен на Ривьере, на площади свыше 2000 га; к середине 80-х годов землябыла продана компаниям и исследовательским организациям; максимальноепредусмотренное число занятых — около 6 тысяч человек).

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

ГлаваII. Особенностифункционирования технопарков в мире и России

<span Times New Roman",«serif»">

КРАТКАЯ ПРЕДЫСТОРИЯ

Технопарки в Россиипоявились 8 лет назад. За это время их число приблизилось к шести десяткам. Всеони входят в Российскую, а та — в Международную ассоциацию технопарков(большинство американских и японских технопарков не являются ее членами).

В 1990 г. правительствоРСФСР приняло разработанную Министерством экономики программу «ТехнопаркиРоссии», рассчитанную на 5 лет. Цель ее в том, чтобы резко повысить отдачуот тех разработок наших научно-технических вузов, которые накопились засоветский период. Правительство выделило целевое финансирование вузам насоздание технопарков.

Деньги дали, правда, оченьнебольшие по масштабам страны. Примерно такие же, какие даются обычно вузу насоздание нового факультета — несколько миллионов рублей (в ценах 1990 г.).Достоверно не известно, как они были потрачены. И нет гарантии, что они целикомбыли использованы по назначению. Но некоторая их часть все-таки была потраченана создание технопарков. В силу специфической цели правительственной программыи созданные в ее рамках технопарки существенно отличаются от тех, что уже визобилии существуют в цивилизованном мире.

<span Times New Roman",«serif»">Крометого в 1993 г., когда распад наукоградов стал стремительным, были предпринятыпервые попытки разработки концепции превращения наукоградов в технопарки.Проведенные экспресс-обследования показали, что в таких наукоградах, какФрязино, Дубна и Калининград, уже существовали все необходимые условия длясоздания технопарков. Однако это были не более чем концепции, поскольку реальнотехнопарк может быть создан лишь тогда, когда решены проблемы финансирования имежведомственного взаимодействия.

<span Times New Roman",«serif»">

«РУССКИЙ ПУТЬ» ТЕХНОПАРКОВ

Технопарки по своей идее,как они были задуманы около полувека назад, и по тому, как они сейчас наиболеебыстрыми темпами развиваются в США (где технопарков больше всего — около 150),— это совсем не то, что делается у нас. В отличие от нашей практики, гдетехнопарки являются, в сущности, еще одним факультетом вуза или лабораториейзавода, призванной лишь способствовать внедрению разработок своих специалистов,на Западе они имеют значительную свободу от учредителей, не навязывающихтехнопаркам не только конкретных клиентов, но даже и направления работы.Европейские и американские технопарки руководствуются теми же принципами, что илюбая самостоятельная коммерческая фирма, — экономической эффективностью. Ивыбирают клиентов соответственно. Если российская практика не выйдет за своинынешние узкие рамки структур, лишь обслуживающих потребности учредителей, тонаши перспективы в этом смысле представляются достаточно скромными. В этомможно убедиться, если посмотреть на динамику развития отечественных технопарков— она значительно уступает западным темпам.

ЗАПАД НАС ОБОГНАЛ.

В Финляндии, например, уже 7технопарков, несколько отличающихся друг от друга, но сходных в главном — онисамостоятельны в своей работе. Самый большой — технопарк в Тампере.Аналогичного в России пока нет и в ближайшем будущем не предвидится. Хотя повозрасту он сравним с нашими, но по мощи и перспективам далеко превосходитпоследние. Даже в условиях тяжелого экономического кризиса, который имеетсейчас место в Финляндии, его можно отнести к немногочисленному разряду вполнеблагополучных, если даже не процветающих, предприятий. Секрет успеха — внезависимости от «отцов».

Технопарк в Тампере былучрежден университетом и научно-технологическим центром. Он получил от нихтерриторию (практически даром — земля в Финляндии очень дорогая) и напервоначальном этапе пользовался всеми льготами, предоставляемыми государствомдля вузов. Но в своей работе технопарк в Тампере совершенно самостоятелен, как,впрочем, и все другие наиболее процветающие западные технопарки. Являясь мощнойсамостоятельной структурой, он напрямую (а не через учредителей, как у нас)связан с инвесторами, банками и промышленными предприятиями.

еще рефераты
Еще работы по менеджменту (теория управления и организации)